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分包安全管理制度范文1

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工 ；安全管理

隨著我國社會、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步加速發(fā)展，對交通基礎(chǔ)設(shè)施的需求持續(xù)增長，現(xiàn)階段，我國正處于公路發(fā)展的飛速時期，施工安全管理作為施工生產(chǎn)管理的一個重要組成部分，對促進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理水平的提高，控制重大傷亡事故的發(fā)生起到積極的作用。

一、總述

公路工程施工具有點多、線長，建設(shè)周期長，施工流動性大，作業(yè)場所不固定，涉及材料、機械、人員多，露天作業(yè)，施工環(huán)境差等特點，工程施工又是一個較為復(fù)雜的綜合過程，交叉作業(yè)多，多工種、人機同時作業(yè)現(xiàn)象普遍，同時施工又是一個動態(tài)過程，不安全因素較多，因此工程施工中安全管理工作繁雜，工作量大，難度大。

二、公路工程施工安全管理存在問題

1、安全管理制度不健全，責(zé)任落實不到位

一是安全管理制度編制不全，缺少主要安全管理制度；二是未按照工程實際編制安全管理制度，無可操作性；三是安全組織機構(gòu)中人員與現(xiàn)場實際人員不符；四是安全職責(zé)劃分不清或與人員身份不符；四是各項安全管理制度、安全職責(zé)只呈現(xiàn)于紙制材料上，現(xiàn)場未按制度、職責(zé)落實。

2、現(xiàn)場施工人員安全素質(zhì)低，自我防護(hù)意識差

由于公路工程施工特點，現(xiàn)場施工人員數(shù)量多，且流動性大。一方面，有些現(xiàn)場安全管理人員自身安全知識的缺乏，致使對施工人員安全教育交底不徹底；另一方面絕大部分施工人員都是來自于農(nóng)村的勞務(wù)工，文化水平較低，工程施工安全知識相對缺乏，即使進(jìn)行安全教育交底，施工人員不能真正理解安全生產(chǎn)知識、正確掌握安全防護(hù)用品的使用及對周圍危險因素辨識與預(yù)防，施工人員的安全意識還是很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

3、安全資金投入不足

為最求利益最大化，有些施工單位安全投入遠(yuǎn)不適應(yīng)工程安全生產(chǎn)的需要，一些必要的施工安全措施得不到落實，施工安全防護(hù)簡陋，特別是高空、水上及危險性較大的分部分項工程施工時安全設(shè)施的設(shè)置及施工人員安全防護(hù)用品的使用得不到有效保障。有些施工設(shè)備陳舊落后，無法確保安全性能依然使用。

4、現(xiàn)場 “三違”現(xiàn)象較多，安全問題重復(fù)出現(xiàn)

由于安全意識薄弱，同時抱有僥幸心理，現(xiàn)場安全管理人員違章指揮，施工人員不按操作規(guī)程進(jìn)行操作，更甚于現(xiàn)場特種設(shè)備的操作人員無相應(yīng)操作證，且未接受相應(yīng)的安全教育交底。

缺乏有效的安全管理措施，施工現(xiàn)場問題反復(fù)出現(xiàn)。如臨時用電問題，電線布設(shè)較亂、用電設(shè)備缺少開關(guān)箱等問題，雖然現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)后施工單位進(jìn)行了整改，但未分析問題產(chǎn)生的具體原因，不能從根本上解決問題。

5、分包管理不到位

工程施工分包現(xiàn)象普遍，總承包單位缺少對分包隊伍的有效管理，甚至出現(xiàn)以包代管、包而不管的情況，僅靠分包合同中的安全責(zé)任條款來約束分包隊伍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，分包隊伍的安全管理水平及安全意識是有限的，無法僅靠隊伍自身管理好施工安全。

三、公路工程安全管理方法

1、安全管理法制化

建設(shè)工程安全法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件，是工程施工安全生產(chǎn)工作的基本保證。依法管理安全工作是工程各參建單位法定責(zé)任。因此在規(guī)范自身安全管理行為的同時，提煉、歸納與工程有關(guān)內(nèi)容，并依據(jù)實際情況，制定出貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的具體要求和執(zhí)行程序，有利于落實安全生產(chǎn)職責(zé)。

2、安全管理制度化

安全管理制度是施工單位為了有效實施安全管理所建立的用以規(guī)范、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門和各崗位人員管理和工作行為的規(guī)章體系，是保證安全管理工作正常、有效實行和運轉(zhuǎn)的依據(jù)和方法。依據(jù)工程實際情況制定相應(yīng)的安全管理制度，可達(dá)到有效控制工程施工安全生產(chǎn)狀況的目的。工程施工各級人員按照安全管理制度規(guī)定，進(jìn)行自己工作。同時，隨著安全生產(chǎn)的管理和技術(shù)的不斷發(fā)展，要不斷更新和完善安全管理制度。

3、施工企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

施工企業(yè)本身按照國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立積極的企業(yè)安全文化，將企業(yè)中各個階層的人員都融入到安全管理中，營造一個安全管理的文化氛圍，同時制定統(tǒng)一的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式，對工程安全管理工作及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)置等進(jìn)行統(tǒng)一，并將企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化運用到工程項目的安全管理中，在工程施工隊伍的源頭上進(jìn)行規(guī)范，有利于提升工程施工隊伍的安全管理水平。

