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社區治理基礎知識范文1

一、家庭教育缺失下的小學生心理問題初探

調查中發現，農村寄宿小學生的入學年齡一般在六歲左右。這個年齡階段小學生的生理和心理等方面的發展表現出很大程度的未完成性。在寄宿制小學的環境下，父母，這一兒童主要的依戀對象失去了蹤影，在情感上兒童將處于一種苦惱和不安的狀態，隨著這種情形的持續，兒童會產生一些不良的精神行為，其心理、人格的發展也將會受到影響。因此探索寄宿制小學環境下學校對寄宿小學生的情感關懷已顯得尤為迫切。

第一，由于小學生的年齡特征，對父母的依賴性強，對外界沒有安全感，長此以往，孩子在心理方面表現出敵視、偏執和人際關系敏感等問題。

第二，由于藏區寄宿制小學生每學期只有中途一次放假回家和家長見面，他們很少和父母進行親密接觸，特別是身體接觸。孩子在寄宿制學校待上一段時間后，往往會形成孤僻、對別人缺乏信任、缺少和別人建立親密關系的能力，在生活中也不容易體會到積極、愉悅等感情。

二、家園式學校的建設和管理的策略

（一）加強農村寄宿制小學的校園文化建設

在物質文化方面，積極改善學校教育教學環境和學生的學習、生活條件，為寄宿小學生提供安全、衛生、和諧、穩定、融洽、舒心的學習和生活環境，努力建設農村寄宿制小學和諧校園。在精神文化方面，要進一步重視農村寄宿制小學特別是寄宿制學校校園文化建設，建立新型良好的師生關系、同學關系，樹立良好的校風、班風、學風，建立相應的情感關懷管理制度。如：鄉城縣城區小學的“真愛潤澤心靈，自主點亮人生”的“愛”文化、青德寄宿制小學的“德”文化、尼斯寄宿制小學的“志”文化，都從學生的情感關懷方面打造校園文化。

（二）模擬家庭生活情境，努力把寄宿制學校建成“學生之家”

1.教師人文關懷，真情孕育

每個離開父母身邊的孩子，無形中都會有一份孤獨、落寞。而這種情緒的蔓延將極大地損害孩子的心靈，挫傷學習的積極性。為了使孩子在學校處處找到家的溫暖，父母的呵護，鄉城縣城區小學向全校教師發起了征集“愛心媽媽”、“愛心爸爸”志愿者活動，活動中全體教師踴躍報名，學校擇優選用了28名教師擔任了28個宿舍的“愛心媽媽”、“愛心爸爸”，把學校的大愛彰顯于日常生活中的每個角落。

這些“愛心媽媽”、“愛心爸爸”們自費為孩子們購買了窗簾、窗花，精心設計和布置宿舍，讓每個宿舍都有自己的特色，自己的心語；“全家福”、“愛心寄語”、“愛心電話”組成了一個個溫馨、和諧的大家庭，孩子們隨時可以免費撥打“愛心電話”和家人聊天；每逢節假日，孩子們總能收到“爸爸”、“媽媽”準備的小禮物，學校也會安排好伙食，校領導和班主任都會來和他們一起歡聊；城鎮學生還自編節目與寄宿制學生共舞，在祝福聲中，在歡聲笑語中，孩子們都能切實感受到家的溫暖，自覺融入到這個大家庭中。

2.學生互助友愛，深情一家

寄宿制學校在模擬家庭環境和家長行為方面存在一定的局限性，由此我們想到了寄宿制小學“移植”或者部分“移植”家庭生活真實情境的辦法。如果在寄宿制小學的情感生態環境空間里，出現了“家長”與“孩子”交往和互動的行為，在寄宿制小學的情境下小學生看到了父母的身影，那么他們對學校的陌生感一定會消退，他們甚至還會在學校找到一定的歸屬感。

