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近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史范例6篇

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近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史

近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史范文1

關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 經(jīng)濟(jì) 計(jì)劃 中國(guó)

經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步加深,中國(guó)經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)融為一體的趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。作為東西方兩個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)大國(guó),現(xiàn)在的中美經(jīng)濟(jì)誠(chéng)如中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話時(shí)美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森說的那樣,關(guān)系緊密。正是從這個(gè)意義上看,美國(guó)發(fā)生劇烈的金融危機(jī),一定會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。

一、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響

這種影響的第一個(gè)層面是顯性的。首先是不少投資機(jī)構(gòu),尤其是我國(guó)金融企業(yè)對(duì)美國(guó)投行的投資,隨著投行的倒閉或經(jīng)營(yíng)不景氣而蒙受損失;另外,一些走出去企業(yè)與美國(guó)本土企業(yè)合資或合作因危機(jī)影響將導(dǎo)致一定的利潤(rùn)縮減。其次,華爾街金融危機(jī)在一定程度上造成美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退,抑制美國(guó)市場(chǎng)的消費(fèi)需求,從而影響到中國(guó)的出口業(yè)增長(zhǎng)。在我國(guó)傳統(tǒng)的外向型經(jīng)濟(jì)地區(qū)廣東和浙江等地,由于外需的萎縮,很多企業(yè)已經(jīng)十分艱難,甚至有一些企業(yè)面臨倒閉的困境。

另一個(gè)層面的影響是隱性的,就是通過不斷的經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)。比方,美國(guó)政府救市和即將可能發(fā)生的美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退,將成為美元貶值的動(dòng)因。匯率的變化不僅削弱我國(guó)外向型企業(yè)出口利潤(rùn)的增長(zhǎng),增加出口成本,而且會(huì)直接導(dǎo)致匯兌損失。在我國(guó)長(zhǎng)期依靠投資、出口和消費(fèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力中,后兩個(gè)動(dòng)力都會(huì)因華爾街金融危機(jī)的傳導(dǎo)而受到擠壓。

說華爾街危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響有限,是基于當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力構(gòu)成以及中美經(jīng)濟(jì)相關(guān)度的考慮。從增長(zhǎng)動(dòng)力構(gòu)成看,上半年,我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、出口和消費(fèi)都表現(xiàn)出較好的勢(shì)頭,企業(yè)利潤(rùn)進(jìn)一步增長(zhǎng)。初步核算,今年前三季度GDP達(dá)到201631億元,同比增長(zhǎng)9.9%。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表明,目前,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力并未因華爾街金融風(fēng)暴而受到根本性削弱,我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面也并未因華爾街金融風(fēng)暴而更改。所以,下半年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然會(huì)保持9%以上的速度增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)GDP26萬億-27萬億元應(yīng)在情理之中。從中美經(jīng)濟(jì)相關(guān)度看,雖然兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互有咬合,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)涉足美國(guó)經(jīng)濟(jì)程度畢竟不很深,中國(guó)金融體系相對(duì)獨(dú)立和穩(wěn)定,中國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,內(nèi)需強(qiáng)勁,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率日益提高。

二、當(dāng)前我國(guó)金融體制中存在的問題

1.流動(dòng)性過剩

以我國(guó)目前的情況來說,2007年末,廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為40.3萬億元,同比增長(zhǎng)16.7%。狹義貨幣供應(yīng)量M1余額為15.3萬億元,同比增長(zhǎng)21%。流通中現(xiàn)金M0余額3萬億元,同比增長(zhǎng)12.1%,全年累計(jì)現(xiàn)金凈投放3303億元,比上年多投放262億元。貨幣的供應(yīng)相對(duì)與需求顯得“過?!薄2皇芸刂频牧鲃?dòng)性過剩,其負(fù)面影響是顯而易見的。大量的流動(dòng)性集中于金融體系,增加了金融企業(yè)多發(fā)放貸款的沖動(dòng)和壓力。

2.資產(chǎn)泡沫

房地產(chǎn)開發(fā)商的資產(chǎn)負(fù)債率普遍較高,對(duì)銀行貸款非常依賴,而且往往通過土地或者房產(chǎn)本身來獲得抵押貸款。一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)崩潰,那么開發(fā)商的資金鏈條將會(huì)發(fā)生斷裂,從而難以償還銀行債務(wù)。一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)崩潰,那么個(gè)人違約率的上升將給商業(yè)銀行的房地產(chǎn)金融部門造成毀滅性打擊。同樣,銀行難以通過變賣貶值的抵押品來收回貸款,從而形成債務(wù)危機(jī)和銀行償債壓力。

3.金融體系風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前,中國(guó)銀行業(yè)無論是在產(chǎn)品服務(wù)種類、服務(wù)質(zhì)量方面,還是科技水平、經(jīng)營(yíng)管理能力方面較以前都有很大的提高和改進(jìn)。但是我國(guó)國(guó)有銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理上的差距,給將來與國(guó)外商業(yè)銀行展開全面競(jìng)爭(zhēng)帶來巨大挑戰(zhàn)。另外,雖然股份制改造已基本完成,但是離建立真正的現(xiàn)代金融企業(yè)的目標(biāo)還是存在較大距離,特別是在經(jīng)營(yíng)管理、激勵(lì)約束等機(jī)制上還存在不足。

三、我國(guó)防范金融危機(jī)的措施

1.繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的變革

美國(guó)金融危機(jī)的爆發(fā)給我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展增加了更多的不確定性。實(shí)際上,這場(chǎng)金融危機(jī)把中國(guó)更加徹底地推到經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須轉(zhuǎn)變的十字路口,中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)主動(dòng)調(diào)整為靠國(guó)內(nèi)消費(fèi)、投資的增長(zhǎng)來帶動(dòng)。我們需采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,研究、規(guī)劃、落實(shí)以消費(fèi)為主導(dǎo)模式的發(fā)展戰(zhàn)略,出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施,活躍消費(fèi),拓展內(nèi)需,提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平、改革完善教育和衛(wèi)生以及養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)制度,繼續(xù)深化收入分配體制改革,積極主動(dòng)地采取措施挖掘消費(fèi)的潛力,特別是激活農(nóng)民購(gòu)買力,不斷把潛在消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)市場(chǎng),就能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造長(zhǎng)期不竭的動(dòng)力,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)發(fā)展。應(yīng)更好地控制住金融開放的業(yè)務(wù)范圍和節(jié)奏,加強(qiáng)跨境資本的管制,積極干預(yù)和監(jiān)管短期國(guó)際游資的流入。

2.理智發(fā)展房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)

對(duì)房地產(chǎn)而言,重新審視現(xiàn)行的住房開發(fā)貸款和按揭貸款管理制度,最大限度地估計(jì)房地產(chǎn)泡沫破裂引發(fā)金融危機(jī)的可能性。盡管奧運(yùn)會(huì)后,全國(guó)樓市成交量持續(xù)在低位徘徊,但我國(guó)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段,政府也提出了加快建設(shè)保障性安居工程的措施。所以,從中長(zhǎng)期的趨勢(shì)看,房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過目前的合理調(diào)整,仍將會(huì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)。從美國(guó)金融危機(jī)的教訓(xùn)來看,房?jī)r(jià)的快速上漲往往會(huì)掩蓋大量的風(fēng)險(xiǎn)。所以,我國(guó)應(yīng)主動(dòng)擠掉房地產(chǎn)泡沫。銀行一定要重視房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展中的各類金融風(fēng)險(xiǎn),特別應(yīng)關(guān)注個(gè)人住房按揭貸款風(fēng)險(xiǎn),建立健全抵押保險(xiǎn)和擔(dān)保制度,加強(qiáng)對(duì)房貸市場(chǎng)的監(jiān)管。

3.大力開展整頓金融會(huì)計(jì)秩序活動(dòng)

針對(duì)目前一些金融機(jī)構(gòu),借助于會(huì)計(jì)手段,通過亂用會(huì)計(jì)科目、假造賬表、私設(shè)賬外賬等方式進(jìn)行違規(guī)經(jīng)營(yíng),致使會(huì)計(jì)信息失真較為嚴(yán)重的現(xiàn)象,要在金融會(huì)計(jì)部門開展打“三假”,創(chuàng)“三鐵”活動(dòng),并將這項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)常化、制度化。

近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史范文2

關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);政策性金融;政策性金融機(jī)構(gòu);有效性

中圖分類號(hào):F830

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

文章編號(hào): 1006-1096(2002)06-0045-03

政策性金融對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展究竟是否是必需的?作 為其載體的政策性金融機(jī)構(gòu)是否是必需的?如何評(píng)價(jià)這種制度安排的有效性?在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境 中政策性金融及其機(jī)構(gòu)如何存續(xù)?要弄清楚這些問題,必須重新認(rèn)識(shí)政策性金融這一范疇。

一、政策性金融的現(xiàn)狀:理論與現(xiàn)實(shí)的沖突

政策性金融是伴隨著政府為主體進(jìn)行資源配置的方式的出現(xiàn)而產(chǎn)生的,理論界對(duì)其存在的合 理性和必要性的解釋,實(shí)質(zhì)上是以市場(chǎng)機(jī)制和國(guó)家干預(yù)之間的關(guān)系為基礎(chǔ)的。如果說商業(yè)性 金融是市場(chǎng)配置資源方式在金融領(lǐng)域中的體現(xiàn),那么政策性金融就體現(xiàn)著政府對(duì)金融資源的 配置。二者在性質(zhì)、職能、目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制、資金來源、資金運(yùn)用等方面各有特色。簡(jiǎn)言之 , 政策性金融是市場(chǎng)機(jī)制的某種"缺陷"、"失靈"或"缺失"的產(chǎn)物,雖為市場(chǎng)機(jī)制的輔助 但舉足輕重,不可取代,并通過彌補(bǔ)商業(yè)性金融功能的不足,共同健全、完善和優(yōu)化一國(guó)金 融資源配置調(diào)節(jié)體系,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)、均衡和穩(wěn)定發(fā)展?;诖?,政策性金融 往往被當(dāng)做是宏觀與微觀、"看得見的手"與"看不見的手"的巧妙結(jié)合。