4、工程項目安全管理模式化

工程項目管理模式化，是根據(jù)國家安全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程特點編制項目的安全管理細(xì)則（指南），對本項目的安全生產(chǎn)進(jìn)行具體規(guī)范，具有一定的可操作性，有利于規(guī)范項目安全管理，同時，為參建各方提供了開展安全工作標(biāo)準(zhǔn)。施工單位嚴(yán)格按照細(xì)則進(jìn)行安全生產(chǎn)工作，監(jiān)理單位按照細(xì)則進(jìn)行監(jiān)督，建設(shè)單位按照細(xì)則進(jìn)行安全管理。如人機的模塊化管理，對人機的進(jìn)出場登記、人員的教育交底、機械的維修保養(yǎng)記錄等進(jìn)行統(tǒng)一格式、統(tǒng)一制表、統(tǒng)一管理。

5、安全組織、管理措施提前化

對工程進(jìn)行分析，施工組織設(shè)計要結(jié)合工程特點，單獨列出安全生產(chǎn)管理方案，提出安全管理的指導(dǎo)性建議。制定安全管理計劃；全面辨析危險源，制定有效管控方案；編制科學(xué)可行的各類安全專項方案；編制應(yīng)急救援預(yù)案，配備相應(yīng)應(yīng)急物質(zhì)及人員并進(jìn)行演練；計劃好采取的預(yù)防事故和規(guī)避風(fēng)險的措施；提前完成各類安全技術(shù)交底、人員持證及設(shè)備性能檢查；提前設(shè)置現(xiàn)場的安全防范設(shè)施。同時，關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報，極端惡劣天氣應(yīng)及早采取預(yù)防措施，防范由自然災(zāi)害引發(fā)工程事故發(fā)生。

6、安全檢查評價考核有效化

一是采取日常檢查、專項檢查、定期大檢查等各種方法，對工程安全管理情況進(jìn)行徹底排查，并進(jìn)行評價分析，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處理，短時間內(nèi)無法整改到位的，需找出產(chǎn)生問題的真正原因，制定整改計劃，明確整改措施和整改時限，結(jié)合考核制度進(jìn)行獎懲，并加強對整改情況的后續(xù)跟蹤，確保整改取得實效。二是定期對工程的總體安全管理工作進(jìn)行評價分析，如安全管理工作出現(xiàn)偏差，制定修正措施并進(jìn)行整改，確保安全管理工作的有效進(jìn)行。

7、安全管理現(xiàn)代化

現(xiàn)代科技的發(fā)展迅速，提升工程安全生產(chǎn)科技含量，可引進(jìn)、采用先進(jìn)的安全監(jiān)測、監(jiān)控技術(shù)，更新、改進(jìn)施工裝備和工藝，提升施工的本質(zhì)安全。一是新科技的應(yīng)用，如，人機管理使用二維碼掃描技術(shù)，通過二維碼掃描可查詢?nèi)藛T和機械的各類安全信息；人員定位系統(tǒng)，可通過監(jiān)控及時獲知施工現(xiàn)場人員數(shù)量及位置。二是現(xiàn)代信息化管理，可通過手機中QQ群或短信等形式實時各類安全信息，提高了安全工作的時效性。

四、結(jié)束語

公路工程施工安全管理是一種系統(tǒng)性、綜合性的管理，積極探索安全管理的新方法，及時認(rèn)真總結(jié)公路工程安全管理中的經(jīng)驗，不斷完善安全管理體系，實現(xiàn)公路工程安全規(guī)范管理和長效管理。

參考文獻(xiàn)：

【1】沈其明 劉燕主編.公路工程施工安全管理手冊[M].北京：人民交通出版社.2008

分包安全管理制度范文2

包括工程概況簡述，建設(shè)單位、發(fā)包單位、設(shè)計監(jiān)理單位名稱及責(zé)任人姓名聯(lián)系方式，施工項目及工程主要技術(shù)指標(biāo)，合同額，工程量清單，施工總工期及節(jié)點工期，質(zhì)量環(huán)保要求等。

合同風(fēng)險分析及策略。

二、項目部管理目標(biāo)

質(zhì)量目標(biāo)：單元工程合格率 %，優(yōu)良率 %，分部工程優(yōu)良率 %;

安全目標(biāo)：重傷率 %，生產(chǎn)性死亡為率 %;

進(jìn)度目標(biāo)：合同工期完工時間： 年 月 日;

成本目標(biāo)：實現(xiàn)公司或分公司計劃成本目標(biāo) 萬元。

三、應(yīng)建立、健全如下規(guī)章制度(注明編寫情況或計劃編寫時間，并嚴(yán)格執(zhí)行。不限于以下規(guī)章制度)

1) 項目管理人員崗位責(zé)任制度;

2) 項目技術(shù)管理制度;

3) 項目質(zhì)量管理制度;

4) 項目安全管理制度;

5) 項目計劃，統(tǒng)計與進(jìn)度管理制度;

6) 項目成本核算制度;

7) 項目材料，機械設(shè)備管理制度;

8) 項目現(xiàn)場管理制度;

9) 項目分配與獎勵制度;

10) 項目例會及施工日志制度;

11) 項目分包及勞務(wù)管理制度;

12) 項目組織協(xié)調(diào)制度;

13) 項目信息管理制度。

四、本工程資源投入情況

優(yōu)化配置，動態(tài)控制和降低成本。包括人力資源(管理人員、機上人員)，以精干、一人多專(崗)為原則，應(yīng)有組織機構(gòu)框圖，可用于計算管理人員人工費。施工機械型號、數(shù)量(包括自有、租賃)，租賃設(shè)備應(yīng)詳細(xì)說明租賃時間租賃地點租賃價格等信息，按照程序辦理。

