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基層社會(huì)治理主要內(nèi)容范文1

關(guān)鍵詞：社會(huì)治理；綜治網(wǎng)格；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：D035 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）010-00-01

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系，是建設(shè)更高水平的平安中國(guó)的重要保障，是進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感的重要基石。基層綜治網(wǎng)格工作，對(duì)于加強(qiáng)基礎(chǔ)綜治基礎(chǔ)，提升現(xiàn)代社會(huì)治理水平至關(guān)重要。如何提升基層綜治網(wǎng)格工作水平，是一個(gè)值得深入探討的話題。本文重點(diǎn)圍繞“網(wǎng)格怎么劃、網(wǎng)格做什么、誰來做、如何做”等問題，創(chuàng)造性地提出了網(wǎng)格工作“十要”、網(wǎng)格工作“四法”，并規(guī)范了各個(gè)層面的服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，從而進(jìn)一步明確了工作內(nèi)容、創(chuàng)新了工作方法、落實(shí)了工作責(zé)任，為開創(chuàng)基層社會(huì)治理綜合治理工作新格局奠定了基礎(chǔ)。

一、科學(xué)劃分，合理構(gòu)建服務(wù)管理單元

按照精細(xì)化管理的要求，優(yōu)化社會(huì)服務(wù)管理單元，使基層服務(wù)管理組織設(shè)置更合理、更科學(xué)、更有利于工作開展。一是在劃分原則上，以現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）管理格局為基礎(chǔ)，綜合衡量地域位置、戶數(shù)多少、人情世故等多方面因素，并充分考慮工作開展的“完整性、便利性、均衡性”，屬地劃分，適度劃分。二是在劃分程序上，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定總體網(wǎng)格規(guī)劃、村居（社區(qū)）提出具體網(wǎng)格劃分方案、相關(guān)職能部門最后協(xié)商確定的方式進(jìn)行。三是在網(wǎng)格管理上，將劃分好的網(wǎng)格，按地域和類別合理編排，確定相應(yīng)序號(hào)，實(shí)施登記管理。

二、明確職責(zé)，整合優(yōu)化服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)

根據(jù)基層綜治工作任務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注基層社會(huì)治理的“十要”：即實(shí)有人口底數(shù)“清”、重點(diǎn)人群幫教“誠(chéng)”、社會(huì)治安防控“嚴(yán)”、矛盾糾紛化解“早”、民情信息反映“靈”、安全隱患整改“實(shí)”、非法經(jīng)營(yíng)管控“牢”、應(yīng)急處置行動(dòng)“快”、公共服務(wù)發(fā)揮“好”、平安法制宣傳“勤”。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，根據(jù)社會(huì)治理工作的新要求，對(duì)服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置可以進(jìn)行改革調(diào)整，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理中心的實(shí)體化運(yùn)作。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，以社會(huì)服務(wù)管理中心建設(shè)為重點(diǎn)，抓好“一室+一廳+N隊(duì)”建設(shè)。“一室”即綜合協(xié)調(diào)辦公室，主要承擔(dān)總體規(guī)劃部署、牽頭協(xié)調(diào)、檢查督辦、日常工作辦理等職能；“一廳”即服務(wù)大廳，凡是對(duì)群眾服務(wù)的事項(xiàng)都納入大廳業(yè)務(wù)承辦范圍；“N隊(duì)”可以把社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解、安全生產(chǎn)管控、特殊人群管理等多支承擔(dān)不同的服務(wù)管理職責(zé)的隊(duì)伍一起劃入管理。二是在村居（社區(qū)）層面，以社會(huì)服務(wù)管理站建設(shè)為重點(diǎn)，抓好“窗口+團(tuán)隊(duì)”建設(shè)。“窗口”即設(shè)立對(duì)外服務(wù)窗口，落實(shí)專門工作人員，為轄區(qū)公眾提供一站式服務(wù)；“團(tuán)隊(duì)”既可以是由駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、片警等基層干部組成的基礎(chǔ)團(tuán)隊(duì)，也可以是巡防、調(diào)解、幫教等具有特色的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。三是在網(wǎng)格層面，每個(gè)網(wǎng)格都配備一名網(wǎng)格員，切實(shí)做好網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)服務(wù)管理工作。

三、健全體系，充分發(fā)揮服務(wù)管理效能

要在健全工作體系上下功夫。主要是通過完善和落實(shí)工作例會(huì)、首問責(zé)任、情況報(bào)告、督查督辦、考核獎(jiǎng)懲、工作流程、基本臺(tái)賬等制度，形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”的工作模式，有效避免重復(fù)建設(shè)和各自為政，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和網(wǎng)格間日常工作的對(duì)接，促進(jìn)部門間工作資源的有機(jī)整合，真正把有限的人力、物力、財(cái)力都用到社會(huì)服務(wù)管理的刀刃上。要在完善工作機(jī)制上下功夫。不斷完善以矛盾聯(lián)調(diào)、治安（安全）聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)通、問題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)（管理）聯(lián)抓為主要內(nèi)容的工作機(jī)制，進(jìn)一步整合社會(huì)服務(wù)管理力量，規(guī)范社會(huì)服務(wù)管理行為，保證服務(wù)管理工作高效、有序地開展。要在化工作保障上下功夫。在落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排村郵員、流管員、計(jì)生員等各類人員的支出經(jīng)費(fèi)，解決好專職網(wǎng)格管理員的報(bào)酬問題；建立完善內(nèi)部考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員、干部和社會(huì)各方面參與這項(xiàng)工作的積極性。

