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固定資產管理規范范文1
關鍵詞:醫院;固定資產;規范化管理;建議
醫院要開展工作,必須有固定資產,而固定資產是醫院開展各項醫療工作的前提條件,也反映醫院經濟實力和規模大小以及醫療水平質量。
一、強化醫院對固定資產規范化管理的再認識
目前,隨著科技和社會的進步,雖然醫院的固定資產管理取得了有效進展,但仍有部分醫院固定資產管理意識淡薄,而且管理方法比較陳舊落后,甚至有些醫院存在著重錢輕物的現象,對于資產管理只是流于形式,不加重視。鑒于以上種種問題,不得不引起醫院各個領導層的關注和重視,要做到重視資產管理,必須從思想上做起,意識到醫院固定資產管理的重要性和緊迫性,從各個方面諸如體制改革或者是配備人員等方面做好工作,建立適合醫院管理的考核機制,定期對醫院的固定資產管理等方面進行考評,同時要將考核評價結果和醫院的投資撥款相互聯系,樹立正確的思想意識,對醫院的固定資產的分布和管理進行定期考核,正確掌握固定資產的具體實施細則,真實地匯報給領導層。也只有這樣,在提高思想認識的情況下,才能夠引起領導層的高度重視,充分將醫院各個智能性部門調動起來,一起抓工作,一起抓管理。
二、建立良好的固定資產管理模式
醫院要實現經濟效益的可持續化,必須尋求一條適合自己的管理模式,必須加強固定資產管理,建立固定資產的三級管理模式。三級部門主要是指固定資產的使用部門必須建立詳細明了的記錄,主要用來記錄固定資產的領用等情況,這里的固定資產所建立的卡片為一式兩份,使用部門和管理部門每個部門各持有一份,二級部門主要是指職能管理部門,例如設備科和總務室等等,在建立固定資產明細的時候應該以不同的部分建立不同的明細,用以記錄各個部門的固定資產的詳細流向,同時建立起固定資產卡片的定期核對。并設立三級部門固定資產管理中心,這個中心主要是由醫院的財務主管、會計師以及審計師等專家所組成,主要負責醫院固定資產的各種管理規定的擬定等,而且要每年不得低于一次的核查固定資產,對于那些大型的器械要不定期進行抽查和管理,以促進醫院的經濟效益顯著增長為己任,保證醫院的健康發展。
三、制定和完善固定資產管理制度
作為醫院的重要組成部分的固定資產而言,一般醫院固定資產占有率在60%~70%,而醫院的專業性設備則占據了固定資產總額約50%,對于那些大型的綜合類醫院,占有的比例則是更大。醫院的固定資產有著繁多的種類、廣泛的分布范圍以及差異明顯的價值性等等。為此,醫院必須結合自身實際,結合醫院的各項管理制度和體系,切實保證醫院固定資產管理的科學規范化以及制度化。醫院的資產管理部門和財務部門要使用科室制定的“三賬一卡”制度原則,保證資產管理部門和財務部門的賬與卡等與實際相符合,同時對于固定資產還必須健全其使用制度。大型的、綜合性的、條件比較優越的醫院可以將現代計算機管理系統運用其中,以一系列的固定資產軟件,或者自主性進行開發的適合于本醫院的軟件管理系統,建立起醫院網絡平臺,鏈接各設備終端儀器,實現醫院資源的共享性和信息的互通性。
四、改進固定資產管理的核算方法
對于和醫院固定資產相關的醫院會計制度而言,必須參考相關的法律法規性文件,將醫院的會計制度進行完善,以保證醫院固定資產的各種實用性價值真實有效地反映出來。在進行購置固定資產的會計核算過程中,要借鑒企業會計的核算方法進行核算。也只有在這種實施性條件下,才能夠保證醫院固定資產會計核算的正確性、真實性以及科學規范性,將行政事業單位與企業會計核算的差距進行縮小,保證醫院會計信息的可比性。在醫院的會計核算中,要進行累計折舊的會計科目,在資產負債表中,將累計折舊作為備抵科目列示,把二者進行相減,即為固定性資產的凈值,也只有在這種情況下,對于會計報表中的固定性的資產原值和凈值就能夠如實進行反映,增減的情況也是一目了然。此外,還要對醫院的固定資產進行定期性的檢查和指導,及時發現不必要的損失,并予以處理和解決。
五、加強固定資產采購、維修和報廢管理