盡管西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)政府干預(yù)還是自由放任的論爭(zhēng)直到今天仍未有最后的定論,但是在政 府干預(yù)方面,雙方的分歧已經(jīng)大大縮小,其焦點(diǎn)已不再主要是政府干預(yù)應(yīng)不應(yīng)該有或有無必 要 ,而是集中于政府干預(yù)的范圍、方式和有效性方面,因?yàn)槭袌?chǎng)的不完善性已經(jīng)得到了雙方的 基本認(rèn)可,當(dāng)今世界的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完全由"看不見的手"自發(fā)調(diào)節(jié)和完全由"看得見的手"調(diào) 節(jié)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。兩者有機(jī)結(jié)合,共同調(diào)節(jié)資源配置,兼顧經(jīng)濟(jì)有效性和社會(huì)合 理性,是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征。在這一背景之下,直接涉及政府干預(yù)的政策性金融 的必要性問題基本無可爭(zhēng)議。然而,無論從發(fā)達(dá)國(guó)家還是從發(fā)展中國(guó)家的金融實(shí)踐來看,政 策性金融的狀況都不令人樂觀。發(fā)達(dá)國(guó)家的政策性金融普遍存在著一種商業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì), 政策性業(yè)務(wù)的規(guī)模大大減少,其中直接進(jìn)行融資的比重也越來越小。如法國(guó)的農(nóng)業(yè)信貸銀行 已基本轉(zhuǎn)為商業(yè)銀行,就連政策性金融比較發(fā)達(dá)的日本也已有兩三家政策性銀行變成了商業(yè) 性長(zhǎng)期信用銀行。與之相反,發(fā)展中國(guó)家的政策性金融雖然比例較高,但存在著規(guī)模過度膨 脹、效率低下、經(jīng)營(yíng)困難等問題。在印度、泰國(guó)、印度尼西亞等國(guó)家,明顯存在著商業(yè)性金 融 政策化的傾向,政策性金融已超越了作為"商業(yè)性金融的補(bǔ)充"這一作用范圍。其結(jié)果使得 資金運(yùn)用效率低下,不良資產(chǎn)日益累積,并進(jìn)一步加大了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。1995年 世界銀行在對(duì)全球農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估后認(rèn)為,其中的80%是失敗的。

反觀我國(guó),盡管三大政策性銀行自1994年成立以來,其資產(chǎn)和投融資規(guī)模迅速擴(kuò)大,在 國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益重要,但同時(shí)潛伏著巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這既包括先天性的政策性風(fēng)險(xiǎn) ,也有后天性的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)(王蘭軍,張合金,2001)。而且,由于其定位不準(zhǔn)、性質(zhì)不明 確,實(shí)際部門在經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)許多問題(諸如"保本微利"原則的可操作性、經(jīng)營(yíng)手段的市 場(chǎng)化等)至今存在較大爭(zhēng)議,由此導(dǎo)致三大政策性銀行在經(jīng)營(yíng)管理上各自為政,經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有 很大的盲目性。

上述這些情況不禁容易使人產(chǎn)生疑問:伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念在世界范圍內(nèi)的日益深化和趨 同,政策性金融是否最終將被商業(yè)性金融所取代?政策性金融對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展究竟有多大作 用?

應(yīng)該看到,政策性金融的存在是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件而非充分條件。一國(guó)經(jīng)濟(jì)要取得發(fā) 展,既離不開商業(yè)性金融的推動(dòng),也離不開政策性金融的支持。金融作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)因 素其重要性在不斷增強(qiáng),目前已經(jīng)達(dá)到足以影響甚至決定整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度(王文謙 ,1999)。但是,一國(guó)政策性金融的規(guī)模和比例的大小與社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程 度有很大關(guān)系。而且,政策性金融有效作用的空間是有限的,政策性金融的存在并不必然保 證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(后文專門論述政策金融的有效性問題)。進(jìn)一步講,政策性金融如果不能很好 地把握與商業(yè)性金融的關(guān)系的話,反而會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和機(jī)制 的不斷完善,商業(yè)性金融的效率及增長(zhǎng)率必然會(huì)不斷提高,政策性金融在整個(gè)金融活動(dòng)中所 占的比重將趨于縮小,但這并不意味著政策性金融在絕對(duì)量上不增長(zhǎng),只是相對(duì)縮?。欢?,政策性金融與商業(yè)性金融的比率在現(xiàn)實(shí)中會(huì)趨于一個(gè)比較小的"均衡值",也就是政策性 金融仍在金融活動(dòng)中占有一定的比例,只不過這個(gè)均衡比例即使在將來也會(huì)隨條件的變化而 不斷變化。

二、如何看待政策性金融機(jī)構(gòu)的變遷

政策性金融機(jī)構(gòu)的普遍產(chǎn)生和發(fā)展是在二戰(zhàn)以后。但從90年代以來,隨著全球經(jīng)濟(jì)、金融的 一體化,金融競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在此背景下,各個(gè)國(guó)家紛紛改革金融體系(包括金融機(jī)構(gòu)和金 融市場(chǎng)),政策性金融機(jī)構(gòu)也受到很大沖擊,并發(fā)生了深刻變化。有的政策性金融機(jī)構(gòu)被兼 并,有的因經(jīng)營(yíng)無力或難以為繼而關(guān)閉,有的則轉(zhuǎn)化為商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)。還有一些政策性金 融機(jī)構(gòu)雖然保留下來,但進(jìn)行了相應(yīng)的業(yè)務(wù)調(diào)整或重組。此番變遷迫使我們不得不重新審視 政策性金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立與運(yùn)營(yíng),去探索在開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中,政策性金融機(jī)構(gòu)如何 存續(xù)和發(fā)展。

政策性金融機(jī)構(gòu)作為一種制度安排,它是政策性金融活動(dòng)的載體,是政策性金融功能的具體 實(shí)施者。按照近來西方國(guó)家尤其是美國(guó)理論界較為流行的"功能觀點(diǎn)"(Functional Perspe ctive)的解釋,金融體系的基本功能變化很微小,具有相對(duì)穩(wěn)定性,但不同金融機(jī)構(gòu)的構(gòu)成 及形式卻是不斷變化的。金融機(jī)構(gòu)的形式和內(nèi)容的易變性表現(xiàn)在以下3點(diǎn):(1)很容易隨著時(shí) 間的推 移發(fā)生改變,即使金融機(jī)構(gòu)名稱相同,金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和職能也可能發(fā)生很大改變;(2)不 同地域、法律和政策安排、人文傳統(tǒng)下,對(duì)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍限定、職能定位可能會(huì)出現(xiàn) 偏差;(3)對(duì)金融的基本功能而言,執(zhí)行某項(xiàng)功能的載體有許多,而同一機(jī)構(gòu)也可能執(zhí)行不 同的金融功能。以我國(guó)為例,1994年以前,我國(guó)雖無政策性金融機(jī)構(gòu),但政策性金融活動(dòng)卻 長(zhǎng)期存在,政策金融的功能主要由4家專業(yè)銀行承擔(dān)。隨著專業(yè)銀行的商業(yè)化改革,要求建 立一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境需求的、有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的完善的金融體制和投 融資體制,要求商業(yè)性金融與政策性金融相分離,于是政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。但在經(jīng)營(yíng) 初期,受業(yè)務(wù)規(guī)模以及交易成本等因素的影響,政策性金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上實(shí)行普遍的制 ,實(shí)際上商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)仍部分承擔(dān)著政策金融的功能。直至今天為止,一些具有一定政策 性金融特征的消費(fèi)信用活動(dòng)(如住房貸款、助學(xué)貸款)仍是由商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)著。

如果從功能角度來看,一國(guó)金融機(jī)構(gòu)改革的最終目的是使金融體系更好地履行其功能,改進(jìn) 制度績(jī)效,降低交易成本,由此就不應(yīng)該將現(xiàn)存的機(jī)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)作為既定的、固化的前提 ,而應(yīng)該讓市場(chǎng)機(jī)制自主決定金融機(jī)構(gòu)如何履行金融功能問題。政策當(dāng)局不能人為劃定某類 金融機(jī)構(gòu)的功能,限定來自其他機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)檫@樣做最終會(huì)因過度保護(hù)而導(dǎo)致無 效率。從經(jīng)營(yíng)層面看,某種金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往是幾種金融功能的組合體,隨著市場(chǎng)環(huán)境的變 化,某類金融業(yè)務(wù)出現(xiàn)功能性分化或重新組合都是十分合理和正常的現(xiàn)象。以此為出發(fā)點(diǎn), 要想使金融體系更有效率地執(zhí)行政策金融基本功能,我們應(yīng)該致力于改善金融基礎(chǔ)設(shè)施和公 共政策,而不是將精力放在機(jī)構(gòu)的設(shè)立和撤并上,政策性金融機(jī)構(gòu)的供給應(yīng)自然順應(yīng)市場(chǎng)對(duì) 它的需求,并同時(shí)兼顧機(jī)構(gòu)設(shè)立(或撤并)的成本與效益。

三、如何看待政策性金融的有效性

檢驗(yàn)一種制度是否有效,一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就是看這種制度能否給組織帶來適應(yīng)效率,即能否 用制度減少不確定性和降低風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)價(jià)政策性金融的有效性,或者衡量它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用 ,可以從直接作用和間接作用兩個(gè)方面入手,即通過政策性融資提高企業(yè)資金利用的可能性 和政策金融的低利性帶來的補(bǔ)效果,以及政策性金融對(duì)商業(yè)金融產(chǎn)生的誘導(dǎo)效果(瞿強(qiáng) ,2000)。