四、創(chuàng)新方法，高效開展服務(wù)管理工作

社會(huì)服務(wù)管理的方式方法需不斷創(chuàng)新，提出網(wǎng)格工作“四法”，促進(jìn)服務(wù)管理工作高效開展。一是實(shí)行“定人定格定責(zé)”。每個(gè)網(wǎng)格都落實(shí)專人管理，明確責(zé)任，強(qiáng)化考評(píng)。二是推行“一卡一冊(cè)一線”?！耙豢ā奔礊槊穹?wù)聯(lián)系卡，卡片以網(wǎng)格為單位設(shè)計(jì)發(fā)放，內(nèi)容包括各級(jí)服務(wù)管理內(nèi)容、流程、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話、主要服務(wù)人員等，做到一卡在手，辦事不憂?！耙粌?cè)”即網(wǎng)格員工作手冊(cè)，由網(wǎng)格專職服務(wù)管理人員填寫使用，內(nèi)容包括網(wǎng)格基本情況、群眾需求、民情信息、案件事件、工作記錄等。“一線”即服務(wù)咨詢熱線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）開通一條服務(wù)咨詢熱線電話，隨時(shí)接受群眾業(yè)務(wù)辦理、咨詢、求助、投訴等。三是堅(jiān)持“月訪月清月會(huì)”?！霸略L”就是由網(wǎng)格專管員及其服務(wù)團(tuán)隊(duì)每月對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的工作對(duì)象、困難群眾、重點(diǎn)部位進(jìn)行集中走訪，聽取意見，摸清底數(shù)，掌握實(shí)情。“月清”就是對(duì)受理的辦理事項(xiàng)、各類矛盾糾紛做到能辦即辦、當(dāng)月結(jié)清。“月會(huì)”就是服務(wù)管理中心每月召開工作例會(huì)，談網(wǎng)格實(shí)情、談工作業(yè)績(jī)、談存在問題，集中梳理、分析和研究解決工作中存在的問題，相互交流服務(wù)管理情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署工作。四是做到“勤查勤問勤記”?！扒诓椤本褪蔷W(wǎng)格專管員及服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)經(jīng)常對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)違法犯罪、安全隱患、非法經(jīng)營(yíng)等情況?！扒趩枴本褪墙?jīng)常同群眾交談溝通，問民情、問困難、問問題?！扒谟洝本褪菍ⅰ扒诓椤薄?勤問”“訪談”得到的情況及時(shí)記錄到網(wǎng)格員工作手冊(cè)，作好備忘。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡重明.再組織化與中國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新――以浙江舟山“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為例[J].公共管理學(xué)報(bào)，2013（1）.

[2]趙語慧.網(wǎng)格化管理與政府職能定位[J].人民論壇，2013（2）.

基層社會(huì)治理主要內(nèi)容范文2

一、以認(rèn)真規(guī)范農(nóng)資連瑣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，加快四大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐

我社以抓好四大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為依托，推行現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷模式，促進(jìn)我縣農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)按照《縣供銷社2008-2010年網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃》的部署，突出以農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施。

1、著重規(guī)范農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。注冊(cè)成立了縣供銷社惠農(nóng)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)配送中心，經(jīng)工商、安監(jiān)等單位認(rèn)定，規(guī)范建立農(nóng)資連鎖鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營(yíng)店33個(gè)，農(nóng)資連鎖村級(jí)加盟店255個(gè)。進(jìn)一步完善了縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)，村級(jí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)83%，按照統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一服務(wù)的要求開展了農(nóng)資下鄉(xiāng)系列活動(dòng)，并對(duì)各農(nóng)民專業(yè)合作社及新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施免費(fèi)送肥幫扶，我社開展農(nóng)資下鄉(xiāng)系列活動(dòng)的報(bào)道先后在省市縣電視臺(tái)播出。認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣縣級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備管理辦法》，積極承擔(dān)縣政府委托化肥淡季儲(chǔ)備任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年年銷售農(nóng)資60290噸，實(shí)現(xiàn)銷售額9043萬元，比上年同期遞增12.5%，實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)13.97萬元，同比增長(zhǎng)13.6%，完成淡儲(chǔ)化肥2000噸。為全縣化肥市場(chǎng)的穩(wěn)定提供了充足的農(nóng)資保障。

2、著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范和完善了縣水果批發(fā)市場(chǎng)及蔬菜交易市場(chǎng)，組建各類農(nóng)民專業(yè)合作社15個(gè)，發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)點(diǎn)30個(gè)，綜合服務(wù)站60個(gè)，2009年通過農(nóng)副產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)的作用，帶動(dòng)5000多戶農(nóng)戶，助農(nóng)增收4000多萬元。此外，結(jié)合我縣土產(chǎn)公司近年來在農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷服務(wù)方面所做的工作和取得的社會(huì)效益，該公司正積極申報(bào)“新網(wǎng)工程”便民惠民以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目，以爭(zhēng)取政府相關(guān)部門和上級(jí)社的大力支持，更進(jìn)一步促使其打牢發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)力，發(fā)揮更大的作用。

3、切實(shí)鞏固日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持開放辦社的方針，因地制宜，因企制宜，在中心社所處圩鎮(zhèn)及農(nóng)村村組采取職工參股、合作、資產(chǎn)招商等形式，鞏固建立18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)日用消費(fèi)品超市和60個(gè)村級(jí)農(nóng)家店，175個(gè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。同時(shí)還啟動(dòng)了大汾中心社為農(nóng)服務(wù)大樓建設(shè)，建筑面積900多平方米，該大樓的建設(shè)將為日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造新的平臺(tái)。

4、努力構(gòu)建再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。通過以縣社網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中心縣土產(chǎn)公司為龍頭，成立再生資源回收利用協(xié)會(huì)，建市場(chǎng)辦工廠，基層社和社區(qū)聯(lián)合建網(wǎng)點(diǎn)，整合社會(huì)資源構(gòu)架網(wǎng)絡(luò)布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，廣泛吸納社會(huì)人員參與收購(gòu)，逐步形成與城鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)，集社區(qū)回收、市場(chǎng)集散和加工利用三位一體的綠色回收網(wǎng)絡(luò)體系，截止2009年底，全系統(tǒng)已建再生資源交易市場(chǎng)1個(gè)，加工企業(yè)2個(gè)，鄉(xiāng)村回收網(wǎng)點(diǎn)75個(gè)，為推進(jìn)我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展努力構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)積累了經(jīng)驗(yàn)。

二、以扶持做好特色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)為抓手，充分發(fā)揮各專業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用

1、圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，積極扶持做好龍頭企業(yè)。

近年來，我社堅(jiān)持在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中致富農(nóng)民，發(fā)展自身，重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中具有當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，并通過與專業(yè)合作組織及龍頭企業(yè)的對(duì)接，同廣大農(nóng)戶結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體。五百里井岡特產(chǎn)有限公司是我社與當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦的以研發(fā)、生產(chǎn)、銷售井岡山區(qū)農(nóng)副土特產(chǎn)品為主的一家專業(yè)合作企業(yè)，并采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式經(jīng)營(yíng)，公司利用五百里井岡優(yōu)越的自然環(huán)境和豐富的文化資源，以基地建設(shè)，精深加工，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟鸾?、油茶、黃豆、紅米、南瓜、紅心薯等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前公司擁有原料供應(yīng)基地30000多畝，配套產(chǎn)品生產(chǎn)線4條，形成年產(chǎn)金桔鮮果800噸，初榨茶油110噸。2009年公司的購(gòu)銷額達(dá)1201.4萬元，同比增長(zhǎng)10.2%，實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)48.8萬元，同比增長(zhǎng)12.7%。

