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自然災害的主要特征范文1
有關自然的英語作文 1
Living in the concrete jungle, we have to admit that our busy. extravagant lives are corroding our souls little by little. Only by being close to nature can we recover our vitality and go back our true selves. Breathing in fresh air, smelling the fragrance of flowers and listening to the sounds of birds and streams, we can release our tensions and listening to the sounds of birds and streams, we can our tensions and cleanse our minds of the tiresome things around us. Form the journey of water, we can understand the circle of life. Also, we can learn to be kind people from the peace of mountains. We can learn a lot as we enjoy the cozy atmosphere of nature. We may consider nature as a great book, and noting in the can delight us as much as it!
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突然、是不可預測的。自然災害通常是劇烈的,其破壞力極大。持續時間有長有短。災難包括了很多因素,它們會引起受傷和死亡,巨大的財產損失以及相當程度的混亂。一次災難事件持續時間越長,受害者受到的威脅就越大,事件的影響也就越大。另一個影響災難程度的主要特征,是人們是否獲得了足夠的預警。
Suddenly, is unpredictable. Natural disasters is usually fierce, with great destructive power. The duration of a long short. Disaster, including a lot of factors that would cause injuries and deaths, huge property losses and a considerable degree of confusion. A disaster and the longer the duration of the incident, the victims are the greater the threat, the greater the impact of the incident. Another impact of the disaster extent of the main features is that people are getting the adequate warning.
自然災害的主要特征范文2
關鍵詞 氣象災害;地理環境;人文環境;特征;成因;甘肅臨夏
中圖分類號 P429 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)22-0184-02
Abstract The major characteristics of meteorological disasters in Yunnan Province were analyzed by using weather disaster data during 1968-2008.The weather disasters in Linxia County showed characteristics of diversity,high frequency and overlaps,the seasonality and regionality of its distribution were prominent. The inundated area of whole county was not large,but the cumulative loss was great. The main reasons for the meteorological disasters formation of Linxia County were geographical location,local climate and the human environment. The geographical environment factors of formation of meteorological disaster were the special landform,high mountain steep and rainfall concentrated. The main climate background of meteorological disasters was the inland location,significant continental climate,and changes of climate factors with the terrain height change were obvious.Human factors of meteorological disasters were increasing population,uneven vegetation distribution and the serious soil erosion in the north. Meanwhile,prevention and mitigation measures of meteorological disasters in Linxia County were also summarized.
Key words meteorological disasters;geographical environment;human environment;characteristics;causes;Linxia Gansu
臨夏縣氣象災害種類多,尤其是干旱、暴雨、洪澇、低溫冷害所造成的危害最嚴重,是臨夏州氣象災害頻繁的縣份之一。由于臨夏縣地處內陸地帶,屬溫帶大陸性季風氣候,氣候因素隨地勢高度變化明顯,臨夏縣海拔高度及地形的影響造成氣候在水平方向和垂直方向上的依次變化和光、熱、水明顯的地域性差異,形成了鮮明的區域氣象災害特征[1-2]。
