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安全生產問題及建議范文1

“民以食為天、食以安為先”，食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定，關系到政府和國家的形象。近期對我鄉20余家食品生產加工企業進行了走訪調研，對如何加強食品安全監管，談談自己的看法。

一、我縣食品生產加工企業存在問題

（1）規模企業少，小作坊多。由于規模小，企業難以在市場上久立足，導致企業做一天，算一天，沒有長遠目標和打算，不愿過多投入，甚至偷工減料，產品質量沒有保證。

（2）小作坊設備簡陋、工藝落后、衛生條件差，安全隱患多。使用食品添加劑無計量器具、無記錄，極易造成二次污染，安全隱患多。

（3）缺乏必備檢測能力。食品生產加工質量控制主要依賴個人感官和經驗判斷進行控制，原材料進廠不檢測，食品未經檢驗就出廠銷售，食品質量安全得不到保證。有少數企業雖然擁有檢測儀器，但由于對質量工作重視、認識程度不夠，以及企業內部缺少專業檢驗技術人員，沒有有效開展檢驗檢測，內設檢驗機構形同虛設。

（4）食品生產加工水平普遍不高。目前，我縣絕大多數企業主要以生產傳統食品為主，企業缺乏優勢核心技術，產品在市場沒有核心競爭力，食品加工業發展存在后勁不足。

（5）食品生產加工從業人員素質普遍偏低。普查表明，大多數食品生產加工人員為農民、下崗職工組成，普遍缺乏食品質量安全意識和食品質量安全知識。

（6）質量管理體系不健全。90%以上食品生產加工企業食品質量安全意識談薄，缺乏長遠打算，沒有建立完善的質量管理體系。如果原材料進廠不檢測，產品出廠不檢驗，在原料采購或生產加工環節出現食品污染或有毒物質侵害，很容易引起食品質量安全事故。

二、關于食品安全監管的建議和對策

（1）嚴格市場準入制度，推進食品質量安全市場準入工作，鞏固食品質量安全基礎工作。對無營業執照、無衛生許可證、無生許可證的食品生產加工企業堅決予以取締。對市場準入制度有一定距離的企業，要引導、幫扶使其達到準入條件，積極申辦生產許可證。對達不到準入條件，但老百姓又離不開的食品（如豆腐、散裝白酒等），要限區域銷售。同時加強證后監管，認真落實年審、巡查、回訪、監督抽查等監管制度，確保獲證食品生產加工企業的食品質量安全。

（2）強化食品生產加工小作坊的監管。針對食品小作坊生產設施簡陋、衛生條件差、數量多、分布廣、安全隱患大、監管難的特點，要轉變部門獨覽的思想觀念，有關職能部門，各鄉鎮政府要互相配合，建立以政府、行政部門共監共管的監管模式。質監部門要切實履行生產加工環節食品安全監管職責，強化日常監督，增加和強化食品小作坊的監管頻次和力度，達到食品安全監管工作實效。

（3）加大扶優扶強力度，整合資源優勢。對我縣傳統特色食品（如真空包裝肉食等）通過行政手段，改變過去散、單、弱、資金少的弱點，將特色食品小作坊整合在一起，成立股份制企業，做大做強，使其達到準入條件，申辦生產許可證，既節約資源又節約資金。

安全生產問題及建議范文2

在學習實踐活動分析檢查階段工作中，我局按照《**市開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作方案》要求，緊密結合工作實際，扎實開展活動，通過召開征求意見座談會，查找班子和個人貫徹落實科學發展觀存在的問題。黨組在此基礎上，全面分析檢查貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確了今后工作的總體思路和努力方向。

