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固定資產閉環管理范文1

關鍵詞：通信設備資產；精益化管理；賬卡物一致；對標預控

1 主要做法分析

公司通過創新管理模式，強化管理，夯實基礎，以對標為工作導向，實現信息通信設備資產精益化管理，將原有賬卡物一致中的ERP系統設備模塊與資產模塊內部對應，拓展至了ERP與TMS（通信管理系統）/I6000（信息管理系統IMS的升級版）的聯動對應，實現了信息通信設備資產的協同管理，并進一步構建了以TMS/I6000設備信息更新ERP資產信息、以ERP資產信息核實TMS/I6000設備信息的“雙環繞”閉環管控機制，大幅擴展了設備資產考核指標的內涵，實現了實物流、信息流、價值流“三流合一”的集中管理，實現了信息通信設備資產的精益化管理。

2 夯實基礎，加強管理

2.1 開展賬卡物一致專項治理，做實信息通信設備資產基礎數據

為深化電網核心資產管控，夯實管理基礎，2016年山西公司組織公司各部門等共計50余人次，集中開展賬卡物一致專項治理工作，治理范圍為公司現有賬面信息通信類固定資產存量數據，共有ERP賬面資產68305萬元，其中信息類13562萬元、通信類54106萬元、運輸和工器具類等637萬元，信息類資產需和I6000系統統一聯動，通信類資產需和TMS系統統一聯動。信通公司按照財資部要求，堅持高質量、保進度的工作要求積極開展工作，期間共計ERP信息修改456條；I6000系統新增設備信息1348條、總計對應2189條，占比100%；TMS系統新增設備信息1023條、刪除4條，修改對接關系862條，總計對應2871余條，占比100%，確保了TMS/I6000系統與ERP系統的數據合規性及一致性，做實了信息通信設備資產基礎數據，建立了以TMS/I6000設備信息更新ERP資產信息、以ERP資產信息核實TMS/I6000設備信息“雙環繞”的閉環管控機制。

2.2 開展500kV變電站通信設備資產調撥工作，消除資產歸屬與運維錯位

在開展通信設備資產調撥工作前，500kV變電站通信設備運維管理方在省信通公司，但設備資產歸屬方在省檢修公司，造成站內通信設備技改、大修及日常運維困難。為實現通信資產管理與運維管理的一致性，消除通信資產歸屬與運行維護錯位的狀況，山西公司成立專門的工作推進小組，在財資部、科信部、核算中心、檢修公司等部門單位的有力配合下，多次召開工作會議，分析工作難點，收集整理各類決算報告30余份，依據決算報告和檢修公司賬面信息，認真核對資產信息，堅持線上線下流程齊頭并進，相互銜接，協同有序推進資產調撥工作，分5批次共接收省內500kV變電站通信資產1.43億元，涉及500kV變電站18座，并持續開展了對新調入通信資產設備信息優化調整工作，同時還明確了在建未投運500千伏變電站通信資產，在決算階段直接劃撥給省信通公司。

3 對標預控，提升管控

3.1 規范設備資產考核指標信息，提升信息通信設備資產管控水平

根據《關于國網資產設備考核指標數據清理操作指南》等文件要求，自2016年5月開始公司對資產和設備主數據進行清理，考核指標項主要包括固定資產主數據規范率、設備資產對應率、資產設備對應率和資產設備聯動率，山西公司首先完善了操作人員ERP賬號管理權限，熟悉系統業務操作方法，按照“從易到難、循序漸進”的順序，開展系統數據信息調整工作，分4批次共計清理調整111條設備未對應資產信息，2條資產未對應設備信息，1條資產對應多個設備信息，621條資產設備聯動信息，進一步規范了設備資產考核指標信息，提升了信息通信設備資產管控水平。

3.2 落實同業對標考核指標，促進公司業績和管理水平不斷提升

根據《省公司2016年度內部對標指標體系》及《國網山西省電力公司關于印發通信專業同業對標指標評價細則的通知》（科信〔2016〕005號）等同業對標考核指標要求，組織制定了《國網山西信通公司2016年通信專業同業對標考核指標提升細則》（試行），分解有關設備臺賬和資產考核指標，落實到相關部門、地市公司及相關責任人，確定了獎懲原則。另外，國網信通部已于8月底以郵件形式下發同業對標變更內容（正式文件尚未下發），其中在四級指標“橫向集成完成率”中對TMS和ERP聯動提出了更高要求，省信通公司多次組織地市公司采取預控措施對TMS系統臺賬錄入完整性、臺賬命名規范性等考核項進行重點提升治理，并利用賬卡物一致專項治理工作提前達到國網要求，促進公司業績和管理水平不斷提升。

4 成效亮點

4.1 破除壁壘，實現信息通信設備資產實物流、信息流、價值流的“三流合一”

將設備資產管理與“五位一體”協同機制緊密結合，有效破除了業務橫向協同障礙，深化了業務融合，提高了跨部門、跨專業、跨層級業務運行效率，消除了管理壁壘。大幅改變了以往通信設備資產粗放的管理模式，將原有的賬卡物一致延伸至了ERP與TMS/I6000系統的聯動對應，通過ERP資產賬目與TMS/I6000設備臺賬的聯動管理，實現了省信通公司技術發展部、運檢中心與省公司核算中心的協同管理。

4.2 優化資源，減輕了基層負擔，大幅提高基層人員的認同度

公司的資產信息準確度大幅提升，設備資產對應率、資產設備對應率、資產信息規范性等指標更加易于實現，原有的項目轉資、項目提報、報廢等問題迎刃而解，固定資產的查閱、盤點等工作難度明顯降低，避免了數據來源口徑不一致、多次核對、重復報送帶來的弊端，從而大幅減輕基層負擔，提高了基層人員的認同度。

4.3 提供樣板，為大規模資產管理工作探索出一套行之有效的工作方法

以決算報告為依據，先以報告找設備，再以設備找資產；再到剩余資產與剩余現場設備比對差額，由簡單到復雜循序漸進，分批次開展調撥工作。整個過程中，充分發揚“吃苦、吃虧、吃氣、擔責任”精神，積極與財務管理部門溝通協調，了解財務資產管理的業務方法和接納程度，從而獲得跨部門、單位的理解和支持。該方法可復制，易推廣，可落地，為實現資產精益化管理工作提供了寶貴的經驗。

參考文獻

[1]國家電網公司.卓越績效體系應用手冊[M].中國電力出版社，

2016，6.

