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勞務(wù)分包的管理內(nèi)容范文1

【關(guān)鍵詞】工程分包;風(fēng)險(xiǎn)分析;應(yīng)對(duì)策略

1 工程分包概念

1.1 專(zhuān)業(yè)分包與勞務(wù)分包的概念

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，工程分包分為專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包。

1.1.1 專(zhuān)業(yè)分包

專(zhuān)業(yè)分包是指施工承包商將其所承包工程中的專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的專(zhuān)業(yè)分包商完成的活動(dòng)。

1.1.2 勞務(wù)分包

勞務(wù)分包是指施工承包商或者專(zhuān)業(yè)承包商將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勞務(wù)分包商完成的活動(dòng)。勞務(wù)分包的本質(zhì)屬性是：其承包主體即從事勞務(wù)作業(yè)的承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì);承包指向的對(duì)象是完成工程分包的勞務(wù)作業(yè)而不是分包工程本身。

（1）勞務(wù)分包派生于工程施工合同，屬于總承包施工合同等合同的從合同，即沒(méi)有建設(shè)工程施工合同，就不會(huì)派生出勞務(wù)分包合同。

（2）勞務(wù)分包合同的內(nèi)容是指工程的施工勞務(wù)，其發(fā)包人是建設(shè)工程總承包人，也可以是專(zhuān)業(yè)分包的承包人;其承包人是具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)。由于勞務(wù)合同不是勞動(dòng)合同，不屬《勞動(dòng)法》的調(diào)整。

（3）勞務(wù)分包合同的對(duì)象是計(jì)件或計(jì)時(shí)的施工勞務(wù)，主要是指人工費(fèi)用以及勞務(wù)施工的相應(yīng)管理費(fèi)用，而不是指向分部分項(xiàng)的工程，不能計(jì)取分包的工程款。

（4）勞務(wù)分包合同僅存于施工勞務(wù)的承包之間，其發(fā)包的是施工勞務(wù)而非分部分項(xiàng)工程，勞務(wù)分包與建設(shè)單位沒(méi)有直接的法律關(guān)系，總承包人或?qū)I(yè)分包的承包人發(fā)包勞務(wù)，無(wú)須經(jīng)過(guò)建設(shè)單位或總承包人的同意。

1.2 專(zhuān)業(yè)分包與勞務(wù)分包的區(qū)別

1.2.1 合同標(biāo)的的指向不同

勞務(wù)分包與專(zhuān)業(yè)工程分包最核心的區(qū)別就在于分包合同的內(nèi)容或者標(biāo)的不同，兩者涵蓋的范圍有明顯的區(qū)別。專(zhuān)業(yè)工程分包涵蓋了專(zhuān)業(yè)工程的所有工作。如提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理、材料的采購(gòu)等等，其表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)為包工包料;勞務(wù)分包合同指向的是工程施工的勞務(wù)，其表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)為包工不包料。

1.2.2 分包條件的限制不同

總承包人對(duì)工程專(zhuān)業(yè)分包有一系列的限制，并且必須具備的一個(gè)重要條件是事先經(jīng)發(fā)包人的同意;勞務(wù)分包無(wú)須事先獲得發(fā)包人的同意。

1.2.3 承擔(dān)責(zé)任的范圍不同

專(zhuān)業(yè)工程分包條件下，總包要對(duì)分包工程實(shí)施管理，總分包雙方要對(duì)分包的工程以及分包工程的質(zhì)量缺陷向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。而勞務(wù)分包條件下，分包人可自行進(jìn)行管理，并且只對(duì)總包或工程分包人負(fù)責(zé)，總包和工程分包人對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)，勞務(wù)分包人對(duì)發(fā)包人不直接承擔(dān)責(zé)任。

1.2.4 計(jì)取的費(fèi)用不同

在勞務(wù)分包企業(yè)履行勞務(wù)分包合同中的勞務(wù)義務(wù)后獲得的是勞務(wù)報(bào)酬和一定的勞務(wù)管理費(fèi)用。專(zhuān)業(yè)工程分包企業(yè)在履行了工程分包合同后獲得的工程價(jià)款中除勞務(wù)報(bào)酬部分，還有提供的技術(shù)、管理、材料等費(fèi)用。這一區(qū)別也是由勞務(wù)分包與專(zhuān)業(yè)工程分包的內(nèi)容決定的。

2 工程分包風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1 電力施工企業(yè)分包管理中的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型

電力施工企業(yè)在分包管理中主要存在以下兩類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.1 勞務(wù)分包被認(rèn)定為違法分包的風(fēng)險(xiǎn)

由于電力工程施工企業(yè)受施工人員、施工機(jī)具等限制，以及從工程成本等方面的考慮，現(xiàn)階段電力工程施工管理中比較多采用勞務(wù)分包。但在勞務(wù)分包過(guò)程中，由于管理不當(dāng)，導(dǎo)致勞務(wù)分包被認(rèn)定為違法分包，將會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

（1）勞務(wù)分包合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)。勞務(wù)合同約定工作內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致勞務(wù)分包被認(rèn)定為違法分包或者轉(zhuǎn)包的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）以包代管。施工企業(yè)成立了輸變電工程施工項(xiàng)目部，但項(xiàng)目部人員為企業(yè)正式員工較少，技術(shù)力量比較弱，主要從事大量的溝通協(xié)調(diào)等方面的工作，施工技術(shù)力量主要依賴(lài)分包商。

（3）分包商“包工包料”。工程物資名為施工企業(yè)采購(gòu)，實(shí)為分包商“包工包料”，自行采購(gòu)工程物資。“包工包料”與否是認(rèn)定勞務(wù)分包的關(guān)鍵。

2.1.2 掛靠

掛靠是指單位或個(gè)人借用其他建筑企業(yè)名義承攬工程項(xiàng)目的行為。

（1）包工頭借用電力施工單位資質(zhì)承攬電力工程業(yè)務(wù)，較常見(jiàn)的為城市配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)工程、營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目工程。

（2）包工頭掛靠勞務(wù)企業(yè)承攬施工企業(yè)的勞務(wù)分包工作。

2.2 違法分包和掛靠的風(fēng)險(xiǎn)

2.2.1 違法分包的風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。因此，法律規(guī)定了懲罰性的法律責(zé)任。

（1）直接導(dǎo)致合同無(wú)效。

雙方因履行無(wú)效合同產(chǎn)生的損失由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)，一般情況下，勞務(wù)分包的發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。

（2）行政處罰。《建筑法》第六十七條規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

2.2.2 掛靠的風(fēng)險(xiǎn)

（1）包工頭的履約能力得不到保證。包工頭與掛靠的勞務(wù)分包企業(yè)之間僅僅存在繳納和收取管理費(fèi)的關(guān)系，勞務(wù)分包企業(yè)并不會(huì)真正關(guān)心包頭是否會(huì)全面的履行勞務(wù)分包合同。

（2）勞務(wù)分包過(guò)程中的施工安全和質(zhì)量得不到保證。勞務(wù)分包管理不善，發(fā)生安全、質(zhì)量事故。由于勞務(wù)分包的包工頭并沒(méi)有一套有效的管理班子，對(duì)工人施工的管理是一種簡(jiǎn)單的粗放的管理。同時(shí)工人流動(dòng)大，技術(shù)以及安全培訓(xùn)不到位，發(fā)生安全、質(zhì)量事故在所難免。

（3）掛靠造成施工企業(yè)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)增大。由于層層分包，各層分包商吞噬資金、包工頭挪用工程款、包工頭攜款潛逃等原因工程造成欠施工人員（農(nóng)民工）工資。分包商在施工過(guò)程中不合理述求不能滿(mǎn)足時(shí)，指使施工人員（農(nóng)民工）以欠薪為名圍堵施工單位。

3 工程分包風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

3.1 違法分包風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略

3.1.1 簽訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膭趧?wù)分包合同

在簽訂勞務(wù)分包合同時(shí)一定要對(duì)分包的范圍或者內(nèi)容的表述進(jìn)行仔細(xì)的推敲，明確將與技術(shù)、主要設(shè)備、材料、工程管理等方面的工作從分包合同中區(qū)別出來(lái)，將勞務(wù)分包的范圍嚴(yán)格限定在勞務(wù)這一范圍上來(lái)。

3.1.2 施工項(xiàng)目部管理

按照《國(guó)家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》等要求，成立相應(yīng)的施工項(xiàng)目部，配置完善項(xiàng)目部管理人員，增強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目部施工管理力量。

3.1.3 主要工程材料采購(gòu)

施工企業(yè)按照國(guó)家法律法規(guī)以及國(guó)網(wǎng)公司的相關(guān)要求進(jìn)行工程主要材料的采購(gòu)工作。主要材料采購(gòu)量應(yīng)與工程設(shè)計(jì)量相匹配。

3.2 掛靠風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略

3.2.1 嚴(yán)禁包工頭借用電力施工企業(yè)資質(zhì)

包工頭借用電力施工企業(yè)資質(zhì)參與電力工程施工，給電力施工企業(yè)造成的風(fēng)險(xiǎn)極大，應(yīng)嚴(yán)格禁止。

3.2.2 分包商資質(zhì)審查

根 據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)分包商資質(zhì)審查，加大對(duì)施工分包商資信管理的力度，建立合格分包商庫(kù)。

3.2.3 分包商施工管理

施工前要求分包商擬投入工程的施工人員具有相應(yīng)資格證書(shū)，施工過(guò)程中 “壓證”施工，確保主要施工人員為分包商企業(yè)技術(shù)力量。

3.2.4 收取農(nóng)民工保證金

為了工程勞務(wù)費(fèi)順、利及時(shí)支付給分包商施工人員，農(nóng)民工能及時(shí)領(lǐng)取工資，建議電力施工企業(yè)研究收取部分農(nóng)民工工資作為保證金，從而大大減輕電力施工企業(yè)維穩(wěn)壓力。

勞務(wù)分包的管理內(nèi)容范文2

關(guān)鍵詞：勞務(wù)管理 控制策略 工程項(xiàng)目

中圖分類(lèi)號(hào)：F281

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）07-280-03

10年來(lái)，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》的頒布、實(shí)施，給由勞動(dòng)者組成的社會(huì)帶來(lái)了廣泛的影響，社會(huì)生活發(fā)生了巨大變化，勞務(wù)市場(chǎng)環(huán)境更加的完善，用工制度更加規(guī)范，勞務(wù)者的合法權(quán)利得到有效保障。但由于用工管理的不完善、“弱勢(shì)群體”過(guò)度保護(hù)、用工單位的“息事寧人”等，致使“工鬧”、“工費(fèi)欺詐”、“惡意討薪”等事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了勞務(wù)市場(chǎng)正常運(yùn)作，使得用工單位、真正的勞動(dòng)者利益、信譽(yù)受損，加強(qiáng)項(xiàng)目的勞務(wù)管理已迫在眉睫。