一、及時動員，部署安排工作

4月30日，我局召開學習實踐科學發展觀活動轉入分析檢查階段動員會議，全體干部職工參加了會議。會議對學習討論階段進行了總結，布置了分析檢查階段的工作。

會上，黨組書記、局長馮政文要求全體干部職工在第二階段學習實踐活動中，結合服務全市“雙轉移”工作，要做到“三個注重”、“四個圍繞”，即注重理論聯系實際，要聯系安全生產監管工作實際，嚴格把好省安監局下達的20xx年安全生產控制指標，以確保全市社會經濟發展為中心，做到監管中有服務，服務中有監管；注重群眾反映的熱點、難點問題，從事故預防、處理向事故隱患排查、整改轉變，切實提高監管服務的工作效率和執法水平；注重專題學習，結合局黨組重點理論學習專題中所列出的討論題，認真進行討論。圍繞當前局機關存在的問題，明確今后科學發展觀和科學管理的途徑；圍繞當前安全生產行政許可、執法、宣傳教育培訓、復審等方面群眾反映的熱點問題，創新安全生產宣傳培訓教育方式、行政執法手段、和安全生產監管渠道，建立和完善長效的監管機制；圍繞安全生產領域黨風廉政建設和反腐敗工作的要求，建立反腐倡廉的工作機制，增強責任意識、大局意識、服務意識和廉潔自律意識；圍繞全市安監系統民主評議政風行風工作及本局作為“民聲熱線”重點上線單位，進一步改進工作作風，提高工作效率，完善機關工作制度的長效機制。正確處理好“三個關系”，即處理好經濟發展和謀劃長遠的關系，不能只看到眼前利益，要正確把握我市建設生態文明城市的戰略定位，把好節能、環保企業的準入關；處理好經濟發展和強化服務保障的關系，對符合資質條件、高科技的企業給予提供完善的服務，全力服務我市“雙轉移”工作；處理好經濟發展和生態保護的關系，要有“既要金山銀山，也要綠水青山”的眼光，發揮我市旅游資源優勢，為我市打造“大丹霞”、“大南華”、“大南嶺”戰略提供安全監管服務。同時結合今年“安全生產年”的要求，加強安全生產監管，做到學習實踐活動和工作兩手抓、兩不誤、兩促進，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

市委第四巡回檢查組組長羅敬文就我局分析檢查階段的學習提出四點要求。深刻理解和認真組織實施市委學習實踐活動第二階段工作方案，扎實完成規定動作，創新安全監管自選動作，總結提高本系統本部門的好經驗和好做法，使落實科學發展觀活動取得扎實成效。

二、圍繞重點，廣泛聽取民意

為深入開展民主評議政風行風工作，多渠道廣泛聽取各方面意見，及時改進工作，按照我局學習實踐活動分析檢查階段工作的安排，5月13日和14日，我局召開民主評議政風行風征求意見座談會。座談會邀請了局聘請的行風監督員、部分監管企業和培訓中介機構代表共29人，并安排我局駐行政服務中心窗口負責人、各監管科室和宣教中心有關人員，與代表進行面對面的交流。

座談會上，馮政文局長通報了今年以來全市安全生產工作情況、我局20xx年的工作思路、工作要點和開展學習實踐活動的有關情況。與會人員踴躍發言，大家一致認為，我局近年來在安全生產隱患排查治理、打擊“三非”、“三違”、“三超”行為、事故處理、安全生產宣傳教育培訓、行政執法、應急救援等方面，取得了顯著的成績。但在深入基層、辦案質量、宣傳教育培訓等方面存在著一些不足。發言中，大家就我局如何加強監督、服務工作，加強政風行風建設和更好地開展學習實踐活動提出了許多合理的建設性意見和建議。

在認真聽取大家的發言后，馮政文局長代表我局對大家反映的各種意見和建議表示感謝，并就一些問題與大家坦誠地交換了意見。他表示，局黨組將及時召開會議對座談會上征求到的意見和建議及在學習實踐活動中征集到的意見和建議進行認真梳理和研究。以更好地促進政風行風建設，更好地開展學習實踐活動，進一步提高我局的整體形象，為全市經濟建設和社會發展做出應有的貢獻。

市紀委、監察局對我局此次座談會十分重視，分別派了市紀委監察局李海粟副處長和糾風室王獻軍副主任列席會議，在肯定此次座談會形式和效果的同時，提出了以下建議：一是加強與市糾風辦溝通聯絡，進一步了解民主評議政風行風工作的要求；二是主動報送信息，加大宣傳力度，讓社會各界和今年開展民主評議政風行風工作的單位及時了解我局開展這項工作的情況；三是對行風監督員和企業代表所提意見和建議要及時整改，立竿見影，使民主評議政風行風工作取得實效。