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是多種因素作用的結(jié)果,政策金融只是其中之一,而且政策金融總是與其他因 素結(jié)合在一起發(fā)揮作用,因此單獨(dú)分析政策性金融的作用相當(dāng)困難。自80年代中后期以來, 尤其是近些年,日本的一些學(xué)者在這方面做了大量的理論分析和實(shí)證研究,為我們提供了一 種思路。首先,在考察政策金融的直接作用時(shí),通過利用不同產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)實(shí)際利率與政策金 融貸款利率的利差,去乘以政策金融貸款的平均余額,可以得到政策金融貸款所帶來的利 息減輕額,由此來衡量政策金融的低利性所帶來的補(bǔ)效果;或者通過計(jì)算各產(chǎn)業(yè)設(shè)備 資金中政策資金的占比,考察財(cái)政投融資對(duì)各產(chǎn)業(yè)設(shè)備規(guī)模的影響,以此分析政策性金融提 高企業(yè)資金利用的可能性(小椋?吉野,1985)。但從數(shù)據(jù)顯示結(jié)果看,在日本經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)時(shí) 期,政策性金融重點(diǎn)分配于難以籌措長(zhǎng)期資金的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),難以得出對(duì)成長(zhǎng)前景較好的產(chǎn)業(yè) 也積極參與的結(jié)論。也就是說,財(cái)政投融資對(duì)產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)領(lǐng)域的投資比重并不很大。從企 業(yè)層面所得到的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果來看,政策性金融對(duì)企業(yè)設(shè)備投資的重要功能的確是不可否認(rèn) 的 。其次,在考察政策性金融的間接效果,亦即政策性金融對(duì)民間金融機(jī)構(gòu)的誘導(dǎo)作用時(shí),可 以從信息不對(duì)稱角度進(jìn)行分析。由于在貸款市場(chǎng)上存在著信息不對(duì)稱性,金融機(jī)構(gòu)通過貸款 審查活動(dòng)所生產(chǎn)出來的有關(guān)企業(yè)的各種信息,從市場(chǎng)整體來看,存在著過小化傾向。在這種 情況下,不以利潤(rùn)最大化為行動(dòng)原則的政策性金融機(jī)構(gòu)介入金融市場(chǎng),提供信息服務(wù),就可 以緩解整個(gè)金融市場(chǎng)的信息不對(duì)稱,提高資金配置的效率。所謂政策性金融的誘導(dǎo)效應(yīng),就 是 通過這樣一種機(jī)制發(fā)揮作用的。但是來自產(chǎn)業(yè)層面的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果很難證實(shí)政策性金融對(duì)在 市場(chǎng)上起主導(dǎo)作用的商業(yè)金融的資金供給行為起到有效控制的作用。

為什么基于理論分析所產(chǎn)生的對(duì)于政策性金融的期望在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)面前會(huì)被打了如此大的折扣 呢?我們是否能夠僅由此就可以推斷政策金融的命運(yùn)呢?筆者認(rèn)為有必要進(jìn)一步分析。理 論與現(xiàn)實(shí)之間矛盾的原因可能是多方面的,比如在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,政策性金融機(jī)構(gòu)代替民間金 融機(jī)構(gòu)收集信息實(shí)際上比較困難;具體實(shí)施政策金融目標(biāo)的誘因難以從組織上予以保證;金 融基礎(chǔ)設(shè)施(法律體系、會(huì)計(jì)制度、交易組織、監(jiān)管結(jié)構(gòu)等)和公共政策不健全。這些問題不 僅需要進(jìn)行規(guī)范分析,也要進(jìn)行實(shí)證分析;不僅要從金融的視角分析,也要從財(cái)政、產(chǎn)業(yè)發(fā) 展等多視角進(jìn)行分析。從國(guó)內(nèi)外學(xué)界的研究來看,對(duì)于政策性金融有效性問題的探討只是近 幾年才開始,主要以日本為代表,我國(guó)致力于此領(lǐng)域研究的學(xué)者并不多,而且僅限于定性的 、規(guī) 范的分析。對(duì)政策性金融的有效性進(jìn)行實(shí)證的定量的分析,應(yīng)該成為我們今后研究的重要方 向之一。盡管我國(guó)政策性金融機(jī)構(gòu)存在的時(shí)間并不長(zhǎng),有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料不太完備 ;盡管商業(yè)性金融將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的主角,但是我們沒有理由在政策性金融的研究領(lǐng)域 中裹足不前,因?yàn)檎咝越鹑陲L(fēng)險(xiǎn)的積聚并不單純會(huì)導(dǎo)致個(gè)別政策性金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的惡化, 還有可能會(huì)使國(guó)家背上沉重的債務(wù)包袱,引起整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化,從而嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)。

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How to Understand the Development of Policy-based Finance in Market Economy

ZHAO Zi-jian

(Central University of Finance and Economy, Beijing 100081, China )

Abstract: With the worldwide market economy being strengthened wi dely and deeply , policy-based finance and its institute are confronted with more and more shock s and ordeals. There is a great conflict between the theoretic necessity and pra ctical experience of policy-based finance,but the relative research is not enou gh and empirical analysis is still in its initial stage. It should be one of the focuses of our research in the future to analyze the efficiency of policy-based finance empirically, which will contribute to the determination of the role of policy-based finance in economic development, and will help to avoid risks of po licy-based finance to undermine state macro-economy.

Key words: market economy; policy-based finance; policy-based finan cial institute; efficiency

近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史范文3

關(guān)鍵詞:后金融危機(jī)時(shí)代 經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇 區(qū)域差異

后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體情況

2008年全球經(jīng)濟(jì)遭遇了由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)的嚴(yán)重肆虐,這場(chǎng)金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)帶來了災(zāi)難性的影響,甚至更深層次的影響了世界政治格局。而隨著經(jīng)濟(jì)觸底反彈,全球經(jīng)濟(jì)逐漸步入復(fù)蘇軌道,在過去的時(shí)間里,全球經(jīng)濟(jì)大體上都經(jīng)歷了一個(gè)GDP增長(zhǎng)的“V”形變化。目前,我們?cè)絹碓絻A向于用“后金融危機(jī)時(shí)代”來描述當(dāng)前的國(guó)際及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路上,中國(guó)走在世界的前列,中國(guó)為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)了巨大力量。在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,2009年中國(guó)順利完成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“保八”的目標(biāo),成為世界各國(guó)效仿、學(xué)習(xí)的榜樣。從GDP增速來看,且不管全球大部分國(guó)家的GDP增速絕對(duì)低于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,2008年第1季度我國(guó)GDP增速為10.6%,持續(xù)下降到2009年第1季度的6.1%,然后持續(xù)上升到2010年第1季度的11.9%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過去的一年時(shí)間中經(jīng)歷了典型的“V”形變化。目前,全球各地雖然早已脫離金融危機(jī)的嚴(yán)重直接影響,但是2008年金融危機(jī)所帶來的后續(xù)影響并沒遠(yuǎn)走,其影子影響依然存留在現(xiàn)今世界多個(gè)國(guó)家,各國(guó)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)也都處于調(diào)整與復(fù)蘇時(shí)期,因此我們?nèi)杂斜匾剡^頭來對(duì)在剛剛經(jīng)歷了金融危機(jī)后的國(guó)家進(jìn)行一次較為深刻的認(rèn)識(shí)和分析。

后金融危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的區(qū)域差異

此次金融危機(jī)主要通過進(jìn)出口傳導(dǎo)機(jī)制由東向西對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重沖擊,呈現(xiàn)出東強(qiáng)西弱的顯著特征,因此本文使用GIS地理信息技術(shù)將選取指標(biāo)圖形化以形象說明后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)大陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的區(qū)域差異,其中選取的指標(biāo)包括:GDP復(fù)蘇能力、工業(yè)復(fù)蘇能力、固定資產(chǎn)投資復(fù)蘇能力、社零復(fù)蘇能力、出口復(fù)蘇能力。同時(shí)通過與金融危機(jī)肆虐各省市時(shí)各相應(yīng)指標(biāo)受損值在圖上的區(qū)域差異比較,對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)大陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不同區(qū)域差異進(jìn)行較為深入的分析。

(一)GDP復(fù)蘇能力的區(qū)域差異

2010年第1季度我國(guó)大陸地區(qū)絕大部分省市的GDP增速都突破了10%(GDP增速為8.9%),增速最快的海南省達(dá)到25.1%。相比2009年第1季度的GDP增速后從圖1中可以發(fā)現(xiàn),后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)大陸各省市GDP復(fù)蘇能力呈現(xiàn)出較為明顯的塊狀分布特征:山西以27.5%的復(fù)蘇速度一枝獨(dú)秀,高高在上;復(fù)蘇次之的是處于10.3%-19.69%之間的西部三省甘肅、寧夏、重慶,以及東部三省浙江、海南、上海;復(fù)蘇能力處于2.5%-10.29%之間的18個(gè)省市則覆蓋東中西部,尤其東部片區(qū)較為密集;復(fù)蘇能力最小的區(qū)域則集中在西部的、廣西、內(nèi)蒙、貴州四省以及中部湖南,東部的天津。

(二)工業(yè)復(fù)蘇能力的區(qū)域差異

2010年第1季度我國(guó)大陸地區(qū)絕大部分省市的工業(yè)增加值都以兩位數(shù)的正速度在增長(zhǎng),增速最快的山西省達(dá)到了39.8%。從圖2可看出,2010年第1季度大陸地區(qū)各省市的工業(yè)復(fù)蘇能力在圖上呈現(xiàn)較為明顯的塊狀分布:工業(yè)復(fù)蘇能力最大的區(qū)域僅有山西62.2%,對(duì)照反映在圖1中的白色部分;復(fù)蘇能力次之處于20.00%-40.40%的區(qū)域集中于我國(guó)大陸地區(qū)中間地帶的甘肅、寧夏、陜西、重慶、河南一片及東部的上海和浙江;復(fù)蘇能力在5.10%-19.99之間的區(qū)域則分布較廣,主要集中于三大片區(qū)-北部的東北三省、內(nèi)蒙、河北、山東等地,南部的湖北、湖南、江西、安徽、廣東、廣西、福建、海南等地,以及西部的新疆、青海、四川、云南一線;復(fù)蘇能力最小的區(qū)域則是西部的和貴州兩省。

(三)固定資產(chǎn)投資復(fù)蘇能力的區(qū)域差異

后金融危機(jī)時(shí)期全國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,危機(jī)前期社會(huì)固定資產(chǎn)投資在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中的效應(yīng)也逐步顯現(xiàn)。從圖3看出,固定資產(chǎn)投資復(fù)蘇能力所呈現(xiàn)出的分布特征與GDP和工業(yè)有所不同,帶狀分布特征不如工業(yè)增加值增幅變化的帶狀分布明顯。北京復(fù)蘇能力最強(qiáng),較之上年GDP增速?gòu)?fù)蘇了54.10%;復(fù)蘇能力在1.2%-30.27%之間的區(qū)域主要集中在華東華南的幾大省市以及山西和湖北等八個(gè)省市;全國(guó)其他地區(qū)均呈現(xiàn)出負(fù)增長(zhǎng),復(fù)蘇能力在1.19%- -24.03%之間的區(qū)域主要集中在西部的陜、甘、寧、川、渝、藏等省市,華南的湘、贛、桂、瓊,華北的津、冀、內(nèi)蒙古,東北的吉林以及華東的安徽等16個(gè)省市;復(fù)蘇能力最小的區(qū)域主要集中在西部的新、青、貴、滇以及東北的黑、遼,復(fù)蘇能力處在-30.28%--24.04%之間。

