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地攤經濟建議范文1
引言
低碳經濟是通過低污染、低排放、低耗能為基礎的經濟模式，它的實質性在于可以高效的利用能源、開發清潔能源，以創造能源技術、創新制度和人類的生存發展為核心。林業對于發展低碳經濟非常重要，在制定低碳經濟的規劃時，一定要加強林業在低碳經濟里的作用，這樣才能真正推動我國低碳經濟的發展。
一、林業在發展低碳經濟中的地位
通過當前我國經濟的發展可以看出，因為受限于能源結構以及資金技術等方面，使得低碳經濟的發展具有一定的阻礙：首先，當前階段我國以煤作為首要能源的局勢很難改變。執行低碳經濟需要相對較長的時間；其次，需要大批資金以及現金的技術。只有通過創新的技術，在技術方面進行突破和進步，才可以真正轉變以煤為主的能源構造；再次，高排放的問題在短時間內無法解決。我國當前處在城鎮化以及工業化的發展階段，雖然透過優化結構以及節能可以盡量降低碳的排放，可是從整體來講，低碳依舊具有很大的困難。所以，對于當前我國發展低碳經濟的地區來講，建議避免趕潮流、形式化的現象出現。
當前對于低碳經濟的研究、試點以及討論大部分都集中于工業、能源方面，而最具潛力的林業卻被忽略。透過對林業的低碳措施，可以真正實現低碳以及減排的作用。所以，林業措施是加快我國經濟持續發展、保護我國生態平衡、確保人類生命安全的有效方針。加快植樹造林，積極推廣碳匯林業，提升森林碳匯的功能成為了發展低碳經濟不可或缺的主要內容。
二、林業在發展低碳經濟中的建議
意識到林業在發展低碳經濟中的重要作用，就應當擴大林業的發展，為了展現林業的有效發展，可以通過以下方法進行改進：
1、合理規劃，保護森林資源
發展林業要以合理規劃為基礎，保護好當前的森林資源。保護當前森林資源是林業發展的重要內容，也是發展低碳經濟的基礎。
（1）創建森林保護的相關法律，以便可以有法可依；
（2）進一步完善林業資源的管理條例，建立森林保護法律條例，加大法律管理力度，提升保護林業資源的執法力度；
（3）定期進行綜合治理工作，對于破壞森林的違法行為堅決制止；
（4）創建森林災害救援團隊，自然災害極大的危害了森林，應當提升森林火災的應對能力，讓森林防火工作更加專業化；
（5）提升應對林業有害生物的預防能力。不斷投入科技力量，創建有害生物監控預防體系，透過預防實現保護森林的目的。
2、全面開發林業，使得林業的經濟可以實現循環發展
發展林業，通過可持續發展的需求，全面的開發林業，使得林業可以實現循環的發展。以往林業的發展中具有很多弊端，無法使林業實現可持續的發展。應當將觀念進行改革，持續優化林業的經濟結構，加快林業經濟發展轉型的步伐，構成林業經濟的循環化發展。總結起來，可以分為以下幾點：
（1）創建林業的自然景區。在林業的發展規劃里，應當把開發林業的景觀資源當成重點內容，開發林業的自然景觀，不斷豐富旅游資源的同時，建立轉變林業發展的方式。目前，很多生態旅游景區都開發的非常成功，比如：西雙版納、九寨溝等一些森林景區。
（2）林業發展面向市場，對市場的需求進行調研，合理規范林業產區，在短期內實現林業的豐產。
（3）全面完善林業的開發，進一步促進林業的經濟發展。林業的發展要調整林業工業產品的構造，逐漸轉變為以林業產品深加工的行業為主。
（4）擴大林業的產業鏈，培養新型產業，不斷創建出具有競爭力的產品。盡快對資源進行整合，加快新產品、新技術以及市場的形成，提升林業市場的整體競爭力。
3、擴大科技投入力度，為林業的發展給予科技支持
林業的發展一定要依靠科技的支持，應當擴大科技的投入力度，創建林業科研機構，為林業的發展提供科技支持。
（1）加大林業的基礎研究
想要使林業可以健康發展，就要制定出相應的發展規劃。只有不斷加大對森林改變氣候的影響研究，加大林業在增加碳匯作用上的科學研究，加大森林保護的基礎研究，加大科技護林、科技育林的研究才能進一步加強林業的發展。
（2）創建和發展林業科技的推廣體系
發展林業科技需要在生產的過程里進一步加快林業的發展。林業推廣技術需要林業技術轉化成生產力。所以，應當創建完善的林業科技推廣機構，轉變重視科研而忽略推廣的狀態，不斷推廣林業科技，加快林業生產力的發展。
（3）建設林業發展的科技人才團隊
不論是對林業科技的研發還是推廣來講，都需要具備專業的團隊。對于林業科技人才培養，應當關注培養具備科研能力的人才，儲備大量專業、高層的林業科研人才。
4、加大林業知識宣傳
林業的發展脫離不了百姓的參與。百姓需要通過科學引導、宣傳來建立保護林業的概念。透過教育，讓百姓可以深切的了解到林業低碳經濟的發展優勢，意識到保護森林是如此迫切。透過宣傳，提升人們的法律觀念，讓全社會都融入到林業的發展當中，從我做起，從身邊的點點滴滴做起，改變自己的生活方式，保護森林資源。透過宣傳和教育，提升百姓對低碳的意識，從而加強林業的發展。
結束語
低碳經濟并非貧困經濟，也并非只有高成本才能得以實現。因此，只有不斷加大林業的發展，才能降低污染，讓環境從根本上得到改善。只有發展低碳經濟，才能讓人們對保護環境有著足夠的重視，才能加大對林業資源的建設和保護。因此，只有將兩者相互統一，才能讓我們的環境得到健康的發展。
參考文獻
[1]曹清，常松.淺談林業有害生物防控和現代林業建設[A].第二屆中國林業學術大會――S5森林病害及其防治論文集[C].2009.