勞務(wù)用工作為工程項(xiàng)目成本費(fèi)用支出的一項(xiàng)重要項(xiàng)目，如何完善用工管理制度，避免不必要的勞務(wù)糾紛，規(guī)避勞務(wù)承包風(fēng)險(xiǎn)，是確保項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)，保障工程最終收益的重要舉措。而如何使勞務(wù)用工更加合規(guī)、合法、條例、有序，便于執(zhí)行管理控制，規(guī)避勞務(wù)糾紛，維持穩(wěn)定，避免項(xiàng)目效益流失，是我們需要討論的話題。

一、規(guī)范勞務(wù)招標(biāo)準(zhǔn)入制度，規(guī)避勞務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于工程施工單位，勞務(wù)用工主要采取自有勞務(wù)人員、勞務(wù)分包、勞務(wù)派遣等方式來(lái)完成勞務(wù)作業(yè)，其中勞務(wù)分包方式是大型基建施工主要采取的施工作業(yè)方式。勞務(wù)分包的主體作為工程施工單位的勞動(dòng)協(xié)作方，其選取錄用是項(xiàng)目勞務(wù)管理的開(kāi)始，也是項(xiàng)目勞務(wù)管控的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。從勞務(wù)選取入手，加強(qiáng)準(zhǔn)入控制，嚴(yán)格進(jìn)行客觀性準(zhǔn)入評(píng)價(jià)，是項(xiàng)目規(guī)避勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)有效途徑；項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)初期，按工程項(xiàng)目施工內(nèi)容、項(xiàng)目及對(duì)應(yīng)的規(guī)模數(shù)量，擬定所需求的專(zhuān)業(yè)勞務(wù)協(xié)作方的類(lèi)型及數(shù)量，利用企業(yè)內(nèi)部平臺(tái)、行業(yè)信息平臺(tái)等有效途徑進(jìn)行初步資格篩選，初步篩選的對(duì)象需具備相應(yīng)的勞務(wù)分承包或勞務(wù)派遣資質(zhì)能力，避免掛靠；同時(shí)通過(guò)業(yè)績(jī)考評(píng)、電話咨詢(xún)、綜合評(píng)分等多種方式對(duì)所篩選單位的施工能力、信譽(yù)、資質(zhì)進(jìn)行綜合性客觀等級(jí)評(píng)價(jià)，對(duì)達(dá)到參評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的，才能予以準(zhǔn)許入圍，作為備選勞務(wù)合作方，專(zhuān)業(yè)招標(biāo)邀請(qǐng)，組織招標(biāo)，從而選擇優(yōu)勝合作方，進(jìn)行勞務(wù)分包合作。若在此環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，導(dǎo)致所選單位的施工能力、資質(zhì)、信譽(yù)無(wú)法達(dá)到工程施工單位所預(yù)期的目標(biāo)，就會(huì)造成在工程施工中，工程安全、質(zhì)量無(wú)法掌控，進(jìn)度無(wú)法保障，勞務(wù)糾紛隱患顯著，嚴(yán)重影響項(xiàng)目正常施工生產(chǎn)，項(xiàng)目效益嚴(yán)重受損。

二、完善嚴(yán)謹(jǐn)勞務(wù)合同簽訂，加強(qiáng)過(guò)程合同履約評(píng)價(jià)，規(guī)避合同勞務(wù)糾紛

勞務(wù)招標(biāo)完成后，項(xiàng)目成立項(xiàng)目經(jīng)理、主管單位對(duì)口部門(mén)人員為代表的合同談判小組，依據(jù)中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)及報(bào)價(jià)承諾，及時(shí)進(jìn)行合同談判，進(jìn)一步的明確雙方權(quán)利義務(wù)，簽訂專(zhuān)業(yè)性勞務(wù)分包合同。勞務(wù)分包合同作為雙方合作的基礎(chǔ)文件，直接關(guān)系到后期施工生產(chǎn)，為避免勞務(wù)糾紛，合同內(nèi)容應(yīng)包含但不限于雙方信息、合同分包內(nèi)容、合同單價(jià)及工序費(fèi)用組成、雙方權(quán)益、施工組織、工期質(zhì)量安全控制、材料設(shè)備供應(yīng)、支付結(jié)算、勞動(dòng)者合法權(quán)益保障、爭(zhēng)議、生效解除等多項(xiàng)類(lèi)條款；且條款涵蓋內(nèi)容需全面、語(yǔ)言描述嚴(yán)謹(jǐn)，不得使用具有理解歧義的語(yǔ)句，造成雙方理解歧義；同時(shí)需對(duì)重要條款如工序單價(jià)內(nèi)容組成、施工組織方式、材料設(shè)備供應(yīng)方式、費(fèi)用發(fā)放支付等進(jìn)行明確責(zé)權(quán)義和費(fèi)用承擔(dān)項(xiàng)界定，從而為更好地進(jìn)行合同履行，避免勞務(wù)糾紛提供有利保障。

三、成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，宣傳普法，確保穩(wěn)定

工程施工項(xiàng)目的野外作業(yè)、交通不便、居住生活條件差等客觀條件，決定了勞務(wù)人員流動(dòng)性大、素質(zhì)參差不齊、不利于管理的特點(diǎn)。為此在項(xiàng)目成立之始，成立以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書(shū)記為組長(zhǎng)，專(zhuān)職副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)部主管為組員的勞務(wù)作業(yè)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，簽署包保責(zé)任狀，明確職責(zé)，負(fù)責(zé)宣傳、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作；施工中，小組人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常巡視，與勞務(wù)人員進(jìn)行溝通，了解勞務(wù)人員生產(chǎn)、生活、工資發(fā)放等情況，掌握勞務(wù)人員狀況動(dòng)態(tài)，做好必要的記錄。每月召集小組成員和勞務(wù)人員代表，進(jìn)行勞動(dòng)法、合同權(quán)益宣傳，普及法律意識(shí)，了解重申雙方權(quán)益，提升勞務(wù)人員自我維權(quán)意識(shí)，同時(shí)召開(kāi)維穩(wěn)工作會(huì)議，匯報(bào)工作，分析情況，研究解決存在問(wèn)題，預(yù)計(jì)后期可能發(fā)生情況，及時(shí)安排部署階段工作，確保安全施工，穩(wěn)定施工。

四、強(qiáng)化勞務(wù)制度管理，加強(qiáng)勞務(wù)人員準(zhǔn)入制度、動(dòng)態(tài)清查

項(xiàng)目成立后，建立健全勞務(wù)用工管理制度，按管理辦法完善勞務(wù)招標(biāo)，簽訂勞務(wù)分包合同，收集勞務(wù)分包單位與勞務(wù)作業(yè)人員簽署的有效受控勞務(wù)用工合同進(jìn)行備案，對(duì)存在的違規(guī)用工、不合法用工及時(shí)制止；依照勞務(wù)用工合同，將勞務(wù)人員勞動(dòng)合同編號(hào)、身份證號(hào)、工種、工地照片（項(xiàng)目部留存）、聯(lián)系電話、資格證書(shū)號(hào)等相關(guān)信息進(jìn)行匯總，編制勞務(wù)作業(yè)人員信息登記表，按照現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)進(jìn)行進(jìn)退場(chǎng)更新，方便勞務(wù)用工管理；同時(shí)，為確保勞務(wù)用工與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)一致，指定專(zhuān)人（計(jì)劃合同部）每5天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)人員巡檢，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員做好配合，核實(shí)作業(yè)人員數(shù)量及基本信息，了解現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員動(dòng)態(tài)情況，工程進(jìn)展情況，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，根據(jù)巡查情況完善更新勞務(wù)作業(yè)人員信息登記表，整理分析作業(yè)人員動(dòng)態(tài)，施工任務(wù)完成情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為維穩(wěn)小組及勞務(wù)分包單位最終結(jié)算提供第一手現(xiàn)場(chǎng)客觀資料，確保現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定施工，避免后期勞務(wù)結(jié)算糾紛。

五、監(jiān)督勞務(wù)人員工資發(fā)放，避免勞務(wù)費(fèi)糾紛

勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)后，按照勞務(wù)分包單位提供勞務(wù)人員資料及勞務(wù)人員信息登記表，由工程施工單位財(cái)務(wù)部統(tǒng)一辦理工資卡，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放至勞務(wù)作業(yè)人員，做好備案留低，確保人卡一致；每月依據(jù)勞務(wù)分包單位實(shí)際完成合同任務(wù)，按勞務(wù)分包合同，進(jìn)行計(jì)件式單價(jià)月度計(jì)價(jià)，扣減代付費(fèi)用后，計(jì)算勞務(wù)費(fèi)用，確認(rèn)計(jì)價(jià)總額；勞務(wù)分包單位按實(shí)際到位作業(yè)人員考勤、支付薪酬標(biāo)準(zhǔn)，編制勞務(wù)作業(yè)人員工資表，明確工資支付額及保險(xiǎn)等金額，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、合同備案部門(mén)核對(duì)后，通過(guò)銀行打卡，現(xiàn)場(chǎng)財(cái)務(wù)人員監(jiān)督工資卡到位簽字確認(rèn)形式，確保工資支付到勞務(wù)作業(yè)人員；因作業(yè)人員流動(dòng)性較大，在工程施工中，準(zhǔn)確利用巡查制度，及時(shí)對(duì)勞務(wù)人員信息進(jìn)行更新，補(bǔ)辦新進(jìn)場(chǎng)人員工資卡，確認(rèn)終止退場(chǎng)人員時(shí)間，辦理退場(chǎng)結(jié)算，確保工資發(fā)放確認(rèn)到位，避免因工資結(jié)算不及時(shí)，監(jiān)督不到位，產(chǎn)生勞務(wù)糾紛。