1 臨夏縣氣象災害的特征
臨夏縣氣象災害具有多樣性、高頻次、重疊性的特點,其種類繁多,主要有干旱、暴雨、洪澇、冰雹(表1)。同時,還伴發與氣象因素有關的衍生災害,如滑坡、泥石流、山洪、農作物病蟲害等,臨夏縣是臨夏州自然災害較嚴重的縣份之一,每年受氣象災害面積占全州種植面積的12%左右,在各種自然災害造成的損失中,氣象災害超過地震災害和地質災害。各類氣象災害在臨夏縣發生頻率較高(表1)。氣象災害在臨夏縣可分別出現在不同地區和不同季節,有時甚至是同一災種連續幾年或在一年內連續幾次在同一地區發生,只是影響的范圍和各地區出現的災害種類各異,對農業的影響輕重程度不同而已。
2 臨夏縣災害的種類
2.1 干旱
2.1.1 干燥度變化。一般在農業氣候分析中采用干燥度來評價各地氣候的干濕程度。臨夏縣地處黃河上游,甘肅省中部,臨夏回族自治州西南部。干燥度計算公式:
式中,K為干燥度,ΣT≥0 ℃為≥0 ℃期間的活動積溫,0.22和0.18分別為系數。由于蒸發力難以直接測得,故用ΣT≥0 ℃代替蒸發力;R為≥0 ℃期間的降水量。用該公式計算的結果,接近臨夏縣的實際情況。同時,利用臨夏縣干燥度c海拔高度的關系,經回歸計算,求出回歸方程,說明水分收支基本平衡,K>1.0說明水分不足,K
按照上述標準,臨夏縣西南部K3.0,是臨夏縣的特旱區。
2.1.2 干旱的氣候特征。干旱出現幾率北部大、南部小。臨夏縣干旱幾率為53%~56%,從這里看出干旱幾率與年降水量的多寡成反相關關系,經計算相節系數為-0.912,信度
P=148.8-0.208 58R
式中,P為干旱幾率(%),R為年降水量。
根據土壤儲水性和降水量分析,臨夏縣中東部干旱幾率為50%~70%,臨夏中部為30%~50%;其他地區在20%以下。
北部地區不但干旱幾率大,而且強度較強。從資料來看,臨夏縣重旱年占總年數的38%,占干旱年的67%,說明干旱幾率大的地區干旱強度也大(表2)。
2.2 暴雨
2.2.1 大(暴)雨的地理分布。臨夏縣南部是全縣降水量多的地區,容易出現暴雨;是全縣防洪防汛重點地區。除暴雨外,大雨也會造成損失,臨夏縣北部的地表徑流量大,極易造成水土流失,甚至出現滑坡現象。
大面積暴雨標準:日雨量≥25.0 mm為大雨,日雨量 ≥50.0 mm為暴雨。按大面積暴雨標準統計,臨夏縣各地大、暴雨日數南部多,北部少。平均大雨日數3.3 d,最多處7 d;暴雨平均每10年2~3次,臨夏各縣市月平均降水量分布如圖1所示。
預警級別劃分:臨夏縣山洪、泥石流災害預警級別是根據已發生的歷史山洪、泥石流災害資料、本地暴雨特征、地形地貌條件,考慮到前期降雨等因素,將山洪、泥石流災害預警強度分為3級(表3)。
2.2.2 大(暴)雨發生的原因。臨夏縣大(暴)雨出現的概率相對較高,因其突發性強、強度大、雨量集中、來勢猛,故危害較大。由于臨夏縣森林植被較少、土壤蓄水性差、地質環境脆弱、防洪基礎設施薄弱,一旦出現暴雨,就會造成河水泛濫,引發山洪、地質災害,沖毀堤壩、農田、房屋建筑、交通設施、淹沒莊稼并造成人畜傷亡等。
2.2.3 大(暴)雨的季節分配。臨夏縣大雨一般出現在5―9月,以7―8月最多,2個月的多年平均天數為2.1 d,占64%;暴雨出現時間更集中,均出現在7―8月。
2.3 冰雹
2.3.1 冰降雹年變化。臨夏縣降雹時間主要分為午后型和傍晚型。其中13:00―17:00出現的概率為35.1%(27/77),17:00―20:00出現的概率為55.8%(43/77)。午后,大型山谷風向山區和高原輻合,出現強烈的補償下沉,相對濕度猛降,有效抑制了午后熱對流的發展。當北方或西北方地形強迫的切變線將山區積云發展成對流系統或颮線后,在高空偏西北氣流的引導下,向東南方向移動,影響本縣降雹。從圖2臨夏縣冰雹日數年變化可以看出,1968―2008年降雹頻次逐年降低。
臨夏縣處于高原邊坡地區,同時與海拔高度、地形地貌、地理位置等密切相關,冰雹天氣一般發于春、夏、秋季節。全年冰雹出現最多的季節是春、夏季,出現最多的月份是5月,占29.3%;其次是6月,占24.4%;7月占17.1%;8月9.8%;最少的是4月和10月,分別占4.9%和2.4%。季節總的分布,春季臨夏縣平均降雹日數為0.8 d,夏季一般為1.5 d,秋季最少為0.4 d。從月份來看,5―6月占全年降雹日53.7%。分析其原因,主要是初夏少雨期近地面氣溫升高,本地位于青藏暖高壓前部,高空盛行西北氣流,多冷空氣活動,使大氣層結不穩定,易降雹。
2.3.2 雹災造成的經濟損失。從圖3可以看出,降雹次數和經濟損失并不成正比,因為這與當地的地形和農作物的種植區劃都有一定的關系。但總的來說,每次降雹都能帶來災害,給農作物造成一定的經濟損失,尤其1983年和2008年損失最嚴重。
2.3.3 冰雹的影響分析。冰雹的產生主要與中、小尺度天氣系統有關,同時受盛行氣流、海拔、地形及下|面狀況的影響,而且各個因素之間關系復雜。就臨夏縣而言,主要受新疆正渦度云系和青藏高原地形積云影響,故對流云在山區出現最早。
青藏高原源地的對流系統向東南移動,生命史最長9 h,最短僅1 h,大多數持續2~8 h,是高空西北氣流下地形強迫(主要是熱力強迫)產生的,產生地點和移動路徑具有較高的準定常性。地形條件仍是影響臨夏縣冰雹落區的主要因子,山區平均海拔在2 000 m左右的區域相對多雹。根據冰雹產生的災害分析,主要對農業生產影響最大,其次是城鄉的基礎設施,伴隨強對流冰雹天氣同時出現雷暴大風、局地暴洪等,造成人員傷亡、損壞通訊設施等。
2.4 低溫凍害
2.4.1 空間分布。低溫凍害是指雖然沒有寒潮或霜凍發生,但是由于旬平均氣溫比歷年旬平均氣溫低0.3~1.6 ℃ 而引起的農作物受凍減產現象。
臨夏縣從初霜凍出現時間看,最早出現于南部一帶,然后為中部一帶,最后為北部一帶;終霜凍結束時間則相反。
2.4.2 時間分布。臨夏縣初霜凍平均日期在9月下旬;終霜凍平均日期一般在5月下旬至6月初。寒潮一般春季3―5月是寒潮的多發季節,冬季和秋季次之。臨夏縣的寒潮一般發生在3―5月,時間越遲造成的災害越嚴重。強降溫的時間分布與寒潮相似。根據低溫出現的時間及其對作物的影響,可分為春季(3―5月)低溫和夏末初秋(7―9月)低溫2種類型。在3―5月或7―9月的9個旬中,凡6個旬以上或連續4個旬出現低溫或4個旬出現強低溫者,則稱為春季或秋季低溫年,臨夏縣一般春季低溫年發生較多,秋季略少。
3 結論與討論
(1)臨夏縣氣象災害主要特征是種類多,具有多樣性、高頻次、重疊性。災害分布具有季節性、區域性突出。整個縣成災面積不是很大,但累積損失較大。
(2)臨夏縣特殊的地形地貌、山高坡陡、降雨集中是形成臨夏縣氣象災害的地理環境因素。由于地理環境的因素,干旱、暴雨洪澇、冰雹、低溫凍害等氣象災害引發的災害經濟損失也是不同的[3-6]。
(3)臨夏縣地處內陸,大陸性氣候顯著,氣候因素隨地勢高度變化明顯,這是決定臨夏縣氣象災害的主要氣候背景。人口逐增、植被分布不均(南多北少)、北部水土流失嚴重是加劇該縣氣象災害頻繁發生和損失嚴重的主要人為因素。
4 參考文獻
[1] 王景來,楊子漢.云南自然災害與減災研究[M].昆明:云南大學出版社,1998.