座談會后，局黨組及時召開了會議，對意見和建 議進行梳理歸納，對能夠馬上整頓的立即進行整改，對一時整改有困難的問題也將限時或創造條件整改，并提出了具體的整改意見。一是結合當前全市清理“小金庫”工作，對各科室及下屬事業單位進行全面清理“小金庫”，同時規范安全生產培訓、復審收費行為，嚴格執行物價部門規定的安全培訓收費標準；二是在4月下旬，成立了《**安監工作信息》編輯委員會，《**安監工作信息》的創刊，為引導企業，增強各科室之間工作信息交流建立了平臺，使全市安監系統能夠資源共享；三是安全生產監管工作關口前移、重心下移，委托仁化縣董塘鎮作為安全生產行政執法的試點單位，召開了現場會，推行全市鄉鎮（街道）安全協管員制度，并準備會同市法制局對基層安全監管人員進行培訓，使企業安全隱患治理工作從源頭抓起；四是針對基層所提意見，及時制定《**市安監局工作人員到基層業余授課和業務指導制度》、《**市安監局無紙化辦公管理制度》、《**市安監局政務信息和新聞宣傳獎勵暫行辦法》、《強化安全生產宣傳教育培訓工作，減輕企業和群眾負擔辦法》等相關管理制度，并對局內部財務管理制度進一步修改，規范收費行為，實現以制度管人、管事。另外，我市今年有124家非煤礦山、24家化工生產企業和41家加油站安全生產許可證到期需要進行延期換證工作，部分還要進行安全評估，我局將免費組織專家進行初審和現場核查，切實減輕企業負擔，更好地落實“三保持一促進”工作。通過以上措施，進一步落實安全生產領域科學監管，推動安全生產年度控制指標的完成。

三、制定制度，保障科學監管

根據市委學習實踐活動的要求，我局結合安全生產監管工作實際，圍繞“五注重五提高”目標要求，在分析檢查階段活動中制定了我局應對金融危機、立足長遠發展、提供組織保障等三大方面的7個制度文件。具體包括：①進一步加強和改進領導班子思想政治建設，提高領導科學發展能力的實施意見；②**市安監局“打非治違”專項行動工作方案；③**市安監局委托鄉鎮（街道）安全生產執法實施方案；④**市安監局“安全生產年”活動方案；⑤強化安全生產宣傳教育培訓工作，減輕企業和群眾負擔辦法；⑥加強黨風廉政建設和反腐敗工作，樹立為民務實清廉形象的實施意見；⑦**市安監局貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》實施“雙轉移”監管服務綱要。

在這七項制度的基礎上，我局還制定了《**市安監局工作人員到基層業余授課和業務指導制度》、《**市安監局無紙化辦公管理制度》和《**市安監局政務信息和新聞宣傳獎勵暫行辦法》、《**市開展全國安全生產應急管理綜合試點工作實施方案》、《**市安監局聘請專家工資支付管理規定》。一系列制度措施的出臺，為安全生產科學監管提供了保障和支持。

四、形成報告，精心組織評議

在第一階段開展專題調研的基礎上，局黨組對調研情況進行了綜合分析，結合征求到的意見和建議，及時組織專人起草分析檢查報告。黨組書記、局長馮政文全程主持了貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告，使報告做到“四個充分反映”。領導班子分析檢查報告初稿形成后，于5月22日召開局黨組擴大會議進一步討論修改完善，領導班子成員及各部門負責人紛紛提出了意見和建議。我局還把分析檢查報告公布在局門戶網站上，聽取群眾意見和建議。另外，我局將在5月27日和6月2日通過召開座談會的形式，組織全體干部職工和行風監督員、部分企業代表對分析檢查報告進行評議，多方面聽取意見和建議，嚴格把好“三道關口”。

安全生產問題及建議范文3

今年以來，加大安全生產執法力度，規范道路運輸安全生產秩序;強化隱患排查治理，全面落實企業安全生產責任制，切實解決道路運輸安全生產存在的薄弱環節和突出問題;加強道路運輸安全生產宣傳教育，進一步樹立“安全發展”理念，增強行業的全員安全意識，提高從業人員安全生產技能素質。通過整治行動，確保道路運輸事故隱患及時治理，安全發展理念更加深入人心，安全監管能力和執法水平得到進一步提升，遏制重特大道路運輸事故的發生，現將安全隱患專項排查治理工作總結如下：