2、切實(shí)抓好各專業(yè)協(xié)會(huì)的管理，發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)的職能作用

一是農(nóng)資流通協(xié)會(huì)通過幫助會(huì)員開拓市場(chǎng)，提供信息，維護(hù)會(huì)員權(quán)益，加快農(nóng)資連瑣步伐，探索連瑣新途徑等方式充分發(fā)揮了其職能作用。二是煙花爆竹流通協(xié)會(huì)從確保安全經(jīng)營(yíng)、承擔(dān)市場(chǎng)責(zé)任的高度出發(fā)，開展了一系列維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、自律工作，從而維護(hù)了全縣煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序，確保了供銷社在煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)中的主導(dǎo)地位。三是再生資源回收利用協(xié)會(huì)通過協(xié)調(diào)和規(guī)范回收專業(yè)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)回收網(wǎng)點(diǎn)，為發(fā)展當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)、配合農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)以及減少環(huán)境污染發(fā)揮了重要作用。四是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)從為農(nóng)產(chǎn)品提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)入手，幫助農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)解決一些實(shí)際問題，真正做到維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)的利益。五是發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)的作用，通過聯(lián)合會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

三、以大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)橹行模ズ没鶎咏M織的規(guī)范化建設(shè)和管理

基層社是供銷合作社參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系的主力軍和前沿陣地。我社在抓好企業(yè)改制掃尾工作的同時(shí)，把基層社的新建與改造作為工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格管理。

1、理順基層社體制，完善內(nèi)部管理機(jī)制。我社按照以大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)區(qū)域組建中心社的思路，以“六有”中心社為發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理?，F(xiàn)已組建6個(gè)中心經(jīng)濟(jì)區(qū)基層供銷社，返聘企業(yè)工作人員26人，為規(guī)范企業(yè)工作人員聘用上崗行為，我社制定了《企業(yè)工作人員聘用上崗暫行辦法》，從制度上規(guī)范了企業(yè)工作人員聘用的對(duì)象、條件、聘用原則、聘用的辦法和程序以及聘用期間的獎(jiǎng)懲等，從而使我社在企業(yè)工作人員的聘用上真正做到了公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。同時(shí)，我們進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理，完善年度考核方案，側(cè)重對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及改制維穩(wěn)等方面的考核，并加大了獎(jiǎng)懲力度，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了企業(yè)工作人員的積極性。

基層社會(huì)治理主要內(nèi)容范文3

一、張掖市基層法治法理的實(shí)踐探索

1.創(chuàng)新基層法治治理機(jī)制

1.1海選“人民調(diào)節(jié)員”

2009年以來，高臺(tái)縣積極探索開展人民調(diào)解員海選活動(dòng)，建立了民調(diào)普法雙贏和合力維護(hù)穩(wěn)定的新機(jī)制，通過“海選”人民調(diào)解員工

一是形成了矛盾糾紛排查調(diào)處的長(zhǎng)效機(jī)制?！昂＿x”工作開展以后，所有村、社區(qū)調(diào)委會(huì)全都選齊配強(qiáng)了調(diào)委會(huì)成員。每月開展一次矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作，重大糾紛和隱患及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，真正做到了矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得了、解決得好、控制得住，確保了人民調(diào)解工作規(guī)范有序開展。

二是提高了人民調(diào)解員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。經(jīng)過公推“海選”產(chǎn)生的人民調(diào)解員，把一批威望高、責(zé)任心強(qiáng)、群眾信得過、有一定文化程度并熱心調(diào)解工作的村民選聘到了基層矛盾糾紛排查調(diào)處的“前沿陣地” ，做到了矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解，同時(shí)還及時(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提供預(yù)警性信息，真正發(fā)揮出了“第一道防線”的作用。

三是激發(fā)了基層調(diào)解組織的工作活力。通過“海選”人民調(diào)解員，建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)汰劣，有效地激發(fā)了各村調(diào)委會(huì)和人民調(diào)解員的工作積極性。人民調(diào)解員能主動(dòng)捕捉矛盾糾紛信息，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛后能及時(shí)報(bào)告，主動(dòng)介入，積極化解，使矛盾糾紛“遇事有人管，矛盾不上交，小事不出社，大事不出村”，調(diào)處率和成功率大幅提高。

2.群眾事務(wù)會(huì)商中心

甘州區(qū)鎮(zhèn)黨委在2012年6月，在原“黨代表工作室”的基礎(chǔ)上成立了由40名德高望重、見識(shí)廣遠(yuǎn)、辦事公道、有一定說服力的群眾代表為主，以及派出所長(zhǎng)和法庭庭長(zhǎng)在內(nèi)，共42人組成的黨寨鎮(zhèn)群眾事務(wù)會(huì)商中心。

群眾事務(wù)會(huì)商中心是一個(gè)群眾自治組織。通過充分發(fā)揮會(huì)商員信息員、聯(lián)絡(luò)員、辦事員的作用，宣傳政策、反映民意，讓會(huì)商員用群眾的觀點(diǎn)、群眾的思維、群眾的認(rèn)知度和群眾的語言綜合評(píng)價(jià)群眾反映和關(guān)注的事務(wù)，用第三者的身份評(píng)判群眾訴求的合理性和合法性，解釋說明群眾心中的疑問，幫助鎮(zhèn)、村、社解決群眾反映的各類問題，聯(lián)通黨委、政府聯(lián)系村社、干部聯(lián)系群眾的橋梁，在潛移默化中起到上下溝通、聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)的作用

黨寨鎮(zhèn)的這一個(gè)創(chuàng)新，有以些下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：

一是形成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府直接了解下情的無障礙通道。這個(gè)會(huì)商中心是群眾代表，派出所長(zhǎng)和法庭庭長(zhǎng)組成，是一個(gè)以群眾為主體，結(jié)合執(zhí)法部門建立的一個(gè)群眾組織，是群眾與鎮(zhèn)政府直接溝通的橋梁，能使黨委和政府聽到最直接也是最初始的群眾信息，避免了在傳遞中的信息損耗和信息失真。