固定資產閉環管理范文2

鐵塔公司是以著力打造提升財務服務支撐和價值創造能力，構建以資產管理為核心、以成本管理為重心、以價值鏈管理為主線的價值創造型財務管理體系。作為資產運營型公司，公司的固定資產管理模式為資產運營工作明確思路，指明方向。

一、固定資產的概述

一般說來，固定資產指企業用于產品生產、勞務提供、出租他人或以行政管理?楹誦哪勘晁?持有預計使用年限超過12個月具有實物形態的資產。企業開展固定資產管理健全其管理模式，不止符合企業財務管理的要求，更符合國家發展綠色低碳經濟及優化資源配置的要求。從鐵塔企業角度來看，固定資產往往以生產工藝或生產設備為主要存在形式，而健全固定資產管理模式是企業日常管理工作的重點內容。然而，從目前我國鐵塔企業固定資產管理水平來看，仍存在著較多問題亟待解決，其管理水平及管理效率均無法滿足信息化社會企業經營管理的需求。

二、企業原有固定資產管理模式的弊端

1.管理手段落后

從傳統企業固定資產管理模式角度來看，財務部門、使用部門及資產管理部門共同參與企業固定資產管理工作，并且大部分企業存在過于依賴財務軟件中固定資產模塊進行管理工作的問題，促使固定資產管理流程流于表面[2]。同時，部分鐵塔企業資產管理部門尚未建立固定化臺賬難以詳細記錄資產具體使用情況，普遍于月末向財務部門上報資產狀態，再結合具體基礎數據進行財務處理及資產盤點，交由資產使用部門開展日常維護保養。由此可見，傳統固定資產管理模式工作量較為龐大且盤點工作無法脫離人工清點的支持。一旦盤點不清則存在出現資產歸屬不明確或賬實不符等問題，無法向管理決策方提供相關信息。

2.管理意識薄弱

目前我國部分鐵塔企業對于固定資產管理意識較為薄弱，錯誤將固定資產管理劃入生產運營范圍被視為投資管理工作的主要組成部分，忽略資產維護及資產購置等環節，導致企業無法優化配置固定資產，存在出現固定資產浪費現象的可能性[3]。同時，由于企業無法在固定資產購置前期進行決策分析，導致難以開展事前監控，造成財務部門制作年度預算影響固定資產總體把控性，導致預算編制過于粗糙隨意。此外，部分企業對于固定資產購置審批流程的重視程度有待提高，一定程度上增強固定資產購置的盲目性。一旦企業無法明確資產采購方的工作職責則直接影響資產采購工作的效率。

三、企業固定資產管理模式的發展方向

1.管理信息化

伴隨社會進步及經濟發展，信息技術水平日趨成熟，促使信息技術成為推動企業固定資產管理模式變革的夯實基礎。從鐵塔企業固定資產管理的角度來看，可選擇啟用固定資產信息卡管理技術，為每條資產配備信息卡，借助鐵塔公司自身優勢，搭建物聯網，定期跟蹤定位回傳固定資產信息，構建具有企業特色的固定資產管理機制。因此在實際管理的過程中，鐵塔企業靈活運用信息卡技術管理固定資產，利用信息卡技術分門別類記錄企業固定資產由購置至報廢的全過程，例如：資產報廢、資產維護、資產使用及資產購置等。信息卡技術還有利于做好固定資產的安全管理工作，對在野外發生資產被盜等情況，能夠啟動跟蹤定位管理模式，減少資產丟失造成的資產非正常損失。同時，企業固定資產管理部門可靈活運用信息卡系統與財務部門進行工作對接，利用系統設置固定資產自動計提折舊率，以及資產變動后信息變更回傳等功能，大大提高固定資產管理的工作效率。

固定資產信息卡技術，以達到提高固定資產盤點工作效率的目標，確保企業財務系統與固定資產信息卡管理系統相銜接，確保企業管理決策方動態掌握固定資產基本情況，大大提高企業固定資產使用率，進一步降低企業固定資產中耗損，對于實現企業資源優化配置具有不可比擬的積極作用?？偠灾髽I固定資產管理工作貫穿于生產運營過程始終，覆蓋企業日常生產及運營各個環節，客觀上要求相關部門必須通力合作，增強企業固定資產管理水平，從根源上認識到開展企業固定資產管理的重要性及必要性。

2.管理規范化

企業固定資產管理機制及管理流程規向規范化方向轉變，對于實現企業固定資產動態管理及實時監督具有不可比擬的積極作用。因此在實際管理的過程中，鐵塔企業秉持實事求是的工作原則，以充分發揮企業固定資產管理作用為前提條件，構建具有企業特色的固定資產管理機制，規范固定資產管理工作流程，將規范化理念貫徹于管理過程始終，實現固定資產統一領導，做到分級負責及分級管理，嚴格劃分各個部門固定資產使用方的工作職責及工作責任，確保固定資產管理工作不存在任何盲目，并且詳細劃分固定資產購置、報廢及轉移的標準，避免出現固定資產隨意處置等問題。

在做好固定資產基礎管理規范化的同時，需要進一步創新固定資產管理模式，強化資產運營管理，以資產為核心構建產品利潤單元，提升利用規模和利用水平，準確反映盈利水平，為管理層掌握整體運營狀態提供全面的支撐。細化資產顆粒，劃小責任中心，按不同資產類型及資源配置形式，建立項目管理責任制，實現全覆蓋責任細化管理模式。實施資產資源的無縫對接、專業管理和價值管理的實時同步，建立業務、財務聯合效益管控團隊，實施目標承諾、立項實施、績效評價、責任考核的閉環價值管控體系，實現固定資產全過程閉環管理。兼顧長遠，實行“誰花錢、誰負責，可量化、能追蹤，有考核、有獎罰”的運營管控體系，逐一明確項目管理責任人對資產資源運用效果的責任，對資產管理進行全生命周期的考核，持續提升資產的創造價值，爭取資產效益最大化。

固定資產閉環管理范文3

所謂項目后評價是指對已經完成的項目的目的、執行過程、效益、作用和影響所進行的系統的、客觀的分析。通過對項目活動實踐的檢查總結，確定項目預期的目標是否達到、項目是否合理有效、項目的主要效益指標是否實現。通過分析評價找出成敗原因，總結經驗教訓。并通過及時有效的信息反饋，為未來新項目的決策和提高完善投資決策管理水平提出建議，同時也為后評價項目實施運營中出現的問題提出改進建議，從而達到提高投資效益的目的。項目后評價是構建高效投資管理體系的保障機制，是投資項目全過程閉環管理的重要內容，是實現固定資產投資的有效控制、提高投資管理水平和投資效益的重要手段，也為開展績效考核、落實責任追究制度提供重要參考依據。近年來，國家相關部委陸續出臺政策，要求企業完善投資決策機制、防范投資風險、提高投資效益，提升資產質量，并將相關內容納入企業績效考核及經濟責任審計中。包括固定資產投資、股權投資、戰略投資在內的各種投資評價工作已漸成體系。