地攤經濟建議范文2
【關鍵詞】低碳金融；經濟發展；建議
1.保定市低碳金融支持城市低碳經濟發展的現狀
在國家試點政策和保定市委市政府的大力支持下，保定市低碳經濟發展進行的如火如荼，先后打造了“中國電谷”、“太陽能之城”等重點項目，提出了“探索一條城市經濟以低碳產業為主導、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府以低碳社會為建設藍圖的符合保定發展實際，節能環保、綠色低碳的生態文明發展之路”的發展理念。
1.1 保定市低碳經濟發展概況
1.1.1 大力推廣新能源和能源設備制造業發展
保定市在以清潔能源建設促進低碳經濟城市發展方面，成績突出。2006年提出了打造“中國電谷”，加快新能源及能源設備制造業發展。“保定?中國電谷”已擁有太陽能、風能及輸變電、蓄能設備制造骨干企業170多家，初步形成了太陽能光伏發電設備、風力發電設備、輸變電設備、新型儲能設備、高效節能設備及電力自動化設備等六大產業體系。2005年―2008年，銷售收入由60億元，增長到254億元，出口創匯9.77億美元，同比增長82.7%。骨干企業眾多，其中，英利綠色能源公司已是國內最大的具有完整產業鏈的太陽能光伏發電設備制造企業，中航惠騰公司也已成為亞洲最大的風電葉片生產企業。
1.1.2 盡心打造低碳城市生活
2007年，保定市政府出臺《關于建設“太陽能之城”的實施意見》，旨在發展光伏LED及LED其它產品，將其推廣到太陽能照明、熱水供應、取暖等城市生活的多個方面，目前，“太陽能之城”建設取得階段性成果――完成37條路段的太陽能路燈應用改造，共安裝太陽能路燈700基；完成159個小區照明太陽能改造工程，在交通信息、道路照明、建筑工程光熱利用、小區改造、公共園林等眾多方面實現了低碳生活改革。
隨后，又推出了“藍天行動”、“碧水計劃”和“綠蔭行動”，以促進城市生態環境建設行動，目前已卓有成效。2009年底，全市已取締改造燃煤鍋爐472臺，大氣質量明顯改善；新建污水處理廠32座，全市污水處理能力達日均104.7萬噸；園林綠地面積擴大，目前全市綠化覆蓋總面積4377.77公頃，人均綠地面積、綠地率和綠化覆蓋率等“三綠”指標分別為9.28平方米、33.9%和38.7%。
1.1.3 發展生態農業、旅游業，助推綠色產業
支持產業結構調整，促進經濟低碳發展，發展生態旅游、促進農業等綠色產業發展，也是保定建設“低碳城市”的一條重要途徑。淶水縣金融體系投放資金6000余萬元，將“野三坡”景區發展成為5A級旅游重點景區，年收入超過6500萬元；易縣則著力打造狼牙山、清西陵景區，推出“農家樂”特色服務，年收入超過560萬元；又在“太陽城計劃”中，完成23處景區（其中，自然景區10處、文物景區13處）的太陽能應用改造，完善了旅游景區的生態保護工作。
1.2 金融支持低碳城市經濟發展現狀
1.2.1 支持新能源產業壯大和發展
保定市各金融機構在低碳城市經濟建設上，積極支持“保定?中國電谷”打造，為新能源及能源設備制造業的快速發展提供資金支持。截至2011年10月末，全市各金融機構對“英利”新能源、“中航惠騰”等新能源建設骨干企業發放貸款共計67.96億元，其中，僅對“英利”新能源貸款高達54.91億元，對“中航惠騰”等其他骨干企業投放貸款達13.05億元。除此之外，各金融機構還給予新能源產業信貸政策優惠，建設銀行在貸款投向上，加大了對低碳經濟相關行業，比如風電、光伏太陽能行業的投放，并且積極爭取差別化信貸政策和客戶政策，對行業中的骨干企業加大了資金支持力度；浦發銀行保定分行也給予新能源和環保行業重點授信支持，同時開辟綠色信貸項目融資專項審批通道，大大提高審批效率。
1.2.2 支持低碳技術開發和應用
為貫徹國家產業政策，拓展節能減排市場，加大對節能減排金融支持力度，保定市各金融機構加大節能減排技術應用方面的資金投放力度。其中，建設銀行及其辦事處選擇優質企業進行重點支持，在節能減排技術研發和應用方面分別投放0.45億元和0.12億元。
1.2.3 支持低碳城市建設項目