五、項目分包策劃

分包項目及分包原因，對分包商考察及其信譽情況，包括分包風(fēng)險分析、分包價格分析，降低成本的主要辦法;如采用招投標(biāo)方式分包，則招投標(biāo)文件等應(yīng)上報獲得批準(zhǔn)。

甲供材料價格(包括電、柴油等動力燃料)、大眾物資材料價格，包括運輸費用、裝卸車費用、采保費等。

六、項目成本控制

1、項目經(jīng)理部運行費用測算

應(yīng)在WORD表格中插入EXCL表格計算(包括計算公式)，包括業(yè)務(wù)費，表格形式反映。

2、項目工程成本測算

應(yīng)在WORD表格中插入EXCL表格計算(包括計算公式)，每項單價均應(yīng)有成本單價計算過程，表格形式反映。

七、項目變更及索賠點的策劃

變更項目分析，索賠階段性工作計劃等。

八、進(jìn)度控制

項目總工期及節(jié)點工期，業(yè)主要求和經(jīng)理部計劃。

資源配置、工效和工程量等分析資料。

九、安全控制

按照公司安全管理體系控制并應(yīng)與公司安全生產(chǎn)管理部要求相符。

十、項目質(zhì)量控制

按照公司質(zhì)量管理體系控制并應(yīng)與公司安全生產(chǎn)管理部要求相符。

十一、項目貨幣資金需求及資金策劃、完工資金回收

表格形式反映。

十二、項目竣工驗收階段管理

分包安全管理制度范文3

關(guān)鍵詞：建筑施工；監(jiān)督管理；安全隱患；解決措施

中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

眾所周知，由于建筑結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化，建筑面積逐漸擴(kuò)大化以及施工技術(shù)公益日益先進(jìn)化隨之產(chǎn)生的就是施工過程中的工序和工種的危險系數(shù)都提高了，但是施工單位的首要目的是經(jīng)濟(jì)效益的最大化，對安全工作的投入并不夠。這就導(dǎo)致在建筑施工過程中安全事故現(xiàn)象發(fā)生。為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們要加強對建筑工程的安全監(jiān)督管理工作，從最大程度來避免減少安全事故。文章中筆者對建筑施工安全監(jiān)督管理中存在的問題進(jìn)行了簡單的總結(jié)與概述，并結(jié)合實際工作經(jīng)驗提出了幾條建設(shè)性的解決措施。

一，建筑施工安全監(jiān)督管理工作中存在的問題

第一，法律制度不完善管理人員安全意識淡薄雖然我國已經(jīng)制定并頒布了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，各省也都制定了相應(yīng)的建筑施工安全施工管理細(xì)則，但目前我國的安全制度并不完善，還有待改善。再加上施工管理人員的安全意識不夠，不能嚴(yán)格按照規(guī)范施工，加上施工人員沒有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，施工水平欠佳等導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生。這些都是導(dǎo)致工程施工安全隱患的原因。

第二，對安全事故的重視不夠

大多數(shù)施工企業(yè)都是把追求經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，對施工過程中的安全管理不夠重視。為了減少總成本，對安全資金的投入不夠，能少則少，導(dǎo)致相應(yīng)的安全措施不能正常采用。再加上現(xiàn)場施工人員的安全意識較差，因為大多數(shù)的施工人員都是農(nóng)民工，他們并沒有嚴(yán)格的培訓(xùn)，所以安全意識達(dá)不到。再者就是安全管理制度的不完善，施工單位并沒有根據(jù)工程的實際情況編制相應(yīng)的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案等，都是為了應(yīng)付隨意編制的，并沒要起到應(yīng)有的安全管理作用。

第三，分包管理制度不完善，以包代管、違法轉(zhuǎn)包和層層分包現(xiàn)象嚴(yán)重

眾所周知，建筑工程中分包現(xiàn)象時有發(fā)生，但相應(yīng)的安全管理制度并不完善。主承包單位并沒有采取有效的安全管理模式，只是派幾名技術(shù)和管理人員到現(xiàn)場配合管理。而分包單位由于企業(yè)資質(zhì)不夠高，施工人員技術(shù)有限，并不能做出合理的安全管理制度，這就導(dǎo)致在施工期間分包情況難于落實企業(yè)責(zé)任制，更為嚴(yán)重的情況是，可能出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包和層層分包現(xiàn)象，這對施工安全而言是很大的隱患，讓人堪憂。

第四，安全檢查技術(shù)及防范措施不規(guī)范

由于建筑工程的行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并不完善，導(dǎo)致施工單位有機可乘，編制安全施工組織設(shè)計只是為了領(lǐng)導(dǎo)審批，做不到起到真正的對安全管理的作用，使得安全管理難于順利展開。再加上安全技術(shù)措施經(jīng)費的嚴(yán)重不足，所以對施工項目的檢查更是少之又少，草草了事。導(dǎo)致安全隱患時有發(fā)生。

第五，安全資料的管理制度不規(guī)范

當(dāng)施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故時，相關(guān)部門就要通過安全資料來了解現(xiàn)場情況，所以對安全資料的管理至關(guān)重要。但是，在實際工作中，安全資料的管理制度卻很混亂，經(jīng)常出現(xiàn)代簽名、漏簽名的現(xiàn)象。并且許多資料的表達(dá)很模糊并不能真實地反映施工現(xiàn)場的實際情況。

第六，安全檢查和培訓(xùn)形式化由于施工企業(yè)為了實現(xiàn)利益最大化，一般為了降低總成本都會盡量縮減安全培訓(xùn)開支，只是做做表面功夫。平時的安全檢查也是例行公事，檢查并不到位，檢察人員也是草草了事，并不重視，使得檢查工作和安全培訓(xùn)形式化，無法達(dá)到預(yù)期的目的。

