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風(fēng)險(xiǎn)分析及控制范文1

[關(guān)鍵詞] “后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)” 投資風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)控制

一般認(rèn)為,“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”時(shí)期是指奧運(yùn)會(huì)舉辦后的2至3年間,這一時(shí)期“前奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)已經(jīng)完成，而其滯后效應(yīng)或者說(shuō)長(zhǎng)期效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，相關(guān)消費(fèi)及投資需求急劇下降，進(jìn)而導(dǎo)致奧運(yùn)會(huì)的舉辦城市甚至東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)將不可避免地產(chǎn)生一定的波動(dòng),這種波動(dòng)就是“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的風(fēng)險(xiǎn)。那么，北京應(yīng)如何應(yīng)對(duì)“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的風(fēng)險(xiǎn)?本文將就該問(wèn)題進(jìn)行分析。

一、“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的風(fēng)險(xiǎn)分析

分析“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的風(fēng)險(xiǎn)成因，主要有以下四個(gè)方面：

1.由投資結(jié)構(gòu)不合理帶來(lái)的“后奧運(yùn)”風(fēng)險(xiǎn)

奧運(yùn)會(huì)的投資包括直接投資和間接投資兩部分。一般說(shuō)來(lái)，直接投資比重越大，即新建場(chǎng)館越多，賽后閑置的可能性越大。歷屆奧運(yùn)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，直接投入與間接投入的比值越接近1，主辦國(guó)的虧損規(guī)模越大，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性就越大。如第21屆蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)的比值是0.923，赤字高達(dá)15億美元。第28屆希臘雅典奧運(yùn)會(huì)該比值為0.916。當(dāng)年希臘的財(cái)政赤字占本國(guó)GDP的3%以上，超過(guò)了歐盟《穩(wěn)定公約》的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京奧運(yùn)會(huì)直接、間接投入比率高達(dá)0.94，較經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)最為嚴(yán)重的蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)還高約0.2個(gè)百分點(diǎn)，為歷屆奧運(yùn)會(huì)之最，投資結(jié)構(gòu)的不合理預(yù)示本屆奧運(yùn)會(huì)蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.由投資體制不規(guī)范帶來(lái)的“后奧運(yùn)”風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)際奧委會(huì)的投資體制實(shí)際也經(jīng)歷了計(jì)劃模式向市場(chǎng)模式的變革。1985年前，國(guó)際奧委會(huì)章程禁止商業(yè)行為和以職業(yè)為目的職業(yè)運(yùn)動(dòng)行為進(jìn)入奧林匹克運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致國(guó)際奧委會(huì)經(jīng)濟(jì)上不能獨(dú)立,一度造成國(guó)際奧委會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)困境。從1984年開(kāi)始,奧運(yùn)投資體制一改計(jì)劃模式和非商業(yè)性投入為主，日益被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主的商業(yè)性投入所取代。雖然還存在專用產(chǎn)品限定、標(biāo)志特許使用的限制,但“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”已和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密切“聯(lián)姻”卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。

2008年北京奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)能否充分發(fā)揮，在很大程度上取決于我們的投資體制。雖然北京奧運(yùn)會(huì)投資主體已向國(guó)家撥款和自籌結(jié)合型轉(zhuǎn)變，但國(guó)家財(cái)政撥款型籌資方式仍占主導(dǎo)地位。按照制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析，由于官僚政治、集團(tuán)利益沖突包括社會(huì)科學(xué)知識(shí)的局限性，極易導(dǎo)致“政府失靈”和政府經(jīng)濟(jì)政策失效。具體到政府主導(dǎo)的奧運(yùn)投資上，會(huì)影響到投資體制的不規(guī)范，籌資主體和投資主體只是在政府體制框架內(nèi)形式分離，籌資主體是國(guó)家財(cái)政，而投資主體也是地方政府，極易產(chǎn)生所謂的“委托-”問(wèn)題，籌資主體與投資主體目標(biāo)分離的可能性加大?；I資主體無(wú)疑在追求國(guó)家利益與社會(huì)效益最大化，而投資主體則熱衷于追求自身利益最大化。涉及具體投資行為時(shí)，投資主體并不珍惜籌資主體籌到的資金，因而會(huì)出現(xiàn)一味追求震撼的“視覺(jué)沖擊效果”、標(biāo)新立異等奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，乃至挪用奧運(yùn)經(jīng)費(fèi)、等現(xiàn)象。投資體制的不規(guī)范增加了“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的風(fēng)險(xiǎn)。