二是形成了掌握并及時(shí)處理農(nóng)村糾紛快速反應(yīng)通道。的派出所長(zhǎng)和法庭庭長(zhǎng)的受聘參與，建立了一個(gè)解決矛盾迅速反應(yīng)的通道和應(yīng)急中心，提供了有力、及時(shí)、有效的應(yīng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)突以事件的機(jī)制保障。

三是形成了由普通群眾對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)民主監(jiān)督的直通通道。會(huì)商員在行使職權(quán)范圍的同時(shí)，也會(huì)將對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村工作的群眾反映和實(shí)際效果反映出來，形成有交的監(jiān)督，會(huì)商員用群眾的觀點(diǎn)、群眾的思維、群眾的認(rèn)知度和群眾的語言綜合評(píng)價(jià)群眾反映和關(guān)注的事務(wù)，用第三者的身份評(píng)判群眾訴求的合理性和合法性，解釋說明群眾心中的疑問，幫助鎮(zhèn)、村、社解決群眾反映的各類問題。

3.創(chuàng)新基層法治治理方法

3.1一庭三所聯(lián)動(dòng)

高臺(tái)縣法院在執(zhí)行案件受理數(shù)量呈大幅上升趨勢(shì)，案多人少的矛盾突出，全院干警常年處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，工作強(qiáng)度大壓力重的客觀條件下，實(shí)行了調(diào)處糾紛新機(jī)制，即“法庭、派出所、司法所、法律服務(wù)所”形成首問負(fù)責(zé)、統(tǒng)分結(jié)合、有機(jī)聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作的“四位一體”調(diào)處糾紛新機(jī)制。大膽對(duì)調(diào)處矛盾糾紛機(jī)制進(jìn)行了積極的探索與償試。其主要成效具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是形成了全社會(huì)共同關(guān)注并參與的多元化調(diào)處矛盾糾紛新格局?！耙煌ト?lián)動(dòng)”，既發(fā)揮了庭所的個(gè)體作用，又發(fā)揮了相互間的整體聯(lián)動(dòng)作用，既有分散，又有集中，既延伸了審判法庭的職能，又充分發(fā)揮了基層政法單位的機(jī)動(dòng)性和靈活性。

二是案多人少的矛盾得到了有效緩解。面對(duì)解決當(dāng)事人情緒對(duì)立，矛盾尖銳，多次調(diào)解都未果，隨時(shí)可能引發(fā)新的糾紛案件時(shí)。使多起難辦案件雙方當(dāng)事人握手互表歉意，言歸于好，旁聽群眾紛紛稱贊：“‘一庭三所聯(lián)動(dòng)’調(diào)處糾紛就是好！”。

三是為人民群眾減少了花費(fèi)節(jié)約了時(shí)間。由于糾紛的及時(shí)解決，避免了因訴訟需要的開支，節(jié)省了時(shí)間和精力，讓群眾有更多的時(shí)間去從事生產(chǎn)生活，增加收入。

四是有效提高了解決矛盾糾紛的效率并降低了成本。由于一般的家庭婚姻、相鄰權(quán)、土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛，特別是人身損害賠償糾紛等通過“一庭三所聯(lián)動(dòng)”的方式在進(jìn)入訴訟前得以調(diào)解解決，避免了不必要的訴訟。

3.2四級(jí)七天調(diào)節(jié)法

高臺(tái)縣黑泉鄉(xiāng)鄉(xiāng)依托網(wǎng)格化管理模式，把社會(huì)矛盾調(diào)處多元化體系建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理的突破口，積極探索社會(huì)矛盾調(diào)解的新機(jī)制、新途徑。建立了“四級(jí)七天”調(diào)解法。

“四級(jí)七天”調(diào)解工作法的主要內(nèi)容是：每周（七天）在轄區(qū)內(nèi)開展一次矛盾糾紛集中排查活動(dòng)，對(duì)排查出的矛盾糾紛實(shí)行逐級(jí)限時(shí)調(diào)解。第一級(jí)，由村民海選、鄉(xiāng)上聘請(qǐng)的社人民調(diào)解員對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行首次調(diào)解，調(diào)解時(shí)限為1天，調(diào)解不成功的上報(bào)村調(diào)委會(huì)；第二級(jí)，由村調(diào)委會(huì)和包村干部對(duì)社人民調(diào)解員上報(bào)的、沒有調(diào)解成功的矛盾糾紛進(jìn)行第二次調(diào)解，時(shí)限為2天，調(diào)解不成功的以民情報(bào)告單形式按時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)司法所；第三級(jí)，由包村領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)司法所對(duì)村調(diào)委會(huì)上報(bào)的、沒有調(diào)解成功的矛盾糾紛進(jìn)行第三次調(diào)解，調(diào)解時(shí)限為2天，經(jīng)過調(diào)解仍然不成功的上報(bào)鄉(xiāng)綜治委；第四級(jí)，由鄉(xiāng)綜治委召開專門會(huì)議對(duì)鄉(xiāng)司法所上報(bào)的、未能調(diào)解成功的矛盾糾紛進(jìn)行專題研究，調(diào)整調(diào)解思路，制定切實(shí)可行的調(diào)解方案，組成由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各相關(guān)單位、人員共同參與的矛盾糾紛化解小組，整合資源、整合力量，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行集中化解，時(shí)限為2天。通過“四級(jí)七天”調(diào)解，確保矛盾糾紛在第四級(jí)、第7個(gè)工作日得到有效化解。

一是形成了層層銜接，環(huán)環(huán)相扣的工作格局。形成了單位間緊密配合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)各種調(diào)解資源的有效整合，職能作用得到充分發(fā)揮，矛盾糾紛得到及時(shí)調(diào)處，防止了推諉扯皮引發(fā)矛盾激化現(xiàn)象的發(fā)生。

二是實(shí)現(xiàn)了將矛盾糾紛解決在基層的治理要求。有效的防止了因矛盾糾紛上報(bào)不按時(shí)、化解不及時(shí)導(dǎo)致問題擴(kuò)大化情況，將產(chǎn)生新的矛盾糾紛可能性消除在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了小事不出社，大事不出村，重大事情不出鄉(xiāng)的良好局面。

三是激發(fā)了調(diào)解組織活力。“四級(jí)七天”調(diào)解工作法實(shí)施以后，矛盾糾紛排查調(diào)處任務(wù)層層有要求、件件有時(shí)限、人人有責(zé)任、獎(jiǎng)懲有依據(jù)，為人民調(diào)解工作注入了新的活力，村調(diào)委會(huì)和人民調(diào)解員的工作積極性被調(diào)動(dòng)了起來，能夠主動(dòng)捕捉矛盾糾紛信息，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛后提前介入，及時(shí)調(diào)處，真正做到了矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

