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區(qū)域調(diào)研報(bào)告范文1

大力開發(fā)鐵路白貨市場(chǎng)，積極爭(zhēng)取公轉(zhuǎn)鐵運(yùn)輸

----關(guān)于南昌區(qū)域白貨物流市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

為貫徹貨運(yùn)增量行動(dòng)部署，開拓區(qū)域白貨市場(chǎng)，本次調(diào)研針對(duì)南昌區(qū)域白貨物流市場(chǎng)、客戶進(jìn)行走訪，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)以及特點(diǎn)，積極爭(zhēng)取“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：2020年，全市以物流業(yè)降本增效為重點(diǎn),推進(jìn)物流樞紐建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)配送體系，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同進(jìn)步，物流發(fā)展質(zhì)量和效益得到穩(wěn)步提升，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年5月-2020年5月，全市社會(huì)物流總額實(shí)現(xiàn)1.28萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.2%；社會(huì)物流總費(fèi)用842.20億元，同比增長(zhǎng)5.6%；物流業(yè)總收入621.16億元，同比增長(zhǎng)7.4%。

1.城市物流發(fā)展以及定位。南昌市是江西省省會(huì)，地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域，交通便利，人口眾多。南昌市是全國(guó)流通節(jié)點(diǎn)城市，全國(guó)現(xiàn)代物流園區(qū)二級(jí)布局城市，也是江西省擁有兩個(gè)一類開放口岸的城市，是江西省對(duì)接“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，中部地區(qū)重要的商貿(mào)物流中心；南昌市是全國(guó)33個(gè)鐵路一級(jí)物流基地之一，也是江西中歐（亞）班列、鐵海聯(lián)運(yùn)班列、向莆貨運(yùn)班列始發(fā)點(diǎn)；南昌市是全國(guó)第三批物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市，全國(guó)首批智慧物流配送示范城市；省級(jí)城市配送試點(diǎn)城市。

2.物流布局以及網(wǎng)絡(luò)體系。物流基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，近年來(lái)，南昌市加大了物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了較好的條件。全市形成了物流園區(qū)、配送中心、末端網(wǎng)點(diǎn)等現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。全市有已建物流園區(qū)16個(gè)，如銀燕物流園、興發(fā)物流園、龍河物流園、南昌肉聯(lián)廠等；新建的物流園區(qū)11個(gè)，如南昌快遞電商物流園、向塘江西省物流中心、新太好冷鏈物流園、深國(guó)際南昌綜合物流港、南昌港龍頭崗綜合物流園、全球鮮果優(yōu)選中心、豐樹物流園區(qū)等。還有華潤(rùn)萬(wàn)家配送中心、藍(lán)海物流圖書配送中心、蘇寧電器配送中心、九州通藥品配送中心等一批快速消費(fèi)品、藥品配送中心。

區(qū)域調(diào)研報(bào)告范文2

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和根本狀況

我戔戔域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多優(yōu)勝前提。首要表現(xiàn)在：一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我區(qū)處于南昌經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的南昌縣、西湖區(qū)、青山湖區(qū)三強(qiáng)交匯之中間，屬“三強(qiáng)”之中心，具有強(qiáng)壯的輻射效果。二是交通優(yōu)勢(shì)。全區(qū)由城市中環(huán)、二環(huán)圍繞，內(nèi)部交通成網(wǎng)，到火車站車程約5—10分鐘，距昌北方地區(qū)際機(jī)場(chǎng)車程約30分鐘，擁有江西省最大的鐵路貨運(yùn)站—青云譜貨場(chǎng)（南昌火車南站）。三是工業(yè)優(yōu)勢(shì)。我區(qū)是進(jìn)步前輩制造業(yè)基地，擁有洪都集團(tuán)、江鈴集團(tuán)等20多家中心及省、市屬企業(yè)，是我國(guó)第一輛摩托車、第一枚海防導(dǎo)彈、第一架飛機(jī)、第一輛輪式遷延機(jī)的降生地。四是旅行優(yōu)勢(shì)。我區(qū)自古以來(lái)就有“城南勝地，人世蓬島”之佳譽(yù)，區(qū)內(nèi)擁有象湖、梅湖等“三湖”、“三河”天然景色資本，和山人留念館、徐孺子桑梓、朱橋梅村明清古建筑群等人文景象。

我區(qū)是南昌市的一個(gè)老工業(yè)城區(qū)，工業(yè)是我區(qū)的支柱財(cái)產(chǎn)。年全區(qū)地域生產(chǎn)總值打破117.71億元，人均GDP打破5300美元；規(guī)劃以上工業(yè)添加值打破64億元；出口創(chuàng)匯打破1.5億美元。三次財(cái)產(chǎn)比例為：0.5：71.2：28.3。當(dāng)前，已注冊(cè)注銷的巨細(xì)工商企業(yè)6000余家。規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)67家（個(gè)中：在地計(jì)算21家），工業(yè)產(chǎn)物首要有：飛機(jī)、汽車、摩托車、電動(dòng)車、機(jī)械、汽鍋、壓力容器、非標(biāo)制造、建材、紡織服裝、電線電纜、啤酒、乳成品、肉類成品、食物保健品加工、飼料、禽蛋加工、醫(yī)療健身器材、化工原料等財(cái)產(chǎn)。商貿(mào)企業(yè)中，限額以上的商業(yè)業(yè)、住宿餐飲業(yè)有50余家。轄區(qū)內(nèi)年買賣額有億元以上市場(chǎng)有6個(gè)，大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)9個(gè)。

二、影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約要素

近年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足提高，經(jīng)濟(jì)規(guī)劃不時(shí)擴(kuò)展。還，也該當(dāng)看到經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量不高，當(dāng)?shù)刎?cái)力嚴(yán)重等問(wèn)題比擬突出等問(wèn)題，還制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素。

1、財(cái)產(chǎn)構(gòu)造不盡合理。從區(qū)計(jì)算局供應(yīng)的材料顯示剖析，我區(qū)三次財(cái)產(chǎn)比例為：0.5：71.2：28.3，三產(chǎn)比重未到達(dá)30%，弱勢(shì)分明。與“銀三心”昌盛板塊位置不協(xié)調(diào)，曾經(jīng)成為制約我戔戔域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要要素。

2、經(jīng)濟(jì)總量不大，質(zhì)量不高。年，全區(qū)完陋習(xí)模以上工業(yè)添加值64億元,和2007年同期比擬有較大的增幅，但和兄弟縣區(qū)比擬，這個(gè)產(chǎn)值照樣偏低。緣由是現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中上規(guī)劃的企業(yè)偏少,不足具有市場(chǎng)帶舉措用的龍頭企業(yè)、大型集團(tuán)企業(yè)，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的拉舉措用不夠大。

3、企業(yè)不足品牌計(jì)謀的運(yùn)作。在規(guī)劃以上企業(yè)中，品牌型企業(yè)太少，大局部企業(yè)照樣在貼牌生產(chǎn)。沒有屬于本人的牌子，就不成能去開辟市場(chǎng)，做大做強(qiáng)企業(yè)，還，也輕易發(fā)生膠葛。

4、發(fā)展情況不足系統(tǒng)性。經(jīng)過(guò)開通“陽(yáng)光驛道”，開展政企對(duì)接、服務(wù)企業(yè)工作，為企業(yè)處理了一些實(shí)踐堅(jiān)苦和問(wèn)題，獲得了必然成效。但工作中還存在一些問(wèn)題：一是單個(gè)部分單個(gè)人對(duì)服務(wù)企業(yè)的主要性看法不夠。服務(wù)企業(yè)認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，工作不夠自動(dòng)，存在遷延、扯皮、有意刁難企業(yè)的景象。二是縣政府部分之間信息共享效率不高。某些部分從本單元好處思索，不肯給其它部分供應(yīng)已把握的信息材料，形成資本得不到充分應(yīng)用。局部條塊治理的縣政府本能機(jī)能部分為企業(yè)服務(wù)認(rèn)識(shí)較差，工作上存在有意刁難企業(yè)景象，障礙了企業(yè)發(fā)展。如昌南工業(yè)園內(nèi)各企業(yè)反映供電部分拉閘停電前不事前通知，嚴(yán)厲影響企業(yè)生產(chǎn)，形成企業(yè)生產(chǎn)損掉，要求供電部分停電事前通知。三是部分協(xié)調(diào)停決問(wèn)題本能機(jī)能有限。有些企業(yè)生產(chǎn)和非生產(chǎn)問(wèn)題超出部分權(quán)柄范圍，難以知足企業(yè)的要求。

三、加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)考慮

1、優(yōu)化提拔第二財(cái)產(chǎn)，打造進(jìn)步前輩制造業(yè)基地

從全區(qū)工業(yè)總量不足，財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)物構(gòu)造不合理、技能含量不高的實(shí)踐狀況動(dòng)身，應(yīng)依托科技提高大力調(diào)整工業(yè)構(gòu)造，積極推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”計(jì)謀。一是重點(diǎn)抓好昌南工業(yè)園區(qū)建立。要進(jìn)一步加快財(cái)產(chǎn)集聚，增強(qiáng)園區(qū)配套，強(qiáng)大園區(qū)“一體兩翼”（即機(jī)械制造業(yè)為主體，現(xiàn)代物流業(yè)和食物加工業(yè)為兩翼），不時(shí)進(jìn)步園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。二是支撐優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。鼓舞工業(yè)發(fā)展由制造向發(fā)明、智造改變，努力在供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)建優(yōu)越情況上下功夫，支撐江鈴、洪都、陽(yáng)光乳業(yè)等大中型企業(yè)發(fā)展強(qiáng)大，并經(jīng)過(guò)這些企業(yè)的輻射和帶動(dòng)，激起全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是積極發(fā)展都會(huì)工業(yè)。依照“銀三心”的定位，我們?cè)?jīng)是中間城區(qū)之一，地盤本錢高、可用面積非常有限。依據(jù)這個(gè)實(shí)踐狀況，要積極發(fā)展以產(chǎn)物設(shè)計(jì)、技能開拓和加工制造為主體，可以在中間城區(qū)生活和發(fā)展，與城市功用和生態(tài)情況相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代都會(huì)工業(yè)。