在民族地區因其自治的特點，很多家庭都有2至3個孩子，且孩子之間年齡差距不大，一個家庭的幾個孩子同在一所學校的現象很普遍。為此，各寄宿制學校充分利用這一優勢，模擬“家長”與“孩子”型學生間的交往與互動，既培養了大孩子的社會責任感，又維系了家庭成員間的親情關系，彌補了家庭教育缺失的影響。

（1）在安排宿舍及床位時，盡量將同一家庭學生或將直系親屬家庭學生安排在一起，形成“爸爸、媽媽”型學生照顧“孩子”的雛形。

（2）在平常的生活中，“爸爸、媽媽”就是“孩子”的指導教師，指導“孩子”各種生活技能、忠孝仁愛，彌補藏族家庭教育的缺失。

（3）在日常生活中，“爸爸、媽媽”型學生成為“孩子”的護理員，幫助他們完成自身不能獨立完成的事情，如：洗衣服、梳頭等，逐步培養小孩子的獨立生活能力。

（三）發揮生活教師對寄宿制小學生的情感關懷作用

生活老師的責任和目標不僅僅要對孩子的“衣、食、住、行”事事關心，還要給孩子多一點關愛，做到讓家長放心、讓孩子開心，更要做一名合格的生活老師。

1.愛心是當好生活教師的前提

寄宿制學校的學生，都遠離父母，他們十分渴望父母的懷抱與溫暖。生活老師要有愛心，在生活和情感上給予寄宿學生以關心與關懷，因為他們在某種程度上是學生父母的“代替”。

2.細心是當好生活教師的關鍵

從某種意義上來說，細節決定成敗。因此生活老師要做到“五勤”，即勤觀察、勤交心、勤檢查、勤表揚、勤溝通。

3.耐心是當好生活教師的保證

教師要有一定的耐心，允許他們出現差錯，多給他們一些改正的機會，不要拔苗助長，急于求成。學生的思想素質不是一朝一夕就能提高的，要有長遠的目標，持之以恒，反復地教誨，才有一定的收獲和回報。

（四）充分發揮家長對學生的情感關懷作用

一是要加強對監護人的培訓，辦好家長學校。

社區治理基礎知識范文2

一、實施背景

本校是一所由多所農村初中撤并的全寄宿制學校，在校生1500 多人，許多學生的行為習慣以及道德認知水平都停留在較低水平。面對學生多、管理挑戰大的實際情況，本校采用準軍事化宿舍管理模式。

二、準軍事化宿舍管理模式在前期的實施

（一）軍訓

利用軍訓契機，強化鐵的紀律和服從觀念，為宿舍管理打好前奏。開學初的第一周組織新生參加軍訓。

（1）軍訓的過程在培養學生的堅強勇敢吃苦耐勞的意志品質同時，更是強化了學生的團隊紀律和服從觀念。

（2）在此基礎上，各班軍訓教官定時走入寢室，對學生進行內務整理培訓，重點訓練整理床鋪、牙刷臉盆擺放，通過教官手把手指導，讓學生明確嚴格的內務標準，為今后自我管理奠定基礎。