3.“注意力經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)短期化的風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)奧林匹克運(yùn)動(dòng)被世界范圍內(nèi)的各個(gè)民族、各個(gè)國(guó)家所接受時(shí)，特別是伴隨其中的巨大的財(cái)富效應(yīng)、政治影響力、給舉辦國(guó)人民帶來(lái)的民族自豪感、榮譽(yù)感，奧運(yùn)會(huì)便成為最能吸引人注意力的盛會(huì)，并作為一種動(dòng)態(tài)的極具感召力的無(wú)形資源，形成所謂的“注意力”經(jīng)濟(jì)或“眼球”經(jīng)濟(jì)，這是一種瞬間放大效應(yīng)。但“注意力”經(jīng)濟(jì)本身具有短期性，隨著舉辦國(guó)奧運(yùn)圣火的熄滅，“注意力”短期化效果立現(xiàn)。一方面，全球關(guān)注的焦點(diǎn)會(huì)迅速轉(zhuǎn)移至下一屆奧運(yùn)舉辦國(guó)和舉辦城市，與奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的商業(yè)投入重點(diǎn)也隨之轉(zhuǎn)移。另一方面，原奧運(yùn)舉辦國(guó)城市的在建，未完工建設(shè)項(xiàng)目也受到“注意力”短期化波及，后續(xù)必要的投入不足，有形成“爛尾樓”、“爛尾工程”的風(fēng)險(xiǎn)。就單個(gè)企業(yè)而言，如果對(duì)于奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)預(yù)期過(guò)高，缺乏自身合理定位，盲目進(jìn)入，短期化效應(yīng)會(huì)加重企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境。

4.產(chǎn)生“奧運(yùn)泡沫”的風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)北京申奧報(bào)告財(cái)政預(yù)算和北京市“十五”規(guī)劃估算，北京對(duì)奧運(yùn)會(huì)的投資將達(dá)到350億美元，其中在2008年之前對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)投入將達(dá)到225億美元，據(jù)測(cè)算，如果包括前奧運(yùn)時(shí)期、奧運(yùn)舉辦期間，以及后奧運(yùn)時(shí)期的7年間，北京市累計(jì)投資需求將空前地超過(guò)1875億美元。1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)后，生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不齊備問(wèn)題長(zhǎng)期遺留，地鐵、電氣、煤氣、水道的整備直到奧運(yùn)會(huì)結(jié)束的11月才重新返工。類似的未完工狀況相信在北京奧運(yùn)會(huì)后也依然存在，而未完工項(xiàng)目需要繼續(xù)投入資金，可能帶來(lái)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，從歷史上看，房地產(chǎn)泡沫的聚集和破滅曾給奧運(yùn)舉辦城市造成巨大的沖擊，引起整體經(jīng)濟(jì)的劇烈波動(dòng)。據(jù)北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究課題組專家提供的數(shù)據(jù)顯示，北京房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)乃至房屋租賃業(yè)將“升溫”，2005年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)累計(jì)投資額已近2800億元，總市場(chǎng)規(guī)模在5000億元左右，有出現(xiàn)“奧運(yùn)泡沫”的可能。

我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家第一次舉辦奧運(yùn)會(huì)，奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)規(guī)模之大，投資額之高都是前所未有的，加之投資回收期長(zhǎng)，報(bào)酬收益不確定，如果投資風(fēng)險(xiǎn)不能有效控制，很容易形成金融風(fēng)險(xiǎn)，如果再考慮建設(shè)資金貸款周期到來(lái)后的密集還款，經(jīng)濟(jì)泡沫膨脹的風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)加大。