2、加速發(fā)展第三財(cái)產(chǎn)，做旺商氣

市委、市縣政府把我區(qū)定位“銀三心”昌盛板塊之一，面臨如許的時(shí)機(jī)，我們要在發(fā)展第三財(cái)產(chǎn)上有新思緒和行動(dòng)。一是增補(bǔ)發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。因?yàn)槲覅^(qū)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)育不足，必需要經(jīng)過(guò)大力發(fā)展社區(qū)貿(mào)易，擴(kuò)展商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，促使我區(qū)傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的成熟。重點(diǎn)要抓住我區(qū)大開放、大開拓的時(shí)機(jī)，抓住批發(fā)市場(chǎng)、樓宇經(jīng)濟(jì)等服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)，充分應(yīng)用好企業(yè)改制和行政單元搬家所“騰”出的空間，建立一批大的超市、購(gòu)物中間、提拔人氣和商氣。二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，提拔服務(wù)業(yè)全體層次和程度，推進(jìn)服務(wù)業(yè)的晉級(jí)。要大力發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)、房地財(cái)產(chǎn)、信息服務(wù)業(yè)、科研和綜合技能服務(wù)業(yè)等新的服務(wù)業(yè)態(tài)。我們的市場(chǎng)物流業(yè)有著很強(qiáng)的比擬優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前，昌南工業(yè)園及其周邊華東國(guó)際工業(yè)博覽城，華東裝飾建材博覽城，華東國(guó)際汽車配件物流中間，深圳家居產(chǎn)物昌南物流中間，九州通醫(yī)藥物流中間，新地冷藏物流中間等已初具物流財(cái)產(chǎn)的集群效應(yīng)。然則在凝集人氣、供應(yīng)優(yōu)秀服務(wù)方面還要下功夫。還，我們還要積極建立一個(gè)共享信息平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)過(guò)引進(jìn)國(guó)表里知名物流企業(yè)來(lái)整合伙源，進(jìn)步各市場(chǎng)物流企業(yè)的聯(lián)系關(guān)系度，真正構(gòu)成集聚效應(yīng)。三是培養(yǎng)文明旅行會(huì)展等特征服務(wù)業(yè)。要加速文明旅行財(cái)產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的制定，突出人文、天然兩主題，大力發(fā)展旅行業(yè)。充分培養(yǎng)和發(fā)掘山人留念館、《審訊》的主人公梅汝王敖的家鄉(xiāng)朱橋梅村、徐孺子桑梓、鐵柱萬(wàn)壽宮等一批歷史文明深沉的人文景象，把它們包含的文明底蘊(yùn)展示給廣闊的旅客。打響山人梅湖景區(qū)品牌，使之成為全市、全省甚至全都城有名的旅行景區(qū)。經(jīng)過(guò)對(duì)山人書畫藝術(shù)的深化開拓，延長(zhǎng)出一系列的相關(guān)文明財(cái)產(chǎn)群，促進(jìn)書畫藝術(shù)的傳達(dá)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是經(jīng)過(guò)按期舉行名家信畫的展現(xiàn)、交流、買賣，構(gòu)成區(qū)域性的書畫藝術(shù)中間；二是經(jīng)過(guò)建立平臺(tái)，吸引知名書畫藝術(shù)家入駐，構(gòu)成畫家村，帶動(dòng)文字紙硯、裝裱資料等配套財(cái)產(chǎn)及相關(guān)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。三是建立山人書畫研討院和有關(guān)畫院，提拔書畫研討程度，開展書畫教育，帶動(dòng)修學(xué)旅行的發(fā)展。四是以規(guī)劃中的梅湖景區(qū)的文明財(cái)產(chǎn)園為依托，吸引有實(shí)力的企業(yè)入駐，發(fā)展動(dòng)漫、影視、出書等文明構(gòu)思財(cái)產(chǎn)。還，要經(jīng)過(guò)華東國(guó)際工業(yè)博覽城，華東裝飾建材博覽城等平臺(tái)，帶動(dòng)會(huì)展業(yè)的發(fā)展。

3、加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建立

有關(guān)部分要積極搜集一批以世界500、國(guó)內(nèi)200強(qiáng)以及省級(jí)龍頭企業(yè)為首的國(guó)表里包羅港、臺(tái)知名企業(yè)有關(guān)材料，研討其主營(yíng)營(yíng)業(yè)，調(diào)查其發(fā)展計(jì)謀，搜集其投資部分擔(dān)任人有關(guān)信息，從中選擇出與我區(qū)財(cái)產(chǎn)政策相對(duì)接或能夠?qū)拥闹笃髽I(yè)，匯編成材料供應(yīng)各有關(guān)部分。具體發(fā)起尋覓對(duì)接路子，力爭(zhēng)盡快與一批知名企業(yè)投資部分開展對(duì)接。要讓專業(yè)人員進(jìn)入招商引資步隊(duì)，甚至可以思索營(yíng)建專職的招商引資中介機(jī)構(gòu)和生意人，區(qū)里在招商引資上的獎(jiǎng)勵(lì)政策相同也合適他們，如許就可以防止機(jī)關(guān)人員參于招商干好了有獎(jiǎng)勵(lì)，干欠好也沒緊要的形態(tài)。還，要把引來(lái)的資金集中投入到具有推進(jìn)聯(lián)帶效果的重點(diǎn)項(xiàng)目。

4、發(fā)揚(yáng)縣政府服務(wù)本能機(jī)能，營(yíng)建企業(yè)發(fā)展優(yōu)越情況。

縣政府應(yīng)大力扶持企業(yè)發(fā)展，不干涉企業(yè)界部事務(wù)，把重點(diǎn)放在政策扶持、技能指導(dǎo)、項(xiàng)目指導(dǎo)等外部環(huán)節(jié)上。一是供應(yīng)公共服務(wù)，培養(yǎng)總部經(jīng)濟(jì)。對(duì)區(qū)里逐漸強(qiáng)大的重點(diǎn)征稅企業(yè)，區(qū)里供應(yīng)優(yōu)惠政策、地盤、用工等公共服務(wù)方面服務(wù)，支撐他們把觸角伸出去，把總部留下來(lái)，以留住稅源。如梅氏禽蛋食物有限公司，作為省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，依據(jù)市場(chǎng)的需求，公司產(chǎn)物必需向財(cái)產(chǎn)化、規(guī)范化、國(guó)際化偏向發(fā)展，本來(lái)的禽蛋供給方法曾經(jīng)不克不及保證新的質(zhì)量要求，為此，該公司在南昌縣塔城鄉(xiāng)青嵐湖承包了2300畝的水面用來(lái)養(yǎng)鴨，作為原料基地。又如贛達(dá)飼料廠，也是省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，也逐漸把生產(chǎn)基地外移，將把目前廠區(qū)地盤置換建成總部辦公大樓，如許能為我區(qū)修養(yǎng)稅源。二是增強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)，建立協(xié)作平臺(tái)。針對(duì)我區(qū)改制轉(zhuǎn)型企業(yè)多的狀況，在政策上扶持，協(xié)助企業(yè)增強(qiáng)橫向聯(lián)絡(luò)，建立政企，企業(yè)之間協(xié)作平臺(tái)。如經(jīng)過(guò)項(xiàng)目指導(dǎo)，好又多超市與沃樂(lè)瑪協(xié)作，應(yīng)用沃樂(lè)瑪物流優(yōu)勢(shì)共用進(jìn)貨渠道，降低運(yùn)營(yíng)本錢。

區(qū)域調(diào)研報(bào)告范文3

為深入貫徹落實(shí)20XX年第二次地區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議精神，切實(shí)抓好民生工程，確保就業(yè)局勢(shì)的總體穩(wěn)定和就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。9月26日-29日，地委委員、組織部部長(zhǎng)馮志亮帶領(lǐng)地區(qū)人社、婦聯(lián)、經(jīng)信、教育、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)同志對(duì)地區(qū)兩縣一市就業(yè)工作進(jìn)行了調(diào)研。采取聽縣(市)匯報(bào)、召開座談會(huì)、深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)和勞動(dòng)保障站所、企業(yè)實(shí)地了解情況等形式，了解和掌握今年1-9月就業(yè)工作進(jìn)展情況、大中專畢業(yè)生就業(yè)情況、萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)情況、四聯(lián)工作機(jī)制開展情況、就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理情況及存在問(wèn)題，并在認(rèn)真思考，反復(fù)研究，廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)多次修改完善，形成了此調(diào)研報(bào)告。

報(bào)告的主要內(nèi)容如下：

一、就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況 1、就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況。

全地區(qū)通過(guò)各種途徑實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)9520人，完成年度目標(biāo)的106%(其中：少數(shù)民族6307人，占就業(yè)總量的67%);女性3796人，占就業(yè)總量的40%;穩(wěn)定就業(yè) 5315人，占總量的56%;靈活就業(yè)4205人，占就業(yè)總量的44%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.69%;年度實(shí)現(xiàn)困難人員就業(yè)1408人，完成年度任務(wù)的94%。實(shí)現(xiàn)大中專畢業(yè)生就業(yè)2265人(其中：20XX屆返鄉(xiāng)報(bào)到1576人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1310人，就業(yè)率83%);零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.4萬(wàn)人次，完成年度計(jì)劃的108%;登記失業(yè)人員3384人(其中：女性1716人，高校畢業(yè)生307人)，登記失業(yè)率控制在2.69%。

2、職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。

全地區(qū)組織各類職業(yè)培訓(xùn)3.11萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的100.2%(其中：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2405人，創(chuàng)業(yè)成功1221人，創(chuàng)業(yè)成功率51%);農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn) 2.32萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的97%;三定培訓(xùn)1.42萬(wàn)人，高技能人才培訓(xùn)87人，完成年度目標(biāo)的87%;職業(yè)培訓(xùn)后就業(yè)1.86萬(wàn)人，培訓(xùn)后就業(yè)率60%(其中：城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)后再就業(yè)1031人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)后再就業(yè)1.64萬(wàn)人)。

3、20XX年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)情況。

20XX年返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生報(bào)到1576人，其中：男性526人，女性1050人;維吾爾族1093人，漢族375人，回族102人，其他民族6人;研究生26人，本科生879人，大專生576人，中專生95人。實(shí)現(xiàn)就業(yè)1310人，就業(yè)率83%(其中：外地就業(yè)284人，本地就業(yè)1026人，包括：事業(yè)單位139人，企業(yè)聘用264人，自主創(chuàng)業(yè)3人，靈活就業(yè)498人，見習(xí)崗位118人，協(xié)警聘用98人，特崗教師73人，三支一扶45人，衛(wèi)生系統(tǒng)定向安置40人，大學(xué)生志愿者18人，參軍6人，考研4人，村官3人，消防聘用1人)。

