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公共管理學的發展范文1

關鍵詞：公共經濟學；管理；發展

引言

在這個經濟快速發展的社會里，市場競爭也越來越激烈，而市場經濟的發展需要政府的宏觀調控來進行調節。由于市場信息的不對稱，市場惡性競爭的頻繁發生，很容易造成失靈的現象，進而影響到國民經濟的發展。公共經濟學作為經濟學的分支學科，面對這個競爭激烈的市場環境，就必須加強公共經濟學得研究，加強公共經濟學的管理，進而維持市場秩序，優化資源配置，推動經濟的健康發展。

1.公共經濟學的概述

公共經濟學就是專門研究政府經濟行為的規律的科學，它是經濟學的分支學科，是論述各級政府部門和公共組織的存在意義和行為，回答政府需要做什么以及應該怎么做的學科。在這個經濟飛速發展的時代里，市場秩序需要政府來維護，社會需要政府提供公共服務，然而在市場經濟的作用下，市場由于信息不對稱、公共產品、壟斷、外部性等原因，會出現失靈的現象，為避免市場失靈，則需要發揮政府的作用，進而保證市場經濟的穩定發展。在公共經濟學中，它主要研究的是政府及其行為。首先，政府作為市場經濟發展不可或缺的一部分，受市場因素的影響，政府與市場也同樣會存在失靈的現象，針對這種情況，就必須對政府的行為進行科學研究。而公共經濟學就是要解決此類問題，包括政府的經濟暗語行為、政府從事的經濟活動范圍、方式、途徑以及效果[1]。同時，在公共經濟學研究政府經濟行為的同時，它是以經濟學的方法來進行的，從公共經濟學的角度出發，政府所起的作用是服務性的，政府是服務性的政府。另外。公共經濟學研究提供公共物品、政府價格管制、外部性與政府行為、政府政策與經濟自由度、尋租等問題時，采用了大量的方法。這些方法對解決實際問題起到了極大的作用，比如運用委托―理論、博弈理論、信息理論、公共選擇理論、制度經濟學理論等。作為經濟活動主體的政府在實際工作中也迫切需要這樣一些理論來指導自己的實踐，既完成社會的目標，又能夠提高經濟效益。

2.公共經濟學管理的意義

公共經濟學管理是一門具有多門經濟專業科學基礎知識、專業理論的綜合學科。從公共經濟學的角度出發，公共經濟學研究的是政府的經濟行為，而政府作為市場主體的一部分，經濟的發展需要政府充分發揮其自身的宏觀調控職能，而在這個競爭激烈的市場環境下，要想確保經濟的穩定發展，就必須加大公共經濟學管理的研究，加強公共經濟學管理，確保政府宏觀調整職能的合理利用。從現代管理體系的角度出現，管理最根本的職能就是使一個系統從無序變為有序或使一個系統從低級有序變為高級有序的過程，它是政府的一項基本職能，只有加強公共經濟學管理，才能更好地維護市場秩序，促進國民經濟的更好發展[2]。

3.公共經濟學管理的發展

3.1更新經濟管理理念

隨著全球經濟一體化的發展，對經濟管理要求也越來越高。公共經濟學作為經濟學的一個分支，為了更好地促進經濟的發展，在公共經濟學管理中就必須緊跟時展步伐，不斷更新管理觀念，徹底摒棄傳統的管理模式，以先進的管理理念來指導公共經濟管理，充分重視經濟管理的重要價值和意義。同時，在經濟管理中，要重視民族管理，提高公共經濟學管理的透明性，讓更多的人參與到公共經濟學管理工作中來，多聽取民意，充分發揮廣大人民群眾的管理智慧和創造力[3]。應用計算機和信息化技術，不斷提高企業經濟管理的自動化水平。另外，在這個激烈的市場環境下，政府要想更好地發揮自己的宏觀職能，更好適應現代化的經濟發展趨勢，必須對傳統的管理模式進行改革，要建立健全現代經濟管理制度，注重人性化管理，充分發揮人的價值和作用，堅持以人為本的管理理念，為經濟管理帶來更好的效果，創造更多的價值。

3.2實現由傳統硬件管理向軟件管理過渡

隨著信息化技術的飛速發展，經濟管理中各種先進的管理軟件越來越多，傳統的以人財物等硬件為基礎硬件管理在現代經濟管理中的優勢逐漸消失。軟件管理則是對學習和知識的管理工作，現代競爭是知識和創新的競爭，更加注重知識的創新、文化的創新、管理的創新。因此，在管理上應該更加注重軟件管理，因此，政府最為重要的資源是知識和管理理念，高效的經濟管理離不開豐富的知識和經驗，在公共經濟學管理中都應該注重知識經濟創新[4]。管理創新是提高競爭力的核心，只有不斷創新管理，運用現代化的管理軟件和管理手段，充分調動員工的積極性，才能不斷發揮他們的智慧和創造力，給經濟的發展帶來更多的活力。