六、指導(dǎo)監(jiān)督勞務(wù)分包管理，避免分包糾紛

雖然勞務(wù)分包單位在工程施工某一項(xiàng)目具有一定的資質(zhì)水平和施工組織能力，但因人員流動(dòng)頻繁和管理人員缺乏等限制，很容易出現(xiàn)內(nèi)部指揮管理混亂，流水作業(yè)不暢，出工不出效等現(xiàn)象，誤工誤時(shí)，直接影響工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)。作為工程施工單位，在分包合同簽訂后，不應(yīng)“以包代管”將全部責(zé)任交與勞務(wù)分包單位自行掌控，喪失對(duì)項(xiàng)目的直接管控能力，而應(yīng)以自身為主導(dǎo)，編制各類(lèi)方案，指定各項(xiàng)計(jì)價(jià)及考核指標(biāo)，定期組織勞務(wù)作業(yè)人員開(kāi)展安全技術(shù)交底、專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)，有效提高勞務(wù)作業(yè)人員安全技術(shù)能力，指導(dǎo)勞務(wù)分包單位施工，監(jiān)督勞務(wù)作業(yè)人員管理，牢控施工作業(yè)管理，促進(jìn)工程項(xiàng)目順利開(kāi)展，雙方收益，有效避免管理糾紛。通過(guò)安全技術(shù)交底培訓(xùn)，座談會(huì)形式，了解分包單位內(nèi)部承包模式，嚴(yán)肅杜絕二次整體分包或違規(guī)轉(zhuǎn)包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即制止或解除勞務(wù)分包合同，杜絕勞務(wù)轉(zhuǎn)分包風(fēng)險(xiǎn)。

七、規(guī)范結(jié)算流程，監(jiān)督勞務(wù)費(fèi)最終支付

勞務(wù)分包任務(wù)完成后，項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)組織各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)分包單位完成合同任務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收、確認(rèn)，復(fù)核各項(xiàng)代付數(shù)量、費(fèi)用，核算材料使用節(jié)（下轉(zhuǎn)第285頁(yè)）（上接第281頁(yè)）超按合同明確責(zé)任，雙方做好最終簽字確認(rèn)，依據(jù)勞務(wù)分包合同確認(rèn)勞務(wù)結(jié)算總費(fèi)用，辦理勞務(wù)結(jié)算。但由工程施工的多樣性，特殊作業(yè)環(huán)境、工藝調(diào)整等客觀原因，導(dǎo)致與勞務(wù)分包合同條款不符，需及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行項(xiàng)目條款補(bǔ)充，在勞務(wù)結(jié)算中需進(jìn)行明確，同時(shí)就未盡事宜進(jìn)行最終談判、確認(rèn)，做到結(jié)算內(nèi)容數(shù)據(jù)清晰、費(fèi)用明了、確認(rèn)到位，在最終確認(rèn)勞務(wù)結(jié)算費(fèi)用后，為確保勞務(wù)作業(yè)人員工資情況，需由勞務(wù)分包單位單方面做出書(shū)面清付勞務(wù)人員工資、無(wú)外欠款承諾，雙方簽注勞務(wù)結(jié)算協(xié)議，勞務(wù)分包合同終止。為確保勞務(wù)工資發(fā)放到位，避免勞務(wù)糾紛，勞務(wù)人員工資需在工程施工單位財(cái)務(wù)人員監(jiān)督下，進(jìn)行最終發(fā)放，確認(rèn)到位。

勞務(wù)分包的管理內(nèi)容范文3

廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路工程施工分包管理的實(shí)施細(xì)則

(廣東省交通運(yùn)輸廳20xx年5月15日以粵交基〔20xx〕634號(hào)　自20xx年7月1日起施行)

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范公路工程施工分包活動(dòng)，加強(qiáng)公路建設(shè)市場(chǎng)管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《公路法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、交通運(yùn)輸部《公路工程施工分包管理辦法》、《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改(擴(kuò))建的高速、一級(jí)公路工程施工分包活動(dòng)，適用本實(shí)施細(xì)則。二級(jí)及以下等級(jí)公路的新建、改(擴(kuò))建工程和公路養(yǎng)護(hù)大中修工程可以參照?qǐng)?zhí)行。

第三條　公路工程施工分包活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

第四條　鼓勵(lì)公路工程依法進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化施工分包。禁止承包人以勞務(wù)合作的名義進(jìn)行施工分包。

第二章　管理職責(zé)

第五條　省交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省公路工程施工分包活動(dòng)的監(jiān)督與管理工作;負(fù)責(zé)制定全省公路工程施工分包管理的規(guī)章制度、施工分包專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)別以及相應(yīng)的資格條件、統(tǒng)一分包合同格式和勞務(wù)合作合同格式等，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)公路工程施工分包活動(dòng)監(jiān)督與管理工作。

第六條　縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程施工分包活動(dòng)的監(jiān)督與管理工作。

第七條　發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定和合同約定加強(qiáng)對(duì)施工分包活動(dòng)的管理，建立健全項(xiàng)目分包管理制度，負(fù)責(zé)對(duì)分包的合同簽訂與履行、進(jìn)度管理、質(zhì)量與安全管理、計(jì)量支付等活動(dòng)監(jiān)督檢查，并建立臺(tái)賬，及時(shí)制止承包人的違法分包行為。

第八條　監(jiān)理人按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定和合同約定，負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)理合同段的施工分包活動(dòng)的監(jiān)理管理，發(fā)現(xiàn)承包人違法分包行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并通知發(fā)包人。

第九條　除承包人設(shè)定的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)外，分包人應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，對(duì)所分包工程的施工活動(dòng)實(shí)施有效管理。

分包人設(shè)立的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與分包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員，其中分包項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和技術(shù)、財(cái)務(wù)、計(jì)量、質(zhì)量、安全等主要管理人員必須是本單位人員。

工地試驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)由合同段承包人設(shè)立并獨(dú)立開(kāi)展試驗(yàn)檢測(cè)工作，分包人不再設(shè)立工地臨時(shí)試驗(yàn)室。

第三章　分包的條件

第十條　承包人可以將適合專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍施工的專(zhuān)項(xiàng)工程分包給具有相應(yīng)資格和類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)的單位。對(duì)不得分包的關(guān)鍵工程和專(zhuān)項(xiàng)工程，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中予以明確，且每一合同段不允許分包的關(guān)鍵工程至少一項(xiàng)以上。

分包人不得將承接的分包工程再進(jìn)行分包。單獨(dú)招標(biāo)的專(zhuān)項(xiàng)工程，承包人不得再進(jìn)行分包。

第十一條　分包人應(yīng)當(dāng)具備如下資格條件：

(一)具有經(jīng)工商登記的法人資格;

(二)具有與分包工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)、注冊(cè)資金和安全生產(chǎn)許可條件;

(三)具有從事類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)的施工業(yè)績(jī)、管理與技術(shù)人員;

(四)具有(自有或租賃)分包工程所需的施工設(shè)備;

(五)具有其他資格條件(見(jiàn)附件1)。

第十二條　為保證工程質(zhì)量和安全，規(guī)范分包行為管理，合法專(zhuān)業(yè)分包分為一類(lèi)分包和二類(lèi)分包兩個(gè)類(lèi)別，分類(lèi)原則和有關(guān)要求如下：

(一)一類(lèi)分包：對(duì)于綜合、復(fù)雜公路的施工合同工程，合同約定或者經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，承包人將單座中橋、大橋、中隧道、長(zhǎng)隧道和其他質(zhì)量、安全風(fēng)險(xiǎn)較高或者技術(shù)要求較高的分項(xiàng)工程進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分包，以及分包費(fèi)用總額超過(guò)承包人施工合同額30%以上的分包均屬于一類(lèi)分包。一類(lèi)分包的分包人資質(zhì)和類(lèi)似工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足施工合同招標(biāo)文件對(duì)分包專(zhuān)業(yè)工程對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)施工業(yè)績(jī)的強(qiáng)制性要求。分包工程中涉及爆破作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)制作安裝、斜拉索制作安裝以及其他具有特殊要求的專(zhuān)項(xiàng)工程時(shí)，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合相應(yīng)資質(zhì)等規(guī)定要求。特大橋梁、特長(zhǎng)隧道、特大斷面隧道不得分包。

(二)二類(lèi)分包：除一類(lèi)分包以外的其他合法分包為二類(lèi)分包(見(jiàn)附件1《公路工程施工分包專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)別和分包人資格條件表》)。

第十三條　承包人擬分包的專(zhuān)項(xiàng)工程的范圍和規(guī)模，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件和承包合同中明確。

未列入投標(biāo)文件和承包合同中未明確的專(zhuān)項(xiàng)工程，承包人不得分包。但因工程變更增加了有特殊性技術(shù)要求、特殊工藝或者涉及專(zhuān)利保護(hù)等的專(zhuān)項(xiàng)工程，且按照規(guī)定無(wú)須再進(jìn)行招標(biāo)的;以及工程實(shí)施中承包人和發(fā)包人一致認(rèn)為對(duì)特定專(zhuān)項(xiàng)工程實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)分包，有利于項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全管理的，由承包人提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)監(jiān)理人審查，經(jīng)發(fā)包人書(shū)面同意，可以分包。

第四章　分包合同管理

第十四條　承包人有權(quán)依據(jù)承包合同自主選擇符合相應(yīng)條件的分包人，提倡承包人以招標(biāo)投標(biāo)方式公開(kāi)、公平、公正擇優(yōu)選擇分包人。任何單位和個(gè)人不得違規(guī)指定分包。

第十五條　承包人和分包人應(yīng)當(dāng)參照本實(shí)施細(xì)則配套的《公路工程施工分包合同(示范文本)》(見(jiàn)附件2)依法簽訂分包合同，并履行合同約定的義務(wù)。分包合同應(yīng)當(dāng)遵循承包合同的各項(xiàng)原則，滿(mǎn)足承包合同中質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保以及其他技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等要求。

第十六條　承包人應(yīng)當(dāng)在簽訂分包合同前，對(duì)分包人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬派駐的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員等情況進(jìn)行核查。在報(bào)請(qǐng)監(jiān)理人審查時(shí)，同時(shí)將分包人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開(kāi)戶(hù)證明、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的身份證、資格證、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系證明等提供給監(jiān)理人審查。

第十七條　承包人應(yīng)當(dāng)在分包工程實(shí)施前，將監(jiān)理人審查同意后的分包合同報(bào)發(fā)包人備案，未經(jīng)備案同意的分包合同不得實(shí)施。審查、備案按照以下程序和要求進(jìn)行：

(一)承包人提出分包備案申請(qǐng)。承包人將擬分包專(zhuān)項(xiàng)工程的內(nèi)容和范圍，擬選定分包人的資格、注冊(cè)資金、管理與技術(shù)人員和施工設(shè)備等，擬簽訂的分包合同，并填寫(xiě)《公路工程施工分包合同備案表》(見(jiàn)附件3)，報(bào)監(jiān)理人審查。