1.1外部監管要求

2004年，國務院在投資體制改革的決定中，將后評價工作列為一項制度。國資委在16號令等一系列文件中，要求企業建立投資項目后評價制度和責任追究制度，將企業特定經營期間的盈利能力、資產質量、債務風險、經營增長以及管理狀況等指標納入企業綜合績效評價。作為上市公司的通信企業，固定資產投資受到美國薩班斯法案等諸多上市規則的監管，受到外部審計師高度關注，其風險管控也成為公司內部控制的一個重要方面。

1.2公司管理需要

國資委對央企的考核將重點轉向EVA考核，EVA考核強調資本成本，必須高度關注投資效益。3G牌照的發放以及固網和移動業務的整合，使得投資需求不斷擴大，由于受到國資委考核及資本市場監管，投資規模相對有限。另外，投資規模的增長，并未有效帶動收入的增長，相反卻帶來折舊及相關運營成本的增加，對公司利潤造成影響。在投資需求日益增長但是投資資源不足的情況下，需要借助后評價手段，充分挖掘公司內部潛力，提升投資效益與效率，盤活存量資產，提高資產周轉率。

2后評價工作的難點

（1）選取后評價的項目方面經驗不足，可能存在所選項目存在完工交付時間較短、抽樣項目較少等問題，影響后評價工作全面客觀的評價。因此，從項目后評價時點的選擇上，應該選擇竣工驗收或投入使用之后6個月及以上的項目。由于不同類電信投資項目，其建設期、回收期往往存在較大的差異，即使對同一類項目，其短期收益和長期收益也會有所不同。所以，后評價時點應根據不同項目的特點靈活選取。后評價時點選擇的得當與否，成為影響結果有效性的關鍵因素。

（2）后評價組織體系、部門之間有效的聯動機制還需逐步建立。另外，由于全程全網及投資項目具有滾動性的特點，項目收入、成本數據的提取與科學分攤較為困難。

（3）后評價工作需要建設、財務、經營等方面的專家型人才參與，并且從數據提取、現場核對調查與走訪到數據分析，工作量巨大，耗時過長。

（4）需要支撐單位在技術、資源等方面的支撐，系統收集、整理和處理大數據量的網絡、市場、建設信息，對項目的全面深度和持續滾動分析難度較大。

（5）在保障手段上，缺少考核手段等制度做保障，被評價單位或部門不能及時提供資料，或提供的資料不齊全、不準確，影響后評價工作效率、工作質量。

3后評價的內容

3.1工作目標和總體思路

工作目標是通過后評價手段，實現業務前臺和支撐后臺有效聯動，投資與收入和效益有效聯動，實現投資全過程閉環管理，有效配置資源，提高資源利用率，提高投資效益，提升企業價值?？傮w思路是圍繞公司發展戰略,以重點項目、重大項目評價為切入點，按投資類別分類搭建評價指標體系及評價模型，通過建立完善的后評價組織體系、健全的信息反饋流程、有效的考核與問責機制，借助內控手段固化關鍵流程，提高后評價工作的可操作性、可復制性，實現固定資產投資全過程閉環管理。

3.2建立后評價管理體系

通信企業后評價工作尚處于起步階段，要真正做好后評價工作，需要建立一整套的管理體系。

3.2.1制度體系

后評價制度體系主要包括管理辦法、實施指南、工作手冊、案例集。后評價管理辦法是后評價工作的指導性文件，主要對管理體制、組織體系、工作方式、實施流程、成果應用等進行原則性規定。實施指南是后評價工作的操作性文件，主要細化評價指標、評價方法、評價流程等，并提供參考模版。工作手冊在實施指南的基礎上，按投資專業類別，分專業的提供評價方式、評價指標、評價方法和評價報告模型等。案例集通過工作實踐，總結經驗，做為工作手冊必要的補充，更好的幫助實施項目后評價。

3.2.2組織體系

有效的組織體系是后評價工作順利開展的有力保障，是后評價長效機制建立的基礎。后評價組織體系由企業內部相關部門和外部咨詢機構組成。開始需要通過培養員工評價隊伍、專家培訓隊伍有效組織實施后評價工作。員工隊伍建設要從集團、省級、地市公司相關部門分別設立后評價處室或崗位，專職負責后評價相關工作，并加強培訓，提高員工隊伍的整體水平。專家隊伍建設通過考評等方式，組建由計劃管理部門、職能管理部門、工程管理部門相關人員組成的后評價專家隊伍，建立后評價專家庫，負責后評價報告的評審、考核等工作。機構隊伍建設通過招標入圍方式，選擇一些具有甲級資質的咨詢機構，承擔后評價工作，出具項目后評價報告。

3.2.3指標體系

結合通信企業固定資產投資專業分類，根據戰略性投資與經營性投資的特點，建立與之對應的后評價指標體系與評價方法模型。在專業層如移動專業、寬帶專業、傳送網專業、增值業務專業等各專業的評價模型。

3.2.3.1目標評價

目標評價主要是對照原定目標完成的主要指標，檢查項目實際情況和變化，分析發生改變的原因，以判斷目標的實現程度；是對項目原定決策目標的正確性、合理性和可操作性進行分析、評價。其主要包括業務發展目標、網絡建設目標、投資完成目標、建設進度目標。業務發展目標僅限于產生收入類項目，如寬帶和數據類、增值平臺類等項目，衡量的是項目期初提出的用戶規模、業務量目標及收入目標等的實現程度。主要通過業務發展目標偏離度的指標來評價項目，包括用戶規模偏離度、業務量目標偏離度及收入目標偏離度。網絡建設目標主要是評價實施網絡建設的投資項目，如移動網絡類、寬帶和數據類等項目，衡量的是項目期初提出的網絡規模、網絡功能、性能目標和網絡結構合理性等目標的實現程度。主要通過網絡建設目標偏離度來評價項目，包括網絡規模偏離度、網絡功能、性能目標偏離度、網絡結構合理性。投資完成目標主要考核項目實際完成的投資額與預定額之間的差異。主要通過項目投資完成目標偏離度來評價項目，包括投資完成與立項批復、可研批復、設計批復之間的差異度。建設進度目標主要考核項目實際的建設進度與預期之間的差異以及原因。主要通過項目建設進度完成目標偏離度來評價項目，包括建設進度與立項批復、可研批復、設計批復之間的差異度。