對醫院的資產性采購管理,必須實行公平招標采購,針對醫院的一系列大型儀器設備還應該采取采購論證的形式。在進行購買初期,必須組織相關人員進行醫療市場的實地調研,并撰擬出可行性研究報告,上報至固定資產管理領導小組。固定資產管理領導小組在收到報告后,必須認真組織召開相關會議進行研究,邀請醫學界和工程界的專家進行探討,探討大型器械設備購買的可行性、必要性以及科學合理性,從全面出發,要包括其應用范圍以及性能范圍等,對于那些沒有辦理任何手續而私自采購的,要堅決予以制止和杜絕。對于醫院的固定資產進行日常性的管理維護,在一定程度上延緩資產使用壽命和節約了超額的維修費用,大大提高了成本的同時也提高了固定資產的使用效率。此外,醫院還應該建立完整的獎懲管理體系,對于醫院科室的使用設備器械要進行監督和考核,對于那些沒有責任心、工作不踏實以及管理不到位的人員必須嚴格按照獎懲管理規定進行處理。與此同時,應該建立設備管理的獎勵資金,對于那些有著高強度的責任心、管理設備方面有突出貢獻者,應予以適當的獎勵,這樣,那些責任心不強的人員也可以引以為戒,變壓力為動力,自覺加入到維護醫院醫療設備的隊伍中去。還應該值得一提的是,如果醫院固定資產需要報廢和轉讓的,必須由管理部門按照規定書寫報告,并列出相應的清單,報送至醫院財務處和固定資產管理部門以及審計部門進行備案,最后經過醫院領導層討論決定后,即可予以核銷。
六、加強醫院固定資產的核算
為了能夠及時正確地將醫院的固定資產值反映出來,醫院必須對各個部門的固定資產進行核查,對于那些由于陳舊、破損以及長期閑置的器械設備,造成了低廉的可回收性的,醫院可以收回金額低于賬面價值的差額,應當做好計提固定資產減值的準備。對固定資產按賬面價值和可收回金額孰低法計提減值準備,作為固定資產的減項。
七、加強固定資產管理的審計監督
每個醫院都有著完整的體系政策,對固定資產管理的審計必須每年進行一次審計,并將審計報告上交醫院,提出一系列行之有效的措施或者意見。審計對于醫院逐步制定和完善固定資產管理制度,科學規范其它科室的固定資產備案登記簿等具有高效的指導作用。同時,審計還能夠第一時間掌握醫院各種固定資產的變動情況以及使用和結余情況。在審計的作用下,醫院固定資產管理可以實現定制化原則,即每項固定資產都有專門的負責人,專門的使用者,專門的維護者以及專門的考評者等,實現醫院固定資產的使用效益,確保醫院固定資產的安全有效實施。審計還可以及時發現醫院的不足,發現醫院現存的某些缺陷,并針對不同的薄弱環節提出不同的整改措施,具體問題具體分析,促進各個管理部門采取科學規范的行為進行改善。此外,審計部門作為醫院的重要核心,還必須對醫院的固定資產進行實時性的測試等,以提高醫院的固定資產管理為原則,進一步優化醫院的固定資產管理。
隨著醫院的醫療衛生體系的不斷深化改革,固定資產管理作為一項重要的部門,必須適應時代的發展要求,不斷更新理念,強化固定資產的管理,采取行之有效、科學合理的手段促進固定資產管理,保證醫院健康穩定向前發展,提高醫院的經濟效益水平。
參考文獻:
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固定資產管理規范范文2
關鍵詞:固定資產 管理 問題 對策
一、固定資產管理的特點
固定資產在企業生產經營中發揮著至關重要的作用,它是企業資產的核心部分。企業必需要掌握固定資產的特點才能有效地完善固定資產的管理工作。其特點有以下幾個方面:第一,固定資產在管理方面要由具有專業技術的專業人士來保管。固定資產由于單位價值較高,而且存在專屬性,必需由對固定資產較為了解的、并負有責任心的人來管理。要落實責任制,對由于工作疏忽,出現問題的要追究其責任并予以處罰。第二,固定資產管理需要各部門的支持。固定資產的應用范圍很廣,所以說固定資產管理不單純是一個部門的事情,需要各相關部門的參與和支持。
二、加強固定資產管理工作的必要性
(一)加強固定資產管理是做好財務工作的前提
目前行業競爭越來越激烈,企業的財務工作也面臨新的任務和挑戰,固定資產管理是單位管理的重要工作之一,是財務資金管理的一個重要組成部分,同時也是新形勢下財務工作的需要。企業必須一點一滴積累經驗,用先進的管理手段以及完善的內部控制制度,做好固定資產管理工作。
(二)加強固定資產管理工作是提高管理意識的需要
以往的“重購置、輕管理”固定資產管理觀念在一些企業中依然存在,而且在人們腦海中根深蒂固,揮之不去。加強固定資產管理工作必需要改變管理人員的觀念、增強管理意識、完善相關制度,使得對固定資產的管理和使用規范化,要利用固定資產的流動價值,讓其發揮固定資產共享。
(三)加強固定資產管理工作是規范管理制度的需要
現行固定資產管理在制度上存在一些漏洞,第一,制度陳舊,不能根據時代的進步予以更新。眼下一些制度還是多年前制定的,而始終沒有對其進行更新,已經不適應如今的管理模式。第二,制度不夠規范。尚未設立對于個人原因造成的固定資產管理上的差錯的相關制度,使得對責任人的處罰沒有相關依據。所以企業要制定完善的管理制度,使得固定資產管理規范化、細致化、責任化。
三、固定資產管理工作中存在的問題
(一)固定資產管理意識淡薄