第七，安全檢測儀器不夠先進(jìn)

隨著科技水平的高速發(fā)展，建筑行業(yè)也有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但相應(yīng)的安全檢測儀器及機器設(shè)備并沒有跟上時代的潮流，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)場施工對安全管理的要求，這就造成了施工過程中的安全隱患，有時候根本就發(fā)現(xiàn)不了跟別說去治理解決了。

第八，施工工藝和材料設(shè)備落后

現(xiàn)場施工過程中，施工人員并不會經(jīng)常保養(yǎng)機器設(shè)備，使得機器設(shè)備老化，但并不會被淘汰而是繼續(xù)使用，再加上沒有先進(jìn)的施工工藝相配套，施工材料的使用也不夠得體，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。

二，建筑施工安全監(jiān)督管理問題的解決措施

第一，應(yīng)建立健全安全監(jiān)督管理制度。

要建立健全施工安全監(jiān)督管理制度應(yīng)從兩個方面著手工作，第一應(yīng)該建立建筑行業(yè)特有的監(jiān)督管理機構(gòu)并實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。應(yīng)該本著預(yù)防為主，從多方面綜合治理的態(tài)度，嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行分級管理。堅持全面要求，重點監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督的原則來建立建筑行業(yè)特有的監(jiān)督管理機構(gòu)并實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理體系。另一方面，應(yīng)該建立各項目所在區(qū)域與項目之間的聯(lián)動監(jiān)管體系。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，建筑領(lǐng)域中出現(xiàn)了越來越多的新技術(shù)、新材料、新工藝等等，但施工人員的技術(shù)水平以及施工機械設(shè)備未必能夠與這些相匹配這就導(dǎo)致了施工過程中安全隱患的產(chǎn)生。筆者認(rèn)為對于具有危險性的項目以及重點項目應(yīng)給加強安全監(jiān)督管理，可以利用有專業(yè)有事的安全管理部門來監(jiān)督管理，從最大限度上來避免安全事故的發(fā)生。

第二，提高建筑施工從業(yè)人員的安全素質(zhì)。鼓勵施工單位培養(yǎng)高素質(zhì)人才，吸收高學(xué)歷的管理人員來負(fù)責(zé)安全管理工作。施工單位還要組織單位中學(xué)歷較低的同志進(jìn)行安全技能培訓(xùn)或者鼓勵員工參加成人教育等途徑來提高施工從業(yè)人員的水平。

第三，加大對安全施工設(shè)備的投入，可以從以下幾個方面入手.。首先對于施工現(xiàn)場的管理要高度重視，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求進(jìn)行施工。并且要使用高性能的機械設(shè)備，注重對機器的保養(yǎng)，這樣才能使機器保持較高的工作狀態(tài)。當(dāng)機器出現(xiàn)故障時應(yīng)及時進(jìn)行保養(yǎng)修理。再者，要提高安全防護(hù)措施，施工現(xiàn)場有安全隱患的場所和施工機械應(yīng)該樹立明顯的警示標(biāo)志。保證施工現(xiàn)場和施工機器設(shè)備的安全性。

第四，應(yīng)該從安全監(jiān)督的方式入手，突出監(jiān)督管理的重點。首先，在監(jiān)督過程中不要流于形式。監(jiān)督管理部門應(yīng)該落實監(jiān)督工作，在工作過程中應(yīng)該及時發(fā)現(xiàn)事故過程中所存在的安全隱患，并且應(yīng)該將工作落實到實處，從根源入手，將安全隱患扼殺在搖籃里。其次，應(yīng)該落實企業(yè)責(zé)任制度，施工企業(yè)是建筑活動的主體，只有施工企業(yè)注重安全生產(chǎn)，建筑安全工作才能有效的進(jìn)行。這就要求安全監(jiān)督部門加強對施工企業(yè)的管理與監(jiān)督，對施工企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行考核評價，同時監(jiān)督建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度的落實，規(guī)范專職安全生產(chǎn)管理人員的專職專用。

第五，加強對重大危險源的監(jiān)管。我們從施工現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行介紹，預(yù)防生產(chǎn)性粉塵和噪聲對安全管理的危害。如果施工現(xiàn)場粉塵較多，那么加強組織領(lǐng)導(dǎo)就有很大的必要性了。在施工階段要經(jīng)常檢測粉塵含量，并對粉塵進(jìn)行定期專業(yè)性檢查，并做出合理的解決預(yù)防措施來減少粉塵的危害。為了減少施工現(xiàn)場的噪聲，應(yīng)該選擇震動較小、噪聲較低的機械設(shè)備。通過這些途徑來改善施工環(huán)境，進(jìn)而起到安全管理的作用。其次，采取必要的防暑降溫措施。夏天盡量避免高溫作業(yè)，采取有效的防暑降溫措施，給施工人員準(zhǔn)備冷飲、風(fēng)扇等降溫辦法。

第六，重視監(jiān)理旁站作用，落實安全管理職責(zé)。建設(shè)單位為了保證工程質(zhì)量委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)管，對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行旁站管理。作為監(jiān)管部門要對施工現(xiàn)場監(jiān)理人員配置情況、人員在崗情況、安全履職情況進(jìn)行檢查，不符合規(guī)定要求的應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三、結(jié)束語建筑施工安全監(jiān)督工作關(guān)乎著我們的生命安全具有極其重要的意義，安全監(jiān)督部門應(yīng)該履行自己的義務(wù)，擔(dān)起社會賦予的間距任務(wù)，要堅持落實規(guī)范要求，從根本上減少安全事故的發(fā)生。通過建筑業(yè)安全監(jiān)管部門工作的不斷完善，整個建筑業(yè)自身機制的不斷健全，建筑業(yè)人員安全意識的不斷提高和全社會的共同努力，建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢必將能夠健康有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》建質(zhì)［2005］184 號