（二）宿舍管理員負責監督寢室內務工作

（1）內務培訓工作。召開寢室長會議，傳達內務整理標準，明確內務加分、扣分細則。重點培訓物品擺放和床鋪整理。

（2）每天定時檢查。統計寢室加分扣分，計入班級周考核，上報德育處、反饋班主任。特別是在前期，對表現不良寢室進行批評教育，協助班主任進行整頓。

（3）協助生活指導老師，監督教育學生遵守寢室紀律。

（三）生活指導老師對學生寢室紀律進行監督管理

（1）進行寢室紀律培訓工作。召開寢室長會議，傳達寢室紀律標準，明確內務加分、扣分細則。重點強調熄燈后不講話、不吃零食，按時起床，排隊出入。

（2）每天早晨檢查學生按時起床情況。學生以寢室為單位有秩序地走出寢室。

每晚巡視宿舍，檢查學生就寢紀律。統計寢室加分扣分，記入班級周考核，上報德育處，反饋班主任。特別是在前期，對表現不良寢室進行批評教育，協助班主任進行整頓。

（3）協助宿舍管理員老師，監督教育學生搞好衛生內務。

（4）班主任前期指導。前一個月，班主任每天進入自己班級寢室，加強師生溝通，同時對學生的紀律和內務等方面進行培訓指導。

（5）德育處教育，評選“優秀寢室”和“星級寢室”。每一棟宿舍進駐一名德育員，每晚對違紀學生進行現場教育。每隔一月，根據各種評分，評選“優秀寢室”和“星級寢室”。

三、準軍事化宿舍管理模式的實施情況

從2009 年9 月至今，學生的宿舍衛生、紀律、文明禮儀等方面都有極大改觀。寢室干凈整潔，物品擺放井井有條，學生出入寢室次序井然，隊伍整齊，按時就寢，就寢環境寧靜而安詳，按時起床，起床號一響，各寢室成員快速而敏捷的處理好內務，打掃衛生，排好隊伍，有序的到食堂就餐，隊伍中不時的傳來陣陣歡聲笑語。應該說，宿舍住校生面貌的改觀，是校領導及教師辛勤付出的結果，同時，也得益于嚴格規范的準軍事化宿舍管理模式。

（一）準軍事化宿舍管理模式二原則

通過對本校準軍事化宿舍管理模式及其制度的大致整理，我們可以通過這些精細的制度，把握準軍事化宿舍管理模式兩個基本原則。

其一，嚴格的要求。以人為本是指無論做何種事情，都要以關心人、謀求人的發展為出發點。嚴格要求恰好是為了關心孩子，喚醒孩子，讓孩子走正道，朝著健康的人生方向發展。孩子一旦離開了嚴格要求，可能就失去了一種最為有效的規范人生的方法。對學生的嚴格要求，就是對學生未來的高度負責，也是制度得以運行的保障。

其二，人性化的關懷。正是廣大教師和校級行政人員的辛勤付出，才保證每一項制度的順利運行。

在開學之初，學生都明白，當他們就寢時，老師的工作才剛剛開始，行政班子成員和值周老師正為他們巡夜，甚至他們知道，班主任家里的小寶寶正盼著媽媽回家！學生都是有情感的，他們能理解這份關懷。

總之，我校的準軍事化宿舍管理模式本身就已經包含著許多人性化管理因素。而就現狀而言，如何更多的融入人文化、人性化管理因素，建立更為完善的人文化、人性化關懷機制，將寢室管理工作辦得有特色，則是我們亟待思考的問題。

（二）準軍事化宿舍管理模式中人文化、人性化關懷機制的構建

1.必要性分析

（1）青少年心理發展特點

處于初中階段的青少年學生，容易存在以下幾種不良心理傾向：

①倔強任性，從自己的主觀出發看問題看待事物片面偏激，在接受教育過程中，容易引發逆反情緒。

②由于家庭經濟較好或成績不錯，逐漸形成優越感，一切以自我為中心容易造成交往障礙。

③家庭離異或家庭變故，造成性格孤僻。

（2）全寄宿制學生的特殊問題

①寄宿生第一次離開家庭，不適應在校生活，或生活不能合理安排，萌發消極的退卻思想。

②寄宿生和以前相比，和父母親的溝通幾率減少，接受父母的言傳身教更少。心理問題缺乏有效的疏導途徑，長此以往，容易內向，自控力減低。

學生的心理問題需要及時疏導，寄宿生在校時間遠大于在家時間，從時間意義上而言，學校已然成為他們的第一家園。因此，構建人文化、人性化關懷機制，精心打造學生的家園，增強學生對校園產生“家”的認同，對于學校的教育教學而言，極有必要。