企業一般注重的是固定資產購置時的前期工作,對供應商的選擇、項目考核都能采取較為嚴謹的計劃,但購置后的設備管理卻容易被忽略,造成企業固定資產不能優化配置,關鍵資源未發揮應有的作用,產出效率比較低。固定資產應用于企業生產運營的各個環節中,要求企業員工提高意識、全員參與到固定資產的維護與管理中去。但目前仍然只是資產管理部門、財務部門和固定資產使用部門參與了固定資產的管理工作,其它部門員工對固定資產的管理工作意識還是很淡漠的。
(二)固定資產核算不規范
第一,多數企業的財務部門只登記固定資產總分類賬,尚未同時登記其明細分類賬,造成賬賬無法核對;由于日常盤點工作做的不到位,未能對已購置或已報廢變賣的固定資產及時入帳,造成固定資產帳物不符的現象。第二,對固定資產的折舊損耗才采取一刀切的方法進行計提,未充分考慮不同資產的損耗特點,或者將折舊不合理地加速,或忽略無形損耗造成折舊計提不足,資產的現實狀態無法體現。
(三)固定資產內部管理控制不到位
在我國,多數企業內部控制制度還停留在萌牙階段,而對固定資產的內部管理控制也需要進一步完善。目前較有明顯的問題有以下幾方面:第一,固定資產管理責任制不明確。對固資產管理過程中出現的相關責任人缺位、責任無法追究的狀況時有發生,需要一套較為全面的權責管理制度。第二,相互牽制,互相監督的體制未完善,各個部門之間進行攀比,將固定資產提前報廢和重新購置,造成資源的極大浪費。
四、加強固定資產管理工作的對策
在如此激烈的市場競爭形勢下,完善固定資產的管理不僅是為了企業的生產,更是為了滿足企業在市場競爭中不斷發展的需要。這就要求我們加強對固定資產的管理才能適應形勢的發展。
(一)提高領導對固定資產管理工作的意識
提高認識加強固定資產管理對規范會計管理制度、提高信息質量起著積極作用。因此應加強對固定資產管理重要性的宣傳力度,通過相關政策法規的學習充分認識固定資產管理工作的必要性,提高領導的重視程度,提高全體員工對固定資產維護與管理的積極性。
(二)運用先進的固定資產管理手段
在計算機廣泛運用的今天,人們通過計算機網絡將財務數據實現了共享,整個單位的財務人員都可以在一套賬套中做賬,會計電算化的優勢得到很大的體現。企業應將計算機運用到固定資產管理中去,實現管理工作的電算化。應借鑒成功企業的管理模式,將固定資產各個環節統一納入信息管理系統統一管理,單位的固定資產管理人員可以在統一的管理系統中進行管理操作,可以實現固定資產管理數據的共享,數據的統計匯總可以直接在計算機中自動生成。并輔助建立固定資產管理卡片,并定期和不定期組織管理人員對固定資產進行檢測,以提高管理工作的時效性。
(三)健全固定資產內部控制制度
在科學的組織結構框架下相關人員要具備較強的責任心,明確自己的職責,合理地處理好固定資產管理方面的常規問題。財務部應根據企業發展目標以及其實際資產使用情況和管理方面的要求,綜合以上因素制定一套適合本單位的考察固定資產使用效率和運行現狀的指標體系。加強固定資產的使用過程管理,可以保證資產的安全性,延長其使用壽命,同時節約了固定資產的維修費用,提高企業經濟效益。
參考文獻:
固定資產管理規范范文3
關鍵詞:企業;固定資產;管理
一、前言
企業的固定資產是衡量企業經營水平高低、經營規模大小和經濟實力強弱的重要指標,也是企業開展各項工作的物質基礎。加強企業固定資產管理,對于提高企業的社會效益和經濟效益極為重要。本文就優化企業固定資產管理的措施進行探討。
二、企業固定資產管理概述
企業固定資產管理的主要目的在于對各類固定資產進行正確使用、合理購置,將固定資產的使用效益充分提高,務必要按照“效益優先”、“責任明確”、“管理規范”的原則來管理固定資產的維修、驗收、計劃、發放、入賬、訂貨、建卡、采購、報廢處理、登記等工作,并且還要負責固定資產的折舊、核算、資金籌措等一系列的管理工作,切實起到使用維護管理的責任。
三、企業固定資產管理中存在的問題
1.固定資產管理人員素質不高,管理手段落后
企業資產的更新換代速度隨著時代的發展變得日益加快,一方面,能耗更小、性能更優、技術更強、生產效率更高的固定資產不斷涌現,這樣就大幅度削弱了企業固定資產的原有價值;另外一方面,企業有相當一部分固定資產管理人員的業務水平不高,管理方法落后,造成了較多的問題。
2.固定資產使用效率低下
從目前來看,很多企業的固定資產使用效率普遍低下,有些固定資產的性能和技術性都較高,但是卻沒有良好的技術維護、專業的人員配備,這樣就造成很多企業在購入了先進的固定資產之后,就陷入到了閑置使用、低效運行的狀態,嚴重影響到了固定資產使用效率,對企業的經濟效益無疑會起到削弱作用。
3.缺乏科學的固定資產投資管理制度
從目前來看,很多企業還嚴重缺乏合理、科學的投資管理制度,甚至還沒有一個專業的固定資產投資機構,在固定資產投資管理時,容易無據可依、無章可循,出現嚴重的紊亂現象。