[2] 秦劍,琚建華,解明恩.低緯高原天氣氣候[M].北京:氣象出版社,1997.
[3] 簡海燕,龔乃弘,張秋躍.宜春地區主要氣象災害分布規律及成因分析[J]. 氣象與減災研究,2011(3):57-63.
[4] 黎清才,鄒瑾,吳煒.2000年山東省主要氣象災害及成因分析[J].山東氣象,2001(1):46-47.
自然災害的主要特征范文3
[關鍵詞]水利水電技術 除險技術 應急技術
中圖分類號:X730 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)13-0154-01
前言
我國的水利水電工程大部分都是在上世紀八十年代初期建設而成的,當時的技術條件及社會環境相比現在而言有很大的局限性,因此影響了當時的水利水電工程建設的質量,導致了工程的設計和建設等都不是特別的完善。特別是經過多年的使用,一些嚴重的病害出現了,這些出現病害的病險水庫已經對防洪工作產生了非常不良的影響,是防洪體系中最薄弱的環節,存在著很大的安全隱患問題。水利水電工程的除險工作是非常必要的,除險工作做到位可以保障水庫的安全運行,對工程的安全和效益來講是非常有必要的。
1. 淺談水利水電工程險情的主要特征
1.1 突發性
自然災害是難以預測的,并且在防御起來非常困難,因此自然災害是導致水利水電工程險情的一大殺手。比如說災害性氣候、地震等都會造成水利水電工程的病害,并且這類病害具有突發性,對水利水電工程的危害非常的大。
1.2 不確定性
自然災害在發生時,它的發生時間、發生地點等都是難以預測的,并且后續的自然災害何時何地會再次發生也難以預知。在災害發生之后,被損害的工程設施是不是安全等問題也難以一時決定,因此,對于由自然災害引起的水利水電工程的險情具有很大的不確定性。
1.3 破壞性
眾所周知,自然災害的破壞性非常大,往往會造成很嚴重的不良影響,其中尤以對水利水電工程的破壞為甚。自然災害不光會破壞工程設施,進而導致工程險情等災難性的后果,還會對環境造成非常惡劣的影響,其破壞性的程度非常之大。
2.淺談緊急處置技術
2.1 安全性評價
工程除險的第一個環節是安全性評價。(1)安全性評價的范圍。①對工程設施的安全性評價;②對工程設施周圍的環境情況進行安全性評價;③對水利水電工程上游的設施進行安全性評價;④對除險作業進行安全性評價。(2)安全性評價的規范。安全性評價是非常重要的環節之一,如何做好安全性評價是值得重視的問題。比如說當年特大汶川地震對唐家山堰塞湖的影響造成之后,對其的安全性評價就是一個難以處理的問題。對唐家山堰塞湖進行除險工作后,出臺了《堰塞湖工程除險技術指導》,其重要意義在于此文件對于安全性評價等相關技術問題進行了嚴格的規范,此規范的出臺無疑對以后堰塞湖工程的除險工作大有裨益。由此例可以看出,針對不同的工程險情出臺相應的除險技術規范是非常重要的,并且是需要盡快解決的問題之一。(3)快速準確的掌握險情信息的相關技術手段。險情在發生之后,能否準確快速地查明工程險情、掌握相關信息,是能否很好的進行除險工作的基礎。尤其是當環境異常惡劣的情況下,更要快速的掌握信息。要做到這些,無疑需要工作人員掌握并且采取先進的技術手段,比如遙感技術、相關專用設備、信息化技術等,并需要進一步的加強相關設備的研發及應用。
2.2 處置方案確定
決定工程除險技術的核心是處置方案。尤其是對于水庫、水電站等工程來說,處置方案的科學確定,對于處置措施、排除險情非常重要,是其關鍵之所在。確定處置方案,需要研究和解決很多問題,其中主要有:(1)緊急除險措施及其技術是否可行。可行性需要從以下方面考慮:要有效排除險情,滿足時效要求;有類似的經驗可參考,技術上可靠。(2)要與搶險作業現場的條件符合。(3)緊急除險措施在技術上的要求。緊急除險的技術有時僅僅是原則性的,要求一般不夠具體。專業搶險施工隊往往需要根據處置方案中的技術要求,并結合一些相關經驗,對技術要求細化。但是有些除險措施,譬如爆破方法或與其類似的方案,在搶險時,如果作業失當,可能會使結果更加惡化;所以應該針對工程受損情況,對爆破作業控制進行具體的要求和控制。