四是提高了調(diào)解工作效率。排查、調(diào)處、上交、報(bào)送程序的進(jìn)一步規(guī)范，使人民調(diào)解員、村調(diào)委會(huì)、司法所、綜治委各司其職，各盡所能，把矛盾糾紛化解工作盡快落到了實(shí)處，既方便了群眾，節(jié)省了人力、物力和時(shí)間，同時(shí)還解決了一些可能引發(fā)深層次問題的矛盾糾紛，確保了各類矛盾糾紛及時(shí)有效化解，提高了矛盾糾紛調(diào)處率和成功率。

二、從基層法治法理的實(shí)踐探索中得到啟示

一是創(chuàng)新了法治治理與社會(huì)管理內(nèi)涵。這些做法，不但解決了人民調(diào)解工作中存在的問題，強(qiáng)化了矛盾糾紛排查調(diào)處措施，提高了人民調(diào)解工作水平，而且豐富了法治治理的內(nèi)涵，創(chuàng)新了社會(huì)管理手段，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了積極作用。

二是形成了快速反應(yīng)和長(zhǎng)效工作機(jī)制。這些做法，都是以建設(shè)基層社會(huì)法治治理長(zhǎng)效機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建立起矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到了矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好，確保各類矛盾糾紛在在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)得到及時(shí)有效化解，筑牢了社會(huì)綜合治理"第一道防線"。

三是拉近了黨群干群之間的關(guān)系。無論是"海選"還是"會(huì)商中心"，都在主觀和客觀兩個(gè)方面拉近的基層組織與群眾的溝通距離。無論是"一庭三所聯(lián)運(yùn)"還是"四級(jí)七天調(diào)節(jié)"，都變?nèi)罕娚显L為干部下訪，促使鄉(xiāng)村社三級(jí)干部進(jìn)村入社、上門到戶，主動(dòng)加強(qiáng)與廣大群眾的溝通聯(lián)系，掌握群眾的心聲和意愿，了解群眾的所思、所想、所盼、所求，體驗(yàn)群眾的真實(shí)生活，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作責(zé)任感，牢固樹立了"群眾利益無小事"的思想，讓群眾深切感覺到自己生活有人關(guān)心，事事有人關(guān)注，增強(qiáng)了群眾的滿意度，從而拉近了黨和政府與群眾之間的距離。

基層社會(huì)治理主要內(nèi)容范文4

一、加大城市和諧社區(qū)創(chuàng)建及管理服務(wù)力度

一是加大公共服務(wù)體系建設(shè)力度。全區(qū)26個(gè)城市社區(qū)(不包括三個(gè)大工程社區(qū))綜合服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)全面完成，總辦公服務(wù)用房33064平方，平均面積達(dá)到1272平方米。以此為基礎(chǔ)，區(qū)市民服務(wù)中心、街道（村）社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架基本形成。

二是以“六事工作法”推進(jìn)“微民生工程”實(shí)施。廣泛推行以“群眾說事、分類理事、民主議事、高效辦事、定期評(píng)事、公開告事”為主要內(nèi)容的“六事工作法”，并以此為標(biāo)準(zhǔn)，將民生服務(wù)項(xiàng)目觸角延伸至居民微觀需求層面，推廣居民和好屋、殘疾人日托中心等多種服務(wù)模式，建立“一站式”代辦服務(wù)機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)“十分鐘社區(qū)服務(wù)圈”；

三是深入開展“一社一品”創(chuàng)建活動(dòng)。各社區(qū)根據(jù)各自特色和工作重點(diǎn)，“量身定做”，謀求發(fā)展，涌現(xiàn)出了總浦橋孝道型社區(qū)、西門愛心服務(wù)型社區(qū)等眾多品牌社區(qū),許多社區(qū)還創(chuàng)立了體現(xiàn)自己文化特色的LOGO；

四是扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)動(dòng)態(tài)管理工作。在26個(gè)市和諧示范社區(qū)調(diào)查考評(píng)中，群眾滿意度平均得分94.09分，社區(qū)服務(wù)管理平均得分93.69分。

二、繼續(xù)完善新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)范化建設(shè)機(jī)制。

一是積極引入城市社區(qū)管理服務(wù)理念。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，全區(qū)60個(gè)行政村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)全面完成，共投入資金7870多萬元，新建和改建社區(qū)服務(wù)中心6.94萬平方米，平均面積達(dá)到1156平方米。以社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái)，統(tǒng)一實(shí)施了公共服務(wù)全程化和“一站式”辦理模式，不斷推進(jìn)81890向農(nóng)村社區(qū)延伸，確保村民“足不出村”可享受公共服務(wù)。編制完成《農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)工作指導(dǎo)手冊(cè)》并先行印發(fā)到光明、九龍湖等7個(gè)村。

二是逐步優(yōu)化基層治理機(jī)制。積極推行澥浦“兩票一會(huì)”制度和蛟川的“168工作法”，堅(jiān)持村務(wù)信息傳統(tǒng)公開與電視公開“雙及時(shí)、雙到位”，全區(qū)60個(gè)村村務(wù)公開率達(dá)到100%，村民參與意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，滿意度不斷提高；

三是建立村干部考核培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。完善村干部考核制度、加強(qiáng)競(jìng)職承諾監(jiān)督。深入推動(dòng)農(nóng)村基層干部“大培訓(xùn)”工作，及時(shí)開展“回頭看”活動(dòng)，努力形成“對(duì)象廣泛、內(nèi)容豐富、科學(xué)實(shí)用、方式多樣”的村委會(huì)干部培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。

四是強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng)作用。以光明、曙光、棉豐、石塘下四個(gè)市級(jí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范村為典型，撰寫調(diào)研報(bào)告并匯編成冊(cè)分發(fā)全區(qū)各村。目前，全區(qū)行政村全部達(dá)到了規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，其中1個(gè)街道、1個(gè)村被評(píng)為省級(jí)示范創(chuàng)建單位。