四、優化企業固定資產管理的對策
1.提高固定資產管理人員的業務素質
眾所周知,企業的固定資產數量繁多,由很多科室和部門負責管理,有的固定資產管理人員的業務素質較差,不能對低值易耗品和固定資產進行區分,也對資本性支出和收益性支出不能準確劃分;另外,固定資產使用部門在調換或搬遷時,資產交接手續辦理不及時,這樣就造成了較為嚴重的資產流失現象。針對這種情況,企業應該指派專人來對企業固定資產賬目予以負責,定期盤點,做到賬實相符、賬卡相符、賬賬相符,進而提高企業固定資產管理水平。
2.實現固定資產信息化管理
信息化技術具有倍增性、滲透性、創新性的特點,它能夠減少企業固定資產管理的層次,大大提高企業固定資產管理的效率。固定資產信息化管理,是目前各大企業固定資產管理的發展方向。從目前來看,很多企業在固定資產采購、調撥、報廢等環節還沒有建立起快捷的信息溝通方式,多以“人盯人”的監控方式,效果較差。而通過信息技術能夠將這些都統統實現,能夠進一步增加企業固定資產管理的透明度,深化固定資產管理工作。企業應該投入資金和技術力量來建立起一套固定資產信息化管理系統,每出現一筆固定資產的變化,都要及時將其輸入到固定資產信息化管理系統中,可以電子數據形式向企業管理層展現。企業管理層隨時登錄固定資產信息化管理系統就可以看見固定資產的流向情況,這樣一來,既可對固定資產管理漏洞予以堵塞,又能夠對固定資產的實際情況予以掌握。此外,企業還可用計算機程序固化的方式來執行固定資產管理的規章制度,降低人為因素的影響,可以較好地解決企業固定資產監督滯后、監督乏力、信息不對稱、信息不及時的問題。
3.建立健全固定資產管理制度
企業應建立健全三賬一卡制度,一級固定資產明細賬及固定資產總賬應該由企業財務部門專人負責,二級固定資產明細分類賬應該由企業固定資產管理部門負責,而各科室建立臺賬。同時,還要嚴格管理大型設備,制定詳細、規范的操作規程及使用情況報告制度及固定資產投資管理制度,推行“誰使用、誰負責”。
4.對企業固定資產管理人員進行全方位、多層次地激勵。
企業固定資產管理人員是公路施工機械設備管理能否得到順利執行的關鍵。施工企業應該為企業固定資產管理人員搭建事業成功的平臺,讓企業發展和企業固定資產管理人員實現自我價值有機融合,倡導公正公平、團隊精神,建立一個理解人才、愛護人才、尊重人才、關心人才、尊重創造、尊重科學的良好氛圍,釀造積極向上、催人奮進的單位文化。同時,企業固定資產管理人員除了要具備本專業知識外,還要掌握計算機應用、經濟法規法律、施工技術、設計技術、項目管理等知識,融經濟知識與技術于一體,這就離不開高素質造價審核師隊伍的培養,因此,要基于企業固定資產管理人員的不同特點和能力來定制和實施培訓計劃,提高企業固定資產管理人員的專業技術水平、團隊精神、職業操守、道德水平和適應工作能力,滿足他們的情感需求,激勵他們奮發向上的創造精神和努力工作的敬業精神。
參考文獻:
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固定資產管理規范范文4
關鍵詞:企業 固定資產 管理水平 提升
一、引言
目前,我國不少企業每年都投入大量的金錢來購置各種資產,但是隨著時間的推移,很難及時、清楚地知道單位及下屬機構擁有多少資產,它們分布在那些部門以及存放在何處、誰在使用、狀況如何。并且固定資產的利用效率低,重復購置現象嚴重。員工離職或工作變動時資產交接不完整,經常存在無法快速完整的查清此人手中保管的資產,從而造成資產的流失。責任人不明確,核查和盤點工作量大,出錯率較高,給資產管理部門帶來了很多工作難題和錯誤。經常存在帳物不符、帳面價值與實際價值有很大出入等現象。為了加強對固定資產的管理,保證其合理使用,保護其完整,發揮固定資產的最大效能,降低經營管理費用,盤活閑置的固定資產,理順各相關部門的工作職責和要求,有必要采用有效的方式來對固定資產管理方式加以創新。
二、創新企業固定資產管理方式的對策
1.創新組織管理思想。第一,企業管理者應給予資產管理工作已足夠的重視,確保科學管理思想能夠獲得高效的落實。固定資產的清查工作有效開展的關鍵要素是管理者給予高度的重視,為此企業管理層應當對這項工作進行系統的分析,明確科學合理的工作開展步驟,并且專門設置相應的組織機構予以工作管理者與落實。例如,成立以資產管理部門管理者牽頭的,多部門參與的固定資產清查機構,并專門在財務管理部門設置辦公人員,確保能夠時刻給予固定資產清查工作以協助。在各部門的共同參與下,確保資產管理工作有一個完善的組織工作系統。