一、加強領導，明確責任，周密部署

一是我局對安全生產工作高度重視。年初制定了工作計劃和安排，明確安全生產工作，主要領導親自抓負總責。堅持實行安全例會制度，定期組織召開全系統安全生產例會，研究部署安全生產工作，解決安全生產中存在的問題，及時傳達上級安全生產有關文件、會議精神，通報安全生產情況及各類事故典型案例。

二是嚴格落實運輸企業安全生產責任制。自覺遵守“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照安全管理“一崗雙責”的要求和“誰主管、誰負責”的原則，在安全工作中層層簽訂安全責任狀，明確各自的安全管理職責，把安全管理責任層層分解，落實

“抓生產必須抓安全”，做到安全工作與交通運輸工作同時布置、同時檢查、同時總結驗收，做到人人有責任，事事有責任人，有力地促進了交通運輸安全各項工作的開展。

二、突出重點，強化道路交通運輸安全監管

一是加強道路運輸企業的安全監管。嚴格落實“三不進站、六不出站”管理規定，嚴厲打擊駕駛人員超速、超載、疲勞駕駛等違章行為，嚴格落實執行臥鋪客車凌晨2點至5點強制落地休息制度的規定，各運輸企業GPS視頻監控平臺使用規范、正常。強化駕駛人員、管理人員、押運人員的安全教育，企業堅持安全例會制度，各項會議記錄完善。

二是加強農村公路橋梁的安全監管。加大農村公路橋梁隱患排查力度，對危險路面、橋涵、易塌方路段進行了全面排查，及時設置警示標志，同時加大公路巡查，及時清理農村公路沿線路障，確保了全縣農村公路橋梁安全暢通。

三是狠抓了重點時段的交通運輸安全監管。認真貫安全生產會議和縣委縣政府安全生產指示精神，狠抓了春運、“兩會”、清明、“五一”、端午、汛期等重點時段的交通運輸安全工作。在這些重點時段，我局都及時召開專題會議，制定安保方案，認真組織開展安全生產大檢查，今年以來共開展交通運輸安全檢查15次，確保了交通運輸系統重點時段無重特大安全事故發生。

三、整改情況

一是認真安排部署安全隱患排查整治。制定了安全隱患排查整治工作方案，緊密結合本行業的實際，把交通運輸安全隱患排查整治工作納入本單位安全生產工作的重要內容，確保安全隱患排查整治工作落實到位。

二是扎實開展道路客運隱患整治專項行動。要求各運輸企業、客運站高度重視，認真全面排查隱患，對查處的安全隱患盡快整改到位。在檢查共查出安全隱患8條，對排查出來能整改的隱患要求相關單位和企業立即進行整改，目前隱患已基本整改到位，有效遏制和防范了交通運輸重特大事故發生，維護了人民群眾生命財產安全，促進了全縣交通運輸安全生產形勢持續穩定發展。

四、存在的主要困難和問題及建議

一是人員素質參差不齊。我縣屬于國家貧困縣，各方面發展不均衡，人員素質也高低不齊，盡管做了許多工作，但還是存在許多工作落實不到位的情況，加強監管任務仍然較重。建議增加工作人員培訓力度，提高人員素質。

二是農村公路及橋梁安全隱患也較多。由于我縣對農村公路養護及危橋改造資金投入相對較少，路橋梁修建等級和標準較低，隨著車流量和載重量的日益增大，公路和橋梁超負荷承載現象嚴重，存在安全隱患。建議上級增加資金投入，加大政策性扶持，加強安全隱患排查力度。

三是道路客運安全潛在隱患依然存在。盡管對各運輸公司已做了大量的教育和培訓工作，但是部分企業管理人員安全意識薄弱，安全管理制度未落實，安全檢查仍有漏洞，客運超載超速現象時有發生，存在安全隱患。建議加大監管力度，以及處罰力度，讓企業高度重視。

安全生產問題及建議范文4

2019年來，XXX習藝勞動安全生產工作在所黨委、所領導的正確領導下，在我所相關科室的大力支持和指導下，牢固樹立以科學發展觀重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“安全生產，促進戒毒”的理念，不斷強化安全生產責任意識，狠抓安全管理制度、措施的落實，加大安全宣傳教育力度，定期和不定期地開展安全生產大檢查，積極實施安全生產專項治理，層層落實安全生產責任制，遏制了安全生產事故的發生，穩定了隊內安全生產形勢。現將2019年上半年的安全生產工作開展情況匯報如下：