(二)監(jiān)理人審查。監(jiān)理人按照相應(yīng)要求，對(duì)擬分包專(zhuān)項(xiàng)工程的內(nèi)容和范圍，擬分包人的資格、注冊(cè)資金、管理與技術(shù)人員和施工設(shè)備等情況以及擬簽訂的分包合同進(jìn)行審查。

(三)發(fā)包人備案。發(fā)包人將經(jīng)監(jiān)理人審查符合要求并同意的分包合同進(jìn)行審核、備案。

(四)建立分包管理臺(tái)賬。發(fā)包人應(yīng)成立分包管理工作小組或者明確管理部門(mén)，建立《公路工程分包人管理臺(tái)賬》(見(jiàn)附件4)，指定具體責(zé)任人和聯(lián)系人，掌握分包人履約情況，并每季度報(bào)上級(jí)管理單位。

第十八條　承包人應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)分包管理制度和臺(tái)賬，對(duì)分包工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和分包人的行為等實(shí)施全過(guò)程管理，按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定和合同約定對(duì)分包工程的實(shí)施向發(fā)包人負(fù)責(zé)，分包合同不免除承包合同中規(guī)定的承包人的責(zé)任或者義務(wù)。

第十九條　分包人應(yīng)當(dāng)依據(jù)分包合同的約定，組織分包工程的施工，對(duì)分包工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度等實(shí)施有效控制。分包人對(duì)其分包的工程向承包人負(fù)責(zé)，并就所分包的工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從承包人的質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進(jìn)度管理。分包單位不服從承包人管理，導(dǎo)致質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第二十條　公路工程分包項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行合同考核確認(rèn)，以此認(rèn)定進(jìn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)施工分包隊(duì)伍與所簽訂合同承包人主體的符合性，據(jù)此撥付動(dòng)員預(yù)付款。在進(jìn)場(chǎng)初期，承包人項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)提交《公路工程施工合同考核確認(rèn)表》(見(jiàn)附件5)，經(jīng)監(jiān)理人核查，報(bào)發(fā)包人確認(rèn)。

第五章　勞務(wù)合作管理

第二十一條　承包人、分包人可以依法自主選擇勞務(wù)合作人完成承包工程的勞務(wù)作業(yè)任務(wù)，應(yīng)當(dāng)參照《公路工程施工勞務(wù)合作合同(示范文本)》(見(jiàn)附件6)與勞務(wù)合作人簽訂勞務(wù)合作合同，并建立勞務(wù)合作合同臺(tái)賬，監(jiān)理人、發(fā)包人有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查。合同中應(yīng)當(dāng)附加勞務(wù)合作單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開(kāi)戶(hù)證明等相關(guān)材料。

第二十二條　承包人、分包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定對(duì)勞務(wù)合作人的勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行管理：

(一)承包人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)合作單位的管理，編制臺(tái)賬。監(jiān)理人、發(fā)包人每季度對(duì)勞務(wù)合作情況開(kāi)展一次檢查。

(二)承包人、分包人對(duì)其所管理的勞務(wù)作業(yè)人員行為向發(fā)包人承擔(dān)全部責(zé)任。做好勞務(wù)作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)教育，堅(jiān)持培訓(xùn)后上崗;特殊工種人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格，持證上崗。

(三)承包人、分包人直接招用勞務(wù)作業(yè)人員的，應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同，規(guī)范勞務(wù)作業(yè)人員管理。

(四)承包人、分包人和勞務(wù)合作人應(yīng)當(dāng)按照合同支付勞務(wù)作業(yè)人員工資，落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)措施，確保勞務(wù)作業(yè)人員施工生產(chǎn)安全。

第六章　行為管理

第二十三條　禁止將承包的公路工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。

承包人未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員)對(duì)分包工程的施工活動(dòng)實(shí)行有效管理，并且有下列情形之一的，屬于轉(zhuǎn)包：

(一)承包人將其承包的全部工程發(fā)包給他人的;

(二)承包人將承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。

第二十四條　禁止違法分包公路工程。

有下列情形之一的，屬于違法分包：

(一)承包人未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員對(duì)分包工程的施工活動(dòng)實(shí)施有效管理的;

(二)承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)許可的單位的;

(三)承包人將工程分包給個(gè)人的;

(四)分包人以他人名義承攬分包工程的;

(五)承包人將合同文件中明確不得分包的專(zhuān)項(xiàng)工程進(jìn)行分包的;

(六)承包人未與分包人依法簽訂分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各項(xiàng)原則，不滿(mǎn)足承包合同中相應(yīng)要求的;

(七)分包合同未經(jīng)監(jiān)理審查或者未報(bào)發(fā)包人備案的;

(八)分包人將分包工程再進(jìn)行分包的;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。

第二十五條　凡有下列行為之一者，均屬違法勞務(wù)合作的行為：

(一)承包人未對(duì)其勞務(wù)合作人的勞務(wù)作業(yè)進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、安全等指導(dǎo)和有效管理，任由勞務(wù)合作人違規(guī)作業(yè)的;

(二)勞務(wù)合作人自帶施工機(jī)械設(shè)備的(指承包人合同承諾到位的機(jī)械設(shè)備)，獨(dú)立完成分項(xiàng)、分部工程的;

(三)勞務(wù)合作人除計(jì)取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外，還計(jì)取主要建筑材料款、周轉(zhuǎn)材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的;

(四)勞務(wù)合作人將其承包的勞務(wù)再分包的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他非法勞務(wù)合作的行為。

第二十六條　發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確統(tǒng)一采購(gòu)的主要材料及構(gòu)、配件等采購(gòu)主體及方式。承包人授權(quán)分包人進(jìn)行相關(guān)采購(gòu)時(shí)，必須報(bào)監(jiān)理人審查，經(jīng)發(fā)包人書(shū)面同意。

第二十七條　為確保分包合同的履行，承包人可以要求分包人提供履約擔(dān)保。分包人提供擔(dān)保后，如要求承包人同時(shí)提供分包工程付款擔(dān)保的，承包人也應(yīng)當(dāng)予以提供。

第二十八條　承包人與分包人應(yīng)當(dāng)依法納稅。承包人、分包人因?yàn)槎愂盏挚巯虬l(fā)包人、承包人申請(qǐng)出具相關(guān)手續(xù)的，發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)予以辦理。

第二十九條　分包人有權(quán)與承包人共同享有分包工程業(yè)績(jī)。

分包人以分包業(yè)績(jī)證明承接工程的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。分包人以分包業(yè)績(jī)證明申報(bào)資質(zhì)的，相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。

發(fā)包人與承包人應(yīng)在交工驗(yàn)收證書(shū)中明確分包人及其承擔(dān)的工程內(nèi)容、工程量、質(zhì)量、安全等情況。經(jīng)發(fā)包人備案的分包人向承包人與發(fā)包人提出業(yè)績(jī)證明申請(qǐng)時(shí)，承包人和發(fā)包人應(yīng)當(dāng)依照分包合同據(jù)實(shí)共同出具。

勞務(wù)合作不屬于施工分包。勞務(wù)合作企業(yè)以分包人名義申請(qǐng)業(yè)績(jī)證明的，承包人與發(fā)包人不得出具。

第三十條　承包人、分包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循基建財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)承包工程和分包專(zhuān)項(xiàng)工程的會(huì)計(jì)核算。分包工程款項(xiàng)的結(jié)算支付應(yīng)當(dāng)符合如下要求：

(一)承包人、分包人按照基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定，對(duì)所承包、分包的工程應(yīng)單獨(dú)記賬，并按照規(guī)定進(jìn)行核算;

(二)分包結(jié)算支付內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與分包合同內(nèi)容相符，收款單位應(yīng)當(dāng)與分包人名稱(chēng)一致，收(付)票據(jù)必須合法有效;

(三)分包工程款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工程計(jì)量進(jìn)度按期進(jìn)行結(jié)算，不得以預(yù)支工程款、借款等名義回避結(jié)算;分包工程款應(yīng)當(dāng)通過(guò)承包人開(kāi)設(shè)的銀行賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬支付，不得提取現(xiàn)金支付。

(四)承包人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分包人財(cái)務(wù)賬戶(hù)的監(jiān)管，并簽訂資金賬戶(hù)監(jiān)管協(xié)議。

(五)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工工資保證金制度，對(duì)分包工程款直付、人員工資發(fā)放實(shí)施監(jiān)督檢查，建立動(dòng)態(tài)用工和農(nóng)民工工資發(fā)放情況的管理臺(tái)賬，每季度末報(bào)發(fā)包人備案，確保工資及時(shí)足額發(fā)放。承包人與分包人應(yīng)當(dāng)建立用工實(shí)名制、人員進(jìn)退場(chǎng)等級(jí)考勤制度，推行銀行卡直付工資。當(dāng)出現(xiàn)分包人內(nèi)部人員投訴、聚眾討薪等涉及資金使用問(wèn)題時(shí)，承包人在支付工程款時(shí)扣除部分款項(xiàng)，用于支付相關(guān)資金。當(dāng)情況嚴(yán)重且拒絕配合承包人處理的，信用評(píng)價(jià)等級(jí)直接降低一級(jí)。

第三十一條　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將分包行為的管理納入公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理范圍，按照職責(zé)履行監(jiān)督檢查，有權(quán)依法行使下列職權(quán)：

(一)要求被檢查單位提供相關(guān)的承包人、分包人或者勞務(wù)合作人的資質(zhì)證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全許可證、稅務(wù)登記證、銀行開(kāi)戶(hù)證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和主要人員的身份證明、勞動(dòng)合同及職業(yè)資格證書(shū)等，質(zhì)量、安全管理和分包管理制度、管理臺(tái)賬文件、資料等;

(二)進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)以及與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查;

(三)向被檢查單位和有關(guān)人員詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況，提供說(shuō)明;

(四)查閱工程檔案、合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;

(五)責(zé)令被檢查單位立即停止和糾正違反施工分包規(guī)定的行為;

(六)發(fā)現(xiàn)分包工程因管理混亂、財(cái)務(wù)賬目不清，工程質(zhì)量安全存在重大隱患且不能整改到位的，由發(fā)包人責(zé)令承包人將分包人清退出場(chǎng)，并將其從業(yè)行為記入信用記錄;

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。

交通建設(shè)工程從業(yè)企業(yè)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政主管部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻擾或者隱匿、謊報(bào)有關(guān)情況和資料。