2.3 技術預案研究
我國現在越來越重視對突發事件的應對,所設置的相關法律法規也越來越完善,各級的應急預案都比較齊全,但是比較側重組織指揮。水利水電工程也是這樣的,側重組織指揮,技術層面不夠具體、不夠深入;尤其是在險情發生之后,技術不足的問題就會特別突出。對于水利水電工程來說,與別的工程還不太一樣,如果險情處置不當,往往會比不做出處置方式的后果更嚴重。因此,要特別加強水電水利工程除險的研究,并且能夠產生相關規定,使得項目立項、設計階段、工程的建設、工程運行等環節更加明確,有法可依。在項目立項時,要特別注意對自然災害造成的險情做好論證和把關。自然災害對工程的安全影響很大,在設計工程時要重復考慮其影響,特別有些工程,比如說水庫大壩的泄洪能力。
3.關于搶險施工技術的研究
3.1 重點研究的對象
重點研究對象主要有以下六種:(1)江河堤防的排險,具體包括滲水、管涌、漏洞、塌陷、滑坡、裂縫、風浪、陷坑、漫溢、決口等。其中管涌是最常見的,而堤防漫溢、決口的危害也很大,如果出現,一定要盡快排險。
(2)離壩庫近的滑坡、泥石流、堰塞湖的排險。地震、強降雨等水利水電工程的安全造成的威脅很大,尤其是在深山地域。這些自然災害對水利水電的危害非常大,并且會對搶險工作造成嚴重阻礙。
(3)對土石壩滲流遭到破壞、壩坡失穩、泄洪能力不足等的排險。我國的主要壩型之一就是土石壩,并且在病險水庫中,也是土石壩占的比重較大。潰壩的主要原因有洪水漫頂、滲流破壞、壩坡失穩等,主要因素有洪水超標、庫區滑坡涌浪等。
(4)在地震與洪水的威脅下,拱壩、重力壩、面板堆石壩的排險。拱壩等大壩的抗震性能雖然很好,但是有些本來就有缺陷的大壩在自然災害的威脅下就會出現問題,這就要及時進行解決。
(5)泄洪洞、溢洪道、消能設施等事故的排險。泄水系統如果出現問題,對于水利水電工程來說將是重大的威脅。
(6)進水口、地面廠房、開關站、輸電設備的排險。地震等自然災害能夠很輕易的對這些設備造成損害。
3.2 重點研究內容
重點研究內容包括以下幾點:(1)勘察險情要迅速。(2)進場到位要迅速。(3)搶險施工要迅速。(4)對于安全控制的措施。
3.3 一般研究方法
一般的研究方法包括以下幾類:(1)分工程類型的研究。(2)分施工專業的研究。(3)技術研究的路線。
4.結語
對于水利水電工程的除險工作,安全性能評價是首要環節,處置方案是核心。在開展工作時,要確定研究對象,分析原因和危害,并且突出快速搶險,明確技術路線,進行分類處理。通過不斷的完善和發展,排險技術將會越來越成熟。
參考文獻
自然災害的主要特征范文4
隨著中國高速公路建設的迅猛發展,人流、物流的驟然增多,中國高速公路突發公共事件呈高發、頻發且愈演愈烈的態勢。構建高效、有力的高速公路突發公共事件應急處置系統可有效減輕事件引發的危害后果,從根源上減少事件的概率。而如何科學構建這一應急處置系統,確保人民群眾生命、財產安全,保障高速公路平安、暢通、有序是當前交通安全管理工作中亟待解決的一個重大課題。該文結合江西高速公路公安交通管理工作實際,就高速公路突發公共事件的主要特征、構建高速公路突發公共事件應急處置系統的必要性及具體措施進行研究。
一、高速公路突發公共事件的主要特征
高速公路突發公共事件是指因氣候、地質、地殼運動等自然因素引發的自然災害或人為災害突發,危及到高速公路轄區路段及沿線周邊地區群眾的生命財產安全,嚴重影響正常社會、生活和工作秩序的事件。分析高速公路突發公共事件的特征,對全面、系統地認知引發高速公路突發公共事件的深層次原因,著力構建高速公路突發公共事件應急處置系統具有重要意義。
1、突發性
突發事件發生成因主要集中在三個方面:客觀因素,如地震、暴雨造成的塌方、泥石流和洪澇災害等引起橋梁斷裂和高速公路大面積損壞;主觀因素,如人們的知覺盲區,對高速公路突發性公共事件缺乏判斷和預知,對事件發生的時間、地點和程度等難以準確預判;其他因素,如危爆物品爆炸或泄漏等。而上述事件的發生受當前科技力量、人類認知水平的限制和影響,人們對事件發生的時間、地點和程度等都難以預知和研判,突發特征顯著。