4、萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。

7 月份啟動(dòng)萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)工程以來(lái)，全地區(qū)共開設(shè)培訓(xùn)班237期，涉及各類重型機(jī)械操作員、a(b)照駕駛員、民族特色餐飲、電工、瓦工、鋼筋工、焊工、鉗工、計(jì)算機(jī)操作、刺繡、廚師、導(dǎo)游、酒店服務(wù)員、車輛維修等17個(gè)工種，共培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力6162人(XX市完成2596人，XX縣完成 924人，XX縣完成2642人)，其中緊缺工種開班62期，共培訓(xùn)3022人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)2836人(其中：XX市開班40期1919人，XX縣開班 4期208人，XX縣開班18期895人)。第四季度計(jì)劃組織a(b)照駕駛員、電工、鋼筋工、鏟車(挖掘機(jī))、砌筑工、計(jì)算機(jī)操作等培訓(xùn)班109期 5760人。

二、主要做法和特點(diǎn) (一)高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得階段性進(jìn)展。

一是扎實(shí)開展實(shí)名制登記工作。從鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣(市)到地區(qū)人力資源服務(wù)中心都建立了大中專畢業(yè)生實(shí)名制登記系統(tǒng)，畢業(yè)生返鄉(xiāng)報(bào)到登記從下至上逐一到服務(wù)窗口進(jìn)行登記，簽定《離校未就業(yè)畢業(yè)生維穩(wěn)和促進(jìn)就業(yè)承諾書》。同時(shí)采取面對(duì)面、一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)方式，普遍開展大中專畢業(yè)生就業(yè)意向、就業(yè)心理、就業(yè)期望值和就業(yè)認(rèn)知等方面的調(diào)查摸底和分析，切實(shí)摸清離校未就業(yè)畢業(yè)生的擇業(yè)需求，為開展就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等活動(dòng)提供依據(jù)，力爭(zhēng)使每一名有就業(yè)意愿的畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持指導(dǎo)。在實(shí)名制登記過(guò)程中，我們鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿、培訓(xùn)需求的大中專畢業(yè)生，組織實(shí)施了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)操，為提升大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力。截止目前，全地區(qū)有創(chuàng)業(yè)意愿的大中專畢業(yè)生89人，創(chuàng)業(yè)成功2人，因銀行停辦小額擔(dān)保貸款，使得許多有創(chuàng)業(yè)意愿的大中專畢業(yè)生因資金不足，創(chuàng)業(yè)還停留在愿望中。三是多途徑幫扶就業(yè)。充分利用就業(yè)見習(xí)、三支一扶、西部志愿者等多種措施幫助畢業(yè)生就業(yè)，組織了340名大中專畢業(yè)生參加三支一扶考試，從中選拔了50名優(yōu)秀畢業(yè)生分赴基層就業(yè)崗位;拓展畢業(yè)生見習(xí)基地范圍，全地區(qū)共28家就業(yè)見習(xí)基地吸納118名大中專畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，落實(shí)了見習(xí)生活補(bǔ)貼。同時(shí)在各類選拔過(guò)程中，廣泛宣講就業(yè)政策和就業(yè)形勢(shì)，幫助畢業(yè)生了解人力資源市場(chǎng)供求情況，樹立正確的求職就業(yè)觀念。對(duì)需要到企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生，將針對(duì)企業(yè)崗位需求，開展以定向定崗培訓(xùn)為主的就業(yè)技能培訓(xùn)。四是召開供需見面會(huì)。縣(市)積極與企業(yè)對(duì)接，獲取最新用工信息，通過(guò)吐魯番日?qǐng)?bào)、地區(qū)人力資源社會(huì)保障網(wǎng)、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、led大屏企業(yè)用工信息，鼓勵(lì)畢業(yè)生進(jìn)企業(yè)當(dāng)工人。在8月、9月連續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)月活動(dòng)中，地、縣(市)共組織專場(chǎng)招聘會(huì)和供需見面會(huì)35場(chǎng)次，43家企業(yè)提供4000余崗位，推薦就業(yè) 900多人次，達(dá)成就業(yè)意向270人。活動(dòng)期間，印發(fā)就業(yè)政策宣傳資料24000余份，開展就業(yè)指導(dǎo)2000余人次。五是在實(shí)踐活動(dòng)中提升就業(yè)能力。各縣(市)在對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生維穩(wěn)教育中，均采取了多種形式通報(bào)XX縣626暴力恐怖襲擊案件，告誡學(xué)員不信謠、不傳謠、不上當(dāng)，教育離校未就業(yè)畢業(yè)生齋月期間不封齋，不參加非法宗教活動(dòng)。同時(shí)，將離校未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)一編入工作隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)、宣傳隊(duì)，男生會(huì)同工作隊(duì)和聯(lián)防隊(duì)開展入戶排查、巡邏、值班和其他活動(dòng)，女生開展了手拉手、面對(duì)面維穩(wěn)工作宣傳和整理相關(guān)資料等工作，既讓未就業(yè)畢業(yè)生在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中得到了鍛煉，又補(bǔ)充了基層維穩(wěn)力量，同時(shí)也加強(qiáng)了離校未就業(yè)畢業(yè)生管理和教育。

(二)萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一是制定配套政策措施。各縣(市)都能根據(jù)地區(qū)第二次黨政聯(lián)席會(huì)議精神，緊密結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，制定萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)方案和緊缺工種培訓(xùn)方案，給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分解了任務(wù)，細(xì)化了培訓(xùn)要求，提出了具體目標(biāo)。截止9月底，除XX縣因?yàn)樘厥鈺r(shí)期加大安保任務(wù)少量開展培訓(xùn)外，XX市和XX縣都加強(qiáng)了萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，圍繞各類重型機(jī)械操作員、a(b)照駕駛員、民族特色餐飲、電工、瓦工、鋼筋工、焊工、鉗工、計(jì)算機(jī)操作、刺繡、廚師、導(dǎo)游、酒店服務(wù)員、車輛維修等工種開班237期，培訓(xùn)6162人;緊缺工種開班62期，培訓(xùn)3022人。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。7月以來(lái)，由于農(nóng)民忙于撿拾棉花和葡萄采摘銷售工作，各縣(市)充分利用空閑有利時(shí)機(jī)，加大了特殊、緊缺、實(shí)用工種的培訓(xùn)，并在培訓(xùn)方式上，努力做到 三個(gè)貼近：即培訓(xùn)專業(yè)貼近市場(chǎng)需求、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)貼近農(nóng)村基層、培訓(xùn)時(shí)間貼近農(nóng)民生活。XX市結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村富余勞動(dòng)力及農(nóng)民種植溫室大棚技術(shù)需求，與培訓(xùn)單位溝通協(xié)商，制定了委托培訓(xùn)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植技能協(xié)議書，并于7月底完成各鄉(xiāng)種管訓(xùn)一體化教室和一棚輻射五十棚選址工作。目前，已在亞爾鄉(xiāng)、艾丁湖鄉(xiāng)、恰特卡勒鄉(xiāng)、二堡鄉(xiāng)、三堡鄉(xiāng)選定種管訓(xùn)一體化教室和一棚輻射五十棚24座，8月份以來(lái)相繼開展設(shè)施農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)工作。XX縣和XX縣分別組織了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，XX市艾丁湖鄉(xiāng)成立了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，調(diào)動(dòng)了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的積極性，帶動(dòng)轉(zhuǎn)移2826名農(nóng)村富余勞動(dòng)力幫扶周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采摘銷售鮮食葡萄，有效提高了農(nóng)民創(chuàng)收。三是開展三定培訓(xùn)。各縣(市)認(rèn)真貫徹落實(shí)《地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》和《地區(qū)萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》，重點(diǎn)針對(duì)市場(chǎng)急需的緊缺、特殊工種，開展了定單、定崗、定向培訓(xùn)。XX市分別在艾丁湖鄉(xiāng)和亞爾鄉(xiāng)舉辦了3期維修電工和摩托車修理培訓(xùn)班，共培訓(xùn)177人，有效緩解了這兩個(gè)鄉(xiāng)維修行業(yè)的市場(chǎng)需求壓力;根據(jù)當(dāng)前正值旅游高峰期特色刺繡產(chǎn)品需求量大的實(shí)際，在艾丁湖鄉(xiāng)和葡萄鄉(xiāng)舉辦了4期民間工藝品制作、刺繡培訓(xùn)班，共培訓(xùn)210人，銷售情況良好。XX縣結(jié)合企業(yè)需求和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工種就業(yè)優(yōu)勢(shì)，確定了6家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展保安、家政服務(wù)、中式烹調(diào)、電工、電焊、鏟車(挖掘機(jī))、裝飾裝修工、砌筑工、服務(wù)員、美容、農(nóng)機(jī)維修等18個(gè)培訓(xùn)工種，將部分工種的培訓(xùn)地點(diǎn)調(diào)整到石材實(shí)訓(xùn)基地XX縣就業(yè)培訓(xùn)中心進(jìn)行,共培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)90人。并積極聯(lián)系新疆機(jī)電學(xué)院、新疆化工學(xué)院等實(shí)力院校，將于近期開展中高級(jí)技能培訓(xùn)班。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)在崗職工技能培訓(xùn)摸底調(diào)查，確定了匯宇石業(yè)一家企業(yè)，由縣就業(yè)培訓(xùn)中心為其定制開展在崗職工培訓(xùn)，目前，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備。XX縣充分發(fā)揮校企聯(lián)合辦學(xué)的作用，與新疆圣雄能源集團(tuán)、新冶公司、新疆機(jī)電學(xué)校聯(lián)合舉辦了高(中)級(jí)電工、焊工3個(gè)班次的培訓(xùn)，共培訓(xùn)153人;與自治區(qū)商務(wù)廳聯(lián)合培訓(xùn)了中級(jí)烹飪工 56人，初級(jí)烹飪工104人;并結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村富余勞動(dòng)力農(nóng)忙工作實(shí)際，于7、8月開設(shè)了58期緊缺工種培訓(xùn)班，涉及砌筑、市場(chǎng)營(yíng)銷、拖拉機(jī)駕駛、維吾爾花帽制作、維修電工等13個(gè)工種，共培訓(xùn)學(xué)員2642人，這些培訓(xùn)人員經(jīng)培訓(xùn)后基本都實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。四是動(dòng)員兩后生參加學(xué)制教育。縣(市)人社部門積極與教育部門溝通協(xié)調(diào)，按照地區(qū)全員覆蓋參加學(xué)制教育的思路，制定印發(fā)了兩后生學(xué)制教育培訓(xùn)方案，多次組織人員逐村逐戶調(diào)查摸底，于9月20日前后基本摸清了兩后生底數(shù)，逐步掌握了他們的培訓(xùn)需求，目前全地區(qū)已入學(xué)參加職業(yè)培訓(xùn)1548人。XX市正在開展三個(gè)1000和三個(gè)百分百工程，即組織兩后生參加學(xué)歷職業(yè)教育培訓(xùn)1000人、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)1000人、職業(yè)技能培訓(xùn)1000人，實(shí)現(xiàn)普及教育100%、技能培訓(xùn)100%、推薦就業(yè) 100%。XX縣和XX縣充分整合職業(yè)高中和就業(yè)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)資源，加大了秋季招生宣傳力度，完成了招生計(jì)劃，正在逐步完善管理機(jī)制。