第三十二條　公路工程建設(shè)實(shí)行實(shí)名舉報(bào)制度，任何單位和個(gè)人對(duì)公路建設(shè)工程施工中的轉(zhuǎn)包和違法分包行為，有權(quán)向交通運(yùn)輸主管部門(mén)實(shí)名舉報(bào)。交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理和查處，并以適當(dāng)?shù)姆绞綄⒉樘幗Y(jié)果告知舉報(bào)人。

第七章　信用管理

第三十三條　承包人應(yīng)當(dāng)對(duì)分包人開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作，并向發(fā)包人提交信用評(píng)價(jià)結(jié)果;分包人有義務(wù)向發(fā)包人和監(jiān)理人報(bào)告承包人的嚴(yán)重失信行為。

承包人對(duì)分包人的信用評(píng)價(jià)每年一次，由承包人對(duì)分包人上年度(1月1日至12月31日期間)的信用行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《分包人信用評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》(附件7)。

分包人對(duì)承包人存在的嚴(yán)重失信行為可以直接上報(bào)給發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，并作為發(fā)包人對(duì)承包人進(jìn)行信用評(píng)價(jià)的重要參考依據(jù)。

第三十四條　分包人信用評(píng)價(jià)等級(jí)分類(lèi)及對(duì)應(yīng)分值等參照廣東省公路施工分包企業(yè)信用評(píng)價(jià)的規(guī)定執(zhí)行。

發(fā)包人應(yīng)當(dāng)對(duì)承包人提交的信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行核定，并于3月底以前按照分級(jí)管理權(quán)限，報(bào)送交通運(yùn)輸主管部門(mén)，納入信用評(píng)價(jià)體系進(jìn)行信用管理。發(fā)包人上報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果的格式見(jiàn)《分包人信用評(píng)價(jià)匯總表》(附件8)。

第三十五條　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及時(shí)在信用管理平臺(tái)向社會(huì)公布公路工程建設(shè)中的轉(zhuǎn)包、違法分包和違法勞務(wù)合作信息，接受社會(huì)監(jiān)督。承包人、分包人的違法、違規(guī)記錄納入信用評(píng)價(jià)體系。交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)包人上報(bào)的分包人信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總，并在信用管理平臺(tái)上公布。

第八章　附　則

第三十六條　發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人或者分包人違反本實(shí)施細(xì)則相關(guān)條款規(guī)定，《公路法》、《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有相關(guān)規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正等措施。

第三十七條　本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)施工分包，是指承包人將其所承包工程中的專(zhuān)項(xiàng)工程，發(fā)包給其他具有相應(yīng)資格條件的專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)完成活動(dòng)。

第三十八條　本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)勞務(wù)合作，是指承包人、專(zhuān)業(yè)分包人在工程施工過(guò)程中，與其他勞務(wù)分包企業(yè)合作完成的以勞務(wù)作業(yè)為主的施工活動(dòng)。

第三十九條　本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人、分包人、勞務(wù)合作人、本單位人員、專(zhuān)項(xiàng)工程等術(shù)語(yǔ)含義如下：發(fā)包人，是指公路工程建設(shè)的項(xiàng)目法人或者受其委托的建設(shè)管理單位。

監(jiān)理人，是指受發(fā)包人委托對(duì)發(fā)包工程實(shí)施監(jiān)理的法人或者其他組織。

承包人，是指由發(fā)包人授標(biāo)，并與發(fā)包人簽署正式合同的施工企業(yè)。

分包人，是指從承包人處分包專(zhuān)項(xiàng)工程的專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)。

勞務(wù)合作人，是指具有勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)的勞務(wù)施工企業(yè)。

本單位人員，是指與本單位簽訂了合法的勞動(dòng)合同，并為其辦理了人事、工資及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等相關(guān)手續(xù)的人員。

專(zhuān)項(xiàng)工程，是指本實(shí)施細(xì)則附件1《公路工程施工分包專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)別和分包人資格條件表》中規(guī)定的相應(yīng)工程內(nèi)容。

轉(zhuǎn)包，是指承包人承包工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或者個(gè)人施工的行為。

違法分包，是指承包人承包工程后違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定或者施工合同關(guān)于工程分包的約定，把單位工程或者分部分項(xiàng)工程分包給其他單位或者個(gè)人施工的行為。

勞務(wù)分包的管理內(nèi)容范文4

勞務(wù)成本管理作為項(xiàng)目管理中非常重要的一部分內(nèi)容，勞務(wù)成本管理的好壞不僅直接影響企業(yè)的效益，也是考察勞務(wù)分包隊(duì)伍施工能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。作為機(jī)電安裝專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)由于各工程的使用功能不同、系統(tǒng)不同、所處的環(huán)境不同等導(dǎo)致確定機(jī)電安裝工程勞務(wù)的成本就更難，對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，土建專(zhuān)業(yè)工程盈利困難的情況下，如何準(zhǔn)確的測(cè)算機(jī)電勞務(wù)分包隊(duì)伍的勞務(wù)成本成為了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，機(jī)電勞務(wù)成本測(cè)算的合理性不但可以為企業(yè)謀求更多的經(jīng)濟(jì)效益，彌補(bǔ)土建施工可能帶來(lái)的虧損。也可以激發(fā)勞務(wù)施工隊(duì)伍的積極性，讓企業(yè)與外施隊(duì)伍之間建立一種合作共贏的和諧關(guān)系。

在本論文中我將結(jié)合自己工作中積累的一些經(jīng)驗(yàn)方法，對(duì)未來(lái)成本水平及其可能發(fā)展趨勢(shì)做出估計(jì)，主要是在工程施工以前對(duì)成本進(jìn)行測(cè)算。通過(guò)勞務(wù)成本的測(cè)算，可以在滿(mǎn)足業(yè)主和企業(yè)收益指標(biāo)的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理、勞務(wù)分包、勞務(wù)成本

中圖分類(lèi)號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

緒論

建筑行業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用，近年來(lái)整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的態(tài)勢(shì)。同時(shí)也應(yīng)看到，中國(guó)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈了，為了爭(zhēng)取到一個(gè)工程，會(huì)以很低的投標(biāo)報(bào)價(jià)來(lái)承攬工程，所以在又要保證工程質(zhì)量又要保證經(jīng)濟(jì)效益的前提下，在土建專(zhuān)業(yè)施工不盈利的情況下，如何確定機(jī)電安裝工程勞務(wù)分包成本就變得尤為的重要，他直接影響著項(xiàng)目管理能力、經(jīng)營(yíng)能力、控制能力，直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、目標(biāo)效益乃至企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。所以測(cè)算合理的勞務(wù)分包成本意義重大，以下將在如何測(cè)算合理的機(jī)電安裝勞務(wù)分包成本方面談一下自己的意見(jiàn)。

一、機(jī)電勞務(wù)成本測(cè)算的依據(jù)和流程

1、機(jī)電勞務(wù)成本測(cè)算的依據(jù)

成本測(cè)算作為一項(xiàng)系統(tǒng)工作，在成本測(cè)算之前要準(zhǔn)備充分的資料，以確保成本測(cè)算的可參考性，準(zhǔn)確性。

（1）、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)

勞務(wù)的成本的測(cè)算必須要依托能體現(xiàn)企業(yè)的管理水平的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，如果都是用定額、造價(jià)信息的信息來(lái)分析，這樣的測(cè)算是沒(méi)有意義的。所以在工程竣工以后，要收集和總結(jié)一些具體特點(diǎn)工程的費(fèi)用指標(biāo)，為勞務(wù)成本測(cè)算提供可靠的依據(jù)。

 分包人工費(fèi)價(jià)格信息；

 輔材價(jià)格信息；

 小型機(jī)具價(jià)格信息；

 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)價(jià)格信息；

 分包管理費(fèi)價(jià)格信息；

（2）、工程投標(biāo)圖紙及工程施工圖紙

圖紙做為匯總工作內(nèi)容及計(jì)算工程量的依據(jù)，在做成本測(cè)算時(shí)必須要結(jié)合圖紙，以圖紙為依據(jù)為勞務(wù)成本測(cè)算提供準(zhǔn)確的項(xiàng)與量。

（3）、施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃和工料機(jī)計(jì)劃

施工組織設(shè)計(jì)是整個(gè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)性、指導(dǎo)性綱領(lǐng)文件，通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)，可以反應(yīng)出工程施工的技術(shù)方案、組織形式及相關(guān)的工藝特點(diǎn)、質(zhì)量要求。

進(jìn)度計(jì)劃是工程施工進(jìn)度的一個(gè)書(shū)面安排文件。通過(guò)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的閱讀，可以反應(yīng)出工程工期及各個(gè)時(shí)間段內(nèi)的施工內(nèi)容及持續(xù)時(shí)間，這對(duì)勞務(wù)分包管理費(fèi)及機(jī)械費(fèi)的測(cè)算提供了依據(jù)。

工料機(jī)計(jì)劃是工程施工過(guò)程中的資源調(diào)配方案，是結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃而編制的人工、材料、機(jī)械需求的配置文件。主要包括勞動(dòng)力、材料、機(jī)械的總體配置。

（4）、招投標(biāo)文件

招標(biāo)文件是工程業(yè)主為選擇施工單位而的要約邀請(qǐng)文件，主要包括了招標(biāo)工程的名稱(chēng)及合同內(nèi)容。

投標(biāo)文件是施工單位對(duì)業(yè)主招標(biāo)行為做出的響應(yīng)的要約文件。投標(biāo)文件主要包括技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)。商務(wù)標(biāo)主要包括投標(biāo)報(bào)價(jià)文件即工程預(yù)算書(shū)。

招投標(biāo)文件是成本測(cè)算的重要依據(jù)，里面包括了工程的內(nèi)容和相應(yīng)的工程量。

（5）、工程合同及相關(guān)附件

工程合同主要是指工程施工合同及與勞務(wù)施工單位簽訂的勞務(wù)分包合同。工程施工合同中明確了工程的施工范圍和內(nèi)容，勞務(wù)分包合同中明確了分包的范圍和內(nèi)容，為勞務(wù)成本測(cè)算提供了范圍依據(jù)。

2、機(jī)電勞務(wù)成本測(cè)算的流程

收集工程相關(guān)的資料─>分析工程招投標(biāo)文件─>分析機(jī)電勞務(wù)分包合同─>復(fù)核工程量─>按機(jī)電勞務(wù)分包口徑分解中標(biāo)收入─>目標(biāo)成本的測(cè)算─>匯總勞務(wù)分包成本

二、機(jī)電勞務(wù)成本測(cè)算的原則和特點(diǎn)