2、危害性
高速公路突發性公共事件給人最直觀的印象是其造成的危害后果。據不完全統計,中國2009年因高速公路突發公共事件造成萬余人傷亡,直接經濟損失約相當于中國同年GDP的1.8%。另外,危害性還體現在引發政府執政危機上。高速公路突發公共事件的頻發將使人民群眾在一定程度上喪失對政府公共事務管理水平及維持穩定、保障安全能力的信心,進而引發政府執政危機,對社會穩定產生一定的負面影響。
3、持續性
持續性主要表現在兩個方面:一為演變性,如由高速公路突發公共事件演變成群體性堵路、堵車事件;二為蔓延性,如一起突發事件往往引發、次生或導致另一突發事件,由高速公路突發公共事件次生為阻礙政府、社會正常發展的經濟事件。
4、可控性
高速公路突發事件雖然有其突然性,但也是可控制和預防的,可以在把握規律中不斷減少突發事件的不確定性,在科學處置中減緩事件的強度、縮小和控制事件的范圍,在快速、有效的應急處置中將事件損失盡可能降到最低,在主觀努力中將不利因素轉化為有利條件以降低其風險性。
二、構建高速公路突發公共事件應急處置系統的措施
高速公路突發公共事件應急處置系統包括兩個方面:一是在高速公路轄區路面出現自然或人為災害時建立應急處置系統,通過有效的預警系統和應急處置機制,盡快修復損毀的路面和設施,搶救路面被困和受災的車輛和人員,防止災害擴大和人為破壞;二是在高速公路周邊地區出現自然或人為災害時建立應急處置系統,通過高速公路應急處理系統保證高速公路自身功能的恢復,承擔救援物資的運送、人員疏散和救治等重要職責。因此,應該建立涵蓋高速公路轄區和周邊地區兩個區段出現災害時的應急處置系統。
1、成立應急處置聯合領導機構
成立高速公路突發公共事件應急處置領導機構是構建高速公路突發公共事件應急處置系統的重要組織保障。在當前江西省高速公路管理職能分工上,交通部門負責道路養護、清障施救等工作,公安交通管理部門負責路面交通秩序維護、事故處理等工作。在高速公路突發公共事件應急處置上,省級交通部門及公安交通管理部門應充分履行職責、積極聯動、分工合作,各自派出業務水平高、組織能力強的人員共同成立應急處置聯合領導機構,下設指揮部、前線指揮所、信息聯絡、后勤保障等分支機構,負責全省各條高速公路突發公共事件應急處置的領導和協調工作。
2、制定應急處置預案
制定高速公路突發公共事件應急處置預案是構建高速公路突發公共事件應急處置系統的重要制度保障,對規范應急處置工作程序,及時有效地開展應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護高速公路交通安全、暢通、有序具有極其重要的作用。
3、建立應急處置信息制度
建立高速公路突發公共事件應急處置信息制度是構建高速公路突發公共事件應急處置系統的重要組成部分,對有效引導新聞輿論、打消民眾疑慮、消除負面影響具有積極作用。突發事件應急處置中要加強與新聞媒體的聯動、協作,建立一套比較健全的信息審核、制度,著力搭建應急處置管理者與媒體之間精誠合作的良好平臺,使媒體成為傳播政府決策的“傳音筒”。信息工作也要納入應急處置系統日常演練范疇,提升信息專業人員的靈敏觸覺度,以便事件發生后及時捕捉有利于應急處置工作的信息點,第一時間,暢通民眾獲取真實信息的渠道,避免妄加揣測和散布謠言,使管理部門、媒體、民眾之間形成良性互動的關系。
自然災害的主要特征范文5
【關鍵詞】村鎮銀行 信用風險 防范策略
一、引言
根據2007年1月22日銀監會頒布的《村鎮銀行管理暫行規定》,村鎮銀行是“經銀監會依據有關法律、法規批準,由境內外金融機構、境內非金融機構企業法人、境內自然人出資,在農村地區設立的主要為當地農民、農業和農村經濟發展提供金融服務的銀行業金融機構”。我國大力發展村鎮銀行建設,從2006年12月20日,銀監會啟動村鎮銀行的試點工作,2007年10月12日,村鎮銀行開始在全國范圍內推行,到2013年8月底,村鎮銀行突破了1000余家。村鎮銀行的網點主要設立在我國廣大農村地區,有效填補了我國農村地區空白金融問題,加大了農村地區的信貸資金供給,加快了農村金融產品和服務的創新,推進了農村經濟發展水平和農民生活水平的提高。