3.2.3.2過程評價

過程評價主要是對項目周期全過程各環節的評定，包括過程的合規性和管理水平及效率的評價。主要包括決策依據評價、準備階段評價、建設實施評價和生產運營評價。決策依據評價主要是評價項目建設是否考慮了對長期規劃的適應程度和對短期規劃的適應程度；是否從網絡規模壓力、通信質量壓力和競爭壓力3個方面考慮項目建設的緊迫性；項目決策程序是否具備流程上的合規性，相關文件是否齊備。主要指標包括戰略一致性評價、建設緊迫性評價、決策程序合規性評價。準備階段評價主要是通過“勘察階段評價”考核工程測繪和勘測等工作是否到位；通過“項目設計方案評價”考核項目設計方案指導思想是否明確，是否進行多方案比較，選取方案是否存在漏洞，在建設過程中是否進行了設計更改。通過“采購招投標評價”考核項目采購招投標程序是否合理、規范，是否存在一些漏洞，是否能夠總體上體現了公平、公正、公開的原則。通過“開工準備評價”考核施工前期準備是否充分、到位。主要包括勘察階段評價、項目設計方案評價、采購招投標評價、開工準備評價。建設實施評價主要通過工程造價控制評價考核工程造價嚴格控制在工程預算范圍內；通過工程質量控制評價考核工程建設質量是否有問題，是否會影響項目的功能，是否容易修復；通過項目建設完成度評價考核項目是否仍存在未完成或需要改進的地方，是否會影響項目整體運營；通過項目竣工決算與資產交付評價考核項目建設完成后，辦理項目的竣工決算和資產交付的時間是否存在滯后，竣工決算是否基本符合國家和公司財務會計制度要求，資產交付手續是否齊全。生產運營評價主要包括生產運營準備工作評價，項目功能使用、運行狀況評價，業務經營及市場策略分析等。通過“生產運作成功度”考核項目生產運作是否嫻熟，運營準備是否充分。通過“管理工作成功度”考核是否具有一定生產運營管理經驗。主要包括生產運作成功度、管理工作成功度。

3.2.3.3效益評價

效益評價主要是測算項目計算期內各主要效益指標，對實際指標與預測效益指標進行差異化比較分析，同時對未來效益狀況做出預判。主要包含盈利性指標和非盈利性指標。盈利性指標主要是對于盈利性項目進行財務評價。財務評價常用指標包括：項目動態投資回收期，內部收益率以及凈現值等。非盈利性指標主要是對非盈利性項目來說，可分析其對組織、系統產生的有利影響，以此確定項目的間接效益或非經濟效益?？煞治銎渖鐣б嬖u價，項目建成投產后，對當時的社會、經濟、政治、技術、環境等各方面產生的影響，可視為項目產生的一種社會效益，包括間接效益指標、社會效益指標。

3.2.3.4影響評價

影響評價主要分析項目對內部業務環境以及外部競爭環境的影響。主要包括對內部業務環境的影響、對外部競爭環境的影響。對內部環境的影響通過“對企業業務種類的影響”考核在新增服務的歸類是否增加了目前服務目錄的主目錄或次目錄；通過“對企業其他業務的影響”考核該業務是否對多種主要業務具有促進作用，是否對企業業務有替代作用。對外部競爭環境的影響主要是指項目建設給企業帶來的相對于競爭對手的服務差異性和市場影響力。通過“服務差異性”考核提供的服務比競爭對手提供的服務是否更好或服務的升級將幫助劣于競爭對手的服務提升到優于競爭對手的水平；通過“市場影響力”考核該服務比競爭對手提供的服務是否更好，或競爭對手根本沒有提供，是否可以提高企業市場競爭力。

3.2.3.5可持續評價

可持續評價主要分析項目持續發展給企業帶來效益的可能性。根據項目現狀，對項目的可持續性進行分析，提示其所面臨的技術風險、財務風險、市場風險和政策風險，從項目內部因素和外部條件等方面評價整個項目的持續發展能力。主要包括技術可持續發展分析、收入貢獻及發展趨勢的財務指標、市場可持續發展分析、政策發展分析。

4后評價的方式

后評價方式分為項目評價和專業評價。項目評價包括簡化后評價和詳細后評價。基站項目、客戶接入項目、增值平臺項目需要進行簡化后評價。簡化后評價由建設部門組織市場、運維等部門實施，并填報簡化后評價報告。簡化后評價作為固定資產投資的一個必要環節，已納入公司內控管理流程。簡化后評價的作用是收集數據，為詳細后評價和專業評價的奠定基礎。詳細后評價在簡化后評價基礎上，對與公司業務發展緊密相關的重點項目、重點項目實施詳細后評價；通過對建設項目的目標、過程、效益、影響、可持續性等方面進行評價，分析建設項目實施的成功度，對同類項目的后續投資決策提供依據。專業評價在集團和省公司層面開展。專業評價主要分析某投資專業年度的投入產出，為次年投資決策提供支撐。

固定資產閉環管理范文4

（中電（普安）發電有限責任公司，黔西南561503）

摘要院目前電力基建工程在竣工決算階段出現滯后現象，影響了電力企業的投資評價、資產價值與折舊。本文從電力基建工程竣工決算的重要性入手，分析了當前電力基建項目竣工決算滯后的原因，最后提出解決的途徑。

關鍵詞 院電力基建工程；竣工決算；滯后；解決途徑

中圖分類號院F812.3 文獻標識碼院A 文章編號院1006-4311（2015）27-0029-02

0 引言

電力基建工程具有點多、面廣、投資大、周期長、建設任務重等技術經濟特點，這就對工程建設管理提出了更高的要求，也增加了竣工決算的難度。長期以來，電力基建工程建設在竣工決算環節普遍存在著決算不及時、決算質量差等問題，影響了企業資產的準確計量。電力基建工程項目不能及時辦理竣工決算，負面影響很大。本文將結合電力基建工程建設特點，針對竣工決算滯后、決算質量差等問題進行深度剖析，通過搭建erp 系統，加強組織管理等措施來解決這些問題，確?？⒐Q算中計量準確，各項操作有序進行，保證獲得預期的經濟效益。

1 電力基建工程竣工決算的重要性

電力基建設工程竣工決算是在工程項目完工后，綜合反映工程項目自籌建開始到竣工驗收所發生的全部建設費用的投資情況、工程概（預）算執行情況、投資效果和財務狀況。其作用在于向使用者提供工程項目建設的全貌、設計概算的執行考核結果、建設成本的節約與超支分析情況，是登記與核算固定資產的主要依據。