2.現行模式中的人性化管理因素分析

當前我們較為嚴格的宿舍管理模式中，本身就已經滲透了人性化管理的因素，筆者作為生活指導老師的一員，欣喜地發現很多閃光點。

（1）學校設立一名專職校醫，專門負責學生的健康咨詢和疾病治療，如果學生生病，即便是在半夜時分，校醫接到電話也能第一時間趕到現場，進行治療。

（2）生活管理員的職能也發生某些轉變，從最初的內務檢查，到目前的盡力為學生提供生活上的幫助和溫馨的服務。天冷時，為學生燒熱水，學生衣服破了，從家里帶來縫紉機，為學生縫補衣服，在這樣的環境里，學生感受到了家的溫暖。學生理所當然的把他當作可親可敬的長輩。更便于做學生工作。

（3）生活指導老師在管理寢室紀律同時，也把注意力投向協助班主任做好學生思想工作方面：利用熄燈前的時間，利用平時了解的信息，利用正規或非正式的談話，幫助學生解決心理困惑，樹立信心；巡夜時，幫學生蓋好被子，每當此時，學生都會流露出感激的目光。

（4）班主任老師形成了定時進寢室的慣例，在熄燈前學生寢室總能傳來陣陣歡聲笑語。

（5）德育處舉辦一系列課外活動，豐富住校生的課外生活，在校園文化藝術節上，學生盡情展現風采。

上述表明，人性化管理因素在準軍事化宿舍管理模式中有所體現，并發揮著重要作用。我們應該在此基礎上，抓住契機，構建網絡化的人文化、人性化關懷機制，提高管理水平。

四、關于全面構建人文化、人性化關懷機制的若干建議

1.建立溝通機制，開辟教育第二戰場。設立心理輔導員，加強學生心理問題的疏導。挑選具有較強溝通能力的教師，協同心理咨詢老師，定期約談有心理異常或心理困惑的學生。定期到班主任、德育處、宿舍管理員、生活指導老師那里獲取信息，做好學生名單備案。