(四)社零復(fù)蘇能力的區(qū)域差異

2010年第1季度我國(guó)各地區(qū)的社會(huì)零售額總額較去年同期波動(dòng)幅度不大,從圖4可知,后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)大陸各省市社零復(fù)蘇能力總體上表現(xiàn)出內(nèi)陸小沿海大的區(qū)域特征。社會(huì)零售復(fù)蘇能力出現(xiàn)最大負(fù)值,達(dá)到-9.50%;復(fù)蘇能力處于

-2.70%-0.01%之間的區(qū)域,包括華北-西北的陜西、甘肅、青海、內(nèi)蒙古、山西、河北、天津,中部的河南、湖北、安徽、湖南、江西,東北三省以及云南、海南等17省市;全國(guó)其他地區(qū)均呈現(xiàn)出正復(fù)蘇能力,復(fù)蘇能力處于0.01%-1.59%的區(qū)域?yàn)槲髂系乃拇ā⒅貞c、貴州、廣西四省,以及散布在全國(guó)的新疆、寧夏、山東三省;復(fù)蘇能力最強(qiáng)勁的區(qū)域?yàn)楸本⒔K、上海、浙江、福建、廣東六省市,復(fù)蘇能力處于1.60%-5.70%之間。

(五)出口復(fù)蘇能力的區(qū)域差異

隨著金融危機(jī)消退,我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先突圍,尤其是出口經(jīng)濟(jì)得到迅速提升。從圖5可以看出出口復(fù)蘇能力表現(xiàn)出的塊狀或條狀分布不如工業(yè)和社零的分布明顯,但仍呈現(xiàn)出一定的特征。出口復(fù)蘇最快的是西部的甘肅、青海和片區(qū)以及中部的山西;復(fù)蘇能力次之的區(qū)域包括東部的吉林-福建的東部沿海一線省份、中部的安徽、河南、湖南、湖北四省、西部的廣西、云南、重慶、內(nèi)蒙、寧夏、陜西六省市;復(fù)蘇能力處于-4.18%-42.29%的區(qū)域則分散呈三角形勢(shì),東北的黑龍江、西北的新疆以及南部的海南和廣東;而復(fù)蘇能力處于負(fù)值-50.70%--4.19%的區(qū)域則僅有貴州一省,其出口增速同比變化達(dá)到-50.7%,也是2010年第1季度我國(guó)大陸地區(qū)唯一一個(gè)出口總額增速呈負(fù)增長(zhǎng)的省份。

后金融危機(jī)時(shí)代區(qū)域復(fù)蘇差異的原因分析

通過以上的圖形和數(shù)據(jù)綜合分析不難發(fā)現(xiàn),在后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇表現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異,究其背后的原因,是經(jīng)濟(jì)成熟度、企業(yè)自主創(chuàng)新能力或是地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征?值得我們一一分析。

(一)GDP復(fù)蘇區(qū)域差異的原因分析

GDP復(fù)蘇能力從-3.7%-27.5%跨越了31.2個(gè)百分點(diǎn),這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境整體好轉(zhuǎn)、各省市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不一、企業(yè)創(chuàng)新能力不同等密切相關(guān)。山西以27.5%的GDP復(fù)蘇能力獨(dú)領(lǐng),是因?yàn)樯轿髅禾磕茉椿亟?jīng)濟(jì)底子雄厚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。GDP復(fù)蘇能力次之的區(qū)域中甘肅、寧夏、重慶主要得力于關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部的協(xié)作發(fā)展,較好的承接了東部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;東部的上海和浙江經(jīng)濟(jì)成熟度處于較高水平,金融危機(jī)中逐步轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,是我國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的典型代表;海南則主要是因?yàn)榇蛟靽?guó)際旅游島所帶來的旅游業(yè)飛躍。GDP復(fù)蘇能力處于2.5%-10.29%之間的大部分省市正處于探索發(fā)展方式轉(zhuǎn)型時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效用并沒有得到快速顯現(xiàn),只是逐步回到了金融危機(jī)之前的正常增長(zhǎng)速度。GDP復(fù)蘇能力最低的天津、湖南和內(nèi)蒙有特殊原因,而貴州和兩省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中因其區(qū)位劣勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差等原因難以大規(guī)模招商引資發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

(二)工業(yè)復(fù)蘇區(qū)域差異的原因分析

工業(yè)復(fù)蘇能力從1.4%-62.2%跨越了60.8個(gè)百分點(diǎn),變化差異較大,究其根本原因在于國(guó)家投資拉動(dòng)和政策支撐,與去年同期基數(shù)較低分不開。山西工業(yè)以62.2%的復(fù)蘇能力傲視群雄,歸因于整體經(jīng)濟(jì)大環(huán)境好轉(zhuǎn),政府加大對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扶持力度,全省工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格逐步上漲,加上市場(chǎng)需求旺盛,產(chǎn)品銷量前景看好,使得全省工業(yè)迅速增長(zhǎng)。工業(yè)復(fù)蘇能力次之的甘肅、寧夏、陜西、重慶、河南幾省工業(yè)增幅較大與其戰(zhàn)略地位提升,劃定新的經(jīng)濟(jì)區(qū)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān);而上海和浙江則得益于金融危機(jī)后迅速進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展新型工業(yè),上海世博會(huì)帶來的工業(yè)發(fā)展契機(jī)也不容小視。復(fù)蘇能力處于5.10%-19.99%的三大片區(qū)中東北三省及東部沿海的福建、廣東等地在經(jīng)歷金融危機(jī)后傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭逐步回升,新型產(chǎn)業(yè)開始逐步興起;西部和中部各省主要因?yàn)楂@得政府較多優(yōu)惠政策后區(qū)域之間內(nèi)部協(xié)作加強(qiáng),承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)和我國(guó)東部的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)較為成功;海南省則受益于國(guó)際旅游島的打造從而拉動(dòng)一批新型工業(yè)、食品加工業(yè)、旅游產(chǎn)品加工業(yè)等的快速發(fā)展。工業(yè)復(fù)蘇能力最小的一方面由于自身工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,另一方面上年該指標(biāo)基數(shù)較大,導(dǎo)致增幅空間較??;貴州省遭遇特大干旱,能取得這樣的成績(jī)已相當(dāng)不錯(cuò)。

(三)固定資產(chǎn)投資復(fù)蘇區(qū)域差異的原因分析

固定資產(chǎn)投資復(fù)蘇能力從-41.2%-54.1%跨越了95.3個(gè)百分點(diǎn),變化比較大,主要?dú)w因于中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的規(guī)范地方投融資平臺(tái)會(huì)使其融資受到一定抑制,政策性投資增長(zhǎng)的效應(yīng)會(huì)有所減弱,產(chǎn)能過剩矛盾凸現(xiàn)也會(huì)抑制投資增長(zhǎng)。北京市社會(huì)固定資產(chǎn)投資復(fù)蘇能力最強(qiáng)歸因于北京市上年同期基數(shù)較低且受2010年第1季度中央房地產(chǎn)開發(fā)大項(xiàng)目,房地產(chǎn)企業(yè)土地購(gòu)置費(fèi)大幅度增加,中央投資增速快于地方投資增速影響,致使全市第1季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資高位開局。魯、蘇、滬、浙、閩、粵六個(gè)沿海省市及晉、鄂兩省份固定資產(chǎn)投資復(fù)蘇能力次之,原因在于國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,八省份繼續(xù)得到了國(guó)債項(xiàng)目的支持,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,推進(jìn)重大項(xiàng)目及中央擴(kuò)大投資項(xiàng)目建設(shè);微觀方面,金融危機(jī)過后,八省市投資環(huán)境進(jìn)一步得到改善,對(duì)外制造業(yè)投資受出口復(fù)蘇帶動(dòng)有所加速,民間投資表現(xiàn)活躍,新開工項(xiàng)目和規(guī)模實(shí)現(xiàn)“雙增”,為后續(xù)投資增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)社零復(fù)蘇區(qū)域差異的原因分析

社零復(fù)蘇能力從-9.50%-5.70%僅跨越了15.2個(gè)百分點(diǎn),是跨越幅度最小的指標(biāo),源于后金融危機(jī)時(shí)代來臨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇路徑加快,居民消費(fèi)水平基本趨于穩(wěn)定。社會(huì)零售品復(fù)蘇能力最大的區(qū)域?yàn)楸本?、江蘇、上海、浙江、福建、廣東六省市,復(fù)蘇能力在1.60%-5.70%之間;西南的四川、重慶、貴州、廣西四省,以及散布在全國(guó)的新疆、寧夏、山東三省等區(qū)域復(fù)蘇能力處于0.01%-1.59%之間,呈現(xiàn)出正增長(zhǎng)趨勢(shì),其原因是受燃油價(jià)格上漲和汽車消費(fèi)需求上升因素影響,該區(qū)域消費(fèi)需求保持強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,服務(wù)消費(fèi)進(jìn)入快速增長(zhǎng)的黃金期 。社零復(fù)蘇較慢是由于受季節(jié)性和節(jié)假日密集等因素的影響,住宿業(yè)零售額增速下滑,再加上去年同期基數(shù)較高(全國(guó)最高,達(dá)到27.5%);復(fù)蘇能力在-2.70%--0.01%之間的區(qū)域則主要因?yàn)樵颇鲜∈芨珊怠⒈辈看蟛糠值貐^(qū)受低溫雨雪天氣等影響較大,與天氣密切相關(guān)的食品消費(fèi)價(jià)格明顯上漲,致使部分居民在收入并未大幅增長(zhǎng)的前提下采取適度緊縮消費(fèi)行為,從而抑制了消費(fèi)的快速增長(zhǎng),減緩了社會(huì)零售品增長(zhǎng)幅度。