根據《村鎮銀行管理暫行規定》,村鎮銀行的業務范圍包括傳統商業銀行業務(吸收存款、發放短期和中長期貸款、國際結算、代銷兌付承銷債券等)和銀行卡業務等創新型業務。截至2013年8月末,已開業的村鎮銀行資產達5204億元,其中農戶貸款1228億元,小企業貸款1598億元,兩者合計占各項貸款的89%,累計向111.9萬農戶發放貸款3097.5億元,累計向28.9萬戶小微企業發放貸款5329.5億元。由此可見,村鎮銀行的盈利主要來源于農戶的小額貸款和農村中小企業的貸款,而由于農業的高風險性特征、抵質押擔保困難等原因,使得村鎮銀行面臨的最主要風險是信用風險。
二、我國村鎮銀行信用風險的主要特征
(一)三農風險的突發性、不可預測性
自然條件和市場條件對三農的影響較大,農民“靠天吃飯”,自然災害的發生對其的影響非常大,加上農村的保險意識淡薄,相關擔保、保險體系不健全,使得自然災害一發生,農民只好望天興嘆。另外,農產品的生產周期通常都比較長,國內外農產品市場風云變幻,農戶在農業生產的發展方面跟風比較嚴重,使得村鎮銀行在經營三農貸款時面臨的風險加大。
(二)風險的集中性
根據《村鎮銀行管理暫行規定》,我國的村鎮銀行一般設立在縣及以下區域,尤其是鄉鎮一級,服務對象、區域相對狹窄,同地域的農戶、工商戶和小微企業的經營范圍趨同,使得村鎮銀行的貸款業務集中于同一地區的單一的客戶群和產業,一旦這種產品的價格波動,將會對他們的還貸能力造成影響,導致村鎮銀行的信用風險加大。
(三)信用風險凸現
村鎮銀行設立在農村地區,農村地區在我國一般經濟都不發達,借款人整體缺乏資金但償還能力較弱,同時,農村土地、房屋抵押擔保等正處于試點階段,農民缺乏有效的擔保和抵押物,這也導致貸款缺少擔保,貧困地域特征和貸款擔保的缺乏致使村鎮銀行信用風險凸現。
(四)風險大、投入高、收益不確定
村鎮銀行的服務對象是三農,經營的主要是農戶的小額貸款和農村中小企業的貸款,受自然因素和市場因素的影響,農戶和農村中小企業的收益具有不確定性,從而對村鎮銀行信貸資產業務的安全和獲利造成影響,一旦發生貸款無法按時歸還,追究責任很難。所以村鎮銀行需要對農戶和農村中小企業進行走訪調查,掌握基本情況,并對其貸款的項目收益要進行評估預測以便降低風險,但因此所花費的成本會很高,使得村鎮銀行的風險與收益不對稱。
三、我國村鎮銀行信用風險的成因分析
(一)農業經濟的風險性高
第一,農業生產受自然條件的制約,氣候、地形、水源、土壤、自然災害等都會其產生直接的影響,近年來,極端自然災害和突發事件的頻發,使得農業生產面臨嚴峻考驗,造成農民的非自愿違約。
第二,農產品的供求和價格取決于市場,經濟全球化背景下,隨著國內外經濟環境的不斷變化,農產品的生產經營受市場風險的影響,極有可能造成滯銷和價格的劇烈波動,從而嚴重影響農民的收入。
第三,由于家庭分散經營和農業的生產周期長,自然風險和市場風險存在于農產品的整個生產過程。所以農業經濟的風險性高,一旦農戶的收入無法保證時,村鎮銀行就面臨貸款的信用風險。
(二)農村金融政策法規的不完善
村鎮銀行的誕生源于2006年以來國家對農村地區銀行業準入政策的調整放寬,但是相應的配套制度及政策支持沒有及時跟上,稅收(營業稅、所得稅)繳納方面參照其他商業銀行的標準,完全沒有考慮對村鎮銀行這種新型農村金融機構給予一定的優惠和補貼。央行在利率管理上也沒有給予村鎮銀行適度放權,對村鎮銀行支農再貸款尚未明確給予優惠利率支持。此外,現行農村金融法律法規對村鎮銀行的債權保護不力,一些地方金融債權案件出現審判難、執行難等問題,這些都將阻礙村鎮銀行的生存與發展。
(三)農村信用體系建設滯后
一是我國很多農戶受小農思想的影響,加上近些年國家對三農的一系列優惠和保護政策的出臺,使得部分農戶對政策產生了依賴性,把農戶小額信用貸款當成國家扶貧錢,還款意識淡薄。
二是隨著城鎮化進程的加快,農村人口流動頻繁,信用信息采集存在很大難度,農村許多中小企業本身會計核算不規范,農戶信用觀念、法律意識偏低,容易頂、冒名,形成村鎮銀行的違規貸款。