全市包括國有商業銀行、農村信用社在內的各金融機構高度重視低碳城市經濟建設項目，為相關項目提供了大量資金支持。其中，農村信用聯社對“碧水計劃”建設項目發放貸款0.46億元；建設銀行對高陽污水處理企業發放貸款0.9億元，有力的促進了“藍天行動”、“碧水計劃”等低碳城市建設項目的順利開展，加快了保定市區“兩環四廊、五湖十園；青綠交映、水城一體”的城市水系空間格局的形成。
1.2.4 支持生態農業發展，創新“綠色信貸”模式
保定市農村人口占比80%，是一個農業大市，積極推進生態農業的快速發展對低碳城市經濟建設至關重要。為此，金融機構不斷推出新產品，創新“綠色信貸”模式，對生態農業的發展提供資金支持。其中，保定市商業銀行推出了生態農業發展貸款產品，發放貸款160萬元支持保定市固德生態農業發展有限公司擴建；中行保定分行對生態農業建設，提供“綠色信貸”5820萬元資金支持；建行保定分行支持農業優質企業發展，2011年對生態農業發放貸款600萬元；此外，農村信用聯社發放貸款0.11億元，促進生態旅游業發展。各金融機構為打造“山水保定”，促進生態農業發展做出了積極貢獻。
2.金融支持城市低碳經濟發展過程中存在的問題
2.1 缺乏綜合扶植政策
首先，缺乏與低碳經濟發展相適應的財稅政策支持力度，對新能源開發、清潔能源開發及低碳技術的研發缺少政策扶持，尤其是地方上財力有限，很難給予低碳經濟有力的財稅政策扶植。其次，缺乏金融支持低碳經濟發展的政策激勵機制，對綠色金融的利率補貼、風險補償等缺乏相應的激勵政策，對節能減排、新能源開發企業的融資信貸、上市發行股票等也缺乏政策扶植。最后，缺乏支持低碳經濟發展的法律法規，《中國應對氣候變化國家方案》和《節能減排全民科技行動方案》這兩部文件偏重宏觀指導，政策約束與激勵作用不強。
2.2 低碳經濟社會效益與經濟效益不同，與金融機構利潤目標矛盾
低碳經濟以低污染、低排放為基礎，以節能、減排和清潔能源為三大主線，節能環保、緩解能源緊張問題、可持續發展和改變人們的生活觀念與方式是低碳經濟的主要社會效益。而在向低碳經濟轉型的過程中，研發成本上升，盈利模式轉變，短期的經濟效益很難實現。金融機構作為低碳經濟信貸融資的主要來源，十分注重貸款的安全性、收益性和流動性，以利潤最大化作為其經營目標，這與低碳經濟的經濟效益相矛盾，低碳經濟可能面臨較嚴峻的融資形勢。
2.3 新能源生產本身高耗能、高污染
低碳經濟發展的新能源主要包括風能、太陽能、核能、地熱能和生物質能等，它們可以替代煤和石油這些傳統能源，通過先進成熟的低碳技術，比如清潔煤技術（IGCC）和二氧化碳捕捉及儲存技術（CCS）等，減少二氧化碳的排放。但有些新能源比傳統能源更加昂貴，太陽能發電的主要材料是多晶硅，這種材料的生產本身就是高耗能、高污染的，并且光伏發電的成本也是較高的。風能發電中玻纖風機葉片和風機軸承易損壞，會相應增加成本。核能發電廠熱效率較低，熱污染較嚴重，大量的放射性物質一旦在事故中泄露，將會對環境造成巨大破壞，對人身造成極大危害。
3.金融支持城市低碳經濟發展對策和建議
3.1 加強對低碳經濟綜合扶植
政府的大力扶植在加速城市低碳經濟建設的進程中至關重要，若缺乏綜合性的扶植政策，金融部門支持城市低碳經濟建設的作用效果必然會受到阻礙和制約。于是，保定市出臺了“關于建設低碳城市的指導意見”等一系列配套政策；建立了“一個理念、兩個階段性目標、三個主要任務、六項重點工程”的建設框架；在項目審批，財政、稅收優惠政策，物價工商管理，配套金融監管制度建立等眾多方面對金融促進城市低碳經濟發展模式進行了綜合扶植，有效地推動了低碳城市的建設。同時，政府對金融部門的風險補償、擔保提供等扶持政策，對金融部門進行產業結構轉型和資金配置調整起到了顯著的激勵作用。可見，建立綜合的低碳經濟扶持機制，形成政府、金融機構、企業和公眾等多方的共贏，是實現低碳金融支持城市低碳經濟發展的堅實基礎。
3.2 政府銀行審慎選擇支持低碳項目，防止高耗能高污染
政策性銀行、商業銀行、農村金融服務系統構成的金融體系，是完成低碳金融支持的核心，該體系通過增加低碳項目融資力度，同時限制“高污染、高耗能”項目信貸支持的方法，“雙管齊下”，能有效地優化城市經濟發展結構、支持城市低碳經濟建設。首先，政府、銀行部門應明確發展目標，加強經營管理，特別注意完善風險防控機制，從貸款審查、項目評估、借款人分析等“貸前”環節入手，審慎選擇優質低碳項目，重點扶持。其次，必須建立嚴格的金融監管和信息披露機制，下大力度控制商業銀行對“三高一低”項目的資金貸放。最后，要加強低碳金融觀念的宣傳，在銀行部門樹立低碳新理念，從根本上建立低碳金融支持體系。