第二,對于固定資產管理工作進行大力宣傳,保障企業各部門對于該項工作有著十分清晰的理解。這項工作的落實必須從源頭抓起,也即在正式開展固定資產管理清查工作之前,企業應當有針對性的召開工作動員會,并將相應的文件規定與落實細則進行發放,供各部門參考學習。在企業網站上,還應當為各項資產管理工作的內容與安排開辟相應的專欄。這一專欄應當能夠發揮出兩種作用,一是對工作開展內容的宣傳,二是對工作開展成效的評估,如表揚優秀工作單位等。
第三,編制詳細的資產管理工作開展要點與制度安排,保障各部門能夠按照科學的程序配合開展各項工作。企業的固定資產清查等各項工作往往涉及到較大的范圍,不僅要求企業內部各部門的參與,而且還需要員工等的大力配合。在這種背景下,企業必須制定出較為嚴格與詳細的資產管理工作制度要求,從而以嚴格的制度化程序來確保各部門的工作可以協調進行。近些年來,我國不少企業所開展的“四防一體化”式的資產管理方式獲得了較多的應用,也取得了優良的效果。
2.創新工作實施流程。第一,應當對固定資產的實物清產工作給予高度重視。固定資產的實物清查工作是整個固定資產管理清算工作的核心內容,必須確保其擁有一個十分完備與正確的結果。為了實現這種高精度,企業資產管理清算人員必須要借助于條形碼技術的使用,從而快速而準確的獲得實物的精確數量。與此同時,應當根據實物清查的結果來編制相應的資產結構分布體系,這能夠更加直觀的將企業固定資產情況加以展現。清查過程中,也有必要采用自查與復查相結合的方式,提升固定資產管理清算工作的質量。
第二,資產管理清產工作應當對登記入賬的過程加以相當重視。對于企業固定資產管理清查而言,做好登記入賬工作也具有十分重要的意義。固定資產管理清查的相關內容是下一年度進行經費預算與撥付的重要參考,這就使得有必要將這一項工作加以細化,保障相關數據的準確性。對于具有一定條件的企業而言,在登記入賬環節中,還可以將圖片格式的賬單引入到該項工作當中,有效做到降低固定資產的質量界定,避免以次充好,導致企業固定資產的流失。當然,在創新各項固定資產清算的報表、賬單操作的過程中,也需要注意對人員的培訓,確保工作人員具有充足的技能完成相應工作。
3.創新工作的保障機制。第一,設立管理機制,以健全資產管理工作模式。鑒于企業固定資產管理偶有失控的狀況,導致工作弊端時有所聞,為防杜弊端的發生,并強化固定資產管理機制觀念,相關部門應制定“健全工作秩序與強化固定資產管理工作實施方案”,從而說明固定資產管理的重要性,并要求企業應進行資產查核,加強資產管理人員定期工作輪換,固定資產業務盡量通過專業人員辦理等。企業應將方案精神納入到各項管理規范中,除對固定資產應適時查核外,還應進行清算查帳等再核查工作,確保方案能落實執行。
第二,成立專門的固定資產管理工作執行部門。固定資產管理首先應構建工作推動及督導小組,負責固定資產管理相關規范的審議、備查及督導落實工作制度的執行;其次構建工作分組,負責固定資產管理規劃、推動及督導小組各項行政業務;最后構建固定資產管理專案小組,由各企業各部門分別組設,負責推動及執行固定資產管理相關工作。
第三,收集固定資產管理失誤的案例進行研析,以推進資產管理清算工作。為使工作人員了解固定資產管理失誤情形,以防范弊端及缺失,從而避免工作失序,企業遭受損失。相關部門應邀請各部門資深資產管理人員組成工作圈,收集固定資產管理工作的失誤案例,就各層面探究其發生的原因及潛存的問題,并刊載于企業信息網站上,以確保及時發揮案例參考效益,隨時補強相關人員的專業知識與警覺性,從而達到防范的功效。
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固定資產管理規范范文5
【關鍵詞】中小學;固定資產管理;現狀
0.前言
當今中小學賴以發展與生存的物質基礎是固定資產,固定資產在中小學的整個資產總值當中占據著重要的部分。中小學固定資產管理是學校財務管理的核心內容,學校應當科學合理的做好固定資產的管理工作,確保固定資產具有良好以及安全的使用狀態,營造出良好的校園環境,對我國中小學的教育教學工作能夠起到極大的促進作用。隨著我國教育事業的迅速發展,各個中小學對固定資產逐漸加大了投入力度,然而,多數中小學在自身的固定資產的管理上依然存在著諸多的問題,比如固定資產的管理體制不完善、管理意識淡薄、會計核算不合理等狀況。
1.當今中小學固定資產管理的現狀
1.1固定資產管理體制不完善