(五)出口復(fù)蘇區(qū)域差異的原因分析

出口復(fù)蘇能力從-50.7%-135.3%跨越了186個(gè)百分點(diǎn),是跨越幅度最大的指標(biāo),歸因于金融危機(jī)之后我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的拉動(dòng)力由2009年的主要依靠投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)、投資、出口均衡拉動(dòng),推行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由投資驅(qū)動(dòng)型向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型和出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變。受國(guó)家宏觀政策的影響及電價(jià)和原材料價(jià)格上漲等因素發(fā)熱影響,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本不斷提高,貴州省化肥、磷礦石、烤煙等重點(diǎn)商品出口在國(guó)外市場(chǎng)上失去了競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)企業(yè)基本處于停產(chǎn)狀態(tài),導(dǎo)致該省出口復(fù)蘇能力最小。其他地區(qū)出口則出現(xiàn)不同幅度正復(fù)蘇,其中復(fù)蘇最快的地區(qū)為甘、藏、青、晉四省市自治區(qū),分別達(dá)到135.30、126.20、116.40以及114.50個(gè)百分點(diǎn)。究其原因在于國(guó)外市場(chǎng)需求回暖并逐步恢復(fù)到常態(tài)。具體分析來看:一是2009年全國(guó)各地區(qū)出口受金融危機(jī)影響巨大,除川、貴、贛三省市外其他地區(qū)出口較之2008年第1季度均出現(xiàn)較大幅度的負(fù)增長(zhǎng),因此較之2010年第1季度出口增速相對(duì)而言基數(shù)較小,回升空間巨大;二是危機(jī)后隨著全球經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,國(guó)內(nèi)各省市企業(yè)出口訂單迅速增加,出口預(yù)期逐步轉(zhuǎn)好;三是隨著歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)及消費(fèi)者市場(chǎng)信心逐漸恢復(fù),經(jīng)過一年多的國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)的萎縮,國(guó)外市場(chǎng)需求將在更大程度上呈現(xiàn)剛性需求拉動(dòng),同時(shí)國(guó)內(nèi)各省市出口企業(yè)不斷采取提高產(chǎn)品附加值、努力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、積極研發(fā)自主品牌、轉(zhuǎn)化出口貿(mào)易方式等措施也是出口產(chǎn)品逐步走高的因素。

結(jié)論

文章通過從GDP復(fù)蘇能力、工業(yè)復(fù)蘇能力、固定資產(chǎn)投資復(fù)蘇能力、社零復(fù)蘇能力、出口復(fù)蘇能力五個(gè)方面來對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所出現(xiàn)的區(qū)域差異及差異背后的原因進(jìn)行了較為深入的探討和分析研究。不難發(fā)現(xiàn),從這五個(gè)方面都能找到金融危機(jī)當(dāng)中留下的影子和金融危機(jī)過后各地區(qū)盡力發(fā)展擺脫其影響的努力。而這其中尤其是關(guān)于工業(yè)和社會(huì)零售額這兩個(gè)方面所呈現(xiàn)的區(qū)域差異最為明顯,主要原因在于我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力仍是工業(yè)這一模塊。受金融危機(jī)的影響在最大程度方面受到壓制和打擊的是工業(yè),而能夠在短時(shí)間內(nèi)讓國(guó)家和各地區(qū)通過加大民生投入、刺激居民消費(fèi)來達(dá)到大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的因素就是社會(huì)零售能力,一般來說金融危機(jī)后某個(gè)地區(qū)若是能在較大程度上來刺激其居民消費(fèi)和民生工程發(fā)展等就能在較短時(shí)間內(nèi)將金融危機(jī)的影響稍微降低。

某種程度上來說,此次發(fā)軔于美國(guó)的金融危機(jī)使得我們必須及時(shí)總結(jié)和反思中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面,從中國(guó)發(fā)展的具體國(guó)情出發(fā),在經(jīng)濟(jì)全球化日益緊密的背景下,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、金融管理模式、政府監(jiān)管、金融體系建設(shè)等方面做出更加成熟的轉(zhuǎn)變和發(fā)展,以此來加固自身在后金融危機(jī)時(shí)代的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史范文4

關(guān)鍵詞:后金融危機(jī)時(shí)代;入境旅游;態(tài)勢(shì);對(duì)策

“后金融危機(jī)時(shí)代”是指2009年末到國(guó)際金融危機(jī)影響基本消除、世界經(jīng)濟(jì)完全復(fù)蘇之間的時(shí)間段。在這一時(shí)期,隨著金融危機(jī)沖擊烈度的逐漸減緩,世界經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)期。對(duì)于我國(guó)入境旅游來說,盡管此番危機(jī)直接導(dǎo)致出現(xiàn)入境人數(shù)、外匯收入直接下滑,重點(diǎn)客源市場(chǎng)嚴(yán)重受挫,并對(duì)部分領(lǐng)域、單位產(chǎn)生了負(fù)面影響,但我國(guó)旅游業(yè)在經(jīng)歷了2008年、2009年的全年性低谷后,2010年實(shí)現(xiàn)了總體增長(zhǎng)。更加重要的是,以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)為契機(jī),各方給予了旅游業(yè)前所未有的高度重視,從而使其以更快的速度和更高的高度進(jìn)入了國(guó)家戰(zhàn)略。

一、后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)入境旅游概況

1.入境旅游人數(shù)總量穩(wěn)健增長(zhǎng)

2010年是金融危機(jī)以來中國(guó)入境旅游人數(shù)首次出現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)的一年,當(dāng)年我國(guó)入境過夜旅游人數(shù)位居世界第三位,入境旅游人數(shù)1.34億人次,同比增長(zhǎng)5.76%,入境過夜旅游人數(shù)5566萬人次,同比增長(zhǎng)9.4%,外國(guó)入境旅游者2613萬人次,旅游外匯收入458億美元,同比增長(zhǎng)15.5%。

總體來看,2003年以來,我國(guó)入境旅游人數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的規(guī)律性波動(dòng),而在金融危機(jī)影響下,2008年、2009年兩年出現(xiàn)全年性低谷,2009年11月至今,入境旅游市場(chǎng)迅速恢復(fù),外國(guó)人入境市場(chǎng)全面反彈,同比增長(zhǎng)21.46%,這和2009年外國(guó)人市場(chǎng)大幅下挫、2010年上海世博會(huì)舉辦有關(guān),同時(shí)反映了外國(guó)人市場(chǎng)波動(dòng)性強(qiáng)的特征。

2.港澳臺(tái)地區(qū)入境旅游人數(shù)逐漸恢復(fù)

一直以來,港澳臺(tái)是對(duì)我國(guó)入境旅游貢獻(xiàn)最大的客源地區(qū),盡管近幾年,港澳臺(tái)入境人數(shù)占總?cè)刖橙藬?shù)的比重有所下降,但依然是最大的客源地區(qū)。在2008年,港澳臺(tái)入境人數(shù)占總?cè)刖橙藬?shù)的比例仍能夠達(dá)到81.29%。但在金融危機(jī)的影響下,港澳臺(tái)市場(chǎng)亦不能獨(dú)善其身,股市低迷、經(jīng)濟(jì)受挫、疲態(tài)盡顯,包括澳門、臺(tái)灣市場(chǎng)亦不樂觀,連續(xù)出現(xiàn)持續(xù)長(zhǎng)達(dá)一年多的負(fù)增長(zhǎng),2008年10月至2009年10月份僅完成498.56萬人次,同比下降率高達(dá)4.04%。自2010年1月以來,這一形勢(shì)隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),香港和澳門同胞入境旅游人數(shù)2010年為676.13萬人次和197.11萬人次,分別同比增長(zhǎng)4.3%和增長(zhǎng)2.77%;臺(tái)灣同胞2010年7月份入境旅游人數(shù)同比增長(zhǎng)23.06%,達(dá)到50.55萬人次,較上年同期增幅擴(kuò)大20.15個(gè)百分點(diǎn)。從數(shù)據(jù)來看,我國(guó)港澳臺(tái)同胞入境旅游情況基本恢復(fù)到或接近于金融危機(jī)以前的狀態(tài)。

3.外匯收入與入境人數(shù)回升,外匯收入減速放緩

1980年以來,我國(guó)國(guó)際旅游外匯收入持續(xù)增長(zhǎng)(除2003、2008、2009三年),雖然2008年、2009年全球金融危機(jī)影響下,入境旅游市場(chǎng)受挫,但在2010年,這一情況得到好轉(zhuǎn),2010年我國(guó)旅游外匯收入大幅回升,見圖1、圖2。

圖1 1980年~2010年國(guó)際旅游外匯收入情況

圖2 2000年~2010年國(guó)際旅游外匯收入增長(zhǎng)率、

入境旅游人次數(shù)增長(zhǎng)率情況

4.調(diào)控政策效果顯現(xiàn),市場(chǎng)整體向好

隨著國(guó)家將旅游業(yè)提升至保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),積極推出政策加快發(fā)展旅游業(yè),目前旅游市場(chǎng)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,隨著各地區(qū)因地制宜重點(diǎn)推進(jìn)休閑度假旅游產(chǎn)品,依托重大項(xiàng)目建設(shè)提升旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,全國(guó)范圍內(nèi)包括食、住、行、游、購(gòu)、娛在內(nèi)的完整的旅游產(chǎn)業(yè)體系正在形成。2008年,我國(guó)旅游業(yè)面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì),全行業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展。全年共接待入境游客1.30億人次,實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游外匯收入408.43億美元,分別比上年下降1.4%和2.6%;2009年-2010年,我國(guó)旅游業(yè)逐漸回升,旅游總收入實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。同時(shí),旅游投資規(guī)模大幅增長(zhǎng),企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)開始回升,旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶動(dòng)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。初步統(tǒng)計(jì)2010年旅游總收入約為126萬億元,比上年增長(zhǎng)9%。

2010年,我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好,增長(zhǎng)動(dòng)力比較充足,旅游消費(fèi)保持旺盛,旅游市場(chǎng)較快增長(zhǎng),企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2010年上半年,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)就達(dá)10.97億人次,比上年同期增長(zhǎng)86%;國(guó)內(nèi)旅游收入6055億元,增長(zhǎng)20.6%。入境人數(shù)6550萬人次,增長(zhǎng)5.5%;旅游外匯收入215億美元,增長(zhǎng)14.5%。旅游總收入7500億元,增長(zhǎng)19%。上海世博會(huì)有效帶動(dòng)了東部地區(qū)旅游客源增長(zhǎng),但對(duì)東北和中西部地區(qū)客源產(chǎn)生了一定程度的分流效應(yīng);人民幣升值進(jìn)一步影響出、入境的旅游。