3.3 銀行加強低碳金融創新，綜合考核經營效益
促進低碳經濟的發展，不僅要求商業銀行拓寬貸款范圍和金融服務內容，還應進行必要的金融創新。總的來說，促進低碳經濟發展的金融創新應包括以下兩個方面：
一是建立在“碳排放權”交易基礎上的各種金融創新。當政府設定了碳排放的總量上限，于是排放權就會具有經濟價值，可以通過轉讓獲得收益。因此，商業銀行可以允許申請貸款的企業將其作為抵押來獲得貸款。另外，商業銀行可以嘗試推出“綠色信貸”和“碳排放權”交易掛鉤的結構性產品，為企業的“節能減排”項目提供資金支持和風險規避工具，為個人，企業和相關投資提供便利和渠道。
二是貸款管理機制的創新，制定一套適合低碳項目的貸款管理辦法。如采用合同能源管理（EMC）方式，即企業貸款建設節能減排項目，并用由此節省下來的開支分期償還設備價款。節能項目的提供者多為中小企業，它們一般不具備充分的抵押貸款條件，也較難獲得銀行滿意的信用評級。按照傳統的貸款管理方法，這些銀行難以獲得銀行的貸款支持。而采用應收賬款質押這種新的貸款方式，則可以使企業獲得貸款。
3.4 大力引進培養碳金融人才等其他措施
地攤經濟建議范文3
關鍵詞：低碳經濟 現代林業發展
低碳經濟是一場能源革命，是社會進步的必然，是人類對生存環境的反思。低碳經濟是指以低能耗、低污染、低排放為基礎，以高效能、高效率、高效益為特征的綠色生態經濟，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。森林既是吸收碳匯，也是排放源，在應對氣候變化中具有減緩和適應雙重功能。保護森林，減少毀林，提高森林質量，推動森林可持續經營，促進現代林業發展是低碳經濟發展的重要選擇。林業部門在其中起著舉足輕重的作用，因此需要深入學習挖掘林業在低碳經濟中的作用，促進林業低碳經濟的發展。
一、林業在發展低碳經濟中的獨特地位與作用
1.林業是實現低碳可持續發展的重要選擇
低碳經濟的背景是全球氣候變暖問題。作為陸地生態系統的主體，森林通過碳匯功能，在地球陸地生態系統中貯存了巨量的碳，是陸地生態系統中最大的碳庫。
2.林業是建設生態文明的重要基礎
隨著社會的發展和進步，人們愈益認識到尊重自然、利用自然和保護自然的重要性。生態文明是以生態產業為主要特征的文明形態，林業既是產業建設的載體，也是生態建設的載體。現代林業的發展就是按照林業的基本屬性和內在規律，致力于構建完善的林業生態系統和發達的林業產業體系，實現生態中有產業、產業中有生態的雙贏目標。通過發展現代林業，生態文明建設就有了充裕的物質基礎條件；林業產業的生態化，又促進林業潛能的循環釋放，林業的可持續發展就有了強有力的依托和保障。
3.森林是實施新能源替代戰略的重要資源
發展林業，增加林業生物質能源供給，對于維護我國能源安全、修復生態系統、推動農村經濟發展具有不可替代的作用。隨著我國經濟社會的快速發展，資源短缺和生態環境問題已成為制約我國實施可持續發展的主要因素。開發利用新能源和發展可再生能源，已成為我國調整能源結構、解決生態問題的國家戰略。
二、林業低碳經濟的基礎理論
1.林業低碳經濟的內涵
所謂林業低碳經濟，是指在林業經濟活動過程中，通過科學管理和技術創新，增加森林碳匯，減少林業碳源，從而以較少的溫室氣體排放獲得較大產出的新的林業經濟發展模式。
2.森林碳匯功能
森林是陸地生態系統中最大的有機碳庫，據政府間氣候變化專門委員會（IPCC）估計，陸地生態系統中儲存了2.48萬億t的CO2，其中1.15萬億t儲存在森林生態系統當中。森林植物通過光合作用吸收大氣中大量的CO2形成生物量，從而減緩溫室效應。森林的生物量、植物碎屑和森林土壤固定碳素而成為碳匯，這就是森林的碳匯功能。森林具有以最小成本、實現最大固碳效益的潛力。造林就是固碳，綠化等同減排，森林的碳匯功能是林業低碳經濟的一個重要理論基礎。
三、低碳經濟背景下林業發展的若干建議
1.優化林業經濟結構，促進林業的可持續發展