[2]《遼寧省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)和人員考核辦法》遼住建[2011]17 號

分包安全管理制度范文4

關(guān)鍵詞：高速公路施工；安全管理；現(xiàn)狀；措施

中圖分類號：U412.3 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）015-0000-01

對我國社會建設(shè)來說，高速公路發(fā)揮著重要作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，高速公路也迎來了發(fā)展的新階段。而高速公路具有施工周期長、環(huán)境復(fù)雜、易受多種因素影響等特點，如果施工中沒有進(jìn)行有效的管理，很容易出現(xiàn)事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此做好高速公路施工安全管理，提高高速公路施工的安全性，具有十分重要的意義。現(xiàn)在很多施工單位已認(rèn)識到高速公路施工安全管理的重要性，并采取了相應(yīng)的措施加強管理，但還存在一些問題亟待改進(jìn)。

一、高速公路施工安全管理現(xiàn)狀

（一）安全管理理念較滯后

目前，我國高速公路施工過程中普遍存在安全管理理念滯后的問題，跟不上時展的要求。部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位，安全責(zé)任落實不到位，安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)，偏重于追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視安全管理的狀況。由于施工安全管理理念滯后，在高速公路安全管理上的投入、安全培訓(xùn)等都存在不足。

（二）施工安全設(shè)施不完善

對高速公路施工來說，存在安全設(shè)施不完善的問題。高速公路施工中采用了較多的電子圖形，但聲響設(shè)備不足。并且采用的一些安全設(shè)施比較適用于普通公路，但不適用于高速公路。運用這些設(shè)施不能及時的提醒、警示工作人員，這與高速公路建設(shè)的迅速發(fā)展不相適應(yīng)。

（三）施工人員素質(zhì)偏低

高速公路施工屬于勞動密集型行業(yè)，除了需要專業(yè)的技術(shù)人員外，各項目部會把勞務(wù)作業(yè)分包，一線施工人員都是雇傭的短期農(nóng)民工。這些施工人員素質(zhì)普遍較低，參差不齊，大部分沒有接受過專業(yè)的安全培訓(xùn)，大都是到工地后學(xué)習(xí)的施工技術(shù)，安全風(fēng)險意識較差，可以說是施工企業(yè)中安全意識最為薄弱的一個群體，每天都工作在最危險的一線。由于安全意識差，所以自我防范能力有限，再加上缺乏相應(yīng)的安全教育，這無疑會增加施工現(xiàn)場的安全隱患。

（四）安全管理制度不規(guī)范

對施工企業(yè)來說，每一個建筑項目施工都有相應(yīng)的安全管理制度，這對高速公路施工來說是非常重要的。但是制度制定的再好也需要落實才能發(fā)揮作用，目前我國高速公路施工安全管理中，普遍存在安全管理制度得不到落實的現(xiàn)象，導(dǎo)致安全管理制度形同虛設(shè)。另外，現(xiàn)象的高速公路施工安全管理制度雖然對施工安全提出了一定的要求，但是比較適用于普通公路，對高速公路的特殊問題不太適應(yīng)。

（五）安全管理資金匱乏

隨著建筑施工業(yè)的發(fā)展，很多工程施工都是通過承包給施工企業(yè)來完成的。一般施工企業(yè)偏重于追求經(jīng)濟(jì)效益，在高速公路施工中變相的節(jié)約，除了滿足基本的需求外，盡量壓縮一切開支，通過成本控制達(dá)到提升經(jīng)濟(jì)效益的目的。這會導(dǎo)致一些施工企業(yè)節(jié)約安全管理專項資金，有的即使設(shè)置了安全管理專項資金，也很少使用。

二、加強高速公路施工安全管理措施

（一）落實安全管理責(zé)任制度

高速公路施工安全管理中，責(zé)任制度落實是非常重要的，不僅會直接關(guān)系到施工人員的人身安全問題，還會影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)在高速公路施工安全管理制度已經(jīng)制定的比較詳細(xì)，基本上滿足了施工人員的實際施工要求。最關(guān)鍵的是要把制度落實到位，施工企業(yè)可以通過召開施工安全管理會議，提高各部門的安全管理意識。同時將安全責(zé)任落實到部門的管理者身上，由部門管理人將責(zé)任一步步落實到具體的個人，通過安全管理責(zé)任的落實提高安全管理水平。

（二）提高施工人員的安全素養(yǎng)

施工人員是高速公路建設(shè)中的豬蹄緩解，他們的安全意識決定了企業(yè)的安全管理水平。因此必須提高施工人員的安全素養(yǎng)，加大對施工人員的安全施工培訓(xùn)力度，讓每位施工人員都認(rèn)識到安全意識對自己的重要性。在具體的安全管理工作中，盡量讓有一定技術(shù)水平的人員參加，對學(xué)歷層次較低的施工人員應(yīng)進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，使其擁有相應(yīng)的安全知識、技術(shù)只是等。只有施工人員積極參與其中，認(rèn)識到事故的危害性，才能夠提高安全意識，從而有助于施工的安全管理。