社區治理基礎知識范文3

二、活動主題：關愛生命、安全發展

三、活動內容：今年的“安全生產月”活動要密切結合“安全生產年”活動和安全生產隱患排查治理專項行動，要突出主題，創新形式，豐富內容，講求實效。主要開展以下活動：

（一）宣傳活動

1、各村（公司）、社區放映一場電影,開展映前宣傳；

2、各村（公司）、社區，有關單位，重點企業刊登一期安全知識墻報；

3、各村（公司）、社區，有關單位，重點企業張掛一條宣傳橫幅；

4、街道機關、村、社區干部每天發送一條安全短信；

5、在廣廈社區開展一次安全知識宣傳咨詢活動；

6、各村（公司）、社區，有關單位張貼安全宣傳畫報；

7、街道安委辦和宣傳辦刊出一期安全宣傳板報；

8、規模上企業開展一次“百日無傷害競賽”活動，細則另訂。

（二）安全生產執法檢查活動

1、街道四套班子領導參與檢查。

時間：6月中旬

第一組：*書記、*常務副主任，參與經濟發展辦對工業企業進行檢查。

第二組：辦事處*主任、*所長，參與*對公復場所、出租私房進行檢查。

第三組：*副書記、*副主任、*副主任，參與社會事務辦、政法民政辦對學校、幼兒園、敬老院防火安全檢查。

第四組：人大*主任、*副主任，參與城建城管辦對在建工程等建設項目安全檢查。

第五組：政協*主任、*委員，參與宣傳辦、經濟發展辦（農辦）對寺廟及山林防火檢查。

2、安監中隊組織外聘專家對規模上企業進行安全體檢。

3、村（公司）、社區主任與安全員，牽頭召集駐片民警、機關駐村（社區）干部，對轄區內規模下企業進行一般性安全檢查和安全生產月宣傳。

（三）安全應急演練

1、由安委辦牽頭，銀河制衣承辦，組織繡衣、服裝行業等企業中層以上管理人員，進行消防演練。

2、各重點企業，根據本企業、本崗位的應急預案，適時組織一次應急演練。

（四）組織開展安全培訓

1、街道安全基礎知識培訓學校在6月上旬掛牌暨開學儀式。

2、首期舉辦村、社區安全管理人員培訓班，培訓內容為防火逃生、安全用電、機械傷害預防、一般性安全檢查。

3、開展企業全員培訓摸底調查，制訂安全培訓計劃。

4、各企業要合理調配工作，列出本企業參加全員培訓的人員和時間，積極參加街道安全基礎知識培訓學校的學習（免費）。

5、學校、幼兒園要組織講授安全知識課。

四、活動要求

（一）統一思想，加強領導。各辦（中心），各村（公司）、社區，有關單位、重點企業要充分認識安全生產工作的重要性，切實加強對“安全生產月”活動工作的領導，要利用“安全生產月”活動有利時機，推動安全生產各項工作的落實；要做到精心組織，力求實效，開展好各項活動。

街道安委辦將召開安委會全體成員會議，部署安排“安全生產月”期間的活動和工作。

規模上企業要專題召開班組長以上人員參加的安全會議，部署安排今年的“安全生產月”活動。

社區治理基礎知識范文4

關鍵詞：社區；國防教育；基本特征

中圖分類號：G40 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2011）33-0241-01

一、教育對象的復雜性

社區國防教育的對象是社區居民。具有很強的復雜性。這是因為：首先，社區居民構成復雜，使社區國防教育的對象具有復雜性。隨著我國改革開放和社會主義市場經濟以及我國大力推進城鎮化的發展，一些非公有制企業，社會組織在社區落戶。“離退休人員、下崗職工、城市流動人口、非國有企業職工、個體工商戶、私營企業主以及一些社會團體等等，以及越來越多的‘單位人’變成了‘社會人’，聚居在社區，生活在社區，活動在社區，成為構成社區人口的主體。”年齡、職業、經濟狀況、接受能力、知識結構、家庭狀況、受教育成度、社會地位、人生經驗等等又都存在著很大的差異。由此看出社區的人口構成是十分復雜的。其次，社區人口的“多樣化”，使社區國防教育的對象具有復雜性。構成復雜的社區居民在成為社區主角的同時，也使如今的社區的居民存在很多的“多樣化”。比如，經濟成分和經濟利益的多樣化，社會生活方式的多樣化，社會組織形式的多樣化，就業崗位和就業形式的多樣化，以及思想認識、價值觀念和思維方式的多樣化等等，這種種的“多樣化”帶來的是社區國防教育對象的復雜化。

二、教育時間的長期性

社區是一個相對松散的群體，不能集中大塊時間進行系統的理論灌輸，也不可能實行嚴格的軍事化管理，社區國防教育要想取的得實效，必須長期堅持不懈的采取多種形式，多種方法潛移默化地對社區群眾進行國防教育。社區國防教育應以社區居民熟悉和了解國防基礎知識為主旨要有計劃、有步驟地開展國防理論、國防歷史、國防精神、國防法制和國防體育等內容的教育，并不斷適應新形勢，研究新清況，賦子新內容，以使社區國防教育成果不斷轉化為社區兩個文明的建設成果。社區國防教育還要不斷結合社區管理、文明創建活動和重大節慶活動等時機，進行動態教育。干部骨干通過政治理論學習、參加軍事活動、聽國防教育課，每年一般接受兩次左右系統教育；居民群眾通過平時的環境宣傳教育和送進家庭的國防教育資料接受普及教育；社區的青少年學生在寒、暑假期間，通過舉辦少年軍校、軍事夏令營和慰問烈軍屬等形式接受集中教育。