二、“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的風(fēng)險(xiǎn)控制

控制“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該未雨綢繆，提前設(shè)防，并應(yīng)統(tǒng)籌考慮，采取針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。

1.改進(jìn)奧運(yùn)投、融資管理體制

研究發(fā)現(xiàn)，巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)來(lái)源于高效的制度安排。承辦奧運(yùn)，對(duì)于我們的經(jīng)濟(jì)管理制度、體制不啻是一次有效的檢驗(yàn)，包括財(cái)務(wù)管理、政府采購(gòu)、工程審批、工程承包制度，以及各種監(jiān)督制度等均要受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)?？梢哉f(shuō)，這是一次對(duì)我國(guó)奧運(yùn)投、融資管理體制的全面“考試”。因?yàn)?，“前奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”階段，政府與組委會(huì)的職能是否分開(kāi)，國(guó)際奧委會(huì)與北京奧組委資金管理制度是否明晰，政府采購(gòu)制度、工程審批制度等是否公平、公正、透明，必然影響到北京奧運(yùn)場(chǎng)館、奧運(yùn)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量的高低，影響到“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的實(shí)際效應(yīng)。

當(dāng)然，制度變遷和制度的優(yōu)化不是一朝一夕能夠完成的，需要一定的條件和動(dòng)因，還存在一定的“路徑依賴”。但是，對(duì)于改進(jìn)管理，完善制度而言，“后奧運(yùn)”時(shí)期的“大盤(pán)點(diǎn)”、“大審計(jì)”勢(shì)在必行。要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)制度，全面審核奧運(yùn)預(yù)算的執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。更重要的是要不斷完善和變革今后政府的投、融資管理體制，吸收社會(huì)資本，采取投資權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)徹底分離，以經(jīng)營(yíng)權(quán)置換資本，以及承包租賃等公司化形式，逐步向市場(chǎng)化、社會(huì)化投、融資體制包括監(jiān)控體制變革。

2.合理控制奧運(yùn)泡沫

“前奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”階段投資的瞬間放大效應(yīng)，必然在“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”時(shí)期遭遇需求不足的困境，出現(xiàn)“奧運(yùn)泡沫”。有經(jīng)濟(jì)泡沫并不可怕,關(guān)鍵是要在“前奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”階段將“奧運(yùn)泡沫”控制在合理的規(guī)模，并適當(dāng)?shù)財(cái)D出泡沫。從宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策看，今年以來(lái),為了抑制物價(jià)上漲過(guò)快,防范通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)政府采取了一系列宏觀調(diào)控措施，主要是加強(qiáng)金融監(jiān)管，中央人民銀行空前密集地調(diào)高銀行準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率和存貸款利率，對(duì)于控制后奧運(yùn)時(shí)代的“奧運(yùn)泡沫”效應(yīng)初現(xiàn)。目前，奧運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)已接近尾聲,重視場(chǎng)館建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性、安全性、結(jié)構(gòu)合理化仍有必要,但我們關(guān)注的重心需要轉(zhuǎn)移,這就是如何最大限度地發(fā)揮賽后奧運(yùn)場(chǎng)館的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，除部分場(chǎng)館作為永久體育設(shè)施外,一部分場(chǎng)館要商業(yè)化,要通過(guò)租賃、承包或者整體拍賣以收回投資;另一部分要成為城市居民健身場(chǎng)所，以增進(jìn)社會(huì)福利。

3.抓住奧運(yùn)機(jī)遇，進(jìn)行地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，放大“奧運(yùn)”經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散效應(yīng)