三是農村信用體系建設涉及工商、稅務等多個部門,人民銀行的個人征信系統主要反映的僅僅是個人的金融活動,而且農村金融機構基本上都沒有加入人民銀行征信系統,所以農村信用信息共享機制也有待完善。
(四)銀行自身經營管理的問題
第一,由于村鎮銀行規模一般較小,法人治理不完善,容易產生內部人控制,出現內部關聯人或關聯方貸款。
第二,村鎮銀行員工素質普遍較低,學歷水平參差不齊,風險意識缺乏,具體操作方面存在很多不合規的地方。
第三,受人力和物力所限,村鎮銀行在貸款發放時存在主觀臆斷,比如有的村鎮銀行對貸款風險大小的判定僅僅依據其業務員對農戶的了解程度,貸款“三查”制度執行嚴重不到位,從而造成村鎮銀行的信貸風險。
四、我國村鎮銀行信用風險的防范策略
(一)加快農業保險業務的推廣
通過各種途徑加大農業保險的宣傳力度,提高農戶的保險意識,積極推廣農業保險業務,以便在發生自然災害或農業風險時減少農民的損失,從而從源頭上控制村鎮銀行信貸風險的發生。進一步完善農業保險體系,實行商業性保險和政策性保險相結合,政策性保險偏重于商業性保險不愿涉足的范圍,比如高風險、高成本、農民個人無力全部承擔的保險產品,同時政府在這類保險上加大財政補助的力度,鼓勵商業性保險公司開發適應市場需要和農民個人能夠支付、有一定盈利空間的保險產品,通過兩者的互為補充,不斷拓寬農業保險的險種,提高對農戶生產經營的風險保障。
(二)完善農村金融政策法規
第一,從法律層面上為村鎮銀行良性運轉提供支持,通過稅收、土地等多方面優惠及呆賬核銷政策促進資本積累,改善村鎮銀行信用創造能力,盡快完善農村金融支農政策體系,擴展農戶借貸抵押資產的范圍,并對三農貸款給以適當的財政貼息。
第二,從機制上對農業投資的連續性提供保證,從而降低村鎮銀行對農戶放貸的風險,健全支農貸款項目的財政配套機制,對農業貸款提供一定的保障,建立合理的支農貸款補償機制。
第三,從存款準備制度上給予村鎮銀行優待,根據其規模大小和所處地域不同實行差別準備金率,降低村鎮銀行的存款準備金率和支農再貸款利率,給予村鎮銀行適度的免息專項貸款,增加村鎮銀行的可用資金。
第四,從利率管理上對村鎮銀行放貸利率給予適度的放權,對涉農貸款的利差給予適度的補償,在降低農戶貸款成本的同時,也增強了村鎮銀行抵御信用風險的能力。
(三)加強農村信用體系建設
第一,村鎮銀行可通過開展信用戶、信用村、信用鄉鎮等信用工程創建活動,加強與農村各部門的溝通和聯系,掌握農戶、工商戶和小微企業的基本情況,比如收入狀況、經營能力、借貸信息、還款記錄、違約信息等,建立相應的信用檔案,作為貸款發放的依據。
第二,加強與縣鄉政府及農村各部門的溝通與聯系,組織對農戶、工商戶和小微企業金融基礎知識和征信知識的宣傳與教育,強化其誠實守信的意識,并逐步完善農戶、工商戶和小微企業的電子信用檔案。
第三,完善信用評級體系,通過綜合考量農戶、工商戶和小微企業的各類信息,對其進行信用評級,根據級別的不同分別給予不同的授信額度與利率。
(四)提高村鎮銀行經營管理水平
村鎮銀行提高經營管理水平,可從以下幾方面入手:第一,健全法人治理,完善相關規章制度,明確各級人員的職責與職權,規范授權,加強村鎮銀行內控建設。
第二,引進先進的風險管理技術,建立標準化的信貸管理流程,對貸前調查、貸款審查與審批、貸后跟蹤進行標準化流程管理,保持與農戶、工商戶和小微企業的經常聯系,建立信用風險預警機制,動態管理貸款客戶的資信狀況和信用額度。
第三,通過創新貸款抵押擔保方式,如小組聯保、訂單擔保、倉單質押、農村土地承包經營權抵押、農村房屋抵押、大棚、養殖圈舍等農業生產設施抵押、活體動物、果園、苗木等生物資產抵押等降低村鎮銀行對借款者的不熟知而導致的風險。
第四,組織員工定期培訓,不定期進行各項技能的考核,提升員工的專業技能,增強風險防范意識。
參考文獻
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[5]張麗屏,付劍平.村鎮銀行信貸風險與應對對策.商品與質量,2011年11月.