三、大力創(chuàng)新社會(huì)組織培育管理體制。

一是加強(qiáng)“孵化培育”能力。建立了區(qū)社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)，建立社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)、社會(huì)組織服務(wù)中心、社會(huì)組織工作站三級(jí)管理模式。通過建立孵化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“以社育社”，目前，全區(qū)注冊(cè)登記社會(huì)組織252家，基層社會(huì)組織929家，初步形成了遍布城鄉(xiāng)、門類齊全、覆蓋廣泛、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)組織體系，并培育出“草根能人工作室”等一批品牌社會(huì)組織。

二是推進(jìn)登記管理體制改革。起草完成《市區(qū)基層社會(huì)組織備案管理暫行辦法》、《關(guān)于實(shí)行公益慈善類、社會(huì)福利類等社會(huì)組織直接登記的實(shí)施辦法》等政策文件。在去年民辦非企業(yè)單位直接登記試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，嘗試公益慈善類、社會(huì)福利類社會(huì)組織直接登記試點(diǎn)工作。

三是拓展政社合作空間。通過政府購(gòu)買等方式鼓勵(lì)社會(huì)組織參與服務(wù)民生，今年共向社會(huì)組織投入扶持資金近97萬元，實(shí)施了62個(gè)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，內(nèi)容涵蓋安老扶弱、助殘養(yǎng)孤、社會(huì)融洽、公益服務(wù)、文化體育等方面，有效減輕了政府管理壓力，激發(fā)了社會(huì)自治活力。

四是開展社會(huì)組織評(píng)估工作，今年對(duì)全區(qū)民辦幼兒園（學(xué)校）進(jìn)行評(píng)估，促進(jìn)了社會(huì)組織健康有序發(fā)展。完成了社會(huì)組織黨建及專用中文域名注冊(cè)管理工作及年檢工作。出刊社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)工作通訊《社會(huì)組織》。

四、全面提升社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理服務(wù)水平。

一是加大流浪乞討人員“一站式”關(guān)愛救助體系建設(shè)。以區(qū)救助管理站為依托，加大對(duì)流浪乞討人員的甄別、救助、救治、返鄉(xiāng)、安置等方面的救助力度，不斷完善流浪乞討人員“一站式”關(guān)愛救助體系建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門嚴(yán)格按照“誰發(fā)現(xiàn)，誰報(bào)告”的原則，發(fā)現(xiàn)街頭流浪乞討人員后，迅速與區(qū)救助管理站聯(lián)系，并及時(shí)提供必要的食品、御寒衣物。區(qū)救助管理站負(fù)責(zé)對(duì)其實(shí)施分類救助，原籍地址確切的流浪乞討人員，及時(shí)為他們提供返鄉(xiāng)車（船）憑證，或通知其家屬或當(dāng)?shù)亟M織接回；對(duì)地址查實(shí)暫有困難的，在站內(nèi)實(shí)行臨時(shí)救助；對(duì)無法查明其戶口所在地或者住所地的無家可歸人員,則就近安置在福利院等相關(guān)機(jī)構(gòu)。今我區(qū)已累計(jì)施救流浪乞討人員78人次，支出流浪乞討救助金81萬元。其中，返鄉(xiāng)救助62人次，醫(yī)療救助30人次，臨時(shí)安置16人次，獲得身份甄別及衣食救助率達(dá)100%，確保了區(qū)域范圍內(nèi)生活無著的流浪乞討人員得到及時(shí)有效救助。

二是深入推動(dòng)殯葬改革，殯葬惠民落到實(shí)處。加大殯葬惠民力度，今年起遺體接運(yùn)、火化、購(gòu)買生態(tài)葬等多個(gè)殯儀基本服務(wù)項(xiàng)目由政府買單，并于4月起實(shí)現(xiàn)普通骨灰盒普惠，全年惠及1466人減免費(fèi)用142.92萬元。積極倡導(dǎo)“綠色殯葬”，全區(qū)生態(tài)葬法行政村覆蓋率達(dá)到100%。全年投入綠化資金29.19萬元，經(jīng)營(yíng)性公墓綠化苗木25191余株，墓區(qū)綠化覆蓋率達(dá)90%以上。較好的完成了清明祭掃任務(wù)，上山祭掃15萬余人次，無發(fā)生安全事故；

基層社會(huì)治理主要內(nèi)容范文5

(一)、繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作，加大宣傳計(jì)劃生育管理工作，加大綜合治理力度，切實(shí)防止計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生，定期核查戶籍、流動(dòng)人員資料，及時(shí)掌握本轄區(qū)居民的變動(dòng)情況，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做好難通戶、困難重戶、重點(diǎn)戶的隨訪工作;同時(shí)勇于創(chuàng)新，深入宣傳，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)成員的作用，認(rèn)真履行居民參與和居民監(jiān)督職能，堅(jiān)持從小事做起，從大事著眼，努力提高服務(wù)水平，確保計(jì)劃生育工作抓好抓實(shí)。

(二)、繼續(xù)加強(qiáng)安全管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)駐地單位、門面房、居民樓院等監(jiān)管，我社區(qū)工作人員將不定時(shí)的入戶排查摸底，對(duì)存在安全隱患的單位和樓層將及時(shí)發(fā)放安全整改通知書，對(duì)長(zhǎng)期存在安全隱患給予多次要求整改不按時(shí)整改的單位上報(bào)街道，積極配合各職能部門清理整治轄區(qū)內(nèi)違章搭建和違規(guī)經(jīng)營(yíng)店鋪，通過日常巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)消防隱患，做到發(fā)現(xiàn)一家整改一家，并做好資料收集和上報(bào)工作，消除不穩(wěn)定因素的存在，以確保轄區(qū)群眾的人生安全得到保障，為爭(zhēng)創(chuàng)安全文明社區(qū)而努力。

(三)、繼續(xù)加強(qiáng)民政工作，做好轄區(qū)殘疾人、困難戶等社區(qū)福利救濟(jì)工作, 不定期的進(jìn)行上門隨訪,了解居民需求，摸清和上報(bào)孤寡老人、失業(yè)人員、困難戶、殘疾人、特種人群的基本情況，為他們解決實(shí)際生活和工作中的問題;落實(shí)各項(xiàng)老年人保障服務(wù)，維護(hù)老年人的合法權(quán)益，讓他們能安享晚年。

(四)、繼續(xù)抓好綜治維穩(wěn)工作，充分發(fā)揮片區(qū)民警和社區(qū)網(wǎng)格員的作用，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)人口變化情況，杜絕不安定因素的發(fā)生，確保社區(qū)治安穩(wěn)定，為住戶營(yíng)造良好的居住環(huán)境。