二、現(xiàn)階段我國(guó)入境旅游存在的問題

1.主要客源地單一

目前我國(guó)入境游客客源以亞洲為主,特別是華僑,香港、澳門及臺(tái)灣游客占了絕大部分,入境旅游市場(chǎng)未能真正意義上展開。由2009年中國(guó)旅游年鑒可知,在從1978年—2008年的30年間外國(guó)人入境所占的比例,始終是少數(shù),在2008年,來我國(guó)的13002.74萬人次的入境游客中,外國(guó)游客只占18.7%,而在這些外國(guó)游客中,亞洲的外國(guó)游客又占了52.5%。

2.人均消費(fèi)較低

2009年,我國(guó)接待的國(guó)際旅游者人均創(chuàng)匯為272美元,而據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),早在1996年,美國(guó)國(guó)際旅游者人均創(chuàng)匯即達(dá)1334美元。主要原因在于國(guó)際游客到我國(guó)仍以觀光旅游為主,旅游者參與程度低,度假游的基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊全,加上旅行時(shí)間短,在中國(guó)的消費(fèi)較少。

3.旅游產(chǎn)品內(nèi)容老化,產(chǎn)品缺乏參與性和趣味性

中外文化、審美觀念的不同,在很大程度上制約了外國(guó)游客享受中國(guó)旅游產(chǎn)品的旅游效果,再加上我國(guó)在旅游產(chǎn)品開發(fā)上固有的本位主義思想,認(rèn)為只要我們覺得好,就會(huì)得到外國(guó)游客的認(rèn)可,在產(chǎn)品的提供上更是以展示的方式為主,互動(dòng)環(huán)節(jié)、游客參與少,不能從外國(guó)游客的審美角度來設(shè)計(jì)產(chǎn)品,自然大大降低了外國(guó)游客的旅游效果。

4.設(shè)施配套不足,服務(wù)水平仍需提高

雖然通過國(guó)家宏觀調(diào)控和旅游部門的自身努力,在2008年、2009年兩年對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了一些投入,但是由于相應(yīng)軟件的缺失致使作用還未發(fā)揮出來。對(duì)入境游客來講到了旅游目的地更多的是要得到身心的感受,這些感受應(yīng)該是全方位的,既包括硬件,也包括像便捷的信息網(wǎng)絡(luò)等軟件,還有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三、后金融危機(jī)時(shí)期我國(guó)入境旅游的發(fā)展對(duì)策及方向

1.發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),開發(fā)多元化旅游市場(chǎng)

目前,國(guó)際游客對(duì)于旅游目的地的選擇也更多地考慮安全因素。我們要繼續(xù)鞏固和強(qiáng)化中國(guó)是最安全的旅游勝地的形象,把安全是旅游業(yè)的生命線,沒有安全就沒有旅游的觀念貫穿到旅游工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,認(rèn)真落實(shí),繼續(xù)維護(hù)中國(guó)旅游安全的良好形象。另外,由于地緣關(guān)系,我國(guó)入境旅游客源主要來自于香港、澳門、臺(tái)灣、韓國(guó)、日本、俄羅斯以及東南亞等周邊地區(qū)和國(guó)家。在繼續(xù)鞏固港澳臺(tái)、東南亞等近程市場(chǎng)的同時(shí),要重視美、日、韓、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家旅游客源的傳統(tǒng)市場(chǎng)的進(jìn)一步開發(fā),更要有遠(yuǎn)見地開拓印度、非洲、拉美等發(fā)展中國(guó)家的旅游客源,使我國(guó)入境旅游呈多元化、多層次發(fā)展。如果能解決拓展外國(guó)客源量,尤其是亞洲外的游客來華,達(dá)到我國(guó)國(guó)際旅游的真正全面發(fā)展和有效刺激國(guó)際游客在旅游中的旅游消費(fèi)的問題,勢(shì)必能促進(jìn)我國(guó)游業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.以提升入境旅游的產(chǎn)業(yè)地位為途徑的策略

提升我國(guó)入境旅游產(chǎn)業(yè)的地位可以從宏觀和微觀兩方面入手。從宏觀層面,國(guó)家在制定旅游政策時(shí)應(yīng)體現(xiàn)扶持旅游業(yè)發(fā)展的傾向性,加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,宏觀調(diào)控時(shí)應(yīng)更具針對(duì)性,鼓勵(lì)資金流入旅游業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)以提高旅游業(yè)的就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng);加強(qiáng)對(duì)外宣傳,特別是在歐美和其他地區(qū)加大宣傳力度,利用盡可能多的渠道宣傳中國(guó),提高中國(guó)在國(guó)際上的知名度,在宣傳中應(yīng)著重宣傳具有中國(guó)特色的風(fēng)景、飲食、文化等內(nèi)容,提高對(duì)外國(guó)人吸引度;在對(duì)入境旅游的管理體制上,應(yīng)簡(jiǎn)化入境旅游者的入境手續(xù),建立緊急事件處理預(yù)案以及時(shí)有效地對(duì)緊急事件進(jìn)行處理,讓入境旅客有安全感。在微觀層面上,應(yīng)加強(qiáng)旅游景區(qū)及其相關(guān)配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),提高入境旅游者的旅游質(zhì)量和休閑享受的滿意度;學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外特別是美國(guó)、日本等人均旅游消費(fèi)水平較高的國(guó)家發(fā)展旅游業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究其開發(fā)的旅游產(chǎn)品及服務(wù),加速入境旅游服務(wù)與國(guó)際接軌。

3.國(guó)際市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),高端市場(chǎng)樹品牌

從世界范圍來看,旅游的模式在發(fā)生變化。一是新媒介的作用使旅游的發(fā)展過程中一些行業(yè)內(nèi)部發(fā)生變化,網(wǎng)絡(luò)和多媒體等信息技術(shù)的應(yīng)用使競(jìng)爭(zhēng)向高層次發(fā)展。我國(guó)各旅游企業(yè)和相關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注和緊跟這一發(fā)展趨勢(shì),調(diào)整旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)旅游軟件的開發(fā)和競(jìng)爭(zhēng)力。二是從我國(guó)入境旅游的整體布局來看,入境旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力地區(qū)間發(fā)展不平衡,東部地區(qū)發(fā)展普遍較好,中西部地區(qū)的入境旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還存在較大的提升空間。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)成為國(guó)際入境旅游競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),任重道遠(yuǎn)。在當(dāng)前形勢(shì)下,核心客源市場(chǎng)仍有拓展的空間,核心客源市場(chǎng)在中國(guó)入境旅游的外國(guó)客源市場(chǎng)中重要地位將繼續(xù)保持下去。因此,要采取加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和宣傳促銷等措施來深入開發(fā)這些核心客源市場(chǎng),增加來華外國(guó)游客數(shù)量,促進(jìn)中國(guó)入境旅游的進(jìn)一步深入發(fā)展,并向有條件的國(guó)家和地區(qū)提供高品質(zhì)的旅游項(xiàng)目,做有針對(duì)性的營(yíng)銷,樹立我國(guó)旅游的高端品牌。

4.開發(fā)旅游紀(jì)念品,提升旅游附加值

每年全世界旅游紀(jì)念品收入約占旅游總收入的25%,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的比例更高,而我國(guó)大部分地區(qū)旅游紀(jì)念品的銷售收入占旅游總收入的比例還比較低,旅游紀(jì)念品的開發(fā)還處于初級(jí)階段。要大力提高旅游商品、旅游紀(jì)念品在旅游消費(fèi)中的比重,對(duì)旅游紀(jì)念品推陳出新,尤其是要開發(fā)具有民族與地域特色的旅游商品和旅游紀(jì)念品,刺激游客的消費(fèi)熱情,增加外匯收入,拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的提升。

5.加快基礎(chǔ)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)完善配套設(shè)施建設(shè)

建設(shè)旅游道路、景區(qū)停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、旅游安全以及資源環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施旅游廁所改擴(kuò)建工程。加強(qiáng)主要景區(qū)連接交通干線的旅游公路建設(shè),確保景區(qū)和交通沿線通信順暢。加快和完善布達(dá)拉宮大昭寺羅布林卡文化遺產(chǎn)旅游景區(qū)、黃河三角洲濕地、鴨綠江旅游風(fēng)光帶等一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè),改善旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

6.擴(kuò)大文化交流,加大海外旅游營(yíng)銷力度

一直以來,鑒于價(jià)值觀和文化上的差異,國(guó)外媒體對(duì)中國(guó)的非客觀報(bào)道比較多。加強(qiáng)文化上的溝通與交流,可以增強(qiáng)政治互信、消除隔閡和偏見,促進(jìn)國(guó)家整體形象的確立與改善,從而也促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。海外旅游營(yíng)銷是擴(kuò)大中國(guó)旅游知名度、調(diào)動(dòng)旅游需求者積極性、促進(jìn)旅游需求者成行最直接有效的方式和手段。因此,有必要成立專門的入境旅游海外營(yíng)銷組織,與國(guó)際相關(guān)組織進(jìn)行交流與合作,加大國(guó)家旅游營(yíng)銷力度。

7.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和規(guī)范

我國(guó)的入境旅游業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有必要進(jìn)一步提升。首先,要加強(qiáng)旅游服務(wù)人員培訓(xùn),在服務(wù)禮儀、服務(wù)態(tài)度、旅游專業(yè)知識(shí)等方面進(jìn)行全方位的培訓(xùn);其次,在對(duì)旅游從業(yè)人員的資格認(rèn)證方面,要做到嚴(yán)格把關(guān),并采用定期審核制度,對(duì)取得資格的旅游服務(wù)人員進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,并通過等級(jí)評(píng)定制度形成有效的激勵(lì)機(jī)制;另外,對(duì)酒店等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,以提高整個(gè)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)水平。

四、結(jié) 語(yǔ)