（三）加大安全管理資金投入

對高速公路安全管理工作來說，是一項系統(tǒng)的、全面的工作，只要企業(yè)進(jìn)入施工現(xiàn)場，安全管理就已經(jīng)開始了。要發(fā)揮安全管理的作用，必須給予一定的資金支持，如施工人員的人身保險、施工安全設(shè)施的采購、施工安全培訓(xùn)等，都需要使用相應(yīng)的資金，這也是安全專項資金的作用。對施工企業(yè)的安全設(shè)施要加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)老舊的、損毀嚴(yán)重的，應(yīng)及時換掉；對正在使用的應(yīng)定期進(jìn)行檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。

（四）建立完善的企業(yè)安全文化

為了加強施工安全管理，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際情況，制定一系列科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，如安全操作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。同時施工中應(yīng)嚴(yán)格落實這些標(biāo)準(zhǔn)，確保工程順利開展。這就要求高速公路施工企業(yè)在施工中觀測落實企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理方案，能夠預(yù)見施工現(xiàn)場可能存在的安全隱患。同時為施工人員營造良好的施工環(huán)境，這都有助于項目的安全順利進(jìn)行。

（五）加強施工現(xiàn)場安全管理

高速公路施工安全管理工作應(yīng)重視施工現(xiàn)場安全管理，建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，將安全工作放在首要地位。對施工過程中遇到的問題及時提出解決方案，真正將安全工作落實。同時安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)實行責(zé)任制度，安排專門的技術(shù)人員定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，加大檢查力度，徹底排除故障，從而降低故事發(fā)生率。

總之，隨著高速公路建設(shè)項目的增加，高速公路施工安全管理顯得越來越重要。如果施工單位或施工人員不重視安全工作，很容易出現(xiàn)事故，造成不可估量的損失。因此高速公路施工過程中必須加強安全管理工作，將安全工作放在第一位，最大限度的降低高速公路的事故率。

參考文獻(xiàn)：

分包安全管理制度范文5

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)管理 管理策略 安全隱患

中圖分類號：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

建筑工程施工安全管理是對投入資源和條件的安全管理，進(jìn)而對施工全程進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的過程。加強安全管理，防范和減少安全事故隱患，及時妥善處理安全事故，減輕因事故造成的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失，從而使工程得以順利進(jìn)行，所以說安全生產(chǎn)管理是建筑工程施工管理中不可忽視的一個重要內(nèi)容。

1.項目施工安全的重要性

“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，然而該方針并沒有引起一些建筑企業(yè)的足夠重視，他們在安全方面投入不足，造成安全事故頻繁發(fā)生。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，對應(yīng)不同的建設(shè)工程，建立起建筑工程項目安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高企業(yè)的競爭力。可以說，安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

2.建筑施工的特點

2.1 建筑產(chǎn)品的多樣化

建筑產(chǎn)品由于功能的不同，使產(chǎn)品的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、材料和工藝方法多樣化，對于建造產(chǎn)品的人員、機械設(shè)備、防護(hù)用品、施工技術(shù)、現(xiàn)場環(huán)境也存在千差萬別，隨著上述條件發(fā)生變化，建筑安全管理的側(cè)重點也會跟著發(fā)生變化，因此造成安全管理非常復(fù)雜。

2.2 建筑環(huán)境經(jīng)常變化

建筑業(yè)的工作場所、工作內(nèi)容是動態(tài)的、隨時變化的。基坑的開挖、混凝土的澆筑、鋼結(jié)構(gòu)的安裝、建筑垃圾的處理等每一個工序，作業(yè)人員的周邊環(huán)境會經(jīng)常發(fā)生變化，造成他們無法及時適應(yīng)周邊環(huán)境。

2.3 不安全因素復(fù)雜多變

建筑施工的高能耗、高強度以及施工現(xiàn)場高噪聲、夜間照明、露天高溫嚴(yán)寒、有害氣體等，是作業(yè)人員經(jīng)常面對的不利因素，造成一系列的安全隱患。

2.4 生產(chǎn)方式發(fā)生了變化

隨著生產(chǎn)專業(yè)化，總包、分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、咨詢、項目管理應(yīng)運而生，分工變得更細(xì)，新的經(jīng)營模式、生產(chǎn)方式不斷涌現(xiàn)，造成一些建筑企業(yè)無法適應(yīng)現(xiàn)行的生產(chǎn)方式，從而造成一系列的安全事故。

3.建筑工程項目安全管理存在的問題

3.1 施工人員安全意識淡薄

建筑從業(yè)人員中，農(nóng)民工已經(jīng)占到80%左右，而且大都來自于經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)。他們安全意識淡薄，缺乏自我保護(hù)能力，而且他們當(dāng)中，大部分都沒有經(jīng)過正規(guī)的教育與培訓(xùn)；此外領(lǐng)導(dǎo)層對安全的重視程度也有待提高。安全素質(zhì)與安全其他方面也有著密切關(guān)系，如危險源控制需要安全素質(zhì)作基礎(chǔ)、安全職責(zé)的履行需要安全素質(zhì)作保證；對于業(yè)主來說，他們作為項目的投資方，往往只重視進(jìn)度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性；對于承包商來說，他們當(dāng)中大部分缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理理人員，且施工人員得不到足夠的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，因此造成一系列的安全事故。

3.2 趕工期造成一系列的安全事故

現(xiàn)在，由于一些工程單位，隨意壓縮本來就非常緊張的工期，無形中加重了工人的勞動強度，增加了加班時間，造成夜間施工頻繁，從而也增加了安全隱患。同時還存在一些建設(shè)單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安防設(shè)施不足，甚至完全達(dá)不到安全規(guī)范的要求。

3.3 安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)