許多中小學的固定資產保管人員和采購人員以及領用人員基本上都是同一個人,嚴重的缺乏相關監督體制的有力約束;固定資產的借用手續不夠完善,在借用手續當中存在著許多的管理紕漏,無法確定各種固定資產是校內使用還是私人使用,進而導致了固定資產流失的暗道形成;中小學固定資產管理人員經常性的改變和更換,極易造成原有的固定資產漏賬無法正確糾正,從而造成了賬實不符、賬賬不符等不良狀況;在中小學進行人員調動的時候,在被借用的固定資產尚未歸還的情況下便離開學校。正是因為以上這些問題和情況的存在,最終導致一些價值較高、體積較小的學校固定資產被變為己有,比如攝像機、筆記本電腦、數碼照相機等等,這類混亂的狀況導致中小學的固定資產逐漸消失于無形之中。
1.2缺乏固定資產的管理意識
中小學屬于我國非營利性的組織,因此,中小學的管理和盈利性質的企事業單位相比具有自身特殊的性質。與此同時,往往中小學僅僅重視教學管理工作,卻忽視了學校的固定資產管理,這主要體現在:注重學校外部形象,忽視學校內部的固定資產管理,重錢輕物,重進輕管,并且學校各個部門爭用資金的積極性非常高,但是資金一旦變成資產,爭用意識立即變得松懈下來;中小學沒有及時的將固定資產的管理切實的提到日常的議事日程當中,更沒有充分的認識到學校的固定資產工作是一項技術性非常強的工作。與此同時,中小學管理人員缺乏固定資產管理方面的相關知識和能力,并且不重視固定資產管理知識的積累和學習,再加上工作作風缺乏嚴謹,未能進行固定資產工作的調查和研究,導致工作安排和工作計劃的可操作性較差,甚至許多中小學根本沒有聘任固定資產的專門管理人員。
1.3固定資產的會計核算不合理
在多數中小學的管理當中存在著一系列固定資產賬實不符的現象,許多中小學的固定資產僅僅有總賬,但是沒有固定資產的明細賬;還有一些學校在將固定資產購入之后不及時的入賬,甚至根本就不入賬,或者長期掛在往來賬戶和工程賬戶當中;固定資產的籌資不到位,盲目的開工,進而導致賬目的混亂;還有些學校的學生宿舍基礎建設項目缺乏必要的平局,造成固定資產的賬實不符。此外,一些學校的固定資產的入賬價值“水分”大,不準確、不真實,這主要體現在購進固定資產的時所產生的運雜費不登記入賬。
2.加強中小學固定資產管理的措施
2.1建立健全固定資產管理的監督體制
在中小學的固定資產管理當中,建立一套科學完整的內部控制制度是非常必要的。從固定資產的領用到處置、固定資產的購置到保管都必須做到有章可循,固定資產的內部控制制度不能僅僅流于形式,應當對學校的固定資產做到切實的控制。比如,從學校固定資產的申請一直到固定資產的購入,都要重視加強對不相容職位之間的控制;領用固定資產時,必須嚴格的履行相應的登記手續,以免產生有借無還的情況;在員工調動的時候必須查明所借的固定資產是否已經歸還;固定資產的管理職位應當由專門的管理人員勝任,并且必須要具備穩定性;在人員調動時,必須履行嚴格的交接手續;對固定資產計提折舊時,首先應當對所需計提折舊的固定資產進行嚴謹的科學論證,并且必須嚴格的按照國家相關固定資產管理規范進行。
2.2加強固定資產的日常管理
學校固定資產管理的優劣,其重點就體現在日常的管理工作當中。所以,首先應當完善各項固定資產的維護制度;健全固定資產的驗收和采購制度;定期和不定期的開展固定資產的清查工作;合理的對固定資產進行盤盈以及盤虧處理,對于盤盈或者盤虧的固定資產以及非固定資產,必須徹底的查明盤盈或者盤虧的原因,并且分清責任,并對這些異常問題加以正確且及時的解決。
2.3樹立法制觀念
在新形勢下,中小學的管理工作也應當隨著形勢的變化來不斷的轉變思想,嚴格的按照相關法律法規對學校的固定資產進行科學的管理,這不僅是做好固定資產管理工作的重要基礎,而且還是加強學校固定資產管理不可或缺的前提條件。只有樹立法制觀念,嚴格的健全各項規章制度,才能夠有效的促進固定資產的管理工作,才能夠加強和鞏固固定資產管理人員的法律意識。
2.4做好固定資產的賬務處理
固定資產的入賬價值包括固定資產的具體購價以及在固定資產購入時所產生的運雜費和進項稅,此外,在固定資產的擴建過程當中所產生的一系列費用也會加大資產的價值。在固定資產入賬時,會計人員必須做好固定資產的賬務處理工作,對于固定資產購入時所產生的運雜費、計提固定資產的折舊費以及固定資產報廢處理等進行明確的記賬,最大限度的避免出現賬實不符和壞賬的情況。
3.結束語
隨著中小學規模的不斷擴大,我國各所學校逐漸的實現了教育資源的優化配置以及學校的合理布局,辦學條件日益規范化、標準化,然而在中小學固定資產的管理方面存在著較大的欠缺。各所中小學只有對固定資產的管理提高認識且加強重視程度,才能夠為中小學的發展奠定良好的物質基礎,才能夠促進中小學的可持續發展。
【參考文獻】
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[2]朱麗紅.中小學固定資產管理中存在的問題及其對策[J].教學月刊(中學版),2009,(10).