由于電力基建工程投資規模大、工期長、項目管理復雜等多種原因，很多投產項目未能按期辦理竣工決算，不能夠準確及時反映工程成本，影響企業的投資評價、資產價值和折舊等。

2 電力基建工程竣工決算滯后存在原因及分析

目前，電力企業普遍存在竣工決算編制嚴重滯后的問題，大型電力基建項目，應在工程項目完工六個月內完成竣工決算的編制和上報工作。但有些電廠投入運營后幾年，也未能完成竣工決算，究其原因，客觀上，電力基建工程復雜，竣工決算編制難度大；主觀上，項目業主對竣工決算重視程度不夠，雖然大多項目竣工決算時成立專門機構，負責項目竣工決算工作，但竣工決算是反映整個基建工程自籌建開始到竣工驗收所發生的全部建設費用的投資方向、投資效果和建設經驗，編制竣工決算報告時，因需要的信息不完整，導致報告編制不及時、不準確。對滯后問題原因進一步的分析如下文所述。

2.1 合同臺賬、物資臺賬編制不完善

臺賬登記不完整，未包括全部基建合同、未反映概算信息、未反映合同執行情況、物資信息登記不全等；合同登記不準確，基建合同與生產、其他合同未分開，概算信息、執行情況信息登記錯誤，設備與材料劃分不準確，未區分主設備、附屬設備、專用工具及備品備件等。

2.2 工程竣工結算不能滿足竣工決算需要

施工單位結算上報不及時，結算送審資料達不到結算審核要求，結算爭議遲遲不能解決等，造成竣工結算滯后；結算書未按概算口徑編制，主要是主標段變更、簽證、另委、索賠等。

2.3 財務賬核算混亂

未按概算體系建立科目核算體系，明細賬設置不合理，導致賬目混亂；概算項目歸屬錯誤，導致資產不準確；基建與生產、其他等業務核算不清晰，導致費用核算錯誤。

2.4 資料積累不足，竣工決算報告信息不完整

工程建設檔案管理混亂，基礎資料管理薄弱，資料送達不及時，無法及時存檔，造成了資料不完整。比如：無房屋、建筑物面積，座落地點信息或信息不全，概況表相關信息不全，竣工決算說明書部分內容缺失，從而影響了竣工決算。

3 電力基建工程竣工決算滯后的解決途徑

3.1 加強竣工決算的組織與協調

竣工決算編制工作時間緊、任務重。從以往一些項目竣工決算編制情況來看，建設單位對竣工決算的重視程度對竣工決算報告編制的及時性、準確性具有較大的影響。竣工決算編制是一個系統工程，任何一個部門，都不可能獨立完成竣工決算的編制工作，需要各單位、各部門的密切配合和通力合作。因此，竣工決算的組織協調工作顯得尤為重要。為加強竣工決算報告編制工作的領導和溝通協調，以便按時、保質、保量地完成竣工決算編制任務，建設單位應成立專門的工程竣工決算編制領導小組，領導小組應由公司領導，相關部門負責人、中介機構項目經理等人員組成。

3.2 加強平時資料的積累

工程建設過程中的有關資料是編制工程竣工決算的依據和基礎，應自工程項目開工起就注意日常資料的積累，根據現行有關規定，需要進行收集整理的相關資料主要有：

淤設計概算的構成內容及其變動情況；于工程項目和設備、主要材料的招投標文件及評標、議標資料和有關的合同執行情況；盂施工過程中的工程量及投資完成情況統計報表資料；榆各個時期完成的工程量，工程項目的實際進度情況；工程項目監理、工程質量鑒定情況及重大設計修改等情況；虞工程成本和工程價款結算情況以及單項工程的超支或節約情況分析記錄；愚其他工程及費用的支付情況以及基本預備費、價差預備費動用的審批資料或授權動用的文件等；輿施工過程中工程消耗的勞動力、主要材料情況；余歷年工程建設資金的到位和使用情況，包括項目資本金到位和各種渠道籌集的建設資金到位情況以及資金使用情況；俞工程項目建設過程中的各種會議記錄，工程簡報以及與施工、供應單位的有關工程價款、設備材料供應的談判記錄等；逾工程建設過程的工作總結以及其他一些與工程建設過程和建設成本相關的資料等。

3.3 利用ERP 系統提高竣工決算的效率與效果

提高竣工決算的及時與準確性的關鍵，一是基礎資料與相關信息齊全，重點是合同管理與物資收發存管理資料齊全；二是財務核算準確，重點是工程、設備核算，關鍵是要準確將合同拆分到對應的概算項目明細。

通過搭建基建ERP 系統，解決工程造價控制、技經管理、財務管理、竣工轉資管理中的難題，輔助進行資產轉資和竣工決算，使基建、調試、生產等各階段都可以使用同一個ERP 系統，實現基建到生產的無縫過渡，同時完成企業資產全生命周期管理的目標。

以項目概算為綱，貫穿整個基建業務過程。系統內將需求計劃、采購訂單與概算對應，將合同拆分到對應概算項目，實現物資領用與工程報量按概算項目回歸。強化合同管理，合同簽訂后不允許變更，如果變更需重新簽訂合同。系統統計的業務數據，通過報表展現，以輔助進行竣工決算；最后根據竣工決算報告確定的費用分攤結果，在系統中將待攤費用分攤至各資產，調整資產卡片價值。

3.4 加強基建全過程管理

加強電力基建工程的全過程管理，做好項目的可行性研究、設計概算、工程施工、工程結算及竣工驗收的全過程管理，將竣工決算落實到工程日常管理中。從工程籌建開始，在日常會計核算中全面考慮編制竣工決算報告的要求，提早籌劃安排竣工決算事宜，注重基礎資料收集整理，了解項目相關信息，督促施工單位及時按要求上報竣工結算，為竣工決算的及時完成打好基礎。

項目建設單位為加強工程造價控制，可以委托有資質的專業機構進行全過程跟蹤審計，開展對建設項目從前期、招投標、實施、竣工結（決）算的各階段工程造價進行全面的、全過程的監督和控制。項目建設單位如果自身專業人員不足，也可以考慮讓竣工決算編制單位提前進駐，便于及時編制完成竣工決算報告。

3.5 做好竣工決算編制前的各項基礎工作

將歷年決算數據，各個工程項目的投資完成額，資本金（撥款）、各種借款、應交款項，結余資金等財務收支情況，進行一次全面的整理、核對，特別是對投資完成額，財務部門要與計劃統計部門配合，結合工程項目建設的情況進行細致的核對，做到工程價款結算清楚，建筑、安裝及設備投資不漏列、不多列。

工程項目竣工后，進行一次全面的倉庫盤點和現場清理工作，對工程項目建設過程中領用的多余設備、物資要全部退庫，債權債務要逐項核對、落實并及時清理，防止工程項目結束后無人處理。清理核對工程項目建設過程中的各種協議、合同并及時兌現和辦理價款結算。