自然災害的主要特征范文6
關鍵詞:電力工程技術;智能電網建設;應用
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.13.153
0 引言
隨著當前我國國民經濟的快速發展,電網建設也獲得了比較大的成就,我國經濟社會發展及人民群眾的生活需要得到了很好的滿足。隨著電力工程技術的快速發展,我國電網建設也開始進入到智能化、高科技化的現代電網建設新時代中[1],這種情況下應該對我國電力工程技術發展新趨勢以及智能電網建設的主要特點進行分析,這對促進我國智能電網的快速建設具有非常重要的作用。
1 智能電網的主要特征
在智能電網建設過程中,應該對當前我國的現實情況進行充分考慮,從總體上來看我國智能電網建設應該從以下幾方面對其特點進行分析。
(1)電網架構牢固。 我國自然災害的發生頻率非常高,自然災害一旦發生會對電網體系帶來極為不利的影響,甚至造成電網無法正常運送的后果,因此在構建智能電網時應該充分注意架構的牢固性,只有這樣才能保證電網免受自然災害的影響,不會由于外界環境因素的影響而停止運行。
(2)經濟效益。在建設智能電網的過程中應該全面考慮經濟效益,采用先進的典型工程技術,有效降低了電網在建造及運營環節中的成本,在建設過程中應盡量減少建造的成本,同時還能在有效供應電能的基礎上提升經濟效益。這樣一來不僅可以保證電能品質,同時物質收益也可以得到很好的保證。
(3)交互性。所謂交互性是指在后面的能源供給過程中,需要構建高質量的市場溝通體制,并注意在第一時間內對客戶各方面需求進行掌握,按照客戶的需求對服務的品質進行優化。智能電網打破了以往電網使用的單向傳輸模式,按照用戶的實際需求提出有針對性的解決建議,可以從最大程度上使用戶滿意。
(4)自動化。所謂自動化特點是指及時診斷電網的故障,并進行自我修復,這樣一來不僅可以節省時間,同時還能有效降低成本。配電自動化融合了計算機、現代控制、網絡傳輸多種技術,使得電能質量和供電可靠性明顯提升,為客戶提供更優質的服務。例如110kV光電復合海纜實時運行綜合監測系統,利用光電復合海纜應變、視頻監控、等子系統組網,實現應變、溫度異常自動報警及故障點快速定位、事故預警、事故定位以及肇事船只確認等功能。
2 智能電網建設過程中電力工程技術的具體應用
2.1 電能的質量優化技術
電能的質量優化技術主要是指利用對電能的等級劃分以及對電能質量評估體系進行完備建設的基礎上,針對用電經濟性展開精確分析,同時建立起基于用戶經濟性與技術等級兩個不同的質量評估體系,在不斷滿足用戶各方面需求以及規范用電市場的基礎上,促進智能電網建設朝著高質量、經濟性的方向發展。具體說來,電能的質量優化主要涉及到了自適應靜止無功補償技術、元濾波器技術以及連續調諧濾波器技術等,以上技術的應用可以有效提升電能運輸質量,同時使電能使用成本得到極大的降低,在價格上也具有非常明顯的優勢,具有非常好的環保效果及能源可持續利用效果,具有非常好的應用及發展前景。
2.2 柔流輸電技術
柔流輸電技術在智能電網建設中的應用,可以將污染較小的新型清潔能源引入到電網建設中,它是在電子技術、通信控制技術以及微電子技術基礎上發展起來的,可以對交流獨顯進行靈活控制的一項技術。由于我國智能電網建設主要輸送超高壓輸變電,因此在建設過程中應該注意將污染降低到最小,將新型的清潔能源引入到智能電網建設領域,可以進一步促進能源隔離的實現[2]。所以,柔流輸電技術的應用可以很好的與我國智能電網發展新趨勢相適應,將智能電網建設和電力工程技術的發展充分結合起來,促進智能電網建設速度的加快,充分保證智能電網可以安全穩定運行,同時降低輸電過程中出現的電能損耗,有效的提升了智能電網的輸電能力。
2.3 高壓直流輸電技術
當前我國主要采用直流電輸電方式進行輸電,輸電過程中也會存在交流電,所以利用高壓直流輸電技術可以使輸電網絡整流的工作狀態得到很好的實現。與此同時,在直流輸電系統中應用環路器可以有助于輸送電流穩定性及可靠性的提升,性價比非常高。但是更為重要的一點是,高壓直流輸電技術還可以實現遠距離輸電,為遠距離孤立區提供穩定的電能。所以隨著當前我國社會經濟的快速發展以及邊疆的大力開發,高壓直流輸電技術可以適應遠距離輸電的特性將會被廣泛應用,在更大更遠距離的輸電工程中獲得比較廣闊的發展空間。
2.4 能源轉換技術
當前能源短缺、全球變暖已經成為人類關注的焦點,這種情況下世界各地開始紛紛致力于各種新型能源的開發,盡量降低能源污染為環境造成的污染[3]。所以利用先進技術進行能源轉換也成了當今低碳經濟能源利用的關鍵所在。當前我國已經開始著手開發電廠并網技術。光伏發電技術在未來電網建設中具有非常廣闊的發展前景,然而當前我國能源轉換技術與世界其他國家相比還存在明顯差距,所以,我們必須加大資金與技術上的投入,大力研發能源轉換核心技術。
3 結語
綜上所述,在本文中筆者主要對當前我國新能源在智能電力網絡發展過程中的應用精心的分析,并針對其特征展開了簡單的概述。從本文的分析中我們可以了解到,電力工程技術在智能電網中應用非常關鍵,有必要對有關電力工程技術的相關問題進行探究。可見,電力工程技術的高效運用,對于優化我國智能電網的發展具有十分重要的作用,同時對智能電網中能源進行優化,最終可以保證能源、經濟得到長期的發展。
參考文獻:
[1]張文亮,湯廣福,查鯤鵬,賀之淵.先進電力電子技術在智能電網中的應用[J].中國電機工程學報,2010(04):1-7.