3.3公共預算管理

公共部門的收支決策是通過預算的編制過程來完成的。政府預算是與法治國家和民主政治同步成長的。在公共經濟學管理中，公共預算管理一直是經濟學研究的重點，公共預算管理的好壞直接關系到了資金的使用情況。而在構建有中國特色社會主義社會中，依法管好老百姓的錢，體現公共預算管理的“公共性”是政府工作中急需解決的一個問題。就政府預算而言，應研究政府計劃與預算之間的相互聯系，探討建立由一般公共預算、社會保障預算、國有資本經營預算等組成的復式預算體系以及權責發生制在政府會計中的應用、推廣績效管理、公共部門財務報告等；就公共預算而言，則需要研究強化人大的預算控制與預算監督、推廣參與式預算以反映公眾的預算需求。要著重研究中國公共預算管理制度的改革途徑，完善公共預算編制的程序和方法，強化預算約束力[5]。

3.4社會保障、教育、衛生、環境問題

公共社會經濟學管理作為我國現代社會發展中的一項重要工作，對于公共經濟學管理而言，它涉及的范圍非常大，不僅包括公共衛生、教育、社會保障，同時還包括環境、生態等事業。就目前來看，我國公共經濟學管理還不夠全面，對社會保障、教育、衛生、環境等問題的研究還不夠徹底和深入。為此，在公共經濟學管理中，我國政府應當加強這方面的研究。我們要以公共經濟學的理論和方法，通過對教育產品的公共屬性分析，在對當代中國教育財政狀況實證分析的基礎上，研究和論證中國市場經濟條件下的政府公共教育財政政策改革的必要性、可行性和操作模式，探索增加教育投入、提高教育投資效率的公共政策和現實路徑，要不斷提高醫療服務水平，進而推動我國國民經濟的更好發展[6]。

4.結語

公共經濟學管理作為我國經濟發展過程中一項重要的工作，公共經濟學管理的發展關系到我國國民經濟的發展。在市場經濟的作用下，政府要想更好地發揮自己的宏觀職能，就必須全面抓好公共經濟管理工作，維護市場秩序，優化資源配置，進而為經濟的發展創造良好的條件。（作者單位：中國工商銀行城西支行）

參考文獻：

[1] 雷銀枝.我國公共信息資源管理低效的經濟學分析[J].現代情報，2008，01：22-25.

[2] 孫克競.公共經濟學視角下的政府預算績效管理改革思考[J].南京財經大學學報，2008，04：65-68+73.

[3] 陳柳欽.公共經濟學的發展動態分析[J].南京社會科學，2011，01：21-28+42.

[4] 張豐祥.論我國公共經濟學管理的發展[J].東方企業文化，2015，08：172.

公共管理學的發展范文2

一、采供血業務檔案資料在法律訴訟中的重要性

輸血在挽救病患者健康的同時，也給病患者和醫療機構帶來極大的風險，不乏出現輸血事故或獻血糾紛的案件。在審理輸血事故或獻血糾紛案件時，法律主要依據參照《中華人民共和國獻血法》《血站管理辦法》《血站質量管理規范》《血站實驗室質量管理規范》《血站基本標準》《獻血者健康檢查要求（GB18467-2011）》《全血及成分血質量要求（GB18469-2012）》《醫療機構臨床用血管理辦法（試行）》《臨床輸血技術規范》等法律法規、規章及技術規范。血站需充分舉證自身采供血已經嚴格遵守各項技術操作規程和制度。包括1.中華人民共和國血站執業許可證，證明采供血機構具有國家認可的采供血執業資格。2.衛生部質檢中心“質量控制優秀單位證書”，證明采供血機構的質量保證和質量信譽是得到國家權威部門認可的。3.采血前必須按照《獻血者健康檢查要求》，對獻血者進行健康檢查和血液檢測，結果是合格的，符合獻血者的標準，證明手續和程序是完備的。4.對采集的血液進行檢驗，檢驗時必須使用合格的診斷試劑，保證血液質量，記錄獻血者準確檢測結果。5.在采集檢驗標本、采集血液和成分血分離時，必須使用合格的一次性注射器和采血器材，用后及時銷毀，避免交叉感染；6.應當保證血液符合臨床用血標準，未經檢驗或者檢驗不合格的血液不得向醫療機構提供。發出的血液質量、品種、規格、數量無差錯。7.獻血者獻血證，證明獻血者得到了國家對其獻血的認可，取得了享受國家對獻血者優待政策的資格。8.物證：采集血液的血袋、血樣樣本、標簽、剩余血液、輸血器具、稀釋液體等（受血者接受輸血前后標本、輸血后尿標本及供血者進行交叉配血的標本、輸血袋整套裝置等）。9.視聽材料：錄像帶、錄音磁帶、電腦數據等。這一切都是通過采供血業務檔案來作為訴訟舉證的證據。因此，切實、詳盡地建立并留存所有的獻血原始記錄，這是應對訴訟、贏得訴訟的關鍵所在，也是血站應該嚴格履行的法定義務。所以采供血業務檔案是具有證據力的醫療檔案，建立和完善采供血業務檔案的管理體系是非常重要和必要的。