三、教育內容的多元性

由于社區國防教育的教育對象具有復雜性，這就使得社區國防教育在內容上具有多元性。社區居民分布在各行各業，各個階層，既有國家機關工作人員也有個體私營業主，既有腦力勞動者，又有體力勞動者，既有本地居民.也有外來務工人員，既有文化成度較高的大學生，也有文化成度較低的一般居民，成分相對復雜，年齡層次更是涵蓋了各個階段。所以，社區國防教育在內容只有具有多元性的特點，才能適應社區內不同人群的需要。比如：對社區的機關干部、科技和管理人員等，要有計劃地開展國防理論、國防精神、國防法制等內容的教育；對社區的青少年學生，要結合學校課程進行愛國主義、國防歷史、國防常識、軍體知識等教育；對一般居民，要引導他們熟悉和了解國防基礎知識、公民應盡的國防義務和國際形勢等，增強其居安思危的觀念；對社區的企業主、經理等，教育內容要有一定的理論深度、知識厚度和信息廣度，應采取多元化手段，他們懂得帶兵之道，提高指揮藝術，從而對他們的管理工作有所啟發。所以，只有準確把握社區國防教育在內容上的多元性特點，社區國防教育才能有較好的針對性。

四、教育形式的多樣性

社區國防教育對象的復雜性及其在教育內容上的多元性，要求社區國防教育在形式上具有多樣性的特點。社區國防教育要善于運用新穎、快捷的現代化手段和寓教于樂、潛移默化的活動等多種形式對群眾進行國防教育。可結合國際、國內重大事件，通過舉辦形勢報告會、國防知識講座，組織國防題材的影視片展播等活動開展主題教育；結合“八一”、國慶節、“國防教育日”等重大節日，組織國防文藝演出、歌詠比賽、書畫攝影作品展，舉辦國防知識競賽、國防知識有獎問答、開展擁軍優屬活動；充分利用好社區標語、櫥窗等各種陣地，結合社區進行的各種評比活動開展教育，以每個家庭為切人點，有重點地評選擁軍優屬、愛國奉獻的模范家庭，增強人們的自豪感和使命感，激發人人愛國奉獻的積極性。”社區國防教育只有形式多樣，靈活新穎，才能吸引社區民眾參與其中，才能收到教育的效果。

社區治理基礎知識范文5

在主管的下，以“三個代表”思想為，學習十七大全會精神，緊密學校，緊緊穩定社會、保障師生生命和學校財產安全，學校教學秩序的宗旨，“安全，預防為主”的方針，強化校園治安綜合治理及安全工作責任制，“五五”普法和依法治校進程，以創建“安全學校”活動為契機，的宣傳活動，注重實效，辦好實事，增強學校綜合治理責任意識，更廣泛地動員全體師生社會治安綜合治理，為的治安環境。

二、活動主題

“學法知法守法護法為你為我為大家”

三、組織

（一）成立：

組長：略；副組長：略；組員：略；

（二）有效工作機制。法制宣傳活動由校長直接，德育處統籌，各分工配合，將主題納入活動計劃。

四、活動：

年月上旬至中旬

五、活動安排

1．營造的宣傳教育。（責任人：美術組、總務處、大隊部、各配班）

（1）撐牌：法制宣傳教育服務經濟社會發展

學法知法守法護法為你為我為大家

法制宣傳教育師生法律素質

弘揚法制精神服務科學發展

（2）校園內出好一期法制教育宣傳專題板報（或宣傳櫥窗）。

（3）各班級黑板報開辟法制宣傳角。

2.一次主題班會或主題演講活動。（責任人：各班主任）

各班15、16周班隊課，一次“法在我心中”的主題班會或演講活動，對學生《憲法》、《預防未成年犯罪法》、《未成年人保護法》的宣傳教育。要求：班班有活動，個個都參加，師生都受教育。