盡管全球經(jīng)濟(jì)依然面臨許多不確定因素,但我國(guó)旅游業(yè)面臨的重大機(jī)遇和基本環(huán)境沒有改變,旅游業(yè)總體發(fā)展趨勢(shì)也不可能改變或逆轉(zhuǎn),旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力依然強(qiáng)勁。同時(shí),2009年12月1日,國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見正式,首次提出了把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),提出的5大措施指明了旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向。2013年2月,備受關(guān)注的《國(guó)民旅游休閑綱要》正式,明確提出了帶薪休假制度的建設(shè)和落實(shí)。2013年10月1日以《旅游法》的頒布實(shí)施為契機(jī),將全面提升我國(guó)依法治旅興旅水平。這些都將為我國(guó)旅游業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。在后金融危機(jī)時(shí)代,中國(guó)旅游業(yè)需要更多的理性、更多的勇氣、更多的智慧,按照把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體目標(biāo),進(jìn)行通盤謀劃和切實(shí)推進(jìn)。

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近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史范文5

事 件

12家銀行跌破凈資產(chǎn)

上周四銀行股遭遇了黑色星期四。截至2013年12月26日收盤,工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行等A股均跌逾1%。其中,工商銀行收盤價(jià)為3.55元,資料顯示其三季度末凈資產(chǎn)3.51元,考慮到年末凈資產(chǎn)上升尚未體現(xiàn),號(hào)稱全球最大銀行的工行股價(jià)實(shí)際已經(jīng)破凈。至此,四大行全面破凈。有業(yè)內(nèi)人士調(diào)侃稱,“現(xiàn)在的銀行股不僅是白菜價(jià),甚至跌得僅剩褲衩了”。

據(jù)大智慧終端數(shù)據(jù),相較12月20日,12月26日16家上市銀行中破凈家數(shù)已增至13家,新增的兩家為平安銀行和招商銀行,當(dāng)日市凈率均為0.99倍。截至12月26日,建設(shè)銀行市凈率0.98倍,農(nóng)業(yè)銀行市凈率0.96倍,中國(guó)銀行市凈率最低僅為0.83倍,民生銀行暫為市凈率最高的一家,市凈率為1.13倍。截至上周四,除工商銀行、寧波銀行和民生銀行,其余銀行股均紛紛破凈。不過本周一,招商銀行A股股價(jià)逆勢(shì)上漲2.81%,重返每股凈資產(chǎn)之上,也就是說,截至本周一,共有12家銀行跌破凈資產(chǎn)。

事實(shí)上,銀行股近期持續(xù)疲弱似乎還暫時(shí)沒到盡頭。從一定程度上說,16家上市銀行或即將步入全面破凈時(shí)代。分析人士認(rèn)為,銀行股整體市凈率水平還不到1.2倍,甚至已經(jīng)明顯低于2010年以及2008年市場(chǎng)最為憂慮銀行資產(chǎn)質(zhì)量時(shí)的水平。

探 因

資金面仍不樂觀

上周二央行重啟7天期逆回購(gòu)之后,周四央行卻未繼續(xù)“放水”而是繼續(xù)暫停14天逆回購(gòu)的操作。顯然,空頭又逮住了做空的理由。實(shí)際上,上周央行在公開市場(chǎng)實(shí)際凈投放290億元,已經(jīng)較此前兩周的連續(xù)“零操作”有所寬松。不過,市場(chǎng)對(duì)資金面預(yù)期仍然不樂觀,展望IPO重啟和債券市場(chǎng)等直接融資的發(fā)展也需要資金面的支持。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇指出,每股凈資產(chǎn)是股價(jià)的最后防線,股價(jià)跌破每股凈資產(chǎn)反映了銀行股的低迷與市場(chǎng)恐慌引起的超跌。這與年末銀行資金緊張、銀行今年增速放緩以及最新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相關(guān)。

一位券商銀行業(yè)分析師表示,銀行股近來的持續(xù)下跌,一方面是因?yàn)槭袌?chǎng)對(duì)于地方債風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂日益加劇,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也將防控和化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)列為重點(diǎn)任務(wù)。而地方債審計(jì)的官方結(jié)果的延期,更是讓市場(chǎng)憂慮升級(jí)。

有不少分析認(rèn)為,有必要改變現(xiàn)在流動(dòng)性過度緊張的局面,采取包括降準(zhǔn)在內(nèi)的貨幣政策手段,以利于市場(chǎng)恢復(fù)元?dú)狻?/p>

9號(hào)文將出臺(tái)規(guī)范同業(yè)業(yè)務(wù)

據(jù)媒體報(bào)道,近日,各方消息透露,銀監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門起草的《商業(yè)銀行同業(yè)融資管理辦法》簡(jiǎn)稱“9號(hào)文”即將公布,并于2014年2月1日開始執(zhí)行。銀行業(yè)內(nèi)部人士稱,根據(jù)銀監(jiān)會(huì)以往慣例,此次“9號(hào)文”或?qū)⒃诮鼉商斐雠_(tái)。受此消息影響,上周到本周一,銀行股持續(xù)下跌。

實(shí)際上,市場(chǎng)傳言的銀監(jiān)會(huì)9號(hào)文使得近來持續(xù)膨脹的銀行同業(yè)業(yè)務(wù)被迫進(jìn)行主動(dòng)收縮,再加上前幾年高速增長(zhǎng)的信貸業(yè)務(wù)的壞賬開始大量涌現(xiàn),銀行股的業(yè)績(jī)高速成長(zhǎng)期已然結(jié)束,后續(xù)將進(jìn)入還此前欠賬的時(shí)期了。盡管從目前來看銀行股開始集體“破凈”,但凈資產(chǎn)中水分其實(shí)還沒擠干凈,并不能就此認(rèn)為銀行股估值已低,只有能成功消化此前壞賬的銀行股才可能重新崛起。

據(jù)了解,“9號(hào)文”或?qū)?duì)銀行同業(yè)融資業(yè)務(wù)的品種、會(huì)計(jì)核算、金融資產(chǎn)類型、信息披露、統(tǒng)計(jì)、開展同業(yè)業(yè)務(wù)的體系建設(shè)等進(jìn)行規(guī)范。這其中最為引人關(guān)注的就是對(duì)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)的監(jiān)管,標(biāo)志著監(jiān)管層再次對(duì)銀行非標(biāo)資產(chǎn)打出重拳。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)行是國(guó)內(nèi)銀行中同業(yè)資產(chǎn)規(guī)模最大的銀行,2013年上半年余額達(dá)到了1.54萬億元,而中行上半年余額1.62萬億,工行緊隨其后,為1.61萬億元。近兩年來,銀行同業(yè)業(yè)務(wù)一度出現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng),不少銀行的資產(chǎn)規(guī)模借此迅速擴(kuò)張,興業(yè)銀行、民生銀行更是借此突破了3萬億元的資產(chǎn)規(guī)模。

互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊傳統(tǒng)銀行業(yè)

年末的流動(dòng)性緊張其實(shí)并非新鮮事兒,但2013年表現(xiàn)更明顯。除了美聯(lián)儲(chǔ)計(jì)劃縮減QE帶來的沖擊之外,有分析認(rèn)為,銀行目前正經(jīng)歷前所未有的陣痛,“銀行股這幾天連續(xù)下跌有幾個(gè)原因,一個(gè)是年底市場(chǎng)流動(dòng)性不足,雖然央行及時(shí)注入資金,但還是杯水車薪?!?/p>

南方基金首席策略分析師楊德龍認(rèn)為,來自互聯(lián)網(wǎng)金融的壓力不可小視?!艾F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融很厲害,像余額寶等很多渠道都在分流銀行存款。這使得銀行的存款成本大幅上升。銀行只有百分之零點(diǎn)幾的利率,現(xiàn)在理財(cái)產(chǎn)品都達(dá)到6%、7%?!?/p>

因此,在楊德龍看來,目前的趨勢(shì)讓銀行吸收存款的成本飆升,對(duì)未來業(yè)績(jī)有較大的負(fù)面沖擊。

財(cái)經(jīng)評(píng)論員余藎表示,銀行利潤(rùn)主要來自于存貸利差,但這兩天余額寶的預(yù)期收益率在不斷上漲,加快了活期存款從銀行流出的速度,有投資者開始擔(dān)心銀行的業(yè)績(jī)可能會(huì)不及預(yù)期,一定程度上對(duì)銀行股造成了壓力,成為銀行股走低的原因之一。

展 望

2014年銀行業(yè)利潤(rùn)難言樂觀

華泰證券研究報(bào)告指出,銀行股集體跌破凈資產(chǎn)是對(duì)未來行業(yè)發(fā)展的一種悲觀預(yù)期,除了壞賬風(fēng)險(xiǎn)之外未來的一個(gè)時(shí)期,中國(guó)商業(yè)銀行將持續(xù)面臨利率市場(chǎng)化、行業(yè)準(zhǔn)入限制放寬和互聯(lián)網(wǎng)金融四大挑戰(zhàn)。銀行股近期走勢(shì)持續(xù)低迷也并非沒有原因。

報(bào)告指出,作為順周期行業(yè),銀行業(yè)績(jī)?cè)鏊儆蟹啪徻厔?shì),行業(yè)景氣度短期難以出現(xiàn)趨勢(shì)性的拐點(diǎn),在凈息差水平企穩(wěn)在2.50%、不良率抬升至1.05%并且全額計(jì)提撥備的情形下,預(yù)計(jì)2014年上市銀行凈利潤(rùn)增速將在10%左右。

銀行股未來反彈高度有限

連續(xù)下跌讓銀行股估值再次進(jìn)入歷史底部,有行業(yè)分析師認(rèn)為,從基本面看,銀行股下行壓力并未解除,“但從技術(shù)上看,可能存在超跌后的小幅反彈預(yù)期。工商銀行已經(jīng)連續(xù)16天沒有陽(yáng)線,這在歷史上很罕見。”一位券商銀行分析師表示。但整體看,該分析師認(rèn)為,受制于宏觀經(jīng)濟(jì)增速變化,市場(chǎng)對(duì)未來銀行股的反彈高度不宜有過高的希望。

不過,也有業(yè)內(nèi)人士指出,在關(guān)注了銀行股下跌的很多利空因素之后,對(duì)銀行股未來的走勢(shì)也不能“一棒子打死”,雖然銀行股存在種種不利預(yù)期,但是同時(shí)也存在一個(gè)巨大利好,這個(gè)利好便是優(yōu)先股,若是銀行股憑借優(yōu)先股的發(fā)行,實(shí)現(xiàn)資本的快速擴(kuò)充,那么優(yōu)先股的推出也將抵消諸多利空消息,因此可以關(guān)注一些具有優(yōu)先股推出預(yù)期的銀行股。