1、機(jī)電勞務(wù)成本測(cè)算的原則

（1）、范圍明確原則

嚴(yán)格區(qū)分項(xiàng)目自行施工和采購(gòu)的范圍及勞務(wù)分包的施工范圍。目前大多數(shù)企業(yè)都采用的發(fā)包模式是將人工及輔材發(fā)包給勞務(wù)施工隊(duì)伍，主材及設(shè)備項(xiàng)目自行采購(gòu)。

（2）、價(jià)格合理原則

勞務(wù)成本的組成價(jià)格既要體現(xiàn)本社會(huì)平均水平的同時(shí)又要體現(xiàn)企業(yè)的管理水平及勞務(wù)的施工技術(shù)水平。

（3）、費(fèi)用構(gòu)成完整原則

按照勞務(wù)分包施工費(fèi)用的構(gòu)成，測(cè)算的費(fèi)用要包括直接費(fèi)（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)）、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、分包工程管理費(fèi)等必要的費(fèi)用。

2、機(jī)電勞務(wù)成本測(cè)算的特點(diǎn)

（1）、直接費(fèi)差異

機(jī)電勞務(wù)成本價(jià)與現(xiàn)行的預(yù)算定額在人工、材料、機(jī)械含量上存在差異。定額工日單價(jià)的制定是依據(jù)所在地區(qū)的工資結(jié)構(gòu)水平并結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)的情況有政府管理部門(mén)制定。實(shí)際的勞務(wù)成本由于施工企業(yè)的管理水平、技術(shù)水平不同價(jià)格水平有所不同，但是與定額比較均有很大的下浮空間，如電氣工程中的配線工程等。

（2）、取費(fèi)差異

機(jī)電勞務(wù)成本價(jià)與現(xiàn)行的預(yù)算定額在費(fèi)用、利潤(rùn)上存在差異。費(fèi)用方面：企業(yè)管理費(fèi)、措施費(fèi)中的腳手架費(fèi)是下浮空間較大的項(xiàng)目。尤其是腳手架費(fèi)，由于機(jī)電的施工是與土建的裝飾工程交叉工作，施工中可以利用裝飾工程的室內(nèi)腳手架。故此部分費(fèi)用，機(jī)電勞務(wù)施工隊(duì)伍就可以節(jié)省下來(lái)。利潤(rùn)方面:對(duì)于2001安裝定額中利潤(rùn)為直接費(fèi)的7%，而實(shí)際勞務(wù)的分包管理費(fèi)很少，就可以滿(mǎn)足勞務(wù)的管理費(fèi)用支出。

三、機(jī)電勞務(wù)成本測(cè)算的方法

1、平米包干法

就是采用類(lèi)似土建，按建筑平米多少費(fèi)用的方式。因?yàn)楣こ痰氖褂霉δ懿煌到y(tǒng)構(gòu)成不同等造成各類(lèi)工程項(xiàng)目的機(jī)電安裝工程很難得出準(zhǔn)確無(wú)誤的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。但按常規(guī)施工類(lèi)型考慮，結(jié)構(gòu)類(lèi)型不同的施工工程的平米造價(jià)指標(biāo)，大概也總結(jié)出來(lái)，比如說(shuō)住宅80元/平米左右，公建120元/平米左右。

1、中標(biāo)收入下浮法

此方法是利用已完工程的中標(biāo)金額與已確定的分包價(jià)格作為分析的基礎(chǔ)得出的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。我將己完成各類(lèi)有代表性的工程收支做了詳細(xì)分析得出經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)（收支均不考慮竣工結(jié)算）即：機(jī)電勞務(wù)分包的成本基本上等于中標(biāo)金額中直接工程費(fèi)用的90%-95%，就是說(shuō)我們對(duì)業(yè)主投標(biāo)所得的收入扣除所有管理費(fèi)用后，再下浮10%-5%即可作為勞務(wù)分包的目標(biāo)成本。即

機(jī)電勞務(wù)成本=(中標(biāo)金額-管理費(fèi)-項(xiàng)目自購(gòu)材料)* 95%

=中標(biāo)直接工程費(fèi)*95%

適用范圍：住宅、公建的給排水、采暖工程。

工作內(nèi)容：水暖工程的管道、閥門(mén)、衛(wèi)生潔具、采暖器具等安裝工作。

機(jī)電勞務(wù)成本=(中標(biāo)金額-管理費(fèi)-項(xiàng)目自購(gòu)材料)* 90%

=中標(biāo)直接工程費(fèi)*90%

適用范圍：住宅、公建的電氣、通風(fēng)空調(diào)工程。

工作內(nèi)容：電氣、通風(fēng)空調(diào)工程工程的配管、風(fēng)管、燈具、開(kāi)關(guān)插座、通風(fēng)設(shè)備等安裝工作。

備注：由于各個(gè)工程投標(biāo)的情況不相一致，有的工程從投標(biāo)時(shí)利潤(rùn)就比較高，有的工程從投標(biāo)時(shí)就可以分析出今后的利潤(rùn)空間比較小，所以勞務(wù)的成本會(huì)因此情況而適當(dāng)調(diào)整浮動(dòng)的比例。

2、經(jīng)驗(yàn)系數(shù)法

通過(guò)經(jīng)驗(yàn)系數(shù)的分析結(jié)果，總結(jié)機(jī)電勞務(wù)的成本用公式來(lái)表達(dá)可

簡(jiǎn)化為如下：

 勞務(wù)分包成本=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+臨設(shè)費(fèi)+分包管理費(fèi)其中：

人工費(fèi) =工日消耗量*(投標(biāo)期人工工日單價(jià)下線-5)

材料費(fèi)=材料消耗量*(投標(biāo)期材料單價(jià)*0.9)

施工機(jī)械使用費(fèi)=施工機(jī)械臺(tái)班消耗量*投標(biāo)期機(jī)械臺(tái)班單價(jià)

臨設(shè)費(fèi)=建筑面積*4元/平米

備注：由于機(jī)電定額的工日含量比較高，故勞務(wù)分包管理費(fèi)可以忽略不用單獨(dú)考慮。

3、實(shí)際投入法

顧名思義，所謂的實(shí)際投入法，就是將工程所發(fā)生的各類(lèi)費(fèi)用按照其構(gòu)成分類(lèi)，將工程施工發(fā)生的工程量的消耗量乘以相應(yīng)的單價(jià)，考慮一些管理費(fèi)用即構(gòu)成了總的目標(biāo)成本。

（1）、人工費(fèi)的測(cè)算

勞務(wù)人工費(fèi)=∑分項(xiàng)工程量*分項(xiàng)人工單價(jià)

對(duì)于勞務(wù)施工范圍內(nèi)工程量并不難確定，按照?qǐng)D紙計(jì)算即可。工日單價(jià)的確定因?yàn)椴煌しN、不同的勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)含量等不同，又因?yàn)槭┕ろ樞颉⒐に嚨囊蠊と諉蝺r(jià)也不盡相同。比如說(shuō)隨主體工程預(yù)留預(yù)埋部分工程內(nèi)容由于存在與土建交叉的原因和施工內(nèi)容較少的緣故，定額工日基本上是不夠的，但是如配線工程、設(shè)備安裝工程等卻要比定額工日節(jié)省很多。因?yàn)楝F(xiàn)在大多勞務(wù)施工企業(yè)的施工時(shí)間均不是定額測(cè)算的8小時(shí)工作日，在工程搶工期間工人都要工作10小時(shí)甚至更多的時(shí)間。且工日內(nèi)完成的情況根據(jù)施工人員的技術(shù)熟練程度不同，工程中的所用工日也會(huì)相差很多，比如說(shuō)配線工程成熟的工人要比普通的工人每天可以多施工20%的工作量。所以人工工日的確定，尤其是機(jī)電安裝工程的工日消耗與定額測(cè)算的會(huì)有很大的區(qū)別。對(duì)于大多工程來(lái)說(shuō)機(jī)電安裝中的大部分施工內(nèi)容所消耗的工日都會(huì)比定額測(cè)定的工日用量少，比如說(shuō)電氣工程中的配線工程、燈具、設(shè)備安裝部分；給排水工程中的管道安裝、設(shè)備的安裝；采暖工程中埋地管安裝、散熱器安裝；通風(fēng)空調(diào)中的閥部件、設(shè)備安裝等工作內(nèi)容。這些工作的細(xì)分會(huì)為企業(yè)今后制度企業(yè)自己的企業(yè)定額提供很多的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。

（2）、材料費(fèi)的測(cè)算

材料費(fèi)=∑材料消耗量*材料單價(jià)

由于現(xiàn)在分包模式，由于機(jī)電勞務(wù)的材料施工范圍只是工程中一些輔材，所以對(duì)于材料費(fèi)的測(cè)算重要的是對(duì)量測(cè)算，因?yàn)檩o材的損耗比較大，如果能很好的控制輔材的消耗量將大大的降低施工成本，比如說(shuō)刷漆工程定額的油漆工程量，如果管理好的話勞務(wù)支出應(yīng)該可以很好的控制。對(duì)于單價(jià)按照市場(chǎng)價(jià)格計(jì)入測(cè)算即可。

（3）、機(jī)械費(fèi)的測(cè)算

在機(jī)電工程中的機(jī)械均是一些小型的吊裝機(jī)械、起重機(jī)和小型機(jī)具，因?yàn)榘l(fā)生的費(fèi)用所占比例很小，參考定額中的綜合費(fèi)用即可。也可以按照實(shí)際投入的設(shè)備明細(xì)來(lái)測(cè)算。但是需要注意的就是對(duì)于機(jī)械合理的進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間，合理的安排進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間是影響機(jī)械費(fèi)的重要方面。

（4）、臨設(shè)費(fèi)的測(cè)算

對(duì)于臨設(shè)部分的測(cè)算，要按照勞務(wù)施工范圍的要求和公司對(duì)臨設(shè)的CI形象布置要求以及施工組織設(shè)計(jì)來(lái)測(cè)算。比如說(shuō)臨時(shí)用配電箱和配電箱防護(hù)棚的施工要求安裝；施工區(qū)、生活區(qū)的臨設(shè)水、電、消防的布置。

（5）、分包管理費(fèi)的測(cè)算

此項(xiàng)測(cè)算比較簡(jiǎn)單，對(duì)機(jī)電工程的分包管理費(fèi)，按費(fèi)用定額的規(guī)定，分包工程管理費(fèi)（包工不包料）按人工費(fèi)的26%記取。但是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，勞務(wù)的分包管理費(fèi)一般按人工費(fèi)的10-15%考慮即可，甚至更少。