3.一次全校性主題講話和守法宣誓。（責任人：分管校長）

月日，各校區大課間活動組織一次特殊的升旗儀式，由分管校長作國旗下講話，法制宣傳教育。然后，校長帶領全體師生在莊嚴的國旗下守法宣誓（誓詞：“我宣誓：我立志做一名新時期共和國的好公民，忠于憲法，遵守法紀，學習，本領，學生，明天公民，為民族的復興而努力奮斗！”）。

4.組織一次制教育工作座談會。（責任人：德育處）

月日下午，地點：東校區會議室，邀請人員：法制副校、各校區法制輔導員、關工委、社區居委會。學校分管校長、德育處參加。

5.邀請法制副校長王慧來校一次法制教育講座。（責任人：德育處）

月日，升旗儀式，地點：東校區操場場。南北校區周三早會收看錄像。

社區治理基礎知識范文6

1.教育定位不清晰

雖然高校法制教育有著三十多年的發展歷史，但現在高校對非法律專業學生的法制教育并未搭建專屬的課程平臺，這造成在教育實踐中一線教師對法制教育的定位認知不一。有的教師認為，高校法制教育是在全民普法的大背景下進課堂的，其任務就是普及法律常識;有的教師認為，應注重實用性法律知識的傳授，應讓學生了解法律基礎知識;還有的教師認為，該課程的內容紛繁復雜，應設立專門的法律基礎課程進行教學。雖然這三種觀點立論不同，但都把法制教育定性為法律基礎知識教育，而知識教育屬于智育范疇，從而認為高校法制教育的性質是智育。在這種思想的引導下，大部分高校的法制教育以法條講授為主。在“05方案”中，教育部將高校法制教育歸屬于“思想政治理論教育”，這清晰地表明法制教育應著重思想品德的教育，課程目標應定位為法律素質的養成，而非法條的講授。

2.教育內容有局限

目前，高校的法制教育主要依托《思想道德修養與法律基礎》課程，這門課程的教材包含思想道德修養與法律基礎兩部分內容，法律基礎部分占到整本教材的1/3，但集合了憲法、刑法、民法、程序法、社會法等各大部門法，受篇幅限制，法律基礎部分出現了門類多、介紹簡單的情況，整本教材停留于法律規范的羅列，缺乏法治精神、法治理念的剖析。因此，所占教材比例的減少、教材內容的局限，再加上這門課程的授課教師大多沒有法律專業背景，使很多教師在講授過程中將法律教育邊緣化，有些強化法律基礎知識的講解，缺乏理論、精神的深入探究;有的教師以個別案例講授代替所有內容;甚至有些教師以視頻教學代替課內講授。高校法制教育的主要渠道出現以上種種問題，其實效性當然無法保證。

3.教育環境不協調

由于目前高校的法制教育歸屬于思想政治教育，思想政治理論課屬于公共課程，因此多數教師尤其是專業課教師認為法制教育與其教育毫無關系。即便思想政治理論課的授課教師，也有將法制教育部分孤立起來、因為講法而講法的現象，致使法制教育處于極其尷尬的境地。雖然有國家文件的要求，但是實踐中被忽視;雖然有課堂講授，但是環境與理論不一致。法制觀沒有和道德觀結合起來，也沒有和專業精神結合起來，這樣的教育純屬說教，當然無法深入學生的心靈，出現大學生違法違紀案例自然也就不足為奇了。

二、高校法制教育改革的理論根基

教育理念是教育行為的一面旗幟，法制教育也需要樹立符合自身特色的教育理念。馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》中指出:“人的本質并不是個人所固有的抽象物，在其現實性上，它是一切社會關系的總和。”人的社會本質決定了人的發展離不開社會生活，思想的形成也離不開社會實踐生活。20世紀80年代末90年代初，教育學專家學者提出的“主體教育理論”正是從學生、社會的角度，主張“弘揚學生主體性是當代教育的主題，是正確做出教育價值取向、提高教育質量與人的素質的關鍵”。基于此，筆者認為，應樹立“以人為本”的法制教育理念，對大學生的法制教育應從社會出發，從大學生的實際需求出發，脫離現實、脫離社會的法制教育使學生對社會現實認識模糊，導致學生無法應對現實生活。