林業經濟的可持續發展調整優化林業經濟結構，促進林業產業的發展，是實現林業可持續發展物質保證。在第一產業方面，以市場需求為導向，大力推進短周期工業原料林和其他原料林建設；在第二產業方面，加大新產品開發力度，促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變的步伐；在第三產業方面，要加大森林旅游業、花卉業的發展。調整林產工業產品結構，大力發展精深加工、發展優勢產品，努力開拓木材林產品的新用途，延伸產業鏈，增加附加值，解決林產品結構不合理和產品缺乏競爭力的問題。調整企業布局和資產結構，實施大集團、大公司發展戰略，共同開發新產品、新技術和新市場，提高企業專業化程度和產品技術含量，提高市場的競爭力。加大科學研究，提供科技支撐
2.深入開展森林對氣候變化響應的基礎研究。
加強林業減排增匯的技術潛力與成本效益分析；繼續加強森林災害發生機理和防控對策研究；加強氣候變化情景下森林、濕地、荒漠、城市綠地等生態系統的適應性問題研究并提出適應技術對策；加強森林作為重要可再生能源庫的研究和開發利用。通過科研，推進科技興林、科技富林、科技強林的進程，為建設創新型國家作出積極貢獻。
3.加強宣傳，引導全社會參與低碳發展
森林在維護氣候安全、生態安全、物種安全、木材安全、淡水安全、糧食安全等方面具有特殊作用，在全球高度關注氣候變化的背景下，林業被提到了事關人類生存與發展、前途與命運的戰略高度。聯合國糧農組織前總干事薩烏馬指出：“森林是人類之前途，地球之平衡”。因此，應廣泛宣傳林業在發展低碳經濟中的優勢，充分調動企業、公眾參與植樹造林、保護森林等活動的積極性，通過林業措施，實踐低碳生產和低碳生活。
地攤經濟建議范文4
技術創新是低碳經濟的核心之一，也是低碳經濟快速發展的重要途徑。對我省來講，引導風險投資，鼓勵企業開發低碳先進技術，加快現有低碳技術推廣和應用以及關鍵低碳技術的自主創新，加快低碳經濟發展重點領域、關鍵技術的突破和成果的推廣，為推進低碳經濟發展、加快經濟轉型提供有力支撐。根據全省資源特點、優勢，要重點突破的技術領域包括，綠色建筑、綠色交通技術、余熱回用技術、綠色能源技術現代農業技術、新材料技術等。因此，加大對垃圾焚燒發電和秸稈等生物質能發電，以及煤層氣和煤矸石的綜合利用。最大限度地降低能源消費強度和碳排放強度，實現碳排放與經濟增長的逐步脫鉤，加強國際低碳方面的技術交流，積極參與國際能源技術和碳交易市場，加強低碳技術、低碳產品的貿易，充分有效利用發達國家對我省的技術轉讓，大力發展低碳經濟，實現跨越式發展。
加快發展碳匯林業和農業，充分發揮碳匯潛力。碳匯主要是指森林吸收并儲存二氧化碳的能力。研究表明，每增加1%的森林覆蓋率，可以從大氣中吸收固定0.6億-7.1億噸碳。發揮碳匯潛力，就是要通過土地利用調整和林業措施將大氣溫室氣體儲存于生物碳庫。就我省來講，發展碳匯林業和農業潛力較大。近年來，加強和改進林業生態建設和管理，強力實施封山育林、退耕還林、綠色長廊、水土保持等工程，大力發展林業，擴大造林面積，加快發展城鎮公園綠化建設步伐，積極發展生態農業，積極推廣標準化生產，支持和獎勵農業企業開展有機食品、無公害、綠色農產品認證，增加農田土壤碳貯存，減少農業碳排放。因此，充分利用我省農業和森林的碳匯潛力，積極爭取國家和國際清潔機制的支持。
積極打造低碳經濟發展區、低碳工業園區，全力打造低碳產業發展平臺。制定我省低碳經濟發展區、低碳工業園區總體規劃，積極開展低碳經濟的產業和園區試點工作，建立低碳經濟產業示范園，逐步建立低碳產業支撐體系，堅持用低碳理念統籌城鄉建設，走出一條具有黑龍江特色的新型工業化和城市化道路，努力成為國家“十二五”期間發展低碳經濟的試點省。同時，根據國家產業政策，在水泥、鋼鐵、玻纖、煤炭等高耗能行業強力推進淘汰落后生產能力，加強低碳產業建設。
參與國際減排活動，加強國際經濟技術合作。碳減排是一項巨大的系統工程，涉及到世界各國的切身利益。未來越來越依賴于對于資源的可持續使用和環境技術來進行競爭，同時低碳經濟在創造就業機會和經濟發展方面有著巨大的潛力。發展低碳經濟，不僅可以與發達國家共同開發相關技術，還可以直接參與新的國際游戲規則的討論和制定，我省應積極參與國際能源技術市場和碳交易市場，通過各種激勵機制來促進可持續發展，并為低碳技術、低碳產品的出口提供一定的激勵措施，有利于我省的中長期發展。