（一）安全生產宣傳先行

我們充分利用板報、標語等多種宣傳手段，利用晚點名等具體時間段進行安全生產技能教育，在部門范圍內開展了豐富多樣的安全生產競賽活動，提高了xxxxx及xxxxx的安全知識技能和意識,營造了部門安全生產的良好氛圍。

（二）完善制度、嚴密網絡

我們在今年的安全是生產工作中更加注重不斷規范和嚴密各項規章制度和安全監管網絡，明確權責，讓部門安全監管工作科學化、網絡化、經常化。

2019年初始，部門經研究，最終制定出一套嚴密的安全檢查計劃，按照每日填寫安全生產日志，每周召開全員專項安全生產例會，每月進行風險與隱患點檢查，每季度進行安全應急演練，保證將安全檢查及安全生產的工作思路貫穿到全年各個重點時間節點，確保了各項安全檢查無縫隙銜接。

同時，XXX健全了由部門長親自抓，具體工作專人負責，全體人員共同參與的安全生產體系，層層簽定安全生產責任狀，對安全生產的監管更加直接，更加有效，嚴格執行安全生產考評制度，確保部門安全生產長治久安。

（三）抓管理，重實效

重新梳理并調整了部門安全組織架構、志愿消防隊成員、xxxxx勞動報酬核算方式等內容，強化xxxxx及xxxxx的安全生產意識，明確并細化了安全組織架構下各成員的分工，加強了對xxxxx習藝勞動安全方面的管理力度，定期組織開展各項安全生產檢查，對于檢查過程中發現的問題及時督改，跟蹤隱患整改全過程。并將整改責任明確到人，切實落實措施，限期整改，將整改情況登記建檔，及時上報相關科室部門。在檢查過程中發現的問題能夠當時整改的督促當場整改，不能當場整改的生成隱患排查臺賬，由部門長親自督促整改。

（四）產量提升，促進戒治

在安全生產的思路下，XXXxxxxx習藝勞動積極性明顯提升，勞動產量取得明顯進步，現人均創收穩居全所前列。在此過程當中，出現了一大批勞動態度積極轉變、產量進步明顯的案例。

同時，安全生產促使xxxxx正確認識到習藝勞動在戒毒生活中的巨大作用，服從隊內管理，積極投入生產。而且，使得xxxxx日常矛盾發生概率大大降低，部門管理成效進一步體現，減輕了xxxxx的管理壓力。