三、高校法制教育的理性選擇

在“以人為本”的法制教育理念指導下，筆者認為，應走出以往法制教育的種種誤區，選擇以培養法制觀念為中心的高校法制教育方式。

1.改變對法制教育的狹隘認知，注重法制觀念的培養

大學是大學生的人生觀、價值觀形成的關鍵時期，具備正確的“三觀”是大學生的基本素養之一。其中法律觀念是價值觀的重要組成部分，一個人的法律價值觀對其行為有指導和調節作用。一個具有正確法律價值觀的人，會自然地養成尊重法律、遵守法律、自覺地運用法律維護正當權益的習慣。因此，法制教育應從學生的主體出發，從根本上培養其法制觀念，走出重法規條文、輕法制精神，重形式、輕效果的誤區。大學法制教育應在基本法律知識學習的基礎上，著重幫助大學生樹立正確的法律觀念，在課堂教學中引導學生從法的精神、法的內容等角度去認識法，改變學生“法有權力，己無權利”的認知。通過法制教育，使學生尊重、信任法律，形成公平正義的法制理念，能自覺地守法、護法，并能夠以法律思維方式思考問題，始終以法作為人生的標尺。

2.重新構建教學內容體系，強化大學生對法的認知

在《思想道德修養與法律基礎》教材中，法律基礎部分與道德部分被生硬地劃分為兩個板塊，修訂后的版本在最后一章將兩個部分融合起來，略顯牽強。筆者認為，教材應始終堅持一條主線，即道德與法律是辯證統一的，二者共同維護社會秩序，法律是最低層次的道德。這樣的思路能使學生對法的認知不會過于疏遠。同時，我國大學法律基礎知識教材的編寫反映出重現行法律法規而輕法理學、重公法輕私法等情形。筆者認為，應從法理學、憲法等基礎知識入手，強化學生對法的本質、價值、功能，法與經濟、政治、文化等方面的認知;對民法應優于刑法進行介紹，體現生活實用性。另外，在條件允許的情況下，可增設法律選修課程，如法哲學、人權保護、勞動合同、婚姻繼承等，使學生在增長法律知識的同時增強人權保護意識，在堅定政治信念的同時信服法律。

3.創新教育方法，重塑大學生對法的情感

傳統的法制教育方式容易使學生對法律做出“枯燥無味”的評價，理想的教學效果自然無法達到。高校應充分挖掘各種法制教育方法，培養學生對法的情感。一是課內教學方法應更多元化，除了傳統的講授法外，可以更多地使用典型案例分析法、角色扮演法、討論法、視頻教學法等。通過豐富多樣的教學方式，吸引學生，啟發其法律思維。二是應增加課外實踐。通過社區法律宣傳、模擬法庭、到司法機關進行參觀調研、組建法律社團等方式，使法律變得真實，觸及其靈魂，有利于學生樹立法制觀念，形成法律信仰。

4.營造校園環境，烘托法制氛圍

教育內容與實際的不一致是教育難以推進的重要阻礙之一。在依法治國的大前提下，高校的管理應做到“依法治校”，潛移默化地影響大學生法律意識的形成和提高。在管理制度上，學校應制定維持學校正常秩序的規章制度，且應遵循國家的相關制度。在管理程序上，學校應體現程序性。任何一個環節都應考慮細致，做到學生即使是被管理一方，但具有有效的途徑維護其合法權益不受侵犯。在高校，應形成以學生為本，尊重學生的權利價值的氛圍，培養學生的權利意識，激勵學生的權利追求，有效地促進學生的知情權、參與權、監督權、救濟權的實現。

5.優化師資隊伍，積極引進法學專業人才