二、采供血業務檔案資料的范圍、分類及保管期限

（一）范圍。采供血業務檔案是指血站醫技人員在采供血活動過程中形成的文字、符號、圖表、影像、標本、電腦數據等資料的總和。獻血、供血流程為：填寫獻血征詢表體檢化驗采血成份制備供血。其活動過程形成的檔案資料有：1.書面材料：獻血征詢表、體檢記錄、檢驗初篩記錄、采血記錄、復檢結果紀錄、復檢通知單、檢驗原始記錄單、成分制備記錄、出入庫記錄、機采成分血記錄單、無償獻血用血記錄、質量控制記錄、儀器試劑記錄等。2.物品：采集血液的血袋、血清標本等。3.視聽材料：錄音磁帶、電腦數據等。

（二）分類。根據血站目前的業務范圍分為：獻血員檔案資料；體檢及化驗檢查資料；采血資料；血液成份制備資料；發血及配血資料；儀器設備資料；試劑資料；電腦、錄音信息資料；血清標本資料等。

（三）保管期限。根據《血站管理辦法》第二節第二十八條：獻血、檢測和供血的原始記錄應當至少保存10年。第三十一條：血液標本的保存期為全血或成分血使用后二年。筆者認為采供血業務檔案應按科技檔案管理，具體保管期限可分為永久、長期（16～50）年、短期（15年以下）3種。獻血電子檔案保管期限按照紙質檔案保管期限劃分，電子文件的背景信息和元數據的保管期限與內容信息的保管期限一致。采供血業務檔案管理應實行密級管理的原則，遵循檔案管理程序化規則：收集整理―歸檔―立卷―案卷審查―案卷移交―保管利用。每個程序都應規定工作內容和基本要求，確定整個過程的不同責任人。電腦信息資料采取密碼鎖庫分段輸入或修正、數據共享和按權限分段合用相結合操作模式進行管理。

三、采供血業務檔案資料的書寫要求

采供血業務檔案原始資料等同于醫院的病歷，必須嚴格執行《血站管理辦法》的書寫要求及管理要求。

1.血站各業務崗位工作記錄盡量使之表格化，特別是要加強動態管理記錄，具有連續性和可比性。必須做到內容真實、項目完整、格式規范、字跡清楚、記錄及時，有操作者簽名。2.記錄內容需要更改時，應當保持原記錄內容清晰可辨，注明更改內容、原因和日期，并在更改處簽名。不得采用刮、粘、涂等方法掩蓋或去除原來的字跡。3.各種工作記錄必須有操作人和復核人簽字，對所有從事本工作和操作人員都要承擔直接責任。

四、采供血業務檔案資料的依法管理

（一）提高認識，更新觀念。《醫療事故處理條例》和《血站管理辦法》不僅體現了對保障患者權益的傾斜，同時對醫療機構和血站也是一個促進，使醫療機構和血站更加強化“以人為本”的服務理念，更好地改善服務，不斷提高醫療和采供血技術水平，盡量減少差錯事故。同時，這也給檔案管理工作提出更高要求。因此，血站應認真地把采供血業務檔案管理工作當作一件依法管理的實事來抓，嚴格貫徹執行《獻血法》《血站管理辦法》《檔案法》及《衛生檔案管理暫行規定》，設置檔案室，配備專（兼）職人員，具體負責采供血業務檔案的保存與管理工作。檔案管理人員應該清楚地認識到采供血業務檔案是所有舉證中最普遍、最完整、最科學的舉證依據。必須以積極主動的態度參與執行條例，只有順應政策法規的要求，從法律的意義和維權的立足點出發，才能搞好采供血業務檔案管理，增強采供血業務檔案的真實性和嚴謹性，增強其利用價值和從醫療法律依據上對血站的保護作用。

（二）注重人員培訓及采供血業務檔案管理制度的建設。檔案管理人員要樹立防范糾紛和應訴意識，不斷提高自身管理水平和素質，規范管理，嚴格執行制度和有效落實行動。建立采供血業務檔案歸檔范圍、立卷類目、保管期限和檔案收集、整理、歸檔、保管、借閱、復印和利用制度，實現檔案工作法制化、規范化、科學化。尤其要注重依法交接，按照法定程序對所交接的檔案進行審查、檢驗和記錄，切忌粗心大意，絕不允許有絲毫的懈怠。

（三）加強采供血業務檔案的質控管理。加強對醫技人員各種記錄書寫、錄入翔實準確完整的教育，使醫技人員從思想上以予重視，嚴格要求，養成嚴謹認真的工作作風。嚴格采供血業務檔案書寫規范，嚴格簽名制度。記錄人自查自檢，嚴格要求，保證質量。各科主任負責檔案資料從形成到終末質量檢查多個環節的把關評估。定時組織核對和審查采供血業務檔案資料的內容、時限、簽名是否符合要求。保證內容齊全完整及時歸檔。檔案管理人員除努力抓好采供血文件和記錄的書寫質量外，還應主動接受各方監督評估，以促進工作質量提高。并加強自律，嚴格要求，經常性地檢查總結每個工作環節的操作情況，發現問題及時改正。