黑龍江發展低碳經濟優化經濟結構的建議
1加大產業結構調整力度，培育龍江新的經濟增長點。我省重化工業、高耗能行業為主的產業結構，不符合新型工業化道路，不適應綠色經濟的發展要求，應大力發展高新技術產業、現代服務業等耗能低的新興產業，用低碳經濟的新理念、新模式，促進傳統行業的節能減排，進一步優化產業結構，突出發展高新技術產業，大力發展電子信息技術、生物技術、新材料技術、航空航天技術、新能源技術和環境保護等重點產業，培育更多新的經濟增長點。
2開發利用低碳新技術和新產品，提高能效。大力采用低碳新技術和新產品，大力發展循環經濟，大力推廣建筑節能，產生的社會經濟效益將會更大。
3積極發展新能源，開發清潔能源。優化能源生產、消費結構，大力發展水力發電，替代煤、油等常規能源已迫在眉睫。
4發展碳交易市場，發揮森林碳匯潛力。加強國際碳匯交易合作，推進生態省建設，增加林業碳匯，實施碳匯交易，贏得發展商機。
5全民參與，倡導低碳生活方式。更新消費方式和理念，引導低碳消費，逐步改變高能耗的消費方式，倡導居民低碳消費理念，進行低碳生活消費，是發展低碳經濟的必然選擇。
6加強政府管理，加大推進低碳經濟工作力度。成立我省低碳經濟工作領導機構，加強組織領導，統籌規劃，組織協調，爭取中央在政策、資金、技術等方面對我省低碳經濟的支持，積極爭取國家在我省進行低碳經濟試點，發揮示范作用，帶來商機，帶動全省經濟的轉型。
結束語
地攤經濟建議范文5
關鍵詞：河北；低碳經濟；政策建議
中圖分類號：F127文獻標識碼：A
一、低碳經濟的涵義與決定因素
（一）低碳經濟的涵義。低碳經濟的實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。作為具有廣泛社會性的前沿經濟理念，低碳經濟其實沒有約定俗成的定義，低碳經濟也涉及廣泛的產業領域和管理領域。
（二）低碳經濟的決定因素
1、技術進步。低碳經濟的決定因素之一是技術進步。碳生產率是由技術水平決定的。比如說發電技術方面，十幾二十年前，發一度電至少要400克標煤；現在中國的平均水平大約需要330克標煤，最先進的超臨界發電機組只要290克標煤。
2、能源結構。能源結構也是影響低碳經濟發展的決定因素。二氧化碳主要是在化石能源消費過程中產生的。化石能源是指含碳的煤炭、石油、天然氣，這三種能源消費得越多，則碳排放量越高。在當前的技術經濟條件下，商品能源中化石能源的市場成本最低，其在能源結構中的比例越高，發展的成本就越低。
3、消費者行為。低碳經濟的第三個決定因素是消費者行為。沒有人的消費，就沒有碳的排放。美國的生活質量、收入水平與歐洲國家差不多，但美國的人均碳排放比歐洲要高出1倍。為什么有這么大差距？因為美國是高消費、高排放的浪費型生活模式，其建筑節能標準還沒有中國高；而歐洲的公共交通很發達，建筑節能標準也非常高。生活方式不改變，碳排放就降不下來，所以消費者行為非常關鍵。
二、河北發展低碳經濟的現實意義
（一）發展低碳經濟是河北省可持續發展的內在要求。“高碳經濟”的發展模式所帶來的弊端是顯而易見的，我們不能再以資源、能源高消耗和環境重污染來換取一時的經濟增長了。發展低碳經濟更多的是轉變發展方式，減輕單位GDP的資源和環境代價，通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量，運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率，使發展的成果更好地為人民所共享。
（二）發展低碳經濟，是河北省優化能源結構的可行措施。煤炭屬于“高碳”能源，河北省乃至全國也沒有廉價利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發展低碳經濟，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。
（三）發展低碳經濟將為河北省帶來重要商機。低碳經濟涉及的行業和領域十分廣泛，主要包括低碳產品、低碳技術、低碳能源的開發利用。在技術上，低碳經濟則涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個行業，以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術。