(三)四聯(lián)工作機(jī)制得到有效開展。

縣(市)都能認(rèn)真落實(shí)政府與企業(yè)聯(lián)合招聘、聯(lián)合培養(yǎng)、聯(lián)合使用、聯(lián)合管理的工作機(jī)制，積極組織企業(yè)開展民營(yíng)企業(yè)招聘周、秋季高校畢業(yè)生招聘服務(wù)月、就業(yè)援助月活動(dòng)，相繼組織35場(chǎng)招聘會(huì)，挖掘工種900余個(gè)，提供崗位4856個(gè)，達(dá)成就業(yè)簽訂意向2584人，效果比較明顯。XX市積極與沈宏集團(tuán)、溢達(dá)公司、鑫磊建工集團(tuán)等企業(yè)簽定協(xié)議，開展定單、定向、定崗培訓(xùn)3500人。XX縣組織全縣94家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)與67家行政事業(yè)單位開展聯(lián)系結(jié)對(duì)，并專門成立活動(dòng)指揮部辦公室，協(xié)調(diào)做好為企業(yè)服務(wù)工作。摸排出企業(yè)存在問(wèn)題172個(gè)，已解決136個(gè)，正在協(xié)調(diào)解決20個(gè),一時(shí)難以解決16個(gè)，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題和困難，指揮部辦公室對(duì)責(zé)任單位和職能部門及時(shí)下發(fā)限時(shí)督辦卡，督促責(zé)任單位想方設(shè)法給予協(xié)調(diào)解決。截止目前，發(fā)放督辦卡141份，涉及企業(yè) 89家。XX縣聯(lián)合新疆新業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)中泰化學(xué)新業(yè)公司1022名職工進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，在郭勒布依鄉(xiāng)開展中級(jí)電焊和氧焊培訓(xùn)班，培訓(xùn)67人;委托新疆機(jī)電學(xué)院為圣雄集團(tuán)培訓(xùn)高級(jí)電工和高級(jí)電焊工87人，有效提升了企業(yè)職工的崗位技能。

(四)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作效果明顯。

縣(市)在認(rèn)真貫徹落實(shí)地區(qū)印發(fā)的《地區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的實(shí)施意見》(吐地就培辦[20XX]8號(hào))基礎(chǔ)上，都制定了創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案，擴(kuò)大了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋面，嚴(yán)格落實(shí)減免各項(xiàng)費(fèi)用的政策措施，創(chuàng)業(yè)成功率較去年有顯著提高。截止9月底，全地區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2405人，成功創(chuàng)業(yè)1221人，創(chuàng)業(yè)成功率51%以上。XX市抓好 三園區(qū)一基地一街道建設(shè)，7月在綠洲西路籌建了大學(xué)生孵化基地，投資210萬(wàn)元幫助20名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，精選了服裝類、電子產(chǎn)品類、服務(wù)類、文化類等4個(gè)大類企業(yè)項(xiàng)目，目前裝修已結(jié)束，正在辦理掛牌等相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，在二堡鄉(xiāng)成立了大學(xué)生設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，組織130余名應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生參加了動(dòng)員現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，給予三年免棚租、棚膜、肥料等費(fèi)用，目前11名大中專畢業(yè)生進(jìn)駐設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，種植管理大棚22座，并委派技術(shù)員全程跟蹤大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況。XX縣加快了創(chuàng)業(yè)支持平臺(tái)建設(shè)，成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、小額擔(dān)保貸款服務(wù)中心等事業(yè)編制機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)群體提供創(chuàng)業(yè)支持、人事等服務(wù)。確立在木卡姆街區(qū)、農(nóng)貿(mào)中心、老城夜市、新城夜市掛牌創(chuàng)業(yè)基地，在吐峪溝洋海灣掛牌農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地，落實(shí)房租減免等補(bǔ)貼政策，為41名從事微利和個(gè)體商戶的初創(chuàng)人員提供就業(yè)援助金20.5萬(wàn)元，為7名創(chuàng)業(yè)人員減免營(yíng)業(yè)稅10.08萬(wàn)元，為87名創(chuàng)業(yè)人員提供了小額擔(dān)保貸款379萬(wàn)元。同時(shí)，加快了XX縣科技孵化中心(大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園)進(jìn)駐入園進(jìn)度，已確定了藥茶加工、果汁果醬加工、食用菌培育、裝飾裝修等9個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)開園后可帶動(dòng)百余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。XX縣狠抓創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員的政策扶持和跟蹤服務(wù)工作創(chuàng)業(yè)成功率大幅提高。組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)565人，創(chuàng)業(yè)成功368人，創(chuàng)業(yè)成功率65%，高于地區(qū)平均創(chuàng)業(yè)成功率，帶動(dòng)就業(yè)736人。

三、存在困難和問(wèn)題 1、政府引導(dǎo)就業(yè)機(jī)制不夠完善。

部分大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)觀念陳舊，不愿進(jìn)企業(yè)務(wù)工，也不愿意參加培訓(xùn)，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力很難得到提高。

2、受就業(yè)形勢(shì)大環(huán)境影響，就業(yè)空間可容度不足。

從縣(市)摸排各類就業(yè)崗位來(lái)看，企業(yè)用工普遍不多，共缺工1100余個(gè)，可提供符合企業(yè)條件的人員仍不足。部分維吾爾族工人漢語(yǔ)能力偏弱，仍然是影響和阻礙就業(yè)的主要問(wèn)題。

3、職業(yè)技能培訓(xùn)層次水平還比較低。

受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硬件條件和師資力量的限制，目前地區(qū)絕大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能開展初級(jí)培訓(xùn)，中級(jí)培訓(xùn)也只有地區(qū)技工學(xué)校一家，高級(jí)培訓(xùn)完全得依靠自治區(qū)各類學(xué)校。部分緊缺工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)價(jià)格存在一定差距，例如：裝載機(jī)、叉車機(jī)、挖掘機(jī)等工種核定收費(fèi)較高。

四、下一步工作建議 一是加大政府促進(jìn)就業(yè)、引導(dǎo)就業(yè)的力度。

各級(jí)政府在確定就業(yè)目標(biāo)、促進(jìn)就業(yè)過(guò)程中，要強(qiáng)化政府職能，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的方針，加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)自謀出路和自主創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)辦小型企業(yè)。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，通過(guò)一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù)方式，全面做好離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)工作，力爭(zhēng)完成20XX年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率85%的目標(biāo)。加大創(chuàng)業(yè)孵化基地的硬件建設(shè)和創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)，建立一批有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地、示范基地。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持和典型宣傳，通過(guò)典型帶動(dòng)一批創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)大批就業(yè)。

二是增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù)已過(guò)半，培訓(xùn)后穩(wěn)定就業(yè)率還需要進(jìn)一步提高。在第四季度培訓(xùn)過(guò)程中，加大三定培訓(xùn)力度，市場(chǎng)需求什么，就培訓(xùn)什么，提前對(duì)接需求崗位，制定完善緊缺、特殊工種培訓(xùn)方案，完善培訓(xùn)計(jì)劃，提高培訓(xùn)質(zhì)量，100%完成萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù)。

三是進(jìn)一步摸清就業(yè)工作底數(shù)。

從調(diào)研督查情況來(lái)看，高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、兩后生的底數(shù)不清問(wèn)題依然存在，企業(yè)用工需求也不是很清楚，第四季度要在已掌握數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一表格、統(tǒng)一指標(biāo)搞清就業(yè)工作有關(guān)底數(shù)，尤其是兩后生入學(xué)情況、退學(xué)情況、就業(yè)情況等都需要摸清、摸實(shí)，全面掌握。

四是深入推進(jìn)就業(yè)援疆。

按照第四次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神，落實(shí)好就業(yè)援疆。XX市對(duì)口援疆城市是湖南XX市、XX縣對(duì)口援疆城市是湖南XX市、XX縣對(duì)口援疆城市是湖南彬州市，這幾個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才建設(shè)、就業(yè)工作都有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，縣(市)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)與對(duì)口援疆城市對(duì)接，組織未就業(yè)大中專畢業(yè)生到湖南的大中型企業(yè)就業(yè)，也可引導(dǎo)湖南的企業(yè)進(jìn)駐吐魯番吸納就業(yè)。

五是充分發(fā)揮各部門聯(lián)動(dòng)作用。

政府總牽頭，整合各方面力量，營(yíng)造全社會(huì)整體就業(yè)和創(chuàng)業(yè)氛圍。人社、財(cái)政、教育、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等部門，要按照各自分工切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各派、工商聯(lián)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，要充分發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)的積極作用，努力形成就業(yè)工作齊抓共管的良好局面。

區(qū)域調(diào)研報(bào)告范文4

一、 地理概述

擬選劃的青島文昌魚珍稀水生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)位于膠州灣口外，竹岔島東北，大橋島以東海域，距青島市區(qū)以南五公里，南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，中心區(qū)位于南沙一帶(東經(jīng)1202015-1202449北緯355757-360018)。該海域周邊有進(jìn)出膠州灣的主要航道和錨地，并臨近我市城區(qū)和港口區(qū)，地理位置較為重要。

二、 自然環(huán)境狀況

(一)海底地貌

擬選海域位于魯東隆起區(qū)東南的沿海地帶，是靈山島坳陷與膠萊坳陷的結(jié)合部，最小水深6.8m，平均水深15m，由南沙向ESE向延伸，呈新月形展布。

該處砂體是塊古沉積體。根據(jù)柱狀取樣，鉆孔和淺地層剖面資料，除北部邊緣溝底部有基巖出露，其余均被第四系松散沉積物覆蓋。基底為燕山期花崗巖。央有后期侵入的基巖脈。該區(qū)自中生代末期花崗巖侵入之后，處于穩(wěn)定狀態(tài)，長(zhǎng)期受風(fēng)化侵蝕。從第四紀(jì)晚期更新世開始，有陸相沖洪積沉積，該時(shí)期沉積了大量由花崗巖等風(fēng)化形成的以長(zhǎng)石石英為主的砂、礫沉積，這是該區(qū)砂礦形成的主要時(shí)期。沖洪積沉積之后，發(fā)育了湖泊和沼澤，該時(shí)期沉積物巖性復(fù)雜，以粘土，粘土質(zhì)細(xì)砂為主。這兩個(gè)成礦時(shí)期形成M2礦層(陸相砂)的主礦體。進(jìn)入全新世海水開始入侵初期是以粗砂為主的海陸過(guò)渡沉積，該時(shí)期是M1礦層(海相砂)的主要形成時(shí)期。后期在潮流作用下，沉積物被重新改造，形成以南沙為中心的潮流沙脊。