（四）加強采供血業務檔案安全管理意識。目前，血站采供血業務大多實行計算機網絡管理，具有環環相扣、分散處理、信息共享的特點。血站應規范專職負責，責任到人。各科室工作人員必須做好各環節標本、資料的核對簽名交接，確保數據來源的準確。計算機專職管理員事先設定好各部門的相應權限，實行密碼管理，各部門操作人員不得越權登記或修改信息數據，確保數據錄入的準確和安全。計算機管理人員必須將數據定期保存在服務器管理機上，并及時收集內部網絡檔案，實時備份，以避免數據流失，以防計算機病毒侵襲致使系統軟件功能重大缺，損數據大量丟失。對紙質采供血業務檔案安全管理上，按正式案卷的要求編目、歸檔，由檔案室專人負責管理。

（五）嚴格按密級檔案實行管理。嚴禁任何人涂改、偽造、隱匿、銷毀、搶奪、竊取采供血業務檔案。嚴格采供血業務檔案外借制度，確保完整性和真實性。任何機構和個人不得擅自查閱采供血業務檔案，僅限于處理醫療糾紛和醫護差錯事故的評定。因需查閱，需經血站有關部門同意，現場查閱，立即歸還。

公共管理學的發展范文3

措施一：開動腦筋干起來

今年是*市乃至*省“家電下鄉”活動的第一年，沒有任何經驗可循，一切都得“摸著石頭過河”。“辦法總比困難多”，這在*供電公司已形成共識，“家電下鄉”是一項改善農民生活的實事、好事，將給農村經濟發展帶來新的推動力和新的機遇，我們一定要不折不扣做好這一方面的工作，重點是做好“家電下鄉”與企業、農民雙贏宣傳氛圍之營造。

（一）“家電下鄉”政策與其他對農民補貼政策的不同。作為供電人，要知道其政策之不同處：以往對農民的補貼主要側重于生產，而家電下鄉是對消費環節的補貼，只有農民購買了家電才給補，直接拉動消費，不僅增加了農村的用電，而且也增加了生產企業的用電量，對于供電企業有社會效益，又有經濟效益。相對于城市供電，農村供電投入大、成本高、效益低下。從經濟角度來說，發展農村用電給供電企業帶來的效益可能比城市少一點。但是，作為供電企業，要本著對黨和國家負責的態度，懷著對廣大農民的真摯情感。因此，面對“家電下鄉”活動，__供電公司積極面對，超前謀劃，組成“家電下鄉”活動研討組，主動找準目前農村電網的薄弱環節，通過走訪農戶、走訪家電經銷商聽取建議，商量對策，以便適應“家電下鄉”活動在*展開。。

（二）家電在農村仍處于較低的消費水平。目前傳統家電在城市市場已經基本飽和，但是在農村仍處于較低的消費水平，而“家電下鄉”正是拉動內需、促進經濟社會的可持續發展的重大決策。*供電公司決策者緊緊抓住“家電下鄉”將給供電企業的發展帶來新的機遇，充分利用好“家電下鄉”這一惠民工程，它不僅進一步拉動農村廣闊的電力消費市場，加速新農村電氣化建設步伐，更是社會對農村供電服務的一次大考驗。因此，*供電公司在做好供電優質服務的同時，加快農網建設步伐，消除農村供電“瓶頸”，為家電“上山下鄉”提供強有力的電力保障。

（三）公司領導親自帶人調查研究，親自制定保電實施方案和具體措施。一是在各供電所成立了供電服務小分隊，24小時值班，隨時處理各種用電問題。其次，完善調度管理，及時進行電力供應形勢分析通報，本著為農村生活用電讓電的原則，妥善制定應對措施，確定錯鋒、避鋒方案及電力供應緊張時的限電序位表。第三，增加巡視次數，及時發現和分析農村生活用電線路的薄弱環節，做好事故預案，對超負荷運行的配變及時進行負荷調配，必要時安排增容，確保電力設施可靠運行。第四，加強電力設施的安全保衛工作，做好防竊防盜。

（四）利用電力網點多的優勢，堅持宣傳先行。在全社會形成關心、支持、參與“家電下鄉”工作的新氣象，讓更多的農民了解政策、懂得政策、享受政策，讓更多的家電生產和銷售企業參與到“家電下鄉”服務。進一步提高效率，簡化程序流程，拓寬服務領域，切實提高資金申報、兌付環節等各個環節的工作質量，確保農民真正享受到惠民政策。按照“家電下鄉”的要求和標準，確定在試點村安裝了安全用電宣傳欄，路段兩邊的電桿上懸掛起了“家電下鄉”內容的道旗，三岔路口樹起了大型的“新農村、新電力、新服務”的廣告牌等。