三、發展低碳經濟的政策建議
第一，總體規劃，為低碳發展創造條件。一是將低碳經濟納入河北經濟和社會發展規劃，進行總體安排部署；二是將低碳技術研發納入河北科技規劃和相關科技計劃；三是制定專項規劃，提出低碳經濟的概念、目標、重點和保障措施等，提出低碳經濟的統計和考核指標，并作為河北經濟規劃中的引導指標；四是制定重點行業和部門的低碳發展規劃，向低碳轉型。
第二，建設低碳城市和基礎設施，為河北未來的低碳發展創造條件。將低碳理念引入設計規范，合理規劃城市功能區布局。在建筑物的建設中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風采光，選用節能型取暖和制冷系統；選用保溫材料，倡導適宜裝飾，杜絕毛坯房；在家庭推廣使用節能燈和節能電器，在不影響生活質量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。
重視低碳交通發展方向，加強多種運輸方式的銜接，建設形成機動車、自行車與行人和諧的道路體系；建設現代物流信息系統，減少運輸工具空駛率；加強智能管理系統建設，實行現代化、智能化、科學化管理；研發混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運輸對環境的壓力。
第三，優化產業結構，發展低碳產業。一是提高“高碳”產業準入門檻，避免留下長久不利影響；二是調整結構，推進產業和產品向利潤曲線兩端延伸：向前端延伸，從生態設計入手形成自主知識產權，向后端延伸，形成品牌與銷售網絡，提高核心競爭力；三是發展高新技術產業和現代服務業，用高新技術改造鋼鐵、水泥等傳統產業，降低GDP的碳強度。
第四，發展壯大循環經濟，重點抓好工業節能減排。發展循環經濟，將減量化放在優先位置。減量化從減少生產環節入手，推進資源能源的循環利用和高效利用，變廢為寶，化害為利。持續推進節能減排，當前的重點應放在工業節能上，控制高耗能、高排放行業過快增長，加快淘汰落后生產能力；控制建筑和交通能耗的快速增長；加強制度建設，強化目標責任制的落實和評價考核，切實完成“十一五”規劃提出的約束性指標。
第五，重視低碳技術的研究開發和技術儲備。按照技術可行、經濟合理的原則，研究提出河北低碳發展的技術路線圖，促進高能效、低碳排放的技術研發和推廣應用，逐步建立節能和能效、潔凈煤和清潔能源、新能源和可再生能源以及自然碳匯等多元化的低碳技術體系；加快對燃煤高效發電技術、二氧化碳捕獲與封存，高性能電力存儲，超高效勢力泵，氫的生成、運輸和存儲等技術研發，形成技術儲備，為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的支撐。
總之，發展低碳經濟，是河北轉變發展觀念、創新發展模式、破解發展難題、提高發展質量的重要途徑。應通過產業結構以及能源結構的調整、科學技術的創新、消費方式的改變和優化、政策法規的完善等措施，大力發展循環經濟和低碳經濟，努力建設資源節約型、環境友好型、低碳導向型社會，實現河北經濟社會又好又快發展。
（作者單位：河北金融學院）
主要參考文獻：
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地攤經濟建議范文6
關鍵詞：低碳經濟；發展路徑選擇；政策建議
在我國的經濟結構中，汽車、住房等產業是較強的推動因素。這些產品在生產的過程中需要消耗能源并且產生大量二氧化碳。隨著全球不斷變暖，低碳經濟成為了新型的發展模式，并且受到了人們的關注。推動低碳循環發展，促進節能減排是當前各個國家的發展重點，也是我國的發展重點。
一、低碳經濟的內涵和特征
1.低碳經濟的內涵
2003年2月24日，英國首相布萊爾發表英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》，首次詳細提出低碳經濟概念，這個理念的提出，就引起了廣泛的關注。對于低碳經濟這種新興的經濟形態和發展模式，當前還沒有相關的統一定義。結合它的發展特點和社會的現狀，對于低碳經濟，可以理解為使用技術和手段來提高能源的利用率，有效降低碳能源的消耗和排放，促進經濟發展和環境保護齊頭并進。在低碳經濟發展中，可持續發展是最基本的理念，節能減排是最直接的呈現。