（五）安全生產，保質保量

安全生產問題及建議范文5

一、1月主要工作

1.按公司要求對各礦井復產進行了驗收工作，并對提升運輸系統、供電系統、電氣失爆等進行了排查，對存在的問題進行了督導。

2.跟蹤并督導了三匯二礦31101工作面設備的準備情況及支架的修理，為工作面安裝做好準備。

3.跟蹤鹽井一礦10201工作面設備的準備情況，并組織對工作面安裝措施進行了審查及安裝前的驗收工作。

4.組織對各礦井單位月度機運專項檢查，并按公司及中心要求開展機運專項整改的驗收。

5.根據第四批井工禁用設備目錄，對各礦被列入目錄內的設備進行了較全面的清理和排查，并提出了相應建議或方案。

6.動態跟蹤田家煤礦1236N綜采工作面設備運行狀況，并督導田家煤礦供電系統問題整改。

7.參加中心組織的安全檢查，部門對各礦井進行動態檢查。

8.動態督促各單位采機維護等設備管理及配件計劃工作，并跟蹤其到貨情況。

9.按照管理中心要求，對各單位雨季“三防”準備工作進行了督導。

10.對鹽井一礦和邵新煤礦進行了2018年度四季度安全生產標準化檢查，并對存在的問題進行了通報和督導。

二、存在的主要問題

1.各礦井單位串車提升護繩使用難度較大，且礦車防脫銷閉鎖裝置改造量較大，建議公司給礦井單位留足時間，逐步進行整改。

2.國家第四批井工禁用設備對礦井安全生產影響較大，建議公司盡快出臺相應的措施，便于礦井操作。

3.材料、配件到貨及時性較差，對安全生產有一定影響。

三、下月主要工作安排

（一）按公司要求做好各礦井春節放假前后的停工、復產的驗收工作，重點對提升運輸系統、供電系統、員工行為等進行排查。

（二）按照煤監機運專項督察的要求，督導各礦井單位進行全面排查，梳理問題清單，擬定整改計劃，細化分工，落實責任，做好督察前的準備工作。

（三）三匯二礦、鹽井一礦、邵新煤礦擬定串車提升護繩使用、自動摘掛鉤及礦車防脫銷閉鎖裝置的整改計劃，并按計劃逐步實施。田家煤礦根據要求進行改造。

（四）按公司要求對第四批井工禁用設備進行改造或更換。

（五）跟蹤、督導三匯二礦31101工作面設備安裝。

（六）跟蹤鹽井一礦10201工作面設備安裝及初采情況。

（七）組織對各礦井單位月度機運專項檢查，并按公司及中心要求開展機運專項整改的驗收。

（八）參加中心組織的安全檢查及安全生產標準化檢查，部門對各礦井進行動態檢查。

（九）動態督促各單位采機維護等設備管理及配件計劃工作，并跟蹤其到貨情況。

（十）督導各單位做好雨季“三防”準備工作。

四、需公司協調解決的問題

（一）因三匯二礦一姚一線、一姚二線經天府水電氣分公司蹬桿檢查后存在一些問題（該資產為天府礦業公司），該線路自建成后一直未大修，建議進行大修，費用正在預算中，不知如何上報，請公司協調解決。

安全生產問題及建議范文6

中圖分類號：TD7文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）04（a）-0000-00

煤礦安全生產不容忽視，各地煤礦的生產有可能存在一些安全隱患，本文從煤礦安全管理的現狀進行分析。來探討煤礦安全管理的創新方法和發展建議。

1當前我國煤礦安全管理的現狀

1.1安全和生產之間關系不對

煤礦生產，安全為重。在煤礦生產之前，如果無法有效的處理好安全問題，那么生產活動就無法正常進行。但是有些地方企業在開采煤礦過程中，為了經濟利益基本上都是以生產為首，一位的追求高產量，而忽視了開采的安全問題。對煤礦企業來說，經濟效益固然是其主要的目的，但是安全問題同樣不能忽視。對企業來說，安全第一，一旦發生安全事故，那么企業就要賠償更多的成本甚至面臨倒閉，得不償失。

1.2煤礦工作中存在重大危險隱患

煤礦由于其自身工作環境的特殊性和開采條件的特殊性，存在許多的危險隱患。因為在開采煤礦的時候，容易引發火災、水災、以及瓦斯爆等事故。而這些情況就會給煤礦工作中的作業場所和各個環節帶來重大的危險隱患，如果沒開采煤礦的過程中對這些隱患稍有疏忽就可能會釀成重大的安全事故。

1.3相關技術及設備落后

隨著煤礦開采行業的不斷發展，相關開采技術也需要不斷更新。礦井越挖深，就可能會發生以前可能沒有碰到過的安全問題，比如地熱等，但是目前還沒有行之有效的方法來解決這些安全問題。除此之外，盡管現在的開采技術比以前是提高了不少，但是在安全方面的技術及設備仍然比較落后，無法適應當前的要求。這些設備存在著更新速度比較慢，可靠性不夠好等情況。

1.4煤礦的工作環境不容樂觀

近些年，我國一直致力于煤礦質量的標準化建設。但是因為煤礦開采比較特殊，其環境和其他工作環境有很大的區別，很多工作環境都比較差。存在的問題有多方面，比如工作空間狹小、粉塵彌漫、照明條件差、頂板淋雨等。這些問題的存在會嚴重危害著煤礦職工的生命安全。

2煤礦安全管理的創新

2.1在安全責任制度方式進行創新

2.1.1健全各種安全責任制度

對于各類管理制度要健全完善，并且要定期進行管理評審。使安全責任制度具有可行性，沒有安全漏洞。建立考核體系來考察管理者的能力和態度。建立安全管理體系，根據當前新形勢及安全生產及發展趨勢，從全方位進行安全管理。建立安全管理機制，按照不同層次和責任來管理[2]。