措施二：扎實推進忙起來

__供電公司將按照“統一規劃、示范先行、循序漸進”的原則，通過調研，建設樣板村（組），并逐一擴大建設范圍。服務窗口開到農戶家門口，考慮到偏遠及農戶集中地區報裝、付費難問題，營銷部門在增設電費代收點同時，將新的服務窗口開到田間。努力改進“家電下鄉”與農村電網的薄弱環節之地方。

（一）找準現狀

1、農網改造資金匱乏。雖然前幾年進行了農網改造，由于資金不足，部分線網改造不全面，已改造線網也存在缺陷。主要表現為10千伏變電所全部為單電源、10千伏配電線路和變壓器臺絕緣化程度低、0.4千伏低壓臺區供電半徑超長、部分老舊線網沒有完全改造更換等。此外，低壓配網設備的健康水平和技術含量較低，但標準偏低，先進技術裝備應用很少，還有許多歷史遺留問題難以解決，如接戶線、農戶內部裝置存在許多薄弱環節與安全隱患等。

2、中低壓設備的運行環境比較惡劣。農村用電的特點是用戶分散，農村中低壓設備點多、線長、面廣，部分中低壓線路輸電距離過長，且處于山區，也增加了設備維護的難度。另外，由于財力和其它因素，在中低壓網改中，一些用戶的老式電器和繼電保護裝置沒有同步改造，公共配網設備和用戶設備在絕緣、保護動作選擇性和熔絲動作特性等方面存在配合的問題，也給今后的家電使用的安全運行留下了隱患。

3、解進以往農村電網技術落后、設備陳舊、能耗高、電能質量差的現狀。*供電公司一是積極籌措資金，提前規劃，以資源節約型和環境友好型為目標指導農網建設，逐步提高農網建設的科技含量，提高農網的設備質量，不斷增強農村電網配送電能力。在農網建設中應積極采取工程典型設計，降低工程造價，采取運行可靠，維護方便，經濟

環保的新技術、新設備、提高電網裝備水平，確保到戶電能質量和供電安全。隨著“家電下鄉”工作的推進，著力解決目前*地區農村用電方面的三大問題才能使農民受惠樂起來：一是及時解決了配變超載和低電壓問題。*供電公司將建設重點放在居民居住分散地區及村鎮兩級政府反映強烈，低電壓較為嚴重、用電需求增長快的地區，進行低壓電網改造和配變布點增容，將“民心工程”落到實處。二是有效落實家用漏電保護器安裝問題。由于農村用戶缺少安全用電知識，在家電設備保護方面，還達不到自我保護的意識，必然要讓供電企業付出艱苦的努力。做到安全用電和“家電下鄉”與增供促銷雙贏。

（二）應變措施

當前，針對農村用電中存在的實際問題，*供電公司積極探索，要求各地供電企業要重點做好報裝接電、安全供電、故障搶修、計劃停電四方面工作。真正做到“報裝更便捷、供電要安全、搶修更快速、停電更減少”。

1、報裝更便捷：隨著家電的增加，農戶隨時有增容的可能，因此供電企業應改進用電報裝工作流程，簡化程序，建立以農村供電所為中心的服務網，建立統一的延伸到基層的用電報裝管理模式，借助電力營銷管理信息系統，實現對用電報裝工程的全過程管理。同時，各供電公司應事先通過報紙、電視臺等媒體向社會公布供電方案的答復時間和最后送電時間，是廣大農民心中有數。要按照承諾要求嚴格執行供電方案的答復時間和最后送電時間，主動接受廣大農民的監督。

2、供電要安全：相對城市，農村電網技術落后、設備陳舊、電能質量差的現狀，要做好“家電下鄉”服務，供電企業要加大投入用于農村電網建設改造，用于電網基建工程建設。新建或整改一批電力設施和電網，增加供電臺區，比如對居住分散、邊遠山區采取小容量、單相變壓器供電；建設環網供電線路，以使鄉（鎮）、村全面形成環網供電結構，提高供電可靠性；通過嚴格的農電管理機制，改變過去電壓低、頻率不穩的狀況，取信于農民。

3、搶修更快速：面對農村居住分散，地理環境復雜的特點，一是建立流動搶修服務隊（在條件許可的情況下，可配備家電維修人員方便農戶），提高事故報修響應速度，縮短農戶停電時間，尤其是邊遠山區，湖濱地區。二是在各供電公司建立電話值班制度，確保通訊暢通，并在完善客戶服務系統過程中將系統延伸到農村供電所的班組，提高信息傳遞的效率。三是要建立嚴格的農村用電管理考核機制，對于故障報修不遵循先行處理原則，或到達現場后未妥善處理又離開現場的，要加大考核力度。