做好其他費用項目的分析分攤工作。其他費用項目，因其性質不同，有些直接形成各項資產，有些直接記入某一受益對象，有些是不能區分具體受益對象的公共費用，在竣工決算編制過程中，需要采用不同的方法，分配記入有關的受益對象。

做好“未完工程”工作。依據工程、計劃部門提供的預計未完工程明細表，按概算項目或預計施工費用，直接納入“基建工程支出”科目核算并結轉入“固定資產”的預留資金，該部分費用將在施工完畢后，按實際發生的費用，調整固定資產價值。

4 案例分析

為了提高電網工程竣工決算管理水平，防止出現決算滯后、計量失準等問題，國網天津電科院積極推進“工程財務資金一體化管理及項目全過程閉環管理”實施。按照工程項目分級分類審批管理規定，電科院將全部非生產技改、零購、營銷等資本性項目財務資料錄入工程竣工自動化系統，通過線上系統完成竣工決算報告的提交工作，并依托項目資金一體化平臺展示竣工決算完成率等重要指標，加強項目全過程管控。

電科院認真梳理過往年度項目，對已完工且完成竣工決算報告提交的項目在ERP 系統中進行統一項目關閉，確保已完成項目不再發生費用；組織工程財務專責與業務部門、項目實施部門密切配合，推動項目閉環管理，確保項目負責人在工程竣工后及時完成ERP 系統關閉操作，解決項目全過程管控中“最后一公里”問題。截至2015 年5月29 日，該院初步建立項目“竣工結算—決算”處理機制，完成項目情況統計和項目完工決算流程搭建，并以手冊和指南形式下發業務部門。經過各部門通力協作，終于在6月12 日形成了一套規范、有效的決算報告，比預計時間提前了11 天，減少了大概9 萬元的直接經濟損失。

固定資產閉環管理范文5

（中國聯合網絡通信有限公司四川省分公司，四川 成都 610041）

摘　要：在通信行業中，固定資產占企業總資產的70%左右，固定資產的管理對提高企業經濟效益具有非常重要的意義，而網絡資產占固定資產的90%以上。本文結合通信行業中網絡資產的特點，詳細分析了網絡資產目前管理的現狀及面臨的主要問題，提出實施資產動態管理的必要性，并提出幾點思考和建議，希望有利于通信企業的發展。

關鍵詞 ：通信企業 網絡資產 動態管理

中圖分類號：TR393.4文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）31-0068-02

收稿日期：2014-10-20

作者簡介：楊學梅（1980-），女，四川遂寧人，會計師，管理學學士。研究方向：國有企業固定資產管理研究。

一、網絡資產定義

網絡資產指移動網絡、固定網絡、商用產品的業務平臺以及為網絡服務的相關固定資產。其中，移動類網絡資產主要指：移動核心網、無線網、基站配套、網管、支撐、儀器儀表及其他資產；固定網絡類資產主要指：網絡用交換、傳輸、數據、接入、線路、電源空調、支撐、運輸、應急通信、房屋建筑物、儀器儀表及其他資產；商用產品的業務平臺主要是指：商用產品的平臺硬件及系統軟件。

二、網絡資產特點及管理現狀

（一）網絡資產特點

通信行業的固定資產既具有普通固定資產的特點，又具有其通信資產獨特的地方，尤其是網絡資產，因其特殊的電信服務功能，與其他的制造企業、行政企事業單位的固定資產有顯著的區別，主要體現在：

1、資產類型復雜。按“類、項、目、節”劃分可劃分為約15大類、121個項、425個目、2143個節，大類可分為有線傳輸、無線傳輸、電路交換、移動通信系統等，對應的資產卡片數量較多，以南方某省通信公司為例，僅一個省就有多達150萬條網絡資產；按資產來源分，可分為工程轉入、零星購置、捐贈轉入、非貨幣交換等；按資產專業劃分，可分為移動專業（2G、3G、4G），固網專業、其他共用專業等；按資產歸屬分，可分為一干、二干、本地網及其他資產等。

2、資產地點分布較廣。從城市到鄉村，從屋頂到山坡，從高速公路到地下光纜，只要需要有網絡存在的

地方，均會涉及網絡資產存在。

3、專業性強，不易辨認。網絡資產的專業性較強，規格型號復雜，涉及采購的廠家眾多，不易辨認和清查。

4、資產折舊年限較長。網絡資產中移動類資產大多折舊年限7年，固網和寬帶類資產一般折舊年限10年。

（二）網絡資產管理現狀

通信行業網絡資產歷經多次電信重組變革，實物不清，價值不明，賬實不符、效能不高等現象存在比較普遍，主要表現在：

1、資產責任未有效落實。歷經多次電信重組，人員變化復雜，資產交接不清或未做交接，造成資產帳卡

實不符。資產專業歸口管理部門、資產使用部門、部門資產員、資產責任人的資產責任未有效落實，資產責任追究制度未嚴格執行。

2、資產實物更新與賬面更新不一致。資產調撥隨意，資產調撥后未及時做賬面信息變更，尤其是地址信

息發生變更后，未做及時更新，造成帳實不符，資產查找困難。

3、資產狀態發生變更后未及時更新。實物資產的狀態發生變更時（如下電、報廢、被盜等），不及時按照相關流程進行賬務處置，造成帳卡實不符，國有資產流失風險加大。

4、工程轉固滯后。工程轉固滯后導致大量資產雖已投入使用，但是仍處在在建狀態，在建資產與已轉固資產混淆，實物信息與賬面信息不符。

5、網絡資產信息化管理手段薄弱。網絡資產管理手段薄弱，缺乏有效的信息系統支撐，清查手段單一，盤點效率較低。

6、缺乏必要的考核機制。網絡資產管理意識普遍不強，缺乏必要的管理考核機制，國有資產保值增值意識薄弱。

三、實施網絡資產動態管理的必要性

基于通信行業網絡資產管理的現狀，造成帳卡實責任人不清的主要原因，在于未能有效對資產的全生命周期實行動態管控，資產管理混亂，有實無帳、有帳無實現象較普遍，誰也無法說清盤盈盤虧情況，國有資產流失時有發生。因此無論從公司內部、還是資本市場的需要，只有實施網絡資產動態管理，才能真正實現資源清 、價值明 、帳實符 、效能高 ，才能從根本上改變網絡資產管理的現狀，實現資源資產的合理配置，提升網絡效能和公司效益。