舉辦奧運(yùn)會(huì)將會(huì)對(duì)北京創(chuàng)造數(shù)額巨大的外部需求，這將為我國(guó)的能源、環(huán)保、建筑、建材、交通運(yùn)輸、電子信息產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)提供良好的市場(chǎng)空間。就直接受益的區(qū)域來(lái)看，當(dāng)屬環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。奧運(yùn)對(duì)環(huán)渤海區(qū)域增長(zhǎng)的途徑主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)的影響，國(guó)內(nèi)外新的資金、技術(shù)和勞動(dòng)力將被吸引到這個(gè)區(qū)域，這將致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的成本降低，從而提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，根據(jù)集聚經(jīng)濟(jì)理論，隨著集聚效應(yīng)增大到一定程度，環(huán)渤海區(qū)域的經(jīng)濟(jì)成本將轉(zhuǎn)而回升，從而又產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移的“擴(kuò)散效應(yīng)”，從而使國(guó)內(nèi)其他地區(qū)更多的體會(huì)奧運(yùn)所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，而且還為奧運(yùn)后的各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”面臨的風(fēng)險(xiǎn)，部分來(lái)自?shī)W運(yùn)經(jīng)濟(jì)本身的特性，但風(fēng)險(xiǎn)的深層次原因，主要還在于我國(guó)市場(chǎng)體系發(fā)育不完善，市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)缺乏。學(xué)會(huì)按市場(chǎng)規(guī)則辦事，應(yīng)是我們承辦2008年北京奧運(yùn)的最大收獲。

參考文獻(xiàn):

[1]林毅夫:《關(guān)于制度變遷的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論：誘致性制度變遷與強(qiáng)制性制度變遷》;科斯等:《財(cái)產(chǎn)權(quán)利與制度變遷――產(chǎn)權(quán)學(xué)派與新制度學(xué)派譯文集》，上海三聯(lián)書(shū)店，上海人民出版社

[2]汪丁丁:注意力的經(jīng)濟(jì)學(xué)描述[J].經(jīng)濟(jì)研究,2000，(10)

[3]劉美平:奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的雙重效應(yīng)[J].河南社會(huì)科學(xué),2005，（05）

風(fēng)險(xiǎn)分析及控制范文2

關(guān)鍵詞：周邊環(huán)境；風(fēng)險(xiǎn)；數(shù)值計(jì)算

中圖分類號(hào)： U231+.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1.工程概況

某地鐵車站為地上三層、地下三層島式車站，整體現(xiàn)澆框架結(jié)構(gòu)，有效站臺(tái)中心里程為右SK10+892.776，起點(diǎn)里程為SK10+818.726，終點(diǎn)里程為右SK10+962.126，車站主體長(zhǎng)度為143.40m。標(biāo)準(zhǔn)段結(jié)構(gòu)寬度為21.75～52.95m，車站頂板覆土厚度為0.85～4.80m，底板埋深為18.1m～20.1m，車站從起始里程至終點(diǎn)里程為0.2%上坡。車站相鄰區(qū)間均為盾構(gòu)區(qū)間，車站西端頭井兼盾構(gòu)到達(dá)和始發(fā)，東端頭井為二次始發(fā)井。車站共設(shè)置4個(gè)出入口，2組風(fēng)亭。根據(jù)本站的工程特點(diǎn)、地質(zhì)條件、環(huán)境保護(hù)要求，車站主體采用明挖法施工。

2.工程地質(zhì)及水文地質(zhì)

2.1 工程地質(zhì)概況

車站從上至下地層分別為：①1層雜填土、③1層粘土、③3層粉土夾粉質(zhì)粘土、④1層粉砂、⑥1層粘土、⑥2層粉質(zhì)粘土、⑦1粉質(zhì)粘土、⑦2粉土、⑦3粉質(zhì)粘土、⑧1粉質(zhì)粘土、⑧2a粉質(zhì)粘土夾粉土。車站結(jié)構(gòu)底板座落在⑥1層。連續(xù)墻底主要落在⑦2層上，局部落在 ⑦1層和⑧2a上。