(五)、繼續(xù)做好社區(qū)城管工作，落實(shí)門前三包責(zé)任制，確保門前環(huán)境衛(wèi)生，繼續(xù)與單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書，并建立了管理臺(tái)帳，城管專干每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制情況進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止，責(zé)令責(zé)任單位、門店、住戶整改，對(duì)不及時(shí)整改的及時(shí)報(bào)告城管執(zhí)法大隊(duì);積極配合城管執(zhí)法大隊(duì)查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法行為。

(六)、繼續(xù)做好社區(qū)黨建工作，加大社區(qū)黨建工作的宣傳力度，積極營(yíng)造濃厚的氛圍，通過社區(qū)宣傳欄、組織活動(dòng)等渠道廣泛開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員的活動(dòng)性;繼續(xù)做好“黨員驛站活動(dòng)” 、“駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)工作”方便轄區(qū)群眾，方便轄區(qū)群眾。

基層社會(huì)治理主要內(nèi)容范文6

一、指導(dǎo)思想

開展“大走訪”活動(dòng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，廣泛了解社情民意，及時(shí)化解矛盾糾紛，解決突出治安問題，深化基層平安創(chuàng)建，化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧，努力開創(chuàng)平安建設(shè)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)平安崛起創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

“大走訪”活動(dòng)范圍要覆蓋轄區(qū)所有的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、門店、醫(yī)院、市場(chǎng)、社區(qū)、居民家庭，走訪率要達(dá)到100%。通過開展“大走訪”活動(dòng)，廣大人民群眾的合理訴求及時(shí)得到表達(dá)，存在的矛盾和問題及時(shí)得到有效化解，平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，公眾安全感和執(zhí)法滿意度得到進(jìn)一步提升，社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定。

三、組織形式

大走訪形式分以下兩種：居民戶大走訪活動(dòng)由縣委政法委統(tǒng)一組織抽調(diào)縣鄉(xiāng)干部、政法干警，辦事處負(fù)責(zé)實(shí)施，具體要做到“一村一干一警一員”，為了確保工作進(jìn)度，辦事處今年將組織機(jī)關(guān)干部職工參與居民戶的走訪工作，走訪的同時(shí)，指導(dǎo)各居委會(huì)走訪臺(tái)帳的整理，及具體問題的調(diào)處工作。

街道所轄的企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)、主街道門店商戶的大走訪活動(dòng)由黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治辦具體組織協(xié)調(diào)開展，組織抽調(diào)街道綜治委各成員單位和街道干部職工組成工作小組分行業(yè)劃區(qū)域?qū)嵤Ｆ髽I(yè)由工辦負(fù)責(zé)，同志牽頭；學(xué)校由中心校負(fù)責(zé)，同志牽頭；醫(yī)院由公療醫(yī)院防保站負(fù)責(zé)，同志牽頭；市場(chǎng)由協(xié)稅部門負(fù)責(zé)，同志牽頭；主街道門店商戶的走訪任務(wù)按照各居委管轄區(qū)域由各居委按區(qū)域劃分實(shí)施，各分包居委領(lǐng)導(dǎo)牽頭。

四、走訪方式

開展“大走訪”活動(dòng)，要堅(jiān)持規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則?？h抽調(diào)的干部、干警每半月走訪一次，時(shí)間不少于2天；走訪工作由縣鄉(xiāng)指派的包村干部、干警和信息員共同開展。大走訪活動(dòng)4月上旬在轄區(qū)全面展開，分上半年和下半年兩次進(jìn)行，上半年要在6月上旬前全部完成；下半年在11月上旬前全部完成。為促進(jìn)大走訪活動(dòng)的深入開展，全縣擬于5月中旬和10月中旬至11月中旬在全縣范圍內(nèi)組織開展集中大走訪活動(dòng)，屆時(shí)我辦事處將統(tǒng)一組織所有抽調(diào)人員對(duì)所走訪對(duì)象集中開展大走訪活動(dòng)。

開展“大走訪”活動(dòng)的主要方式有：

（一）入戶走訪?？h及辦事處抽調(diào)干部、干警及各居委治安主任要深入到每戶群眾家中，發(fā)放“一村一干一警一員”聯(lián)系卡，認(rèn)真填寫《走訪情況登記表》，詳細(xì)了解他們的個(gè)人信息、家庭情況、反映問題、需求需要、意見建議等，并做好專門走訪記錄（走訪情況登記表附后）。

（二）問卷調(diào)查。開展社會(huì)治安問卷調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括治安突出問題、治安亂點(diǎn)、影響安全感的因素、對(duì)平安創(chuàng)建工作的意見和建議、對(duì)社會(huì)治安的安全感和執(zhí)法滿意度等。對(duì)群眾不滿意或滿意度不高的原因要詳細(xì)登記，找出存在問題的癥結(jié)。

（三）帶案下訪。選擇一些復(fù)雜矛盾糾紛和省、市、縣交辦的案件，深入實(shí)地了解情況，廣泛聽取群眾意見，剖析問題癥結(jié)，研究工作措施，確保問題解決。

（四）定點(diǎn)接訪。在矛盾比較突出、治安問題存在較多的地方，進(jìn)行定點(diǎn)接訪，發(fā)放印有治安防范小常識(shí)和技防產(chǎn)品宣傳單，增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí)和能力，收集梳理群眾反映的問題，及時(shí)解決合理訴求。

（五）電話問訪。通過電話定期與重點(diǎn)人員、重點(diǎn)對(duì)象聯(lián)系，了解掌握思想動(dòng)向；及時(shí)將反映問題的解決情況向群眾反饋，沒有解決到位的要向群眾說明原因，做好解釋工作。

（六）定期回訪。對(duì)已辦結(jié)的案件和已調(diào)處的矛盾糾紛要全部進(jìn)行回訪，通過回訪及時(shí)掌握當(dāng)事人的思想動(dòng)向、理順當(dāng)事人的思想情緒，確保群眾反映的問題得到妥善解決。

五、走訪重點(diǎn)