在管理煤礦的安全生產中，要從以前的事后查處責任人的方法轉變為事前進行預防的主打管理。要改變以往的通過經驗進行管理，轉變為通過專業的技術來檢測并管理。遵照客觀規律，制定相關預防措施，建立好安全管理體系。

2.1.2轉變領導觀念

要想搞好煤礦安全工作，就需要把安全意識當成頭等大事。嚴禁煤礦超層超采，增強安全開采意識、大局意識和奉獻意識。對于煤礦企業，要增強其業務工作能力和領導能力。逐步轉變企業經營者的安全意識，形成自我約束和激勵機制。通過先進科學的管理方法，改善安全生產條件，提前預防重大事故發生。

2.2通過科技進步實現創新

2.2.1以科技進步為載體，實現管理手段的創新。

科學技術為是第一生產力，這是公認的道理。對煤礦企業來說，要想使安全生產得到發展，就必須提高自己的科技水平。從技術設備上來更新，保障平時的安全生產。從硬件方面提高使用安全，提高機械化作業，盡可能減少事故發生率。

在生產的關鍵地方實現多重保護以及遠程監控，建立并完善檢測系統。采用先進儀器設備，提高生產效率和生產安全，減少事故發生。

2.2.2提高職工綜合素質

就目前發生的大部分煤礦事故而言，都是因為違章操作造成的。其原因有以下幾點：一是某些企業單位沒有將安全生產考慮在計劃之內，對安全工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認知。現階段專業管理人才欠缺，技術力量薄弱，都屬于對安全生產忽視的結果。二是許多煤礦企業為了追求經濟利益而一位加大生產，無視相關安全法律法規的規定。還沒有對操作人員進行必要的安全生產技能進行培訓的情況下，就讓其上崗操作。三是在煤礦企業的員工的文化水平普遍較低，缺乏足夠的安全意識、安全知識、自律意識和自我保護能力，一旦發生安全事故，缺乏足夠的應急能力。

2.2.3加強監督檢查

安全監管要進行監督檢查，所以在企業中可以實施安全動態評估機制。主要有以下幾點，一是建立煤礦安全動態評估制度。通過建立評估制度，就可以不斷的對煤礦進行安全分析，評估出結果反饋給企業，使企業在這方面的意識和投入都加強。二是加強安全培訓，通過進行安全培訓使煤礦企業的干部職工都能提高自己的安全操作能力和安全意識。三要執行安全第一、預防為主的方針，煤礦工作安全第一，在平時的工作中要把預防作為主要工作，及時發現隱患并解決問題。

3煤礦安全管理的發展建議

3.1強化各級領導的主體責任意識

對于煤礦企業生產來說，能否做到安全生產，關鍵在于領導怎么安排，所以要建立領導的安全責任制和自我約束機制。領導是保證安全生產的第一責任者，只有其高度重視，才能夠將安全生產主體責任落實到位，使各項制度、措施真正執行。所以，要強化領導的主體責任意識，通過制度來約束引導領導，保證安全責任的落實。

3.2強化員工的安全素質

對于煤礦生產來說，要想真正做到安全生產，就要從基礎來加強管理工作。而最基礎，最有效的辦法就是對員工進行安全培訓。因此，對于在職的職工，要嚴格按照安全生產規程的具體要求，進行保時、保質的培訓。培訓中不僅要講授國家有關安全的法律法規，而且還要結合各自礦井的實際生產條件進行安全操作的培訓。使職工了解企業的各項安全生產規章制度各部門、各崗位安全責任制，提高自己的安全生產意識。

3.3規范制度建設

煤礦安全生產是綜合性工作，管理方面多，工作復雜。因此要實現規范化管理，從全方位各角度進行管理，建立起嚴密的管理制度并執行。比如建立相關的安全生產目標管理制度，制定具體的管理措施；建立有效的獎罰制度，將安全效果與個人經濟利益聯系，實行激勵機制。

3.4規范質量標準化

煤礦生產質量如何，是保證安全生產的前提。而要想使企業的生產質量達標，安全狀況好，就需要做好相應的質量標準化工作。比如正確認識安全生產與質量效益的關系；加強現場管理，抓好施工質量；堅持驗收標準，嚴格進行考核等。