2.2 地形地貌

車站位于規(guī)劃長(zhǎng)江北路與塔影路交叉路口，現(xiàn)狀上馬墩路下。周邊建筑物密集。本工程區(qū)域位于上馬墩路與振奮路路口西側(cè)的上馬墩路路段，現(xiàn)為瀝青路面，路面寬15.0m，路兩側(cè)的人行道寬4.0m，路兩邊密布各種市政管線，場(chǎng)地北側(cè)為格林希爾雙語(yǔ)幼兒園、瑞江花園、社區(qū)綜合服務(wù)中心、合鑫廣場(chǎng)住宅小區(qū)，南側(cè)為在建的機(jī)電倉(cāng)庫(kù)地塊安置房工地和工地的堆土區(qū)?？傮w上場(chǎng)地地形較平坦，地面標(biāo)高在2.5m～3.5m之間。地貌單元屬長(zhǎng)江三角洲太湖沖湖積平原。

2.3 水文地質(zhì)條件

根據(jù)地下水賦存條件，車站范圍內(nèi)地下水類型主要為松散巖類孔隙水，具體包括：全新統(tǒng)潛水層（二）、全新統(tǒng)微承壓水（三）1、上更新統(tǒng)承壓水（三）2、上更新統(tǒng)承壓水（三）3。

3 車站主體及附屬基坑支護(hù)方案

根據(jù)本車站所處的環(huán)境、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及水文資料條件以及基坑深度，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較、計(jì)算分析和工程類比，本車站主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用800mm的地下連續(xù)墻+內(nèi)支撐。

根據(jù)周邊建筑物和構(gòu)筑物的重要性和分布情況，為確保臨近建筑物和重要管線的正常使用。根據(jù)《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》（JGJ120-2012），車站基坑工程側(cè)壁安全等級(jí)為一級(jí)。車站周邊建筑物密集，管線眾多，應(yīng)嚴(yán)格控制車站基坑外地面最大沉降量及圍護(hù)結(jié)構(gòu)最大水平位移，根據(jù)類似工程基坑變形控制等級(jí)的相關(guān)要求，本車站基坑變形控制等級(jí)一級(jí)：車站基坑外地面最大沉降量≤ 0.1%H，圍護(hù)結(jié)構(gòu)最大水平位移≤ 0.14%H，且≤30mm（H為基坑開(kāi)挖深度）。

本車站附屬圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用Φ850@600SMW工法樁+內(nèi)支撐的形式。

4.車站周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析

4.1 車站周邊建筑物及管線與基坑關(guān)系

格林希爾幼兒園在車站圍護(hù)結(jié)構(gòu)北側(cè)，為1~2層框架結(jié)構(gòu)，獨(dú)立基礎(chǔ)，基礎(chǔ)深度約1.5m，與主體基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)凈距9.6m。

DN400污水管系改遷至此，距離車站圍護(hù)結(jié)構(gòu)北側(cè)8.2m，埋深約2m。

DN800雨水管系改遷至此，距離車站圍護(hù)結(jié)構(gòu)北側(cè)6.3m，埋深約2.2m。

DN500上水管系改遷至此，距離車站圍護(hù)結(jié)構(gòu)北側(cè)4.9m，埋深0.7~1.6m。

DN219鋼防腐燃?xì)夤芟蹈倪w至此，距離車站圍護(hù)結(jié)構(gòu)北側(cè)0.93m，埋深0.6~1.3m。

圖1格林希爾幼兒園與車站位置關(guān)系

圖2管線與車站位置關(guān)系

4.2 有限元分析

采用Plaxis有限元軟件中的摩爾庫(kù)倫模型，對(duì)上馬墩站基坑開(kāi)挖對(duì)周邊格林希爾幼兒園、市政管線的影響進(jìn)行有限元分析，包括基坑開(kāi)挖過(guò)程中，對(duì)既有建筑物的影響。

摩爾庫(kù)倫模型是一種較好的土體模型，在以往土體開(kāi)挖設(shè)計(jì)中較常使用，此次有限元計(jì)算采用此種土體模型。

1）計(jì)算模型及參數(shù)