砂體周圍的海底地貌比較復(fù)雜。侵蝕地貌和堆積地貌都很發(fā)育。具有代表性的侵蝕地貌是三條侵蝕深槽。(1)由膠州灣口向東偏南方向延伸(中央水道灣外部分)，長(zhǎng)20km，寬2～3.5km，水深在20m以上，最大水深45m;(2)竹岔島東西兩側(cè)侵蝕深槽，槽底有鈣質(zhì)或鐵質(zhì)膠結(jié)物團(tuán)塊粉沙質(zhì)粘土和粘土質(zhì)粉沙覆蓋，水深均在20m以上。其西支一竹岔水道，流速較大，槽底基巖裸露。東支流速較小，槽底有鈣質(zhì)鐵質(zhì)膠結(jié)團(tuán)塊和貝殼的砂一粉砂一粘土和黃色亞粘土覆蓋;(3)由赤島以東海域向西南方向延伸，經(jīng)小麥島前延伸到浮山灣、燕兒島外的深槽。東西向長(zhǎng)8km，南北寬最大2.2km，平均1km左右。一般水深2223m。最大水深為24.5m。底部較平坦，由鈣、鐵質(zhì)膠結(jié)團(tuán)塊及貝殼的砂一粉砂一粘土覆蓋。沖刷溝槽構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金水道。

潮流沙脊主要分布在該區(qū)潮流沖刷深槽的兩側(cè)，是堆積地貌代表地形。該區(qū)沙脊主要有三條，順潮流方向，呈長(zhǎng)條狀，規(guī)模大小不一。沉積物以中粗砂為主，分選好，含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生分流或水流擴(kuò)散流速減小情況下形成的堆積體。受潮流控制并與原始地形有關(guān)。其中最大的是南沙，東西長(zhǎng)5km，南北寬0.6km。東端潛伏在海底泥面以下，沙層厚度約8m，是本區(qū)主要的黃沙礦體。另一條是北沙，是中央水道與赤島一小麥島外呈NEESWW向延伸的水道之間的沙脊。該沙脊斷斷續(xù)續(xù)地分布，東西長(zhǎng)約6km，南北寬約0.2～0.5km，有分選很好的沙質(zhì)沉積。第三條沙脊為大竹沙脊，斷斷續(xù)續(xù)出現(xiàn)在竹岔水道兩側(cè)，由礫砂和中砂組成，分選好。以上三條沙脊都是與潮流方向一致的長(zhǎng)條狀沙體，沙脊最高處水深小于10m，沙脊以深槽間隔，呈放射狀排列在膠州灣口外，每一條沙脊又由許多呈雁行狀排列的砂體組成。沙脊上沉積分選很好的中粗砂，是文昌魚的棲息之地。這些沙體構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金鏈。以上是該區(qū)顯著的海底現(xiàn)象。其他的還有沖刷洼地和水下淺灘、水下堆積平原、水下沙壩等。

(二)海底底質(zhì)

本區(qū)海底底質(zhì)類型比較復(fù)雜，有現(xiàn)代海洋沉積物，也有被改造的晚更新世海侵前的陸相沉積，還有晚更新世海侵初期形成的準(zhǔn)殘留沉積(殘留砂)。其海底地貌也比較復(fù)雜，海底出露的有基巖或基巖風(fēng)化殼、晚更新世的黃色粘土、殘留砂以及現(xiàn)代沉積的海相層。沉積物類型可劃分為13種。

本區(qū)海底沉積物分布受海底地形和水動(dòng)力條件的影響基本分布規(guī)律如下：

1、三條水道區(qū)：強(qiáng)流區(qū)(最大可能流速為150～160cm/s)的中央水道、竹岔水道為基巖裸露區(qū)，其外圍為礫石粗砂帶;赤島、小麥島和燕兒島一線南部水道亦為強(qiáng)流沖刷區(qū)，沖刷程度稍差一些，有黃色亞粘土，經(jīng)過(guò)改造后形成砂一粉砂一粘土。

2、三條潮流沙脊區(qū)：其上沉積的為中砂一中粗砂，分選性好(沙脊的西端好于東端)。其中中砂含量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。底質(zhì)以南沙為中心呈半圓形分布，中心部位為粗砂，在潮流長(zhǎng)期作用下，砂粒度粗，分選好，含粘粒很低，粗砂之外依次為中砂、細(xì)砂、粉砂和淤泥。由于膠州灣口附近潮流流速大，靠灣口近的區(qū)域沉積物較粗，遠(yuǎn)的則較細(xì)，形成半環(huán)狀分布格局。

3、三條水道、三條沙脊之外分布的主要是粉砂質(zhì)砂、砂質(zhì)粉砂和砂一粉砂一粘土。其中粉砂質(zhì)砂和砂質(zhì)粉砂主要分布在青島近海，而砂一粉砂一粘土主要分布在薛家島海西半島近海和青島外海。兩者來(lái)源不同，海西半島外的砂一粉砂一粘土(不合或含很少貝殼和團(tuán)塊)來(lái)自膠州灣。青

島外海的(含較多貝殼和團(tuán)塊)則來(lái)自東北向西南向的山東半島沿岸流和殘余沉積物。

4、本區(qū)最細(xì)的海底沉積物(中值粒徑為57)為粉砂質(zhì)粘土和粘土質(zhì)粉砂。主要分布在灣口潮流通道的東部和南部，說(shuō)明這里是灣內(nèi)向外輸送物質(zhì)的主要沉積區(qū)。

5、近岸帶沉積物分布主要受波浪控制，中值粒徑等值線基本上平行于海岸沿等深線分布。

6、外海的殘余和殘留沉積物的分布區(qū)，由于泥沙來(lái)源不足，未被現(xiàn)代沉積物覆蓋。由岸向海擴(kuò)散的泥沙只影響到赤島和竹岔島附近。

(三)水文環(huán)境

1、潮汐

本海區(qū)平均海面2.42m，最高5.36m，平均高3.80m，最低低潮高-0.70m，平均低潮高 l.02m，最大潮差4.75m，平均潮差2.78m，平均間隙4小時(shí)40分，平均漲潮歷時(shí)5小時(shí)39分，平均落潮歷時(shí)6小時(shí)46分。為正規(guī)半日潮。

2、海流

流向：總體漲潮流向?yàn)槠飨颍涑绷飨驗(yàn)槠珫|向。

流速：該海區(qū)內(nèi)潮波屬于前進(jìn)波的性質(zhì)。海流最大流速出現(xiàn)在高、低潮面前約l.5小時(shí);最小流速出現(xiàn)在半潮面前約l.5小時(shí)，這一時(shí)刻為轉(zhuǎn)流時(shí)刻。潮位由低潮面上升到面再回落到低潮面，完成一個(gè)漲落過(guò)程，流速發(fā)生了由大到小再到大再到小，最后達(dá)到最大的變化。

3、海浪

波形：本海區(qū)以風(fēng)浪為主，多年平均風(fēng)浪頻率為 98%，累年各月風(fēng)浪頻率基本相同，年變幅僅為 2%。累年平均涌浪頻率為 69%，各月平均涌浪頻率差別較大，年變幅為36%。

波向：海區(qū)各方向均有風(fēng)浪出現(xiàn)，但多集中在 ESW向和 WNWNNW向。累年以 NW向風(fēng)浪最多，頻率為10%。海區(qū)涌浪大部分出現(xiàn)在ESW向，并集中在ESESSE方向。其中SE向涌浪最多，年頻率為26%。

波高：海區(qū)累年平均波高為0.7m，累年平均波高0.1 m，平均波高年變化趨勢(shì)是：上半年逐漸增大，7月份達(dá)到0.9m，下半年逐漸減小12月和1月最小，均為0.5m。就季節(jié)變化而言，夏季波高最大，秋季次之，冬季最小。

潮流：海區(qū)內(nèi)的潮流主要受南黃海海州灣外 M2分潮無(wú)潮點(diǎn)左旋潮波的影響，潮流類型判斷數(shù)都小于或等于0.5，其潮流類型屬于正規(guī)半日潮流。該海區(qū)的潮流完全受海州灣外為中心左旋潮波的控制，潮流為逆時(shí)針旋轉(zhuǎn)。該海區(qū)的海流流速和潮流流速都比較大，為強(qiáng)海流區(qū)。

余流：海區(qū)內(nèi)大潮期間余流強(qiáng)，最大流速達(dá)到267cm/s，小潮期間的余流弱，最大流速只有7.0cm/s。小潮期間表層呈現(xiàn)出左旋環(huán)流的形態(tài)。

(四)氣象

1、氣溫

該區(qū)屬北溫帶海洋性氣候，19601987年的資料統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明：多年平均氣溫為12.5℃，年平均最高氣溫15.8℃，年平均最低氣溫9.8℃。最熱月出現(xiàn)在8月份，月平均氣溫25.5℃，月平均最高氣溫為28.6℃，月平均最低氣溫23.3℃;最冷月出現(xiàn)在1月，月平均氣溫-0.2℃，月平均最高氣溫為3.0℃，月平均最低氣溫-3.3℃。

2、風(fēng)況

海區(qū)春夏兩季以ENEESE向風(fēng)為主，其中夏季偏東風(fēng)最盛，僅E向風(fēng)的頻率達(dá)20%。秋冬兩季以 NW-N向風(fēng)為主，冬季NW向風(fēng)尤其多，頻率達(dá)24%。海區(qū)累年平均風(fēng)速為5.0m/s，累年月平均風(fēng)速11月份最大，為6.1m/s，6月份最小為3.9m/s。累年平均風(fēng)力大雨等于8級(jí)大風(fēng)日數(shù)為 51.7天。

3、降水

海區(qū)年平均降水量最大為732.3mm(1975年),年最小降水量為23.8mm(1981年)。多中各月最多降水日數(shù)7月份最多，1月份最少。日最大降水量182mm(1970年9月3日)。

4、霧

本區(qū)海霧頻繁，夏季是海霧盛行季節(jié)，以東南風(fēng)產(chǎn)生的霧最多。霧多發(fā)生在47月，4個(gè)月約占年平均值的80%，尤以6、7兩月最多。霧的持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)可達(dá)9天(1997年5月)。