銀行轉(zhuǎn)型應(yīng)對(duì)市場(chǎng)化挑戰(zhàn)

四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所畢馬威研究報(bào)告指出,中國(guó)銀行業(yè)在2010年到2012年期間經(jīng)歷高速增長(zhǎng)后,由于新資本規(guī)定的推出,未來將面臨較大的補(bǔ)充資本壓力。

對(duì)于應(yīng)對(duì)利率市場(chǎng)化挑戰(zhàn),畢馬威稱,中國(guó)銀行業(yè)正在采取提高定價(jià)能力、發(fā)展中間業(yè)務(wù)、加強(qiáng)客戶細(xì)分、發(fā)展人民幣利率衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)、中小企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新以及建立研究、交易團(tuán)隊(duì)等措施,應(yīng)對(duì)利率市場(chǎng)化的挑戰(zhàn)。此外,畢馬威還表示,取消利率管制并不一定導(dǎo)致銀行間激烈的價(jià)格戰(zhàn),從中國(guó)央行今年7月取消貸款利率下限后并沒有引起貸款定價(jià)較大的差異可以看出來。另外,在最終放開存款利率前,央行下一步可能會(huì)逐步提高存款利率上限。

近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史范文6

【關(guān)鍵詞】后金融危機(jī);貨幣政策兩難;經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展;戰(zhàn)略調(diào)整

一、后危機(jī)時(shí)代中國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

(一)后危機(jī)時(shí)代

后危機(jī)時(shí)代是經(jīng)濟(jì)危機(jī)演進(jìn)過程的一個(gè)階段。這個(gè)階段表示危機(jī)已經(jīng)渡過了最嚴(yán)重的時(shí)期而進(jìn)入相對(duì)的穩(wěn)定期,但由于固有危機(jī)并沒有或是不可能完全解決,世界經(jīng)濟(jì)仍有很多不確定性和不穩(wěn)定性。

對(duì)于是否進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代,有兩個(gè)主要的判斷標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度;另一個(gè)是虛擬經(jīng)濟(jì)(金融市場(chǎng))層面,即金融市場(chǎng)是否恢復(fù)到危機(jī)前的“正常狀態(tài)”。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度來看,到2010年,世界經(jīng)濟(jì)、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體及新興經(jīng)濟(jì)體在2009年全球經(jīng)濟(jì)“觸底”后出現(xiàn)較強(qiáng)勁的反彈,世界經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率從2009年的-1.3%恢復(fù)到2010年的正增長(zhǎng),并且達(dá)到3.6%的增長(zhǎng)速度,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均增長(zhǎng)率從2009年的-3.8%恢復(fù)到2010年的正增長(zhǎng),新興經(jīng)濟(jì)體平均增長(zhǎng)率從2009年的2.5%恢復(fù)到2010年的5%。從金融市場(chǎng)來看,用以衡量金融市場(chǎng)是否穩(wěn)定的利差指標(biāo)也在恢復(fù)正常,從美國(guó)金融市場(chǎng)的利差來看,進(jìn)入2009年5月份以來,美國(guó)金融市場(chǎng)已經(jīng)恢復(fù)到危機(jī)爆發(fā)以前的正常狀態(tài)。

(二)中國(guó)在后危機(jī)時(shí)代面臨的國(guó)際形勢(shì)

1、國(guó)際性的流動(dòng)性過剩

金融危機(jī)爆發(fā)以后,世界各國(guó)都采取了寬松的經(jīng)濟(jì)政策,投放了大量的流動(dòng)性。進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代后,發(fā)達(dá)國(guó)家清楚地意識(shí)到,它們的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)根基并未鞏固,而財(cái)政擴(kuò)張的空間又非常有限,因此貨幣政策不僅不能緊縮還要繼續(xù)擴(kuò)張。發(fā)達(dá)國(guó)家包括美國(guó)、英國(guó)和日本在內(nèi)都采取了以國(guó)家信用為后盾的救市方針,即以國(guó)家信用來修復(fù)私人部門信用。為此,美國(guó)大量發(fā)行國(guó)債和貨幣,英國(guó)也大量印鈔,歐洲中央銀行則間接地通過各種各樣方式從私人銀行購(gòu)買一些資產(chǎn)以增加基礎(chǔ)貨幣,并將利率保持在一定水平。美國(guó)連續(xù)推出的量化寬松政策由于美元的國(guó)際貨幣地位使這些貨幣變成世界流動(dòng)性,這些流動(dòng)性又推動(dòng)了大宗商品的價(jià)格和各國(guó)的資產(chǎn)價(jià)格,導(dǎo)致了全球性的通貨膨脹,我國(guó)的物價(jià)也因此受到巨大影響。

2、全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

發(fā)達(dá)國(guó)家普遍認(rèn)為這次金融危機(jī)是全球經(jīng)濟(jì)不平衡的結(jié)果,因此,恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)平衡成為發(fā)達(dá)國(guó)家要解決的首要問題之一。在這樣的背景下,全球新一輪貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。美國(guó)將中國(guó)視為貿(mào)易保護(hù)的最大針對(duì)國(guó),對(duì)中國(guó)的輪胎案、特保案等進(jìn)行反傾銷調(diào)查,增加關(guān)稅,對(duì)人民幣施加升值壓力。而一些發(fā)展中國(guó)家,如印度、土耳其等也對(duì)中國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)行動(dòng)。中國(guó)受到了自改革開放以來最嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)挑戰(zhàn),長(zhǎng)期以來依賴出口的增長(zhǎng)方式難以為繼。

3、氣候變化引起的世界性碳減排行動(dòng)

全球氣候變暖是人類面臨的重大挑戰(zhàn),而溫室氣體排放是導(dǎo)致氣候變暖的重要原因,因此,世界各國(guó)越來越達(dá)成了碳減排的共識(shí)。哥本哈根氣候大會(huì)上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家尤其是中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)提出了更多的減排要求。這對(duì)于還處于發(fā)展當(dāng)中尚未完成工業(yè)化目標(biāo)的中國(guó)來說是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn),過多的減排義務(wù)會(huì)影響我們的發(fā)展,但是從另一方面來看,無論是我們自己的要求,還是人類可持續(xù)發(fā)展的要求,碳減排都是不能忽視的。

(三)中國(guó)在后危機(jī)時(shí)代面臨的國(guó)內(nèi)形勢(shì)

1、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)不斷增加

一方面受國(guó)外寬松貨幣政策影響,流動(dòng)性的大量涌入及美元貶值導(dǎo)致的國(guó)際大宗產(chǎn)品價(jià)格上升等因素都推動(dòng)了我國(guó)物價(jià)水平的升高;另一方面,我們自身為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而實(shí)施的積極財(cái)政政策和貨幣政策,以及產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃等也使國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過剩。根據(jù)國(guó)際統(tǒng)計(jì)年鑒(2009)計(jì)算,中國(guó)的貨幣流動(dòng)性(M1/M2)已達(dá)到了46.6%,而美國(guó)是13.63%,日本是46.47%,再加上一些結(jié)構(gòu)性因素,中國(guó)的通貨膨脹問題已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)考慮的重要問題之一。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成為發(fā)展的主線

改革開放以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)的高增長(zhǎng)使中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的一個(gè)明星。但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式一直是粗放的,即高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出。當(dāng)然,出口拉動(dòng)和引進(jìn)技術(shù)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也不容忽視,但是,本次金融危機(jī)對(duì)中國(guó)這一增長(zhǎng)方式提出了挑戰(zhàn)。中國(guó)長(zhǎng)期的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)積累了不少問題,結(jié)構(gòu)失衡、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等都表明過去的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已難以為繼,因此,中國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能依靠轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式或經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

3、地方快速的債務(wù)積累存在潛在危機(jī)

地方政府在改革開放后中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用不可低估。然而,在最近幾年,隨著各地政府功能的放大,政府公共支出和財(cái)政投資需要的資金越來越多。地方政府為了解決資金缺口,通過各種融資平臺(tái)籌措資金。金融危機(jī)爆發(fā)后,中央政府迅速實(shí)施了積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策,4萬億財(cái)政投資刺激計(jì)劃和9.6萬億新增貸款較過去都達(dá)到了成倍的增長(zhǎng)。但是放出的大量流動(dòng)性,絕大部分流向了國(guó)有經(jīng)濟(jì)或地方政府,較少地流入了民營(yíng)經(jīng)濟(jì),地方政府債務(wù)迅速增長(zhǎng)。地方政府過重的、或具有風(fēng)險(xiǎn)的債務(wù)不僅會(huì)削弱地方政府的職能作用,而且會(huì)影響中央政府宏觀調(diào)控政策的有效實(shí)施。

二、中國(guó)貨幣政策的兩難境地及積極財(cái)政政策出臺(tái)的效果分析

(一)中國(guó)貨幣政策的兩難境地

近年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行于一種兩難處境,這種兩難境地在于:由于政府在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控上過度依賴貨幣政策,導(dǎo)致實(shí)行擴(kuò)張性宏觀經(jīng)濟(jì)政策從而放松信貸時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重的金融泡沫,經(jīng)濟(jì)滑向過熱;而一旦實(shí)行緊縮性宏觀經(jīng)濟(jì)政策從而收緊信貸時(shí),又會(huì)使金融泡沫破滅而導(dǎo)致金融危機(jī),從而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)滑向衰退和蕭條。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的降低開始于中國(guó)自主實(shí)施反通貨膨脹的宏觀經(jīng)濟(jì)緊縮政策。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2007年已經(jīng)降溫的情況下遭遇了西方金融危機(jī)的沖擊,導(dǎo)致中國(guó)出口下降,中國(guó)政府也緊隨西方國(guó)家政府進(jìn)行了大規(guī)模的“救市”行動(dòng),其實(shí)質(zhì)就是推行一系列的宏觀經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張政策。但是,中國(guó)政府的“救市”行動(dòng)中,真正有重大作用的除了所謂的4萬億投資計(jì)劃之外,就是狂熱地增發(fā)貨幣和擴(kuò)張信貸。2008年9月中國(guó)的M2同比增長(zhǎng)15.29%,2009年11月末中國(guó)的M2同比增長(zhǎng)了29.74%,增長(zhǎng)率比上年同期幾乎高出一倍。

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