計(jì)算斷面處車站基坑寬52.95m，深18.01m，圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用800mm連續(xù)墻，三道混凝土支撐?；右粋?cè)有四條市政管線分別于基坑平行，均為淺層管線，埋置在1-2m之間，管徑分別為220mm、500mm、800mm和400mm。在管線的外側(cè)距離基坑9.6m處為格林希爾幼兒園一座二層框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為獨(dú)立基礎(chǔ)，基礎(chǔ)埋深1.5m。

建筑物和管線與基坑的相對(duì)位置及計(jì)算斷面地層詳見(jiàn)計(jì)算橫斷面圖，地層物理力學(xué)參數(shù)可參見(jiàn)工程勘察參數(shù)表。

圖3 計(jì)算模型

考慮到基坑的長(zhǎng)寬比較大，平面效應(yīng)顯著，本文采用巖土專業(yè)二維平面有限元軟件Plaxis對(duì)基坑開(kāi)挖過(guò)程進(jìn)行分析。地下連續(xù)墻厚度為0.8m，其軸向剛度（EA）為2.4E7kN,抗彎剛度（EI）1.28E6kN.m2，混凝土支撐采用錨索進(jìn)行模擬，第一道混凝土支撐（0.6mx0.8m）剛度剛度（EA）為1.440E+07kN,間距為6m，第二、三道混凝土支撐（0.8mx0.8m）剛度剛度（EA）為1.920E+07kN,間距為6m。

建筑物板為較大剛度的板，其上每層荷載按15KPa考慮，屋頂荷載按10KPa考慮。管線均按圓形管線考慮。

2）計(jì)算開(kāi)挖過(guò)程

計(jì)算開(kāi)挖過(guò)程按基坑挖到底部的最不利工況進(jìn)行計(jì)算，第一步計(jì)算結(jié)構(gòu)物建成后的狀態(tài)，第二步將第一步計(jì)算位移消零后，基坑連續(xù)墻完成后狀態(tài)，第三步為基坑開(kāi)挖到第一道支撐以下0.5m后狀態(tài)，第四步為架設(shè)第一道支撐后的狀態(tài)，第五步為基坑開(kāi)挖到第二道支撐以下0.5m后狀態(tài)，第六步為架設(shè)第二道支撐后的狀態(tài)，第七步為基坑開(kāi)挖到第三道支撐以下0.5m后狀態(tài)，第八步為架設(shè)第三道支撐后的狀態(tài)，第九步為基坑開(kāi)挖完成的狀態(tài)。

3）計(jì)算結(jié)構(gòu)云圖

圖4基坑及周邊環(huán)境變形圖 圖5基坑及周邊環(huán)境水平位移圖

圖6基坑及周邊環(huán)境垂直位移圖 圖7管線1位移圖

（最大位移為9.6mm，滿足管線變形控制指標(biāo)10mm）

圖8管線2位移圖

（最大位移為7.9mm，滿足管線變形控制指標(biāo)10mm）

圖9管線3位移圖

（最大位移為7.4mm，滿足管線變形控制指標(biāo)10mm）

圖10管線4位移圖

（最大位移為7.0mm，滿足管線變形控制指標(biāo)10mm） 圖10基礎(chǔ)兩端豎向位移曲線

圖11基礎(chǔ)兩端位移差值曲線

4.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

基坑深度18.01m，墻體水平位移18.83mm

格林希爾幼兒園框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)兩側(cè)的位移曲線可以看，最大位移差值為5.7mm，建筑物傾斜為5.7/16000=0.00036＜0.004，滿足規(guī)范要求。

5.工程風(fēng)險(xiǎn)處理

1）基坑施工過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)，包括對(duì)基坑、坑外土體、地下水、道路下方重要管線、周邊建筑物的監(jiān)測(cè)，通過(guò)監(jiān)測(cè)結(jié)果信息化指導(dǎo)施工；