2.低碳經濟的特征
低碳經濟并不是單純地降低碳的排放，對于二氧化硫、甲烷等會導致溫室效應的氣體也會是低碳經濟的處理對象。所謂的低碳經濟，首要的就是要實現“低碳排放”。我國的能源結構有著“煤多、油多、氣貧”的特點，因此要盡快地進行節能減排，對我國的產業結構進行調整，加大對高耗能、高污染產業的淘汰力度，盡快使得我國的現有能耗得到降低。低碳經濟的第二個特點是低碳發展理念在整個社會當中都得到良好的樹立。發展低碳經濟，可以使得資源節約型社會和環境友好型社會得到良好的建設，因此這種經濟發展模式會得到全民的支持，并且深入人心。
二、我國發展低碳經濟所面臨的困境
1.我國的能源結構制約了低碳經濟的發展
我國是一個重工業的國家，近年來，我國在工業發展上開始對一些高耗能的產業進行淘汰，但是依然改變不了我國以煤為主的能源結構。在我國的能源中，主體能源是化石能源，這種類型的能源所含的碳量比較高，屬于高碳排放型的能源。這些能源的廣泛使用導致我國的低碳經濟在發展中受到了嚴重的影響。
2.技術水平落后
低碳經濟作為一種新型的經濟發展模式，它需要利用技術手段提高能源利用率并且開發新能源。因此，對于低碳經濟發展來說，技術是基礎也是關鍵。如果技術不到位，那么節能減排的效果就會不理想，并且不利于新型能源的開發。我國處在發展中，在技術層面上面臨著嚴重的壁壘，使得低碳經濟的發展受到制約。技術的研發和技術人才的儲備和發達國家相比遠遠落后，從而使得我國的低碳經濟在發展上困難重重。
3.“鎖定效應”影響了低碳經濟的長久發展
當前，我國的資金和技術一旦投入使用，就會受到使用年限的限制，a生“鎖定效應”。這個年限限制一般都會在15年甚至是50年以上。在使用年限當中，基礎設施一般都不能被輕易地淘汰，還需要繼續使用。以建筑物為例，絕大部分的建筑都是高能耗的，在短期之內難以對它們進行改造。
三、我國低碳經濟的發展路徑選擇和政策建議
1.調整產業的結構，發展低碳產業
在各類產業當中，服務業的耗能是比較低的，并且對環境的污染程度也比較小，它的范圍十分廣泛，涉及旅游、廣告、金融及保險業等。從低碳經濟的發展來說，服務業是最佳的發展行業，因此應該在產業發展和經濟發展模式上進行轉型，推動服務業的不斷發展。我國的服務產業雖然在近年來不斷地進行發展，但是和發達國家相比還是十分落后的，因此有著較大的發展空間。此外，一些高技術產業也是具備低排放這樣的一個特點的，例如信息與通信技術產業，它的能源利用率高，且對經濟有著較大的拉動作用。因此，我國應該從政策的角度，凸顯政府在低碳經濟發展中的宏觀管理和調控功能作用，促進產業結構進行合理低碳化的調整。
2.加強低碳技術和能源的創新
低碳經濟要想得到良好的發展就需要有技術作為最基本的支持，因此加強技術創新是首要的，也是必需的。我國要加強政策的制定，對技術的發展給予大力的支持，同時提高待遇條件，吸引和留住優秀的技術人才。在人才和技術的支持下，我國才能更好地對低碳能源進行研發，推動可再生能源的投入使用，并且對新型綠色能源進行開發。我國在低碳技術和產品上，自主研發的產品較少，在這樣的情況下，我國可以通過和國外進行合作，不斷學習他們的先進經驗，為自主產品的研發積累基礎。
3.對群眾的消費行為進行引導，對奢侈消費進行遏制
發展低碳經濟是一件長遠的事情，它不僅是政府的責任，普通的群眾也有義務為低碳經濟的發展做出貢獻。居民的生活習慣、消費方式和社會的風尚都會對溫室氣體的排放產生影響，在低碳經濟的發展中，很重要的一個內容就是要通過政策引導或者其他各種手段對社會的文化習慣和居民的消費方式產生改變，讓每一個人都成為低碳經濟發展的推動者和促進者。
結語
綜上所述，在低碳經濟的發展上，我國和發達的國家相比存在較大的差距，但是卻有著較大的發展空間，發展的效果也不斷地提升。要想更好地促進低碳經濟的發展，我國需要明確低碳經濟發展路徑，并且能夠結合現狀和國情，利用政策來推動低碳經濟的發展。
參考文獻：
[1]劉俊清.我國低碳經濟發展的路徑選擇和政策探析[J].經濟論壇，2012（12）
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