公共管理學的發展范文4

近日，公安部治安管理局利用電視電話會議系統，舉辦了全國治安系統“貫徹落實科學發展觀，構建新時期和諧警民關系”專題報告會，讓人很有感慨。

學習實踐科學發展觀活動中，治安管理局始終重視在推動實踐上下功夫，以創新的思維探索各種行之有效的方式和載體。治安管理部門承擔著行政管理的重要職責，與人民群眾的聯系最為直接；治安民警特別是派出所民警扎根群眾，是和諧警民關系的主力軍。本次遠程教學就是緊緊圍繞和諧警民關系這一中心，向基層一線的社區民警求計問策。實踐證明，這一舉動產生了非常好的效果。報告會一結束，即有海南等地治安系統的領導、民警向治安管理局反映，這樣的報告讓人深受啟發、備受鼓舞，對學習實踐的指導性非常強。多年來，一代又一代的派出所民警牢記人民公安為人民的宗旨，扎根基層，深入群眾，守護一方平安、服務一方百姓，建立起警民魚水關系。邱娥國、陳勇琦、劉奕鵬作為改革開放以來不同時期派出所民警的杰出代表，結合科學發展觀的學習實踐活動，向治安管理局機關和全國治安系統民警介紹了自己求真務實、與時俱進、不斷開拓創新的先進工作方法和理念，自然容易在廣大治安民警中引起強烈共鳴。

“我也要學‘邱娥國’。”專題報告會結束后，邱娥國說的這句富有哲理的話，讓人同樣很受觸動。近年來，隨著經濟社會發展，公安工作面臨的形勢發生了很大變化，但是，無論形勢怎么變，公安機關堅持全心全意為人民服務的宗旨始終沒有變，專群結合、依靠群眾的方針始終沒有變，這是公安工作能夠立于不敗之地、不斷與時俱進、取得快速發展的根本經驗。邱娥國說，“邱娥國”這三個字現在已不僅僅是自己的名字，而是變成了一種“立警為公、執法為民”的象征、一種與時俱進的精神，隨著時代的變化發展，由各地公安機關和民警不斷總結實踐經驗，在不斷往里面添加著新的內涵，他說自己作為公安系統的一位老模范，從不擔心“后繼無人”，同時，作為一名已經退休兩年的老民警，自己也要向內涵不斷豐富、發展的“邱娥國”學習，繼續為鐘愛的公安事業獻計獻策、貢獻余熱。

從三位社區民警的事跡可以看出，他們所做的實際上都是派出所民警日常工作中人人都可以做到的小事、瑣事，他們通過這點點滴滴的小事、瑣事，拉近了與群眾的距離，走進了群眾的心里，贏得了群眾的信任與擁護。正像孟建柱部長曾經講過的，把簡單的事辦好了就不簡單，把平凡的事辦好了就不平凡。三位民警的事跡雄辯地告訴我們，群眾在我們的心中有多重，我們在群眾的心中就有多重，只要我們始終做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，做老百姓的貼心人，就一定能夠建立起和諧的警民關系。治安管理系統學習科學發展觀心得體會：宗旨永遠不會改變

近日，公安部治安管理局利用電視電話會議系統，舉辦了全國治安系統“貫徹落實科學發展觀，構建新時期和諧警民關系”專題報告會，讓人很有感慨。

公共管理學的發展范文5

關鍵詞：科學發展觀財務管理

中圖分類號：F253.7文獻標識碼：A 文章編號：

一、科學發展觀內涵     全面、協調、可持續發展是科學發展觀的基本內容,它是一個相互聯系的有機整體。全面是指各個方面都要發展,要以經濟建設為中心,推進經濟、政治、文化建設,實現經濟發展和社會全面進步;協調是指各個方面的發展和發展的各個方面都要相互適應,要堅持“五個統籌”,推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調,推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調;可持續是指發展必須保持持久性和承續性,要促進人與自然的和諧,實現經濟發展和人口、資源、環境相協調,堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,保證一代接一代地永續發展。

在了解科學發展觀的真實內涵的同時,需探尋科學發展觀對財務管理目標的新要求,以便找出時下行政事業單位財務管理存在的主要問題。     二、科學發展觀對財務管理目標的新要求     施工企業財務管理目標是指施工企業從事財務管理活動所期望達到的目的,它決定著企業財務管理的基本方向,同時也受制于施工企業目標。科學發展觀下為實現施工企業的目標,施工企業財務管理的主要任務是:合理編制企業預算;科學配置資金;依法組織收入,加強經濟核算,努力節約支出,提高資金使用效益;加強資金管理,防止企業資產流失;建立健全財務管理制度,對企業經濟活動進行預測、控制和監督;及時、準確反映企業財務狀況。通過制度、預算等主要手段,規范和約束企業的財務行為,保證國家法律、法規、政策的貫徹執行,保護企業資產的安全完整,提高企業資金的使用效益,確保施工企業履行公司職能過程中各項業務活動的健康運行,實現其企業發展目標。     三、科學發展觀條件下的財務管理核心目標     財務管理目標是企業管理目標在價值角度的再現,應與企業目標相一致。以科學發展觀為指導,綜合利益最大化應成為財務管理的核心目標,這是各利益主體地位平等化、企業發展持久化以及可持續發展戰略的必然要求。現代企業是利益相關者締結的一項合約,這些相關者包括投資者、債權人、經營者、員工、國家、社會公眾以及資源和環境,他們既是合作者,又是利益的矛盾對立者。投資者和債權人預付貨幣資本或實物資本,經營者和員工預付人力資本,國家預付國有資本和政策資本,社會公眾、資源和環境預付生態資本等。這些資本預付者的共同目標是獲利,獲得應得的資本報酬。