本區(qū)的霧一般在傍晚發(fā)生，入夜?jié)舛戎饾u增加，至次日晨最濃，到中午消失，風(fēng)大時(shí)消失更快。

5、冰凍

砂礦區(qū)處于膠州灣口外，冰凍情況不同于膠州灣。受海流等的影響一般不結(jié)冰，特別是近幾年來(lái)，氣候有逐漸變暖趨勢(shì)，灣內(nèi)很少結(jié)冰，礦區(qū)更無(wú)結(jié)冰可能。

6、相對(duì)濕度

砂礦區(qū)為明顯的海洋性氣候，氣候濕潤(rùn)、溫和，雨量較多，四季分明，具有春遲、夏涼、秋爽、冬長(zhǎng)的氣候特征。

7、災(zāi)害性天氣

影響該海區(qū)的災(zāi)害性天氣有寒潮、風(fēng)暴潮和臺(tái)風(fēng)，出現(xiàn)

這種過(guò)程若恰遇天文大潮，則海面升高，并且伴隨有狂風(fēng)巨浪，造成沿岸道路破壞，碼頭被毀，船只沉沒，房屋倒塌，良田、果園、養(yǎng)殖場(chǎng)被淹沒，同時(shí)破壞海上構(gòu)筑物，造成人員傷亡等嚴(yán)重后果。近幾十年來(lái)影響本海區(qū)的災(zāi)害性天氣較少。

(五)水環(huán)境

該海域鹽度變化范圍為:31.25～32.01,平均值為:31.77，分布趨勢(shì)為自岸邊向遠(yuǎn)岸逐漸增高，由東向西逐漸升高。該海域海水pH變化范圍為:8.15～8.21,平均值為8.20，屬正常范圍，pH在調(diào)查海域的東北角形成一低值區(qū)，其余海域呈由南向北逐漸升高的趨勢(shì)。

該海域水交換能力強(qiáng)，水化學(xué)環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)均符合《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，其中磷酸鹽、Pb 和Hg含量符合國(guó)家《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(二類)，其余指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(一類)。

三、 自然資源狀況

膠州灣外擬選保護(hù)區(qū)海域不僅是多種魚蝦類的產(chǎn)卵、索餌、肥育場(chǎng)和魚類洄游通道，同時(shí)也是國(guó)家二級(jí)保護(hù)的水生野生動(dòng)物文昌魚的棲息地，其漁業(yè)地位十分重要和敏感。

(一)浮游生物

2015年5月下旬在膠州灣外擬選保護(hù)區(qū)海域的調(diào)查中，共檢出浮游植物10屬17種，其中硅藻8屬15種，占88.2%;甲藻2屬2種，占11.8%。浮游植物數(shù)量的變化范圍為1439.9～2218.15103cell/m3, 平均數(shù)量為1742.70103cell/m3，浮游植物數(shù)量平面分布呈由西南向東逐漸降低的趨勢(shì)，近岸海域略高于離岸海域。密聯(lián)角毛藻屬適溫范圍很廣種類，5月下旬在該海區(qū)形成優(yōu)勢(shì)種，其數(shù)量變動(dòng)范圍為1186.42～1681.64103cell/m3，占浮游植物總量的75.8～82.3%，其數(shù)量決定浮游植物的數(shù)量其平面分布與浮游植物的分布趨勢(shì)完全相同。由于該海區(qū)浮游植物優(yōu)勢(shì)種明顯，占比例較大，因此多樣性指數(shù)較低，單純度較高。浮游植物的種類組成、數(shù)量分布和群落結(jié)構(gòu)指數(shù)顯示出該海域浮游植物的種類數(shù)較多，數(shù)量較為豐富。是魚蝦類較為適宜的產(chǎn)卵場(chǎng)和索餌場(chǎng)。

(二)魚卵、仔稚魚

5月是多種魚類的產(chǎn)卵期。經(jīng)調(diào)查，該海域獲得魚卵的有7個(gè)種類，隸屬于4個(gè)目7個(gè)科。魚卵的種類組成均為浮性卵，其數(shù)量基本呈北高南低趨勢(shì)，并以鳀魚卵的數(shù)量最多。從浮性魚卵的種類組成和數(shù)量可看出，膠州灣外海海砂開采水域是多種經(jīng)濟(jì)魚類重要的產(chǎn)卵場(chǎng)。

但2015年5月上旬的調(diào)查中未采到仔、稚魚。5月份下旬調(diào)查時(shí)，正值大部分經(jīng)濟(jì)魚類的產(chǎn)卵、育幼時(shí)期，因此捕獲的各種魚類種群結(jié)構(gòu)中，幼魚占了相當(dāng)大的比例，體重很小。

(三)漁業(yè)資源

魚類是海洋經(jīng)濟(jì)動(dòng)物資源的主體，在海洋生態(tài)系統(tǒng)的能量流動(dòng)中，占有特別重要的地位，并在資源更新中可持續(xù)提供為人類直接利用的高蛋白食品。中科院劉瑞玉院士(1992年)在《膠州灣生態(tài)學(xué)和生物資源》一書中指出，膠州灣及鄰近海域棲息的魚類約有100多種，其中暖溫性種占61%，暖水性種占23%，冷溫性種占17%，優(yōu)勢(shì)種有斑鰶、梭魚、青鱗魚和牙鲆，其它優(yōu)勢(shì)種有赤鼻棱鳀、中頜棱鳀、細(xì)條天竺魚、鳀、長(zhǎng)蛇鯔、黃鯽、帶魚、焦氏舌鰨、白姑魚、長(zhǎng)綿?、黃姑魚、短吻舌鰨、油魣、綠鰭?cǎi)R面?、鱸、銀鯧、木葉鰈、皮氏叫姑魚等，23種魚構(gòu)成漁獲尾數(shù)的96%。盡管近10年來(lái)漁業(yè)資源的數(shù)量、優(yōu)勢(shì)種構(gòu)成發(fā)生了一些變化，但其種類組成應(yīng)該說(shuō)相對(duì)較穩(wěn)定的。

每年從5月開始有多種魚類先后進(jìn)入膠州灣及沿岸海域產(chǎn)卵、索餌、育肥。5月和6月產(chǎn)卵繁殖的魚種分別達(dá)到26種和36種，為該海域魚類產(chǎn)卵盛期。另外，8月份水溫高時(shí)，分布于南方的暖水種通過(guò)灣口進(jìn)入膠州灣;10月份水溫下降后，暖水種又開始離開。所以，膠州灣口外水域不僅是多種魚類的產(chǎn)卵和索餌、育幼場(chǎng)所，還是暖水種魚類的洄游通道。

對(duì)該海域漁業(yè)資源的綜合調(diào)查中，共捕獲魚類 29種，分別屬于27個(gè)科， 29個(gè)屬。評(píng)估計(jì)算結(jié)果表明，底拖網(wǎng)浮拖捕獲魚類的資源量中以中上層魚類為主, 總資源量為317577Kg, 其中玉筋魚占第一位資源量為306503 Kg, 單位小時(shí)網(wǎng)獲量為1930Kg，占總漁獲量的94.3%;方氏云?居第二位為6554Kg, 藍(lán)點(diǎn)馬鮫居第三位為1153Kg, 青鱗魚居第四位為1088 Kg。其它種類的資源量均在400 Kg以下。底拖網(wǎng)捕獲魚類的資源量中以底層魚為主，但資源量很低，總資源量?jī)H為808 Kg。調(diào)查捕獲的無(wú)脊椎動(dòng)物共15種，優(yōu)勢(shì)種為口蝦咕，單位小時(shí)網(wǎng)獲量為11.6Kg，占總漁獲量的27.3%;其次為雙斑鱘,單位小時(shí)網(wǎng)獲量為5.5Kg，占總漁獲量的15.2%;長(zhǎng)蛸居第三位，單位小時(shí)網(wǎng)獲量為4.6Kg，占總漁獲量的9.9%。無(wú)脊椎動(dòng)物動(dòng)物的總資源量為4033 Kg。說(shuō)明該海區(qū)是許多經(jīng)濟(jì)魚類的產(chǎn)卵、育幼場(chǎng)所。

由于不同季節(jié)水溫變化，在魚類組成特征上會(huì)有明顯的差異，亦會(huì)導(dǎo)致各個(gè)月份魚類資源量的變化。隨著春季水溫逐步上升，許多魚類開始陸續(xù)進(jìn)入調(diào)查海域產(chǎn)卵繁殖，資源量明顯上升，5月份形成了春季漁汛期，7月資源量達(dá)到最高峰。

(四)文昌魚資源

文昌魚是世界上海洋珍稀動(dòng)物之一，我國(guó)國(guó)家二級(jí)保護(hù)的水生野生動(dòng)物，俗稱蛞蝓魚，隸屬脊索動(dòng)物門，頭索綱，文昌魚目，文昌魚科。文昌魚喜棲于水清、流緩、疏松的沙質(zhì)海底，常倒臥潛居于海底，前端露

出沙面，進(jìn)行濾食。文昌魚棲息海區(qū)的水深為8～15米，鹽度為21～31.6，不能忍受鹽度低于15的海水。該動(dòng)物是研究動(dòng)物進(jìn)化的重要材料，也是教學(xué)單位的重要實(shí)驗(yàn)材料，具有較高的學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值。

文昌魚主要分布于廈門劉五店沿海水域。曾經(jīng)因在該水域形成文昌魚漁場(chǎng)，而聞名全球，但70年代以來(lái)，已形不成漁業(yè)，年產(chǎn)量?jī)H數(shù)十公斤，資源已處于瀕危狀態(tài)。資源數(shù)量下降的主要原因是，海岸建筑和圍墾所造成的漁場(chǎng)環(huán)境惡化，使原來(lái)的沙質(zhì)海底覆蓋了淤泥，致使文昌魚大量死亡和遷移。

青島市沿海也有文昌魚分布。由于青島近岸海域蘊(yùn)藏著豐富的自然海砂資源，加之膠州灣外前海海域水交換能力強(qiáng)，水文條件穩(wěn)定，屬一類水質(zhì)，底質(zhì)大部分為有機(jī)質(zhì)含量較高的中粗砂質(zhì)，該海砂砂體是一萬(wàn)年前形成的古沙丘，基礎(chǔ)餌料豐富，砂粒適中，極利于青島文昌魚的生長(zhǎng)繁殖。中心區(qū)南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉積物以分選很好的中粗沙為主，屬文昌魚最佳棲息環(huán)境。