固定資產管理規范范文6
【關鍵詞】 固定資產 管理問題 解決對策
一、引言
隨著社會的發展和經濟條件的不斷進步,事業單位的辦公環境也隨之發生了很大的變化,辦公設備不斷進行更新,使得事業單位的固定資產越來越多。固定資產作為事業單位正常經營中一項必不可少的物質資源,必須進行有效管理。但是,隨著固定資產的增加,引起了其管理中的諸多問題,比如:固定資產管理意識淡薄、核算方法和基礎不健全、維修和使用不合理等。這些問題嚴重阻礙了事業單位的正常運行,導致事業單位固定資產難以實現保值增值效用,甚至會造成國有資產管理流失。為了解決這些問題,必須健全事業單位固定資產管理規章制度,明確固定資產管理的責任,以提高事業單位社會效益。
二、事業單位固定資產實際管理中存在的問題
1、“重購輕管”現象嚴重
受傳統觀念影響,我國很多事業單位在發展過程中,只是一味的重視固定資產的購置,優化事業單位辦公環境,但是卻忽視了對固定資產的后續管理。他們認為固定資產的購置資金來源于財政撥款,對自身利益不會帶來不良影響,因而總是想方設法的寫申請、找關系來增加固定資產資產購置。事業單位員工可能認為固定資產的管理屬于領導者的責任,與自己不存在任何關系,進而導致其對固定資產的管理意識降低。同時事業單位領導者會認為事業單位的經營與固定資產無關,而忽視了固定資產的購置以及后續管理,有的事業單位為了提高自身地位,一味的進行固定資產申購卻沒有進行相應的風險評估和資金預算,固定資產的盲目購置造成資產閑置。有的事業單位因為忽視固定資產后續管理而使得固定資產使用壽命大大縮短,出現嚴重減值問題,進而降低了固定資產創造經濟利益的能力。同時,在事業單位中,固定資產的管理比較隨意,沒有專門人員進行管理,由一些沒有任何會計專業知識的辦公室人員進行管理,及時單位對固定資產管理有規章制度,這種隨意管理的思想也只會使的這些制度流于形式。此外,事業單位固定資產后續管理中,其出租、出借隨意性很大,賬實不符的現象比較嚴重,最后導致事業單位固定資產浪費、流失等現象時常發生。
2、固定資產的會計核算基礎不健全
會計準則規定,企業資產核算過程中,要保證“賬實相符、賬證相符、賬賬相符”,同樣,事業單位固定資產核算中也要遵循該原則。2012年行政事業單位會計準則新規定,對事業單位固定資產后續計量參考企業固定資產核算原則。但是,由于事業單位固定資產管理人員往往不具有專業知識,對固定資產的日常核算不能準確的進行明細登記,使得固定資產總賬和明細賬之間存在差異。其次,事業單位固定資產管理人員發生變化時,對固定資產管理情況不進行詳細的交接,也不近性固定資產盤點,引起固定資產的賬實不符現象嚴重。再次,很多事業單位不能嚴格按照會計準則要求對固定資產計提折舊和減值準備,難以體現會計信息質量中的及時性和準確性,導致固定資產賬實嚴重脫節,不能真實地反應單位固定資產的管理情況,這不僅不利于企業進行有效管理,而且會對誤導信息使用者,導致其做出不正確的決策。同時,很多事業單位忽視固定資產減值,現實中,很多事業單位不會定期對固定資產的價值進行減值測試,導致固定資產的毀損不能及時進行核銷。再加上固定資產管理人員責任心不強,在填寫固定資產卡片時,有意或者無意填寫不及時、不全面甚至填寫錯誤現象時常發生,同時事業單位對固定資產總賬和明細賬的核對不及時,使得固定資產賬實不符問題嚴重,最終導致固定資產流失。
3、固定資產管理機構設置不健全,管理制度不完善
在事業單位中,一般不存在專門的固定資產管理部門,對于固定資產的日常管理工作,往往是各部門分頭管理實現的。如:單位財務部門管理對固定資產價值核算進行管理、對于一些專用設備由使用設備的專門科室進行管理。事業單位缺乏科學有效的固定資產管理體制。同時,對固定資產的監督檢查,沒有設立專門的內審部門負責,或者即使有內審部門,其對固定資產的監督檢查也只是流于形式,沒有起到嚴格意義上的監督作用。關于事業單位固定資產管理制度,由于缺乏切實可行的規章制度甚至有的制度缺乏可操作性,使得固定資產管理中存在一些不合理現象,例如:在固定資產領用制度方面,事業單位固定資產領用缺少實物登記臺賬,領用固定資產時,只反映在會計賬面上,而沒有實物記錄,造成固定資產領用后責任不明確,管理不善情況嚴重。在人員變動之后,也沒有嚴格規定交接手續,使得固定資產管理混亂。關于固定資產報廢、出售、轉讓等行為沒有明確制度規定,固定資產操作責任心不強,對固定資產維修不專業,不按照規定的程序進行資產評估,隨意處置固定資產,甚至私下轉讓固定資產,加上事業單位領導長期對固定資產管理情況不問津,就使得固定資產的管理更加混亂和效率低下。