總結(jié)，匯總上述的五項(xiàng)費(fèi)用即構(gòu)成了勞務(wù)分包成本，這種方法是一種測(cè)算成本最為準(zhǔn)確的方法，但是測(cè)算起來(lái)體量很大，并且需要很多的施工經(jīng)驗(yàn)。但是長(zhǎng)期的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、整理、分析，就會(huì)形成一個(gè)很有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，并且會(huì)為今后形成企業(yè)定額打好基礎(chǔ)。

勞務(wù)分包的管理內(nèi)容范文5

鄭州市第一建筑工程集團(tuán)有限公司

董事長(zhǎng)

勞務(wù)實(shí)名制節(jié)約了管理的時(shí)間和成本；規(guī)范了勞務(wù)分包各個(gè)環(huán)節(jié)；細(xì)化了管理的具體內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理；勞務(wù)管理數(shù)據(jù)完整，為企業(yè)規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)勞務(wù)用工決策提供了大數(shù)據(jù)和相關(guān)分析。

勞務(wù)分包實(shí)行審批準(zhǔn)入制，形成合格供方名錄

我公司從勞務(wù)分包的主體——?jiǎng)趧?wù)分包商（分包隊(duì)伍）的管理方面下手，結(jié)合2015年新修訂的勞務(wù)資質(zhì)管理規(guī)定和公司的實(shí)際情況重新制定了相關(guān)準(zhǔn)入和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，建立了勞務(wù)分包商（分包隊(duì)伍）的合格供方名錄。同時(shí)，在集團(tuán)公司制度層面明確規(guī)定各施工項(xiàng)目所選用的勞務(wù)分包企業(yè)必須為集團(tuán)公司勞務(wù)合格供方名錄內(nèi)的勞務(wù)分包企業(yè)。新的勞務(wù)分包商首先要按規(guī)定依托項(xiàng)目管理軟件提交相應(yīng)證明文件，在系統(tǒng)上進(jìn)行流轉(zhuǎn)和評(píng)審，審批合格后系統(tǒng)會(huì)將勞務(wù)分包商的相關(guān)信息添加進(jìn)入集團(tuán)公司的勞務(wù)分包合格供方名錄。

每季度，各施工項(xiàng)目部還會(huì)利用項(xiàng)目管理軟件對(duì)在場(chǎng)施工的勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，在系統(tǒng)上填寫(xiě)跟蹤評(píng)價(jià)表。年終，集團(tuán)公司利用項(xiàng)目管理系統(tǒng)結(jié)合各項(xiàng)目的跟蹤評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果更新集團(tuán)公司的勞務(wù)供方名錄。

勞務(wù)分包合同信息化流程審批

公司規(guī)定施工項(xiàng)目勞務(wù)分包時(shí)必須和公司勞務(wù)合格供方內(nèi)的勞務(wù)分包商簽署勞務(wù)分包合同，并利用項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程流轉(zhuǎn)審批。通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理部，集團(tuán)公司法律事務(wù)部、成本監(jiān)控中心、人力資源部等相關(guān)部門(mén)從法律角度、成本控制角度、供方資質(zhì)及分包規(guī)范角度對(duì)各項(xiàng)目擬簽署的勞務(wù)分包合同進(jìn)行全方位的審批。審批后的勞務(wù)分包合同系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行記錄，合同履約后的結(jié)算、支付等相應(yīng)步奏也要在合同審批后通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行。合同未審批通過(guò)的情況下，相應(yīng)的結(jié)算、支付在系統(tǒng)中無(wú)法進(jìn)行，這樣就利用信息系統(tǒng)有效地規(guī)范了工程勞務(wù)分包的規(guī)范性，避免了無(wú)合同施工、先施工后簽合同等不規(guī)范分包的發(fā)生。

勞務(wù)實(shí)名制管理

勞務(wù)作業(yè)工人實(shí)名制登記，簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同。現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)作業(yè)工人進(jìn)場(chǎng)施工使用身份證刷卡由系統(tǒng)自動(dòng)記錄其實(shí)名制信息，這樣可以使企業(yè)有效全面的掌握各施工項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)工人基本情況，也有效地杜絕了不明人員特別是違法犯罪分子混入施工現(xiàn)場(chǎng)的情況發(fā)生。實(shí)名制信息采集后，同步由勞務(wù)分包企業(yè)與工人簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同，并與工人實(shí)名制信息相對(duì)應(yīng)上傳系統(tǒng)，能解決勞務(wù)工人合同簽署率低的問(wèn)題，切實(shí)地保護(hù)工人的合法權(quán)益。

考勤通過(guò)門(mén)禁刷卡全記錄。施工現(xiàn)場(chǎng)全封閉后，工人進(jìn)出場(chǎng)施工必須通過(guò)門(mén)禁出入，項(xiàng)目部在錄入實(shí)名制信息后會(huì)對(duì)應(yīng)制作門(mén)禁卡，進(jìn)出場(chǎng)利用智能門(mén)禁刷卡進(jìn)出。系統(tǒng)自動(dòng)記錄考勤，月底系統(tǒng)自動(dòng)歸集考勤，由項(xiàng)目部對(duì)考勤進(jìn)行公示，對(duì)存在異議的考勤調(diào)查后予以修正。這樣，即統(tǒng)計(jì)了工人的真實(shí)原始的考勤信息，做到公正、公開(kāi)；也解決勞務(wù)糾紛發(fā)生時(shí)項(xiàng)目部沒(méi)有原始工人考勤依據(jù)而難以處理的司題。

工資發(fā)放上傳記錄。項(xiàng)目部按照勞務(wù)分包合同的約定向勞務(wù)分包企業(yè)付款的時(shí)候，要求勞務(wù)分包商或勞務(wù)分包隊(duì)伍提供相應(yīng)勞務(wù)隊(duì)伍的工人工資表，依據(jù)系統(tǒng)中工人的實(shí)名制登記情況、考勤情況進(jìn)行審核后才能進(jìn)行支付，并將確認(rèn)無(wú)誤的工人工資表上傳實(shí)名制系統(tǒng)進(jìn)行保存?zhèn)錂n。這樣，做到了工資發(fā)放相對(duì)準(zhǔn)確，且有依據(jù)可查，能有效的減少因工人工資發(fā)放而引起的勞務(wù)糾紛，不給惡意討薪以可乘之機(jī)。

工人獎(jiǎng)懲情況記錄系統(tǒng)。項(xiàng)目部將勞務(wù)隊(duì)伍或勞務(wù)工人的獎(jiǎng)勵(lì)情況錄入系統(tǒng)，對(duì)于存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題的勞務(wù)隊(duì)伍、工人記錄在系統(tǒng)中的勞務(wù)黑名單內(nèi)。這樣，即能讓各項(xiàng)目部共享優(yōu)秀勞務(wù)施工隊(duì)伍、工人的信息，為項(xiàng)目選擇勞務(wù)隊(duì)伍資源，也能有效地杜絕不良的勞務(wù)隊(duì)伍、工人在公司其他項(xiàng)目的繼續(xù)使用，進(jìn)而逐步提高公司勞務(wù)分包隊(duì)伍的整體質(zhì)量。

利豐國(guó)際大廈項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制系統(tǒng)管理案例

利豐國(guó)際大廈項(xiàng)目是由河南鴻利豐實(shí)業(yè)有限公司投資建設(shè)、鄭州一建集團(tuán)承建的建筑面積63209平方米，層高100米，地上25層，地下3層的辦公綜合樓。項(xiàng)目部在開(kāi)工前的準(zhǔn)備階段就開(kāi)始了勞務(wù)實(shí)名制管理的準(zhǔn)備工作。臨建搭設(shè)時(shí)將生產(chǎn)區(qū)完全進(jìn)行了封閉，在大門(mén)處預(yù)留了門(mén)禁閘機(jī)的安裝位置，并預(yù)埋了網(wǎng)絡(luò)，安裝了LED顯示屏。工人進(jìn)場(chǎng)前項(xiàng)目部將勞務(wù)實(shí)名制管理系統(tǒng)安裝到位。項(xiàng)目成立時(shí)就設(shè)立了農(nóng)民工管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)進(jìn)行管理和對(duì)勞務(wù)實(shí)名制管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。

利用系統(tǒng)相應(yīng)硬件自動(dòng)采集工人實(shí)名制信息，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、快捷。工程開(kāi)工后，項(xiàng)目部進(jìn)行勞務(wù)分包時(shí)選用集團(tuán)合格勞務(wù)供方名錄中的勞務(wù)分包商進(jìn)行分包，勞務(wù)分包合同進(jìn)行流程審批，簽字蓋章。勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)時(shí)，項(xiàng)目部結(jié)合勞務(wù)公司、勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)收集工人身份證，利用讀卡器進(jìn)行身份信息讀取，將工人的實(shí)名制基本信息錄入勞務(wù)實(shí)名制管理系統(tǒng)中對(duì)應(yīng)勞務(wù)分包合同內(nèi)的勞務(wù)隊(duì)名下。這種通過(guò)身份證讀取個(gè)人基本信息的方法降低了管理人員的工作強(qiáng)度，節(jié)省了時(shí)間，保證了信息的真實(shí)性。同時(shí)，因?yàn)閯趧?wù)工人信息錄入必須先簽訂相應(yīng)的勞務(wù)分包合同，這也有效地避免了先干活后簽合同現(xiàn)象的發(fā)生。

勞動(dòng)合同全簽訂，培訓(xùn)做到全覆蓋。利豐國(guó)際大廈項(xiàng)目，在工人進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)實(shí)名制登記后隨即由勞務(wù)公司與勞務(wù)工人簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同，并將合同上傳系統(tǒng)，與工人信息一一對(duì)應(yīng)。之后對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前的安全文明教育培訓(xùn)，并將教育培訓(xùn)的基本情況上傳系統(tǒng)，做到每名工人實(shí)名制信息全面，勞動(dòng)合同真實(shí)完整，安全培訓(xùn)教育記錄清晰。

嚴(yán)格執(zhí)行工人進(jìn)出場(chǎng)刷卡制度。利豐國(guó)際大廈從首批工人進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始，就嚴(yán)格執(zhí)行工地現(xiàn)場(chǎng)全封閉。每名工人實(shí)名制登記、勞動(dòng)合同簽訂后都會(huì)領(lǐng)到一張門(mén)禁卡，進(jìn)出時(shí)通過(guò)閘機(jī)刷卡進(jìn)出，系統(tǒng)自動(dòng)采集考勤。項(xiàng)目部在次月5日前會(huì)從系統(tǒng)中導(dǎo)出上月考勤，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公示，接受勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)、勞務(wù)工人的反饋，對(duì)存在異議的考勤在接到反饋后調(diào)查落實(shí)進(jìn)行修正，并將修正后的考勤返回系統(tǒng)當(dāng)中，作為上月最終考勤進(jìn)行記錄。這樣做到了考勤的公開(kāi)透明，也能有效地防范因考勤記錄缺失或不完整引起的勞務(wù)糾紛。