安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到認(rèn)真落實，管理層，職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在作業(yè)過程中層層負(fù)責(zé)的制度沒有落實，沒有把每個崗位的責(zé)任、權(quán)利和利益進(jìn)行合理分配，從而形成一套完美的安全生產(chǎn)管理體系。施工過程中，安全檢查不到位，安全隱患無法及時消除，考核獎懲制度不明，沒有把預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實的主要內(nèi)容，從而造成安全生產(chǎn)機構(gòu)名存實亡，安全工作無從展開。

3.4安全檢查工作不到位

安全檢查工作是安全施工的保障，安全檢查工作應(yīng)該貫穿于施工活動的始終，從施工材料的采購到工程竣工。施工材料對施工質(zhì)量安全有直接的影響，因此材料采購部門應(yīng)該嚴(yán)格材料采購的管理，對采進(jìn)的施工材料要嚴(yán)格檢查，堅決杜絕不合格的材料混入施工現(xiàn)場，但在實際中，施工單位為了盡快進(jìn)入施工，對施工材料的檢查不仔細(xì)，使不合格的材料混入施工現(xiàn)場。在施工過程中，也缺乏對安全問題的檢查，沒有及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，也沒有及時改正不合理操作等行為，使不安全因素一直存在，隨時導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

4.建筑工程項目安全管理策略

4.1建立健全安全管理機制

安全管理機制是安全管理活動的制度保障，無規(guī)矩不成方圓，建立健全安全管理機制是必要的。企業(yè)首先要成立專門的安全管理部門，并且賦予安全管理部門和其他管理部門同樣的權(quán)利與地位，使人們意識到管理部門對安全問題的重視；其次，安全管理制度應(yīng)該落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，第一負(fù)責(zé)人帶頭落實安全管理制度，在出現(xiàn)安全問題時，第一負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任；第三，安全管理制度的確定并不是一成不變的，應(yīng)該結(jié)合施工現(xiàn)狀，適時的對安全管理制度進(jìn)行一定的調(diào)整，使其符合實際施工活動的開展；第四，要組織員工對安全管理制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，明確安全管理制度的內(nèi)容，對員工的工作活動起到約束作用。

4.2加強施工人員的安全教育與培訓(xùn)

施工人員是施工活動的主體，施工人員的素質(zhì)對現(xiàn)場施工活動的安全程度有直接的影響。首先，在施工之前，企業(yè)應(yīng)該對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)與教育工作，讓施工人員加強對安全施工的重視，培養(yǎng)自我保護(hù)意識，了解自我保護(hù)的方法與技能；其次，加強對施工人員的技能培訓(xùn)，提高施工人員的技術(shù)水平。施工企業(yè)對機械設(shè)備的需求量比較大，并且機械設(shè)備處于不斷更新發(fā)展之中，這就對施工人員的技能水平提出了一定的要求，因此，企業(yè)要及時對施工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，特殊崗位需要嚴(yán)格持證上崗，減少因為施工人員的技術(shù)不達(dá)標(biāo)造成的安全問題；再次，應(yīng)該加強對國家安全施工的法律法規(guī)的宣傳，增強施工人員的法律意識，避免違法施工現(xiàn)象的產(chǎn)生。

4.3加強安全檢查的力度

安全檢查能夠改善生產(chǎn)條件、施工環(huán)境，從而能有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，安全檢查一定要到位，否則發(fā)揮不了太大的作用。安全檢查的方式應(yīng)該是多樣的，不僅要定期進(jìn)行檢查，還要經(jīng)常性檢查與專業(yè)性檢查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)施工活動中存在的安全隱患，并采取措施解決它。安全檢查的內(nèi)容應(yīng)該貫穿于施工活動的始終，首先，要對施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查，保證施工材料符合規(guī)格；其次，要做好施工現(xiàn)場的檢查，這是檢查工作的重中之重，施工人員在工作過程中必須采取安全保護(hù)措施，材料的存放也要合理，施工人員的操作應(yīng)該嚴(yán)格按照安全規(guī)章進(jìn)行，警示牌要懸掛在明顯的部位等等。

4.4以安全生產(chǎn)技術(shù)作為保障

安全生產(chǎn)技術(shù)是安全管理的技術(shù)保障，應(yīng)該根據(jù)施工的特點、環(huán)境、方法、使用器械等采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)技術(shù)。在施工活動開始之前，就應(yīng)該編制好施工安全技術(shù)措施，審核后就可以指導(dǎo)施工，并且在施工過程中及時修改和補充技術(shù)措施；安全生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)該貫穿于生產(chǎn)活動的始終，大型的施工項目或者復(fù)雜重點的工程除了要編制安全技術(shù)措施之外，還應(yīng)該編制分工程和分項目的安全技術(shù)措施，制定出明確的、易于操作的措施，保證分項目的安全施工，從而提高了整體項目的安全施工質(zhì)量。

總 結(jié)：

分包安全管理制度范文6

【關(guān)鍵詞】高速公路；施工安全；管理

高速公路作為人們?nèi)粘３鲂小⑸鐣a(chǎn)的主要交通要道，強力推動著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是高速公路在建設(shè)過程中，施工時限長、環(huán)境復(fù)雜，受到多種因素的影響，如果對施工的安全管理不到位，極易造成安全事故，對施工人員和企業(yè)造成造成巨大的損失。所以，加強高速公路施工的安全管理，不僅能夠提升高速公路的質(zhì)量，而且對施工人員的人身安全起到根本的保障作用。當(dāng)前，雖然很多施工單位已經(jīng)認(rèn)識到高速公路施工安全管理的重要性，但是在實際操作過程中還表現(xiàn)處諸多不足。