三、解決事業單位固定資產實際管理中問題的對策
1、加強固定資產管理意識
提高事業單位對固定資產的管理意識,首先要提高事業單位管理人員對固定資產的認識,意識到固定資產的有效管理能夠提高單位的運行效率。首先,要加強事業單位領導對固定資產管理的認識,對他們定期進行培訓,了解與固定資產相關的法律法規。讓他們意識到固定資產管理的重要性。其次,事業單位應該加強所有員工的資產管理意識,尤其是與固定資產管理密切相關的會計人員,通過開設專題課程來提高他們經營管理固定資產的能力。再次,事業單位應該根據單位固定資產管理需要合理設置專門部門,負責資產的購置以及后續管理工作,并配備具有一定專業素養的人才,同時事業單位對固定資產管理效率應該定期進行考核,將固定資產管理人員的工資與其管理效益相掛鉤,在單位內部執行“能者上、庸者下”的理論,提高事業單位工作人員的競爭意識和工作積極性,這樣也有助于提高他們的專業水平和愛崗敬業精神。在單位內部開展與固定資產管理相關的競賽活動,鼓勵固定資產管理人員不斷學習新知識和相關法律法規,進而促使固定資產管理效率提高。
2、規范固定資產日常核算和管理
以前事業單位固定資產管理方式與企業存在很大差異,事業單位固定資產管理中“權責利”是相分離的。在2012年,新的事業單位會計核算準則中固定資產核算管理辦法發生了較大變化,其核算方式逐漸向企業靠近,要求對固定資產按照其經濟利益實現方式計提折舊,對于存在減值現象的還應該計提減值準備。因此,事業單位應該對固定資產的日常核算和管理做出嚴格規范,將固定資產的管理責任落實到具體個人,杜絕固定資產交接混亂現象發生,使固定資產的每個核算環節都有清晰的賬目可查,并力爭做到核算準確無誤。要做到這一點,首先,單位要準確確認固定資產,不能遺漏固定資產的確認,對于不確定的固定資產也不能草率確認,必須實現資產的準確計量。其次,事業單位必須清楚固定資產的核算思路。單位為了提高管理效率,就需要有效管理單位的固定資產,同時,必須配置專業人員核算固定資產,這就要求單位具有良好專業素養的工作人員,明確固定資產核算原則。在固定資產的后續計量過程中,需要按照合理的方法進行折舊,因為固定資產屬于企業的戰略性資源,要將單位固定資產的折舊與單位會計核算管理有效結合起來。事業單位還不能忽視固定資產的減值準備,根據對固定資產管理的狀況,定期對其進行減值測試,以便及時掌握固定資產的經濟價值。對于固定資產的維修、轉讓、處置等都必須按照嚴格的會計準則進行,不得擅自處理固定資產。
3、完善事業單位固定資產管理體制,健全管理制度
加強事業單位固定資產管理,不僅需要設立有效的管理部門和內審部門進行固定資產管理和監督,同時,事業單位還需要根據自身實際情況和未來發展情況建議完整且有效的管理規章制度。首先,事業單位應該設立固定資產日常操作規章制度和實施細則,包括固定資產購置的預算編制,購置的計劃申報和審批,對資產采購、驗收、登記以及維修和保管等方面做出明確說明,使其具體操作有序化,對固定資產的收發、轉讓、報廢等各種變化做出詳細記錄,提高對固定資產核算的約束力,避免對固定資產進行隨意操縱。其次,事業單位應該建立固定資產清查盤點制度,由于事業單位固定資產會隨著其發展不斷進行變化,不管數量還是質量都在發生變化,因此,事業單位有必要在內部完善固定資產清查盤點制度,定期對固定資產的數量進行盤點,及時全面準確掌握固定資產的使用情況和固定資產的變化情況,針對固定資產判斷,分別對盤盈和盤虧固定資產分析原因,做好相應的賬務處理,保證單位固定資產賬實相符。再次,針對固定資產的損失,事業單位應該建立責任追究和賠償制度。明確固定資產的負責人,對于固定資產的損失或者浪費,在查清原因的基礎上,根據具體情況要求固定資產的相關負責人就其負責部分賠償損失。最后,事業單位還有必要建立監管機制,負責監督相關制度的執行,保證單位的制度能有效落實,并真正發揮其應有的治理作用。
四、結論
綜上所述,事業單位固定資產管理中還存在諸多問題,事業單位必須加強固定資產管理,從提高管理意識、規范固定資產核算手續、健全固定資產管理制度等方面出發,力爭使事業單位固定資產管理規范化,進而促進事業單位健康發展。
【參考文獻】