工人工資依據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行審批，監(jiān)督發(fā)放留存?zhèn)錂n。利豐國(guó)際大廈項(xiàng)目在每次勞務(wù)分包合同支付前都由勞務(wù)公司提供勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)及勞務(wù)公司確認(rèn)后的工人工資表，依據(jù)勞務(wù)實(shí)名制管理系統(tǒng)中的工人基本信息、工作期間考勤等原始記錄進(jìn)行審核，審核后由項(xiàng)目部進(jìn)行相應(yīng)支付并監(jiān)督勞務(wù)分包企業(yè)進(jìn)行發(fā)放，將發(fā)放后的工資表上傳至勞務(wù)實(shí)名制信息系統(tǒng)。

勞務(wù)實(shí)名制系統(tǒng)管理成效

節(jié)約了管理的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。信息化軟件依托網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，這樣可以有效地解決集團(tuán)公司對(duì)于項(xiàng)目部監(jiān)管和項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，也降低管理人員的工作量。

規(guī)范了勞務(wù)分包活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)。利用信息化管理施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)作業(yè)，通過(guò)軟件中各個(gè)模塊的邏輯性和關(guān)聯(lián)性規(guī)范了勞務(wù)分包活動(dòng)，避免了先施工后簽合同等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

細(xì)化了管理的具體內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理。利用信息化促進(jìn)了勞務(wù)管理的精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化。從集團(tuán)公司層面、項(xiàng)目經(jīng)理部層面更加明確了各自的管理范圍、尺度和所要做的工作。讓勞務(wù)管理事半功倍。

勞務(wù)分包的管理內(nèi)容范文6

[關(guān)鍵詞]分包;合同管理;施工企業(yè)

文章編號(hào)：2095-4085（2015）02-0111-02

在項(xiàng)目管理的過(guò)程中，管理者常常會(huì)忽視勞務(wù)分承包的項(xiàng)目管理。對(duì)于施工企業(yè)項(xiàng)目的管理來(lái)說(shuō)是非常嚴(yán)重的誤區(qū)，勞務(wù)分包合同在施工企業(yè)中其實(shí)是非常重要的，它相當(dāng)于《施工合同》中的具體實(shí)際條款，其中的條款都要根據(jù)實(shí)際的工程情況和承包方提出的具體要求進(jìn)行擬定。這些都要求了管理合同的人員對(duì)合同要認(rèn)真分析，找出必須要實(shí)施的內(nèi)容，擬定出勞務(wù)方方面在條款中需要履行哪些義務(wù)，還要在條款中提出合同中的條款如何用具體的形式進(jìn)行約束和監(jiān)督。所以，施工企業(yè)要全面重視容易出現(xiàn)在承包合同中的問(wèn)題，更好的執(zhí)行和加強(qiáng)勞動(dòng)合同的管理。

1 “兩證兩書(shū)”保證合同信譽(yù)

在合同中，合同方將提供有效而正規(guī)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，即所謂“兩證”，而“兩書(shū)”則是法人授權(quán)書(shū)和法人代表證明。企業(yè)在簽署相關(guān)協(xié)議之前一定要對(duì)“兩證”的原件進(jìn)行檢查，監(jiān)督這“兩證”是否真實(shí)，并且檢查有沒(méi)有超過(guò)規(guī)定范圍內(nèi)的有效期限。目前存在于建筑行業(yè)中的勞務(wù)合作隊(duì)伍，并沒(méi)有足夠健全的管理體制，隊(duì)伍的能力及素質(zhì)范圍也都是參差不齊的水平，在此之間，只有管理合同的人員識(shí)別判斷能力強(qiáng)，拒絕無(wú)證的隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工。在簽署真實(shí)合同前，企業(yè)有必要對(duì)勞務(wù)方施工的能力，施工的業(yè)績(jī)進(jìn)行提前的考察，若發(fā)現(xiàn)此施工隊(duì)在之前的施工過(guò)程中有過(guò)被訴訟的經(jīng)歷，那么一定要拒絕此隊(duì)伍。在選擇施工隊(duì)伍的方面，企業(yè)應(yīng)該對(duì)公司曾經(jīng)有過(guò)合作或者合作中信譽(yù)水準(zhǔn)較高的隊(duì)伍進(jìn)行信息的收集，在收集好的信息中尋找信譽(yù)，評(píng)估都比較優(yōu)秀的隊(duì)伍。勞務(wù)人員一旦進(jìn)入施工企業(yè)，必須遵守企業(yè)規(guī)定，監(jiān)督勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和崗位教育，保證按規(guī)定按制度進(jìn)行。

2 嚴(yán)格遵守施工合同

在施工過(guò)程中不能因?yàn)榕c勞務(wù)方有過(guò)一定的合同或者需要趕工程期限，就滿(mǎn)目的信任勞務(wù)方，沒(méi)有簽署相關(guān)的勞務(wù)合同就對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分包，等到施工后才財(cái)合同和相關(guān)的程序進(jìn)行補(bǔ)救。作為企業(yè)方，應(yīng)該考慮到?jīng)]有哪個(gè)工程能夠保證不發(fā)生糾紛，若是先施工并無(wú)勞務(wù)合同，在施工中發(fā)生勞務(wù)糾紛將會(huì)對(duì)工程造成更多的延誤。因此，即使工期較緊，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定相關(guān)具體的合同，簽署后再開(kāi)始施工。在合同簽署后，施工過(guò)程一定要嚴(yán)格按照合同中的條款規(guī)定，如果時(shí)間允許應(yīng)當(dāng)對(duì)合同部分進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的審核，把合同中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。在簽訂合同時(shí)如果有一些附屬的合同，或者合同的副本，都應(yīng)該一并到公司備案，公司相關(guān)的審查部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)這些附屬條款也都進(jìn)行審查，將不合理的條款進(jìn)行糾正。

3 對(duì)印章加強(qiáng)管理

在合同管理中還有一項(xiàng)比較重要的內(nèi)容，那便是對(duì)印章的管理，印章管理時(shí)應(yīng)當(dāng)注意出了要管理好自身的印章外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)方的印章做好管理。許多人存在認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，認(rèn)為印章有了專(zhuān)人負(fù)責(zé)，不會(huì)與勞務(wù)的糾紛掛鉤。一旦對(duì)這方面產(chǎn)生了疏忽，就會(huì)有不同的問(wèn)題發(fā)生，比如：許多人用在簽訂材料采購(gòu)合同時(shí)擅自用了勞務(wù)方的印章，有時(shí)還存在用章代替勞務(wù)方擔(dān)保的現(xiàn)象。這些問(wèn)題的疏忽，常常會(huì)讓公司處于一個(gè)比較尷尬的地步。所以在印章的管理方面，要避免勞務(wù)方找出種種借口私自刻章，特別要監(jiān)督不允許用公司的印章隨意簽署合同或者其他協(xié)議。

4 確定合理的合同承包方式

在勞務(wù)合同中存在兩種承包方式，分別是單價(jià)承包和總價(jià)承包。在實(shí)際施工的過(guò)程中，盡量采用單價(jià)承包項(xiàng)目的方式進(jìn)行承包，這樣做對(duì)勞務(wù)方驗(yàn)工計(jì)價(jià)可以更好地進(jìn)行控制。一些單位為了圖省事，直接下調(diào)了建設(shè)單位給出的單價(jià)，然后進(jìn)行分包，這樣做相當(dāng)于把分包單價(jià)調(diào)錯(cuò)，如果在施工中需要調(diào)概，勞務(wù)方可以提出企業(yè)應(yīng)按比例調(diào)高自己的分包單價(jià)，若產(chǎn)生糾紛，將會(huì)對(duì)企業(yè)造成不利因素。

5 工程質(zhì)量合同管理

在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，按照行業(yè)的要求，嚴(yán)格的規(guī)范，統(tǒng)一相關(guān)的技術(shù)，才能更好的對(duì)質(zhì)量合同進(jìn)行管理。在我國(guó)對(duì)于工程的質(zhì)量安全，和建筑物的保修期有嚴(yán)格的規(guī)定，我們應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家的要求對(duì)勞務(wù)方提出要求，在此同時(shí)應(yīng)收取勞務(wù)方一定的工程質(zhì)量保證金，保證工程的質(zhì)量，提升勞務(wù)方對(duì)工程質(zhì)量的意識(shí)，等到工程結(jié)束后，若勞務(wù)方在工程技術(shù)方面嚴(yán)格按照合同規(guī)定，那么企業(yè)可以將保證金全部退還勞務(wù)方。

6 保證勞務(wù)合同的履行

并不是簽署了勞務(wù)合同就足夠了，在合同生效過(guò)后應(yīng)當(dāng)重視合同的履行。如果企業(yè)不對(duì)勞務(wù)合同有較好的管理，在施工的時(shí)候勞務(wù)方可能在無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)要求時(shí)，拖延工期，甚至放棄整個(gè)工程，這就對(duì)施工的進(jìn)度有了很大的影響。企業(yè)應(yīng)當(dāng)收取部分履約保證金，或扣去一定的驗(yàn)工價(jià)款，用這種形式對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行一定的約束。做了這種保證后，如果建設(shè)方毀約，經(jīng)濟(jì)方將降低損失，也可以彌補(bǔ)部分工程欠款，工人工資等。如果并未發(fā)生上述的情況，合同期滿(mǎn)后，可以對(duì)工程前收到的工程保證金進(jìn)行退還，這樣做就更好的保證了工程糾紛的現(xiàn)象。

7 結(jié)束語(yǔ)

在工程中如果一旦涉及到使用對(duì)外部的勞務(wù)力，就一定會(huì)出現(xiàn)分包合同管理方面的問(wèn)題。只有在分包工程項(xiàng)目中對(duì)于合同管理問(wèn)題不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷地進(jìn)行探索，才能使分包工程的合同管理體制越來(lái)越完善。只有將分包問(wèn)題，分包合同做好做精，才能對(duì)企業(yè)效益的增加提供幫助，只有企業(yè)不斷壯大，才能對(duì)員工的未來(lái)提供一個(gè)更好的發(fā)展平臺(tái)。

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