公共管理學的發展范文6

關鍵詞：人際交往；公共關系；職業發展

中圖分類號：F241 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）05-0092-02

隨著科學技術的不斷進步、人類的不斷進步，在全球經濟一體化，高新技術、高競爭的時代，人本管理思想越來越受到廣泛的重視。知識經濟時代競爭的關鍵是人才，人才資源是知識經濟的第一資源，傳統的靠單個人的力量解決問題已經變得越來越弱，取而代之的更是團隊的力量，靠的是協作分工，靠的是不同專業技能的人有機的、系統的組合。現代社會各個企業的發展無一不聚集了全人類的智慧和力量。生產需要溝通，家庭需要溝通，朋友需要溝通，營銷需要溝通，績效需要溝通，教育需要溝通……而這些人際關系不僅僅是人與人之間微妙關系的一種形象描述，更是一種思想、一種態度、一種技巧的體現。公共關系學，是社會組織為了生存發展，通過傳播溝通，塑造形象，平衡利益，協調關系，優化社會心理環境，影響公眾的科學和藝術。從公共關系學的角度來看，人際關系能力的高低將會在一定程度上決定了我們未來事業發展的成功與否。

一、人際交往的重要性

人際交往是人類社會存在的重要方式，是人們相互認識、相互理解、相互合作的重要途徑。隨著我國改革開放和經濟的深入發展，人們溝通和交往的領域不斷拓寬，其作用也越來越突出，越來越引起人們的重視。在職場中最常見的人際交往常常發生在與上司、與同事、與下屬、與客戶、與家人、與朋友等人之間。其實，凡是人，只要在社會上生活，就離不開人際交往。

首先，當今社會，形形的什么人都有，在職場中尤為如此，人際關系的冷箭令人防不勝防，職場如戰場，大家拼命相互攻擊，推卸責任。但職場亦如舞臺，人人翩翩起舞，盡情揮灑才華，搞好與別人的關系勢必不可缺少，良好的人際關系至關重要。

其次，一個人能夠與他人準確、及時地溝通，才能建立起人際關系，而且是牢固的、長久的，進而才能夠使得自己在事業上左右逢源、如虎添翼，最終取得成功。石油大王洛克菲勒說：“假如人際溝通能力也是同糖或咖啡一樣的商品的話，我愿意付出比太陽底下任何東西都珍貴的價格購買這種能力。”由此可見人際交往能力的重要性。人與人的交往，其實就是一個反復溝通的過程，溝通好了，就容易建立起良好的人際關系；溝通不好，鬧點笑話倒沒什么，但因此得罪人、失去朋友，就后悔莫及了。

再次，在人際交往中，特別強調“增加共識”，實際上就是多進行有效的溝通。還有，人最怕的就是被冤枉。而冤枉是怎么產生的？就是因為溝通不暢或者溝通錯誤。如果一個團隊能夠溝通順暢，上下合力，所爆發出來的力量是上害怕的。所以，沃爾瑪公司總裁沃爾頓說：“如果你必須將沃爾瑪管理體制濃縮成一種思想，那就是溝通。因為它是我們成功的真正關鍵之一。”

在現代社會中，如果不善于人際交往，我們將失去許多機會，同時也將導致自己無法很好地與別人的協作。你我都不是生活在孤島上，只有與他人保持良好的協作，才能獲取自己所需要的資源，才能獲得成功。要知道，現實中所有的成功者都是擅長人際交往、珍視人際關系的人。 一個人能夠與他人建立起牢固而長久的人際關系，才能夠使得自己在事業上最終取得成功。

二、公共關系學中的人際交往策略

人際交往是人們為了實現特的目標，借助人際溝通渠道與公眾相互交流信息、態度、情感、價值觀和思想的過程。

（一）人際交往的理念和規律

1.人際交往的基本理念就是“和”