1999年9月，青島海洋大學(xué)在該區(qū)域調(diào)查得知，該區(qū)文昌魚密度變化范圍為1～30尾/ m2;國(guó)家海洋局第一海洋研究所2015年1月調(diào)查結(jié)果顯示，該區(qū)域文昌魚棲息密度變化范圍為7～27尾/m2;另?yè)?jù)農(nóng)業(yè)部黃渤海區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心2015年6月15日用老牛網(wǎng)拖網(wǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示，該海域東部區(qū)域文昌魚分布較多，并以南沙水域?yàn)楦呙芏确植紖^(qū)。在擬建保護(hù)區(qū)海域的8個(gè)調(diào)查站中，采捕到文昌魚的站有4個(gè)，占50%。文昌魚平均棲息密度為1.35尾/ m2。

綜上所述，該區(qū)域文昌魚分布較密集，是青島文昌魚的主要分布區(qū)域之一。

四、 我國(guó)保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r

1、我國(guó)自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀

中國(guó)海域縱跨3個(gè)溫度帶(暖溫帶、亞熱帶和熱帶)，具有海岸灘涂生態(tài)系統(tǒng)和河口、濕地、海島、紅樹林、珊瑚礁、上升流及大洋等各種生態(tài)系統(tǒng)。中國(guó)海洋生物物種、生態(tài)類型和群落結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為豐富的多樣性特性。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)及生物多樣性保護(hù)己愈來(lái)愈受到黨和政府的重視。加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)是保護(hù)海洋生物多樣性和防止海洋生態(tài)環(huán)境惡化的最有效途徑之一。海洋和海岸保護(hù)區(qū)通過(guò)控制干擾和物理破壞活動(dòng)，有助于維持生態(tài)系的生產(chǎn)力，保護(hù)重要的生態(tài)過(guò)程。海洋保護(hù)區(qū)的主要作用是保護(hù)遺傳資源。為了海洋物種和生態(tài)系得以維持延續(xù)，必須既保護(hù)生態(tài)過(guò)程，又保護(hù)遺傳種質(zhì)資源。

1988年7月，中國(guó)確立了綜合管理與分類型管理相結(jié)合的新的自然保護(hù)區(qū)管理體制。規(guī)定林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、地礦部、水利部、國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)管理各有關(guān)類型的自然保護(hù)區(qū)11月份，國(guó)務(wù)院又確定了國(guó)家海洋局選劃和管理海洋自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。1989年初，沿海地方海洋管理部門及有關(guān)單位，在國(guó)家海洋局統(tǒng)一組織下，進(jìn)行調(diào)研、選點(diǎn)和建區(qū)論證工作，選劃了昌黎黃金海岸、山口紅樹林生態(tài)、大洲島海洋生態(tài)、三亞珊瑚礁、南麂列島等五處海洋自然保護(hù)區(qū)，1990年9月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)。1991年1O月國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)了天津古海岸與濕地、福建晉江深滬灣古森林兩個(gè)海洋自然保護(hù)區(qū)。在這期間，一批地方級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)相繼由地方海洋管理部門完成規(guī)劃并經(jīng)國(guó)家海洋局和地方政府批準(zhǔn)建立。

2、青島市自然保護(hù)區(qū)概況

青島市作為我國(guó)東部重要的沿海城市和海洋科研教學(xué)基地，是我國(guó)唯一的海洋科技城。近年來(lái)，青島市圍繞創(chuàng)建海洋科技產(chǎn)業(yè)城的總體目標(biāo)，立足于發(fā)展自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施依法管海、科技興海和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)了海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。2015年，青島市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1316億元，主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到308.7億元，比上年增長(zhǎng)了20.3%。主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值已占全市GDP的11.1%。

但是，隨著青島市沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和海洋開發(fā)活動(dòng)的增加，我市近岸海域環(huán)境面臨的壓力也越來(lái)越大，海洋生態(tài)環(huán)境受到威脅，局部海域環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)未得到有效的遏制，必須引起我們的高度重視，尤其對(duì)珍稀瀕危物種的保護(hù)已迫在眉睫。

為切實(shí)保護(hù)我市近岸海域生態(tài)環(huán)境，2015年3月7日青島市人民政府批準(zhǔn)建立了青島市級(jí)靈山島海珍品種質(zhì)保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)包括靈山島本島及小牙島外緣海域，總面積32.832平方公里，主要保護(hù)對(duì)象是沿岸海域生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源。保護(hù)區(qū)的建立保證了靈山島海珍品資源的可持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，對(duì)青島市持續(xù)、健康地發(fā)展海水養(yǎng)殖苗種將起到積極的促進(jìn)作用。2015年12月24日，山東省人民政府批準(zhǔn)建立了青島大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)總面積16平方公里，其中島嶼面積約O.17平方公里，主要保護(hù)對(duì)象是島嶼及海洋生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。建立省級(jí)自然保護(hù)區(qū)它將有利于青島市國(guó)家級(jí)生態(tài)系統(tǒng)示范區(qū)的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，更進(jìn)一步促進(jìn)我市的海洋環(huán)境保護(hù)、科學(xué)研究和教育事業(yè)的發(fā)展。但目前我市還沒有建立國(guó)家級(jí)水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)。

五、 建區(qū)的必要性和可行性

1、 必要性

文昌魚是暖水性潮下帶名貴珍稀小型頭索動(dòng)物，國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，是研究動(dòng)物進(jìn)化的重要材料，具有較高的學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值。

青島近岸海域蘊(yùn)藏著豐富的自然海砂資源，其中，前海海砂砂體是一萬(wàn)年前形成的古沙丘，該區(qū)域水質(zhì)良好、砂體有機(jī)質(zhì)含量高，砂粒適中，極利于青島文昌魚的生長(zhǎng)繁殖。但由于近年來(lái)一些不法分子在該海域從事偷采海砂等違法活動(dòng)，嚴(yán)重破壞了文昌魚的棲息環(huán)境，對(duì)文昌魚資源造成毀滅性損害。為此，需盡快建立文昌魚自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)保護(hù)管理，遏制破壞行為。

建立青島文昌魚珍稀動(dòng)物省級(jí)自然保護(hù)區(qū)既能夠保護(hù)文昌魚的棲息環(huán)境，保護(hù)我市珍貴的海砂資源，防止海岸帶的侵蝕，為我市海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造安全的環(huán)境空間;又可以強(qiáng)化污染源管理，進(jìn)一步促進(jìn)我市海洋環(huán)境保護(hù)建設(shè)，加速我市生態(tài)城市建設(shè)步伐，為2015年奧帆賽的順利舉辦提供優(yōu)良的環(huán)境保證，提升青島城市的整體形象。

2、 可行性

擬選劃的文昌魚自然保護(hù)區(qū)位于膠州灣口外，竹岔島東北，大橋島以東海域，距青島市區(qū)以南五公里，南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，該海域水交換能力強(qiáng)，水質(zhì)優(yōu)良，水文條件穩(wěn)定，底質(zhì)大部分為有機(jī)質(zhì)含量較高的中粗砂質(zhì)，基礎(chǔ)餌料豐富，底質(zhì)環(huán)境優(yōu)越，適宜于文昌魚的棲息繁殖，同時(shí)也是多種漁業(yè)資源的產(chǎn)卵場(chǎng)和繁殖場(chǎng)所，中心區(qū)南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉積物以分選很好的中粗沙為主，屬文昌魚最佳棲息環(huán)境，從保護(hù)該擬選區(qū)域的文昌魚及其他多種漁業(yè)資源的棲息環(huán)境和該區(qū)域地質(zhì)環(huán)境，防止自然生態(tài)環(huán)境遭受破壞的角度出發(fā)，具有建立文昌魚自然保護(hù)區(qū)的有利條件，而且建區(qū)的條件也較為成熟，建立保護(hù)區(qū)是可行的。

六、 現(xiàn)有基礎(chǔ)與保障條件

我市的海洋執(zhí)法隊(duì)伍也已經(jīng)具備了良好的海上監(jiān)管能力，具備了建立保護(hù)區(qū)的管理基礎(chǔ);同時(shí)，該海域距離青島距離較近，可以進(jìn)行陸上巡回監(jiān)管，有利于減少保護(hù)區(qū)建設(shè)上的投入，便于管理工作的開展。

另外，我市已經(jīng)選劃建立了大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和靈山島海珍品種質(zhì)保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)的選劃和管理方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為今后自然保護(hù)區(qū)的選劃和建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

自2015年起，我局對(duì)擬選劃海域進(jìn)行了一系列的基礎(chǔ)調(diào)查工作，對(duì)該海域的自然環(huán)境和資源狀況有了較全面的了解，為保護(hù)區(qū)的選劃建設(shè)工作提供了較詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。

七、 擬選保護(hù)區(qū)范圍及保護(hù)對(duì)象

擬選劃的文昌魚自然保護(hù)區(qū)位于膠州灣口外，竹岔島東北，大橋島以東海域，距青島市區(qū)以南五公里，南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，中心區(qū)位于南沙一帶(東經(jīng)1202015-1202449北緯355757-360018)，總面積約30平方公里海域。

保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象為文昌魚及其生存環(huán)境，以及該海域的漁業(yè)資源和其他不可恢復(fù)的自然資源，使該海域及臨近海域的海洋生態(tài)系統(tǒng)保持天然狀態(tài)。

八、 保護(hù)區(qū)管理設(shè)想

文昌魚屬底棲物種，只要禁止在該區(qū)域及臨近海域進(jìn)行底拖網(wǎng)作業(yè)和采挖海砂等破壞行為，即可達(dá)到保護(hù)文昌魚和漁業(yè)資源的目的。因此，該保護(hù)區(qū)的管理可依靠我市漁政和海監(jiān)隊(duì)伍，對(duì)其實(shí)施巡視管理，而不必再行建立管理機(jī)構(gòu)。

保護(hù)區(qū)管理的指導(dǎo)思想是：合理規(guī)劃、強(qiáng)化保護(hù)、科學(xué)管理。做到：物種保護(hù)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，保護(hù)區(qū)管理和漁政管理相結(jié)合，巡視管理與科研監(jiān)測(cè)相結(jié)合。根據(jù)海域的生態(tài)特點(diǎn)和保護(hù)需要，制定生態(tài)系統(tǒng)和物種多樣性的保護(hù)計(jì)劃以及相應(yīng)的管理制度，深入開展科學(xué)研究與公眾保護(hù)意識(shí)教育工作，切實(shí)保護(hù)該區(qū)域的文昌魚及其他多種漁業(yè)資源的棲息環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境，防止自然生態(tài)環(huán)境遭受破壞。