四、實施網絡資產動態管理的思考

實施網絡資產動態管理，必須從資產新增、在用和退役等環節，分析可能觸發的資產變動情況，依托信息化手段，將資產動態管理一網打盡，實現資產全生命周期的閉環管理。

（一）落實資產管理責任，實現資產管理思路轉變

1、價值管理向全生命周期管理轉變

以價值管理為歸依，管理資產全生命周期的所有環節，從網絡資產職責落實、動態控制、價值管理和運營效率四個方面構建制度體系。從生產運營的各個環節，分析可能觸發的資產變動情況，調整現有運作流程，實現資產管理思路轉變。

2、主體責任向動態全員責任轉變

按照“誰使用、誰負責、誰管理”的資產管理原則，落實網絡資產管理責任制，實施全員資產管理，明確資產管理的組織模型，規范使用部門、專業部門、財務部門以及相關崗位在資產管理過程的相關職責，實現資產的屬地管理、職能歸口和責任到人。

3、單一管理向資源資產協同管理轉變

規范流程，理清對應關系，實現資源資產數據變化的聯動管理，以資產帶動資源管理，以資源帶動資產管理，提高資源資產管理能力。

4、周期盤點向動態管理轉變

按部門、按資產類別，定期、不定期的進行資產抽盤（上級對下級）、巡檢（自身檢查），及時獲取資產實際狀態；明確可移動、頻繁調撥資產，重點進行抽查、巡檢管理。

（二）梳理資產變動環節，落實資產動態管理

資產動態管理的范圍：資產新增、資產調撥、使用狀態變化、責任人變動、資產拆分合并、資產信息修改等。資產調撥包括本地網內、跨本地網、跨省調撥；使用狀態變化包括在用轉閑置可使用或待報廢，閑置可使用轉在用或待報廢；報廢包括正常報廢和非正常報廢；資產信息變更包括責任人變更，資產拆分、資產合并、其他資產信息變更等。

1、網絡資產管理嵌入到日常運維工作的各個環節

（1）建立動態協同盤點制度

周期全面盤點僅能確認資產是否缺失，很難及時追究資產管理責任。動態協同盤點為日常管理為主，定期、不定期抽查為輔的方式，以站、房、資產類別為單位，落實責任制，嚴格按照檢查結果實施考核。明確可移動、頻繁調撥資產，重點進行抽查、巡檢管理。將資產日常管理與公司統一部署的階段性升級、改造、清查整治等專項工作相結合，建立階段性資產類別警示機制，嚴格落實資產變動管理。推進一站一檔案的資產管理方式，站房檔案必須專人管理，實時更新，確保帳卡實及檔案一致。

（2）關注所有狀態的固定資產

關注在用資產，重點關注資產責任人變更、資產調撥、拆分、合并、信息修改等關鍵環節，建立資源資產關聯關系，實現資源資產信息同步。關注閑置可利用資產，建立閑置資產庫，在啟動新建擴容、更新改造等項目時，必須首先對閑置可利用資產庫進行查詢，查詢結果經各分公司運維部門資產管理員確認后方可提出購置需求。原則上可查詢到同型號或可替代的設備時，首先通過資產盤活進行再利用。關注待報廢資產，建立待報廢資產庫，各分公司申請正常報廢的資產必須在待報廢資產庫中有記錄。

2、對網絡資產全生命周期進行管理

（1）資產新增

運維部門在進行資產簽收時必須嚴格核實資產實物與交付使用資產信息表是否一致。嚴格按照《轉資規范》、《固定資產目錄》的要求對資產的顆粒度進行判斷，交付的網絡資產信息必須真實、規范，如資產類型、名稱、生產廠家、規格型號、資產地點信息必須與實物資產一致，且地點采用規定的九級標準地址模式；交付使用的資產其使用部門、責任人必須與資產專業維護管理責任人保持一致。

（2）資產調撥

①本地網內資產調撥、變更。固定資產在本地網內發生調撥或變動，需對資產地點信息及資產責任人進行變更的，由變更實施單位（分公司運維人員或施工單位）在調撥或變更前5個工作日內，向公司運維部門資產管理員提交《固定資產信息變更申請表》，由部門資產管理員根據變更申請表在系統中進行修改?！豆潭ㄙY產信息變更申請表》作為資產責任單位及責任人的資產變更管理考核依據，同時，所有因故障處理、設備維修、搬站、拆站、優化整治等費用在進行費用結算前，費用結算單均需由公司運維部門資產管理員簽字確認已完成資產信息變更后方可進行費用結算，未經資產管理員確認，財務部門不得進行費用支付。②跨本地網資產調撥。資產調入、調出分公司資產管理員將雙方運維部門簽字蓋章確認的資產調撥單及資產調撥明細表（紙質版原件或掃描件）上報至省公司運維部資產管理員，省公司運維部資產管理員根據調撥單及調撥明細在系統中發起調撥通知，省公司財務部對調撥資產進行審核，調出、調入分公司對調撥資產進行確認并完成資產調撥手續。

（3）資產使用狀態變化

資產的使用狀態發生改變時，需資產管理的專業部門對資產的使用狀態進行鑒定，并將鑒定結果及時提交財務部在財務賬面進行修改，以確保賬面信息與實物資產信息一致。

（4）資產報廢和報損

網絡固定資產報廢按照公司固有的報廢流程執行。擬報廢資產明細表中需逐條對資產現狀進行說明，包括資產是否可用，資產是否下電或拆除，下電拆除時間及已占用庫房時間，且必須經專業部門鑒定，符合報廢條件再提交上級部門進行報廢申請，未經批復的報廢不能擅自做財務處理。

（6）資產信息變更

資產責任人變更：原資產管理責任人提交紙質版和電子版《固定資產信息變更申請表》，相關領導審核簽字，指定接收人，交接雙方對資產信息進行簽字確認，交接雙方部門蓋章留存，部門資產管理人員及時提交相關信息進行財務賬面信息更新。資產拆分、合并，資產信息變更：運維專業人員在日常巡檢過程中發現資產信息錯誤或遺漏，需對資產信息進行變更或補充，運維部門需按月向資產管理員提交《固定資產信息變更申請表》，部門資產管理員根據變更臺帳在財務系統中進行修改。

（三）嚴格執行考核機制，按照流程落實責任

網絡資產動態管理的考核制度必須貫穿資產管理整條專業線，嚴格把控資產管理各環節流程，必須按月組織網絡資產管理自查工作，從資產賬、卡、實等各方面開展檢查工作，一旦發現問題，嚴格追責。資產管理的上級部門不定期對下級部門的資產管理情況進行現場抽查，抽檢結果在月度工作考核中落實。上級部門應制定考核指標及細則，確?？己素熑温涞?。

1、資產新增考核。網絡建設部在進行資產移交時，未完成在建資產標簽粘貼，在網絡建設部門的月度考核中體現。網絡運維部在進行資產交接時，抽查發現《工程交付資產使用明細表》與現場實物不符的，進行考核扣分；運維部門在資產轉固次月內未完成固定資產正式標簽的粘貼工作，進行考核。