2.人際交往要遵循客觀規律

（1）吸引接近規律：發現了別人的優點，彼此吸引而相互接近。

（2）趨同離異規律：彼此存在共同的興趣、愛好而深化為友誼，否則就會背離。

（3）互需互酬規律：對彼此寄予某種希望和企圖，渴望獲得某種利益。

（4）交往深化規律：有禮儀交往發展至功利交往，再發展至感情交往，最后發展為思想交往。

（5）交付中和規律：既強調雙方主動參與，又強調相互理解、相互包容。

（二）人際交往的原則

1.竭盡忠誠：以誠懇的言行贏得公眾的信任和友誼。

2.相互理解：尊重公眾的個性，而不是強求公眾與社會組織高度一致。

3.相互信任：及時把公眾的合理性意見、建議體現在社會組織的決策之中，及時讓公眾知曉社會組織的決策方針，提高經營透明度，實行民主經營和管理，尊重公眾的選擇權。

4.主動熱情：自信地表現自己，做人際交往活動的活躍分子；大方得體，既不能遇事自謙三分，也不要狂妄自大，應有理有節。

5.平等互利：互惠互利，找出雙方的利益共同點；互補互助，積極引導公眾認同社會組織的發展目標，同舟共濟；互尊互愛，在社會生活中采取與公眾相一致的態度行為。

三、如何進行人際交往

（一）人際交往技巧

1.成功亮相：儀容儀表得體大方，彼此留下美好的第一印象是進一步交往的基本前提。

2.細心聆聽

（1）先傾聽而不要指導；

（2）先順應而不要阻止；

（3）先理解而不要去糾正。

3.相互交流

（1）收集交談的信息，確定中心，推敲交談的用語及順序。

（2）選擇合適面談的時間和地點。

（3）善于察言觀色、領略對方的信息，并及時做出反應。

4.積極反饋

（1）及時把握好反饋的時機。

（2）富有邏輯性。

（3）描述為主、評價為輔。

（4）避免不利于交談的指責性話語。

（5）適度，把握好尺寸。

5.有效說服

（1）運用動機激勵法。

（2）運用居家優勢法：邀請公眾到社會組織所在地進行勸服，提高公共關系人員的支配能力。

（3）運用情景參與法：引導公眾積極參與有關活動，在實踐情景中改變公眾的態度。

（4）運用個性吸引法：以公共關系人員個體的人格力量、智慧力量以及個性形象為主導前提。

（5）運用求同合作法：需求與公眾一致的共同語言和共同經驗，建立相互認同和互相尊重的氣氛，促使公眾接受自己的主張。

6.善待沖突

（1）明確共同面臨的問題，并達成協議共同尋找共贏的解決辦法，營造合作氛圍。

（2）客觀公正地分析雙方需求，把需求轉化為具體的期望目標。

（3）尋求解決沖突的多種方案，根據指標評價并確定一個能為雙方共同接受的方案。

7.善于妥協：但妥協要有原則、有條件，以考慮雙方進一步合作為大前提。

8.容忍拒絕

（1）合理思考，調整心態。

（2）保持自信，不可氣餒。

（3）冷靜分析公眾的要求和動機，必要時放棄自己的主張。

9.保持自信：自我意識；自我肯定；自我負責；自我理解；自我管理；自我期望；自我支持。

10.給予幫助

（1）提供能幫助公眾探討問題的范例。

（2）陳述自己所掌握的信息供對方考慮。

（3）扮演公眾角色，積極尋找可能的解決方法。

（4）提供建議要避免說教、評價和批評。

（5）要給公眾明確的幫助方式和需要的時間。

四、良好的人際交往能力對職業發展的重要性

人際關系是職業發展過程中的重要資源之一，對于一個人的職業生涯規劃有著至關重要的作用。

首先，人際交往對于事業取得成功至關重要。一個人事業上的成功，在很大程度上歸因于與他人的相處關系的融洽程度。人類是一種群居動物，每個成功人士事業上的發展，都是得益于他所處的人群和所在的社會環境，即人際關系。只有在社會交往活動中能夠做到游刃有余、八面玲瓏，才有為事業的成功開拓道路的機會。這也就要求我們要不斷培養和提高自身人際交往的能力。在現代社會，很多商界成功人士深深意識到了人際交往對自己事業成功的重要性。美國鋼鐵大王及成功學大師卡耐基經過長期研究得出結論：“專業知識在一個人的成功中的作用占15%，而其余的85%則取決于人際交往能力。”所以說，無論你從事什么職業，學會處理人際關系，提高人際交往能力，你就在通往成功的路上已經走了85%的路程了。

其次，人際關系是事業發展的情報站。在這個信息高度發達的時代，擁有無限發達的信息資源，就擁有無限職業發展的可能性。而這些信息全部來自你的人際關系的積累，人際關系有多廣、人際交往能力有多強，決定了你事業發展的平臺有多大。

再次，良好的人際交往能力是事業發展的助推器。每個人都希望自己有一個可以在事業上幫助自己、給自己支持的“貴人”，而這些“貴人”完全來源于自身平日人際關系的積累，也許在不經意間，你的貴人就出現了。在關鍵時刻他能夠給你支持和指導，能夠在危難時刻助你一臂之力。貴人相助確實是每個人成功道路上的寶貴資源，貴人可以一下子打開我們機遇的天窗，讓我們撥云見日、豁然開朗，直接奔向通往成功道路的快速通道；貴人可以大大縮短我們在成功之路上奮力奔跑的時間，提升我們成功的速度，縮短我們成功的時間，使我們站在巨人的肩膀上，離成功更近一些，為未來的職業發展打下更堅實的基礎。

參考文獻：

[1] 周三多.管理學[M].北京：高等教育出版社，2005.

[2] 周安華，苗晉平.公共關系理論、實務與技巧（第二版）[M].北京：中國人民大學出版社，2007.