九、建區(qū)進(jìn)度安排

1、市政府同意建區(qū)意見后，立即組織專家對(duì)海域及周邊海域進(jìn)行實(shí)地探測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查(包括水環(huán)境、底質(zhì)環(huán)境、水文環(huán)境、生物環(huán)境和地質(zhì)地貌等調(diào)查)，經(jīng)分析對(duì)比后，確定保護(hù)區(qū)具置、范圍及保護(hù)對(duì)象，劃分核心區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)和緩沖區(qū)。

2、 編寫建區(qū)論證報(bào)告，繪制相關(guān)圖件準(zhǔn)備擬建保護(hù)區(qū)的照片、圖件、錄像帶等資料。

3、 組織各相關(guān)部門專家，對(duì)建區(qū)論證報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。

以上工作將在2個(gè)月內(nèi)完成。

4、依據(jù)建區(qū)論證報(bào)告和專家評(píng)審意見，向市政府上報(bào)建立文昌魚珍稀動(dòng)物省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的請(qǐng)示報(bào)告，市政府同意建區(qū)后即可建立保護(hù)區(qū)。

5、經(jīng)政

府批準(zhǔn)建區(qū)后，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)保護(hù)區(qū)位置、范圍、主要保護(hù)對(duì)象及功能區(qū)劃等進(jìn)行公告，并勘界劃界，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和管理制度，實(shí)施保護(hù)管理。

區(qū)域調(diào)研報(bào)告范文5

一、主要成效

（一）指導(dǎo)思想清晰，工作目標(biāo)明確

政府工作部門和鎮(zhèn)街均能正確認(rèn)識(shí)社會(huì)保障與就業(yè)管理對(duì)社會(huì)安定與和諧發(fā)展的特殊意義，并能將此認(rèn)識(shí)切實(shí)體現(xiàn)在業(yè)務(wù)實(shí)踐中。具體反映出工作思路有前瞻性、工作內(nèi)容有針對(duì)性、工作流程有可靠性。

（二）體系健全，機(jī)構(gòu)完善

目前，區(qū)政府設(shè)有專事社會(huì)保障與就業(yè)管理的工作機(jī)構(gòu)、18個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)有相應(yīng)的專項(xiàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為我區(qū)社會(huì)保障和就業(yè)管理事業(yè)的發(fā)展提供了基本的組織保證。

（三）信息公開，業(yè)務(wù)透明

各工作機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，都能根據(jù)服務(wù)型政府建立的宗旨和具體工作目標(biāo)的要求，公開制度規(guī)范和業(yè)務(wù)流程，努力踐行“陽(yáng)光行政”。

（四）政策有“面向”，活動(dòng)有“對(duì)象”

區(qū)政府始終把創(chuàng)業(yè)扶持、弱勢(shì)群體扶助等社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題作為政策制定的優(yōu)先目標(biāo)，政府工作部門和基層組織始終把“4050”人員、農(nóng)民工和征地轉(zhuǎn)非人員的社會(huì)保障作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，效果顯著。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）體制突出，管理績(jī)效較差

比如就業(yè)管理方面，存在人事局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局分設(shè)就業(yè)市場(chǎng)（人才市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)）的情況；在基本醫(yī)療保險(xiǎn)方面，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)醫(yī)療救助等實(shí)施多頭管理。既浪費(fèi)社會(huì)資源，增大行政成本，又不能使服務(wù)對(duì)象最大化受益。

（二）服務(wù)資源的供給與需求之間的矛盾尖銳

雖然建立了從區(qū)政府到社區(qū)的社會(huì)保障與就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但是，作為直接提供“面對(duì)面”服務(wù)的基層社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)與職能配置嚴(yán)重不相協(xié)調(diào)。存在領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)頻繁、人員流動(dòng)性大、人員配備不完整、服務(wù)項(xiàng)目多、服務(wù)對(duì)象廣等問(wèn)題。

（三）正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與吸引投資之間關(guān)系的觀念混亂

僅從我區(qū)參保人數(shù)只占應(yīng)參保人數(shù)的40%左右這一事例可知，我區(qū)用人單位在社會(huì)保險(xiǎn)方面的違法情況是比較嚴(yán)重的。但是，執(zhí)法機(jī)構(gòu)囿于嚴(yán)格執(zhí)法可能引起投資者流失的顧慮，不能做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。

（四）依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)比率低，選擇性參保現(xiàn)象突出

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)參保人數(shù)只占應(yīng)參保人數(shù)的40%左右。我區(qū)事業(yè)單位和民營(yíng)企業(yè)不參保或者參保不繳費(fèi)的問(wèn)題非常嚴(yán)重。機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編員工在補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)方面問(wèn)題較多，特別是衛(wèi)生系統(tǒng)所屬醫(yī)療單位，改制前街、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站等情況最為突出。環(huán)衛(wèi)工人、協(xié)警人員、等約有3000人未落實(shí)社會(huì)基本保險(xiǎn)。此外，用人單位選擇性參保較為普遍。主要表現(xiàn)在：效益好的用人單位愿參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，而不愿參加失業(yè)保險(xiǎn)，或少申報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)的工資基數(shù)；風(fēng)險(xiǎn)高的用人單位愿參加工傷保險(xiǎn)，而不愿參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)；部分私營(yíng)企業(yè)把參加社會(huì)保險(xiǎn)作為挽留重要崗位職工的一種福利制度，對(duì)重要崗位的人員參保，一般人員則不予參保。在生育保險(xiǎn)方面，參保企業(yè)多次反映生育保險(xiǎn)費(fèi)率偏高，增大了企業(yè)用工成本。生育保險(xiǎn)費(fèi)征收難度大。因工傷保險(xiǎn)參保率低，致使工傷保險(xiǎn)基金虧損無(wú)法扭轉(zhuǎn)。

（五）農(nóng)民工參加基本社會(huì)保險(xiǎn)的推行難度大，效果不佳

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，常年在我區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工近10萬(wàn)人，但截止20__年底，全區(qū)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的只有220__人，占22％，生育保險(xiǎn)23000人，占23％，失業(yè)保險(xiǎn)8000人，占8％，養(yǎng)老保險(xiǎn)4687人，約占4.7%，醫(yī)療保險(xiǎn)4000人，占4％。究其原因，既有用人單位基于經(jīng)營(yíng)成本考慮不投保的問(wèn)題，也有農(nóng)民工出于現(xiàn)實(shí)收入的考慮不愿參保的問(wèn)題，還有農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)存在結(jié)轉(zhuǎn)技術(shù)障礙的問(wèn)題。

（六）征地轉(zhuǎn)非人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策難以落實(shí)

調(diào)研得知，自1982年征地開始，全區(qū)因征地轉(zhuǎn)非的人員約6.4萬(wàn)人。因人數(shù)眾多且時(shí)間跨度長(zhǎng)，情況十分復(fù)雜。一是征地轉(zhuǎn)非的身份難以確定；二是安置時(shí)間難以確定；三是少數(shù)已通過(guò)其他形式參保的被征地轉(zhuǎn)非超齡繳費(fèi)人員要求退出城保，進(jìn)入被征地轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)，從而與現(xiàn)行政策發(fā)生沖突。

（七）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)不能完全擔(dān)負(fù)化解糾紛的職能

三、具體建議

（一）區(qū)里盡快研究組建居間中立的統(tǒng)一勞動(dòng)仲裁院，落實(shí)爭(zhēng)議仲裁的實(shí)體機(jī)構(gòu)建設(shè)。

（二）盡量充實(shí)勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法隊(duì)伍力量，強(qiáng)化勞動(dòng)執(zhí)法效果。

（三）探索勞動(dòng)執(zhí)法下放街道（社保所）的有效途徑，就近就地處理一些一般性的舉報(bào)投訴，同時(shí)能夠增強(qiáng)勞動(dòng)法律法規(guī)及政策的宣傳效果，有利于和諧勞動(dòng)關(guān)系的共建。

（四）配齊鎮(zhèn)街社保所人員，并逐步落實(shí)社保所人員的“參公”問(wèn)題，有利于保持社保所人員穩(wěn)定和個(gè)體素質(zhì)的提高。

（五）研究和探索一條既讓勞資雙方誠(chéng)信守法，又不影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有效途徑，找到一個(gè)“平衡點(diǎn)”。

1、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)，只要農(nóng)民工愿意參保，用人單位就必須無(wú)條件給農(nóng)民工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，且繳納相關(guān)費(fèi)用。

2、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)允許跨省際轉(zhuǎn)移。因農(nóng)民工來(lái)自不同的省區(qū)，且流動(dòng)性大，如果不允許轉(zhuǎn)移，很多農(nóng)民工可能因變換工作地點(diǎn)后無(wú)法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，變換前繳納的費(fèi)用就等于白繳。

區(qū)域調(diào)研報(bào)告范文6

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持以人為本的教育理念，大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，我區(qū)的各類教育蓬勃發(fā)展，成績(jī)可喜。但我們也清醒地看到在我區(qū)教育發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題，阻礙了教育快速前進(jìn)的腳步。為身體力行“三個(gè)代表”的重要思想，著眼于我區(qū)發(fā)展的未來(lái)，我們針對(duì)全區(qū)教育現(xiàn)狀這一主題展開了細(xì)致調(diào)查和分析，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)教育基本現(xiàn)狀

1、城區(qū)、各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)近幾年來(lái)努力實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益，取得明顯成效。目前，全區(qū)共有各類學(xué)校208所，其中幼兒園126所，小學(xué)53所，初中21所，高中5所，職高5所，在校生89334人。2、我區(qū)在職教職工4734人，其中專任教師4031人。3、年來(lái)，農(nóng)村稅費(fèi)改革切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全區(qū)中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行省、市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)各校又采取一系列的控流措施，初中、小學(xué)的學(xué)額鞏固率逐年上升。

4、我區(qū)加大普九教育的實(shí)施力度，并取得了階段性成果；在提高普九內(nèi)涵的同時(shí)，逐年推進(jìn)普及高中階段教育，制定了高中階段教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)；緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，實(shí)施職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整，努力保證職業(yè)學(xué)校的生源；成人教育逐步完善，初具規(guī)模。5、全區(qū)各地多方位籌措資金，積極完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，大力實(shí)施“三新一亮”和“校園危房改造工程,全區(qū)學(xué)校危房改造工程業(yè)已竣工.6、全區(qū)共有省三星級(jí)高中一所，省級(jí)示范初中四所，省德育先進(jìn)學(xué)校所，省實(shí)驗(yàn)小學(xué)2所，省級(jí)模范小學(xué)1所，省級(jí)示范幼兒園1所；獲市級(jí)各類榮譽(yù)稱號(hào)的學(xué)校共有所。