開展“大走訪”活動(dòng)要在全面走訪的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做到“十個(gè)走訪”，即：走訪貧困戶，訪貧困原因，幫助尋求致富路；走訪刑釋解教人員，訪生活和就業(yè)情況，做好安置幫教工作；走訪上訪戶，訪上訪原因，幫助解決合理訴求；走訪受災(zāi)戶，訪受災(zāi)情況，幫助協(xié)調(diào)臨時(shí)救濟(jì)；走訪農(nóng)民工，訪工資保障情況，幫助維護(hù)合法權(quán)益；走訪留守青少年，訪生活學(xué)習(xí)情況，有效預(yù)防違法犯罪；走訪流動(dòng)人口，訪實(shí)際困難，提升管理服務(wù)水平；走訪特殊群體，訪思想動(dòng)態(tài)，做好教育穩(wěn)控工作；走訪學(xué)校、訪青少年思想動(dòng)態(tài)和校園內(nèi)外治安環(huán)境，做好學(xué)校及周邊治安環(huán)境治理工作；走訪企業(yè)商戶，訪企業(yè)發(fā)展環(huán)境和職能部門履行職責(zé)情況，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

六、工作任務(wù)

（一）了解掌握社情民意。要深入基層、深入群眾，在聽民聲中拉近與群眾的距離，在察民憂中樹立隊(duì)伍形象，在維民權(quán)中贏得群眾滿意。要把收集平安建設(shè)、反、維穩(wěn)等工作信息作為信息員的重要職責(zé)，明確工作要求，給予合理報(bào)酬，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)其工作積極性，切實(shí)做到各種不穩(wěn)定信息早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。

（二）聽取意見改進(jìn)工作。要認(rèn)真聽取群眾關(guān)于社會(huì)治安狀況的反映，切實(shí)掌握影響群眾安全感的重點(diǎn)因素和突出治安問題，廣泛征求群眾對(duì)社會(huì)治安的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，分析存在問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)工作的具體措施，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。要根據(jù)群眾需要，不斷推出便民利民惠民措施，提供多角度、全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事，讓群眾得到更多的實(shí)惠。

（三）排查化解矛盾糾紛。對(duì)在走訪中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要積極主動(dòng)開展調(diào)處工作，防止矛盾激化和矛盾上交。對(duì)可能引發(fā)、集體上訪的苗頭隱患，要及時(shí)報(bào)告黨委、政府，積極依靠黨委、政府，千方百計(jì)解決問題、化解矛盾，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（四）維護(hù)良好治安秩序。對(duì)走訪中了解到的突出治安問題和治安亂點(diǎn)，要及時(shí)報(bào)告黨委、政府，并配合相關(guān)部門，開展集中整治，實(shí)行綜治治理，限期改變治安混亂局面。組織由綜治協(xié)管員，社區(qū)保安、志愿者、村干部等力量參加的巡邏小隊(duì)，開展治安巡邏工作，切實(shí)降低犯罪案件的發(fā)生。指導(dǎo)群眾安裝和利用物防、技防設(shè)施，全面提高治安防范能力。

（五）加強(qiáng)法制安全教育。通過提供法律咨詢、印發(fā)宣傳資料、舉辦法制講座、懸掛宣傳標(biāo)語等形式，向群眾宣傳知識(shí)，提高群眾的法制觀念和法律意識(shí)。經(jīng)常性開展安全防范教育，積極傳授侵害、防事故的安全防范常識(shí)，不斷提高群眾自我安全防范意識(shí)。

（六）教育疏導(dǎo)理順情緒。要帶者責(zé)任和感情耐心聽取群眾反映的訴求，對(duì)訴求合理的，要協(xié)調(diào)有關(guān)方面盡快解決；對(duì)訴求不合理的，要耐心細(xì)致地做好解疑惑和情緒疏導(dǎo)工作；對(duì)纏訪鬧訪的，要加強(qiáng)法制教育；對(duì)重點(diǎn)人員，要做好教育穩(wěn)控工作；對(duì)生活確有困難的，要通過幫扶、救濟(jì)等辦法盡力幫助解決。

（七）創(chuàng)新社會(huì)管理工作。要通過大走訪活動(dòng)，把所分包村委情況摸清，并分門別類建立臺(tái)帳，幫助村委做好群眾工作，建立維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制；加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)；完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)兩委班子建設(shè)，夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基層工作。

（八）開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。要廣泛動(dòng)員、深入發(fā)動(dòng)，不斷提高群眾參與平安創(chuàng)建的積極性。通過開展平安行業(yè)、平安家庭、平安校園以及“零發(fā)案”社區(qū)、村莊和單位等多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大平安建設(shè)的覆蓋面，推動(dòng)平安建設(shè)各項(xiàng)措施在基層的有效落實(shí)，維護(hù)基層的平安穩(wěn)定。

七、工作制度

（一）建立工作臺(tái)帳。對(duì)在“大走訪”活動(dòng)中，排查出的各類矛盾糾紛、治安亂點(diǎn)和突出治安問題要逐項(xiàng)登記造冊(cè)，分類建立臺(tái)帳，明確分包領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，制定化解方案，明確解決時(shí)限和要求，確保問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。重大矛盾糾紛要上報(bào)縣部門統(tǒng)一組織力量調(diào)處。涉法涉訴問題上報(bào)縣委政法委督查室解決。辦事處綜治辦要對(duì)群眾的公眾安全感調(diào)查、對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度調(diào)查和職能部門執(zhí)法情況調(diào)查結(jié)果統(tǒng)一匯總后上報(bào)縣綜治辦。辦事處綜治辦要對(duì)走訪中統(tǒng)計(jì)的出租房屋、流動(dòng)人口和留守青少年、刑釋解教人員等重點(diǎn)人員情況統(tǒng)一建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息庫，落實(shí)管理和幫扶措施。

（二）定期懇談制度。各居委每月要召開一次民意懇談會(huì)，由“一干一警一員”和部分群眾代表共同參加。懇談會(huì)召開前，要提前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參加范圍、主要內(nèi)容等情況公示，方便群眾了解和參與。懇談會(huì)主要是聽取群眾意見、了解民情民意，及時(shí)將工作開展、解決問題等情況向群眾反饋，會(huì)議內(nèi)容要形成記錄，以備查閱。

（三）工作例會(huì)制度。辦事處每半月召開一次工作會(huì)議，集中聽取各居委“一干一警一員”走訪情況匯報(bào)，幫助包居委干部和干警解決工作中遇到的困難和問題。每次工作例會(huì)由綜治辦負(fù)責(zé)形成會(huì)議紀(jì)要，以備上級(jí)督查檢查。

（四）領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，由辦事處分包居委領(lǐng)導(dǎo)及各居委書記包案，落實(shí)包掌握情況、包解決化解、包思想教育、包群眾滿意的“四包”責(zé)任制。

八、工作要求