1.高速公路的施工安全管理存在的問題

1.1安全管理意識較差

當(dāng)前，高速公路已經(jīng)成為我國的交通要道，新時期對高速公路提出了新的要求，但是，大部分高速公路施工企業(yè)的安全管理意識較差，將更多的精力集中在經(jīng)濟(jì)效益最大化上，而忽略了安全責(zé)任落實，造成安全管理出現(xiàn)諸多紕漏。再加上，安全管理意識較差，導(dǎo)致針對高速公路安全管理的投入較少，對施工人員的安全管理培訓(xùn)不足等。

1.2施工安全設(shè)施不完善

在高速公路的施工過程中，施工單位對于安全設(shè)施的設(shè)置主要集中在電子圖形的形式，但是用于警示的音響設(shè)備嚴(yán)重匱乏。從現(xiàn)在的情況來看，大部分施工單位采用的安全設(shè)置，主要應(yīng)用于普通公路，與高速公路的要求差距較大，已經(jīng)無法適應(yīng)高速公路的高速發(fā)展。

1.3施工人員專業(yè)水平較低

高速公路作為勞動密集型行業(yè)，很多施工單位為了節(jié)省成本，只是聘用少量的專業(yè)技術(shù)人員，對高速公路的施工進(jìn)行專業(yè)管理，但是其他的基層項目都會分包給各個施工隊伍。而施工隊伍大都是臨時拼湊的人員，參與施工的人員多數(shù)來自于外地的農(nóng)民工，普遍數(shù)值較差，未經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)入工地后邊做邊學(xué)，安全意識極低，自救能力較差。再加上，農(nóng)民工工作在高速公路施工的一線，充滿了危險和困難，勢必增加了高速公路施工現(xiàn)場的危險系數(shù)。

1.4安全管理制度落實不到位

任何行業(yè)的首頁任務(wù)就是保證施工的安全，而高速公路作為高危行業(yè)，更需要制定完善的安全管理制度。同樣，制度在完善也需要嚴(yán)格的執(zhí)行，才能夠在高速公路的施工中發(fā)揮應(yīng)有的作用。從當(dāng)前情況來看，很多施工單位設(shè)立了相關(guān)的安全管理制度，但是普遍落實不到位，造成安全管理制度形同擺設(shè)。除此之外，部分施工單位制定的安全管理制度，未能從高速公路的實際情況出發(fā)，適用于一般公路。

1.5安全管理投入不足

高速公路的快速發(fā)展，工程的數(shù)量也迅速攀升，很多施工環(huán)節(jié)都通過承包的方式下放給其他施工隊伍。很多施工隊伍為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益，降低施工成本，只配備了基本的設(shè)施設(shè)備，對安全管理所需的設(shè)備投入較少，甚至未進(jìn)行安全管理投入。

2.提高高速公路施工安全管理的方法

2.1嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制度

為了保證高速公路的施工安全，很多施工單位制定了安全責(zé)任制度，但是執(zhí)行過程中落實不到位，阻礙了安全責(zé)任制度的作用發(fā)揮。施工單位可以通過召開安全管理會議等方式，提高各施工部門負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識，從中高層管理者入手，嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制度，然后再延伸到各個施工人員，從而提升整體的安全施工水平。

2.2加大對施工人員的安全培訓(xùn)

高速公路施工過程中的具體操作人員為基層施工人員，其安全意識的高低直接影響了企業(yè)的安全管理水平。所以，要加大對施工人員的安全培訓(xùn)力度，明確自身工作在整個高速公路施工中的重要性。通過開展安全培訓(xùn)，讓具有一定專業(yè)技能和安全素養(yǎng)的施工人員積極發(fā)言，做主題演講等，讓知識水平較低、安全意識較差的施工人員參與交流，勇敢發(fā)問，解決實際工作中的疑慮。在交流和學(xué)習(xí)的過程中，學(xué)習(xí)安全施工知識，提高安全意識，從而推進(jìn)施工的安全管理。

2.3保證安全管理資金投入

高速公路的安全管理工作，是一項貫穿于高速公路施工整個過程的監(jiān)管工作。安全管理工作要充分發(fā)揮其作用，就需要通過采購安全保障設(shè)施、為施工人員購買人身保險、組織施工人員安全培訓(xùn)等方式，實現(xiàn)對施工過程的安全管理。但是，每一項工作都需要充足的資金作為支持，才能發(fā)揮其效用。所以，施工單位要設(shè)立安全管理專項資金，并加強日常工作中的監(jiān)督力度，對發(fā)現(xiàn)陳舊、損壞的設(shè)備和設(shè)施及時予以更換，對正常使用的設(shè)施和設(shè)備也要進(jìn)行定期檢修。

2.4營造良好的安全管理環(huán)境

由于高速公路的施工環(huán)境各不相同，安全管理的重點也有所區(qū)別，施工單位要充分了解施工現(xiàn)場的情況和周圍環(huán)境，并從實際出發(fā)，制定符合施工項目的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，包括操作流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。另外，還要嚴(yán)格落實施工單位制定的安全責(zé)任制度，確保各項安全管理標(biāo)準(zhǔn)順利實現(xiàn)，為施工人員營造良好的安全管理環(huán)境，強化其自覺安全施工的意識。

3.結(jié)語

隨著交通網(wǎng)絡(luò)體系的發(fā)展，高速公路作為其重要的組成部分，無論從數(shù)量還是從質(zhì)量對高速公路的施工要求，都上升到一個新的層次。高速公路的施工安全管理，更是在保證高速公路施工質(zhì)量，推進(jìn)高速公路順利進(jìn)行的過程中，發(fā)揮了極其重要的作用。所以，加強對高速公路施工的安全管理，對交通事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

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