2、資產日常管理考核

上級公司定期對實物資產與賬務信息進行抽查，發現帳實不一致的，按照資產條數進行考核扣分；發現資產信息變更，但無《固定資產信息變更申請表》等作為依據，或與申請表信息不符的進行考核扣分；發現除自然災害、被盜等情況以外的資產非正常盤虧，進行考核，并追究相關責任人和主管領導責任。

五 結語

網絡資產是網絡運營的基礎所在，只有提高認識，轉變思路、嚴格落實資產動態管理制度，才能實現資產管理工作日常化、標準化和規范化，才能實現對企業的經營效率和市場競爭力的有效提升，確保國有資產的保值增值。

參考文獻：

[1] 鄭毓：通信企業固定資產管理存在的問題與對策[J].中小企業管理與科技，2008，（29）：21

固定資產閉環管理范文6

【關鍵詞】PM系統 縣級供電企業 管理提升

PMS2.0系統的上線應用是對電力企業生產運維管理模式的一次變革，是供電企業整體管理水平提升的一次契機。特別是對管理水平本來較為落后和散亂的縣級供電企業來說，更是帶來了一次管理水平的飛躍。

1 依托PMS2.0系統實現圖數一體化建模，構建企業級電網資源中心，貫通運檢核心業務

PMS2.0系統依托電網GIS平臺，實現了電網設備圖形和設備臺帳的一體化建模，并通過設備銘牌建立了設備圖形和設備臺帳的關聯關系，實現了電網的拓撲聯通。避免了設備圖形、臺帳命名不統一的問題。使得設備臺帳的管理更加準確和規范，減少了由于設備名稱不統一引發的誤停和錯停的機率，提升了設備運維的管理水平。

依托PMS2.0平臺實現了設備現場與數據臺帳圖形的統一，并將PMS2.0平臺的數據和電力企業多業務平臺實現共享，推動了縣級供電企業管理水平的整體提升。通過數據的共享，實現了生產業務數據與營銷業務數據的融合，通過這種大數據的融合，能夠更好的反應出設備現場的運行狀態，從而為設備的狀態檢修、檢修策略的制定提供可靠的依據，使得PMS2.0系統的輔助決策分析功能的上線應用成為可能。

2 深化設備的狀態檢修流程，提升運維檢修計劃管理水平

深化以狀態檢修為核心的運檢業務，完善以提高設備可靠性為目標，以在線監測和帶電檢測及運行環境信息為支撐的設備狀態評價和檢修策略體系，支撐運維管理優化。

設備的狀態檢修是在設備狀態評價、狀態監測、壽命預測和可靠性評價的基礎上，根據設備狀態和分析診斷結果，安排檢修項目和時間，并主動實施的檢修。狀態檢修可以減少不必要的檢修工作，節約工時和費用，使檢修工作更加科學化，避免了檢修的盲目性和人力，物力的浪費。狀態檢修模式和原縣級供電企業的檢修模式是完全不同的，甚至有的老員工都無法理解，設備明明在現場運行的好好的，為什么就到了需要檢修的時候了呢？這種檢修的理念徹底打破的設備不壞不修的傳統檢修模式。帶來了縣級供電企業檢修管理工作的變革。依托此理念和在線監測、帶電檢測技術我們能更好的掌握設備現場的運行狀態，設備的實際健康水平，從而更科學的制定檢修策略。在設備未達到警示狀態時，我們可以不安排或錯后安排檢修工作，從而減少不必要的停電，提高電網供電的可靠性水平。PMS系統檢修業務的管理便是以設備的狀態評價為依托以狀態檢修為核心的管理模式。依托與調度、營銷各個專業系統的數據共享和融合，使供電企業的管理者能時時的掌握設備的運行狀況，正確制定檢修策略和確定檢修時間，避免了檢修工作安排的盲目性，提升了電網的運行服務水平。

3 通過設備帳卡物聯動，檢修工單成本歸集，實現設備運維精益化管理

縣級供電企業與一般企業不同，在固定資產上具有資產規模大、價值高、資產結構和分類復雜、分布地域廣泛、變動頻繁、更新快等特點，而且資產的生命周期比較長，一項電力資產完整的生命周期歷經規劃、設計、建設、購置、運行、維護、直至退役報廢，市靜安跨度大多在十幾年甚至數十年以上。但是受到傳統管理思維習慣的影響，縣級供電企業的固定資產管理一直采取基于職能部門分工的“條塊化”、“分段式”的粗放、落后的管理模式，存在諸多問題，已嚴重阻礙到企業管理水平的提升，企業目標的實現以及資產保值增值、經濟效益的提高。主要表現在以下幾點：

（1）原始資料不完整，基礎數據不健全。

（2）固定資產管理不到位、固定資產帳卡物不符。

（3）固定資產管理信息化水平地下。

（4）固定Y產存在閑置狀況。

（5）經營性支出與資本性支出未嚴格區分。

PMS2.0系統的上線運行很好的解決了縣級供電企業帳卡物管理工作中存在的諸多弊端。該系統以設備全壽命周期管理、設備維護成本控制為切入點，實現設備資產管理精益化，推動運維管理從精細化向精益化的轉變。通過PMS2.0系統與ERP系統的融合使得縣級供電企業的現場實物資產與ERP系統中的臺帳一一對應，做到帳、卡、物的對應統一。通過ERP系統檢修工單成本的歸集，關聯到實物臺帳資產。使得設備管理部門能更可靠的掌握各類在線運行的各類設備、同一類不同廠家的設備發生檢修的次數，成本類費用發生的多少。從而為今后項目的立項、設備的選型，提供依據，做到優勝劣汰，進而提升電網的整體運行管理水平。

4 基于圖形實現配網故障搶修全過程管理，提高搶修工作效率，縮短客戶停電時間，提高電網優質服務水平

PMS2.0系統構建了“站―線―變―接入點―表箱―用戶”拓撲網全線互聯貫通的配網搶修平臺，融合集成了地理信息、圖形、臺帳、電網實時和用戶信息等資源，使得配網搶修作業實時定位到設備、客戶、作業人員及作業現場，使得配網搶修業務管理延伸到現場，實現了配網搶修業務跨專業有效協同，提高了配網故障搶修效率，配網搶修時效性和服務水平大幅度提升。PMS2.0系統通過貫通配網營銷、運檢、調度業務流程，實現了配網搶修資源的統一管理，實現了客戶報修流程的閉環管理，為電網安全有效運行和優質服務提供了基礎保障，提升了縣級供電企業配網搶修業務的管理水平。