2）基坑開(kāi)挖前，對(duì)基坑外側(cè)陽(yáng)角位置采用Φ850@600攪拌樁進(jìn)行加固，對(duì)因開(kāi)挖引起的地層松散處應(yīng)實(shí)施注漿，予以加固；

3）施工前制定施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案、建立應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)報(bào)警時(shí)及時(shí)分析原因、進(jìn)行處理；

4）對(duì)于坑外地下管線出現(xiàn)過(guò)大變形時(shí)應(yīng)通過(guò)注漿加固等措施抑制變形。

6.結(jié)論

地鐵車站深基坑施工是地鐵建設(shè)過(guò)程中事故多發(fā)的一個(gè)階段，對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和控制相當(dāng)必要。軌道交通自身風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)同等重要，需要在設(shè)計(jì)階段采用定性分析和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)估方法，預(yù)測(cè)地鐵車站施工對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生的附加變形值及影響范圍。然后有針對(duì)性地提出合理可行的安全技術(shù)措施和管理措施，以提高地鐵車站建設(shè)安全水平，避免和減少事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

風(fēng)險(xiǎn)分析及控制范文3

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理；風(fēng)險(xiǎn)

醫(yī)院內(nèi)部的固定資產(chǎn)是保證醫(yī)院正常穩(wěn)定開(kāi)展工作的重要保障，同時(shí)也是各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)開(kāi)展的基礎(chǔ)，因此必須要充分做好醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作。當(dāng)前我國(guó)很多地區(qū)醫(yī)院內(nèi)部，固定資產(chǎn)管理工作仍然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，主要表現(xiàn)在醫(yī)院?jiǎn)挝粌?nèi)部的固定資產(chǎn)管理單位比較分散，內(nèi)部的各項(xiàng)管理工作體制不健全，同時(shí)相關(guān)管理工作人員對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)淡薄，固定資產(chǎn)的處理和審批工作效率較低。這些問(wèn)題的出現(xiàn)造成了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生的諸多風(fēng)險(xiǎn)，直接影響到醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)的開(kāi)展，同時(shí)還會(huì)造成相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。因此，醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)管理工作人員針對(duì)固定資產(chǎn)管理存在的各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入分析和研究，針對(duì)不同的管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題提出了有效的解決策略，全面保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的高質(zhì)量開(kāi)展。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分析

1.管理單位比較分散，管理工作體制不健全。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中，傳統(tǒng)的管理工作方法主要實(shí)施的是管理權(quán)和使用權(quán)相分離的工作機(jī)制，造成了醫(yī)院內(nèi)部的固定資產(chǎn)價(jià)值管理和實(shí)物管理工作之間存在明顯的脫節(jié)現(xiàn)象。醫(yī)院財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理，而醫(yī)學(xué)設(shè)備部門(mén)、后勤保障部門(mén)以及相關(guān)信息管理部門(mén)等負(fù)責(zé)各種醫(yī)療設(shè)備、后勤設(shè)備、信息設(shè)備以及各種無(wú)形資產(chǎn)的管理工作。由于醫(yī)院內(nèi)部各管理工作單位分散程度相對(duì)較高，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種管理信息不對(duì)稱問(wèn)題，同時(shí)醫(yī)院內(nèi)部的賬目和實(shí)物管理工作之間存在不同步現(xiàn)象，物資采購(gòu)與資金核算工作之間缺乏必要的信息溝通，出現(xiàn)很多財(cái)務(wù)信息失真等情況。2.工作人員對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)淡薄。醫(yī)院內(nèi)部的工作人員是固定資產(chǎn)的使用者，但是在實(shí)際工作當(dāng)中并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)院固定資產(chǎn)對(duì)醫(yī)院發(fā)展所帶來(lái)的重要性。在針對(duì)固定資產(chǎn)的管理和使用過(guò)程中，存在較大的盲目性和隨意性，因此導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生了諸多風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。由于很多醫(yī)院?jiǎn)挝粌?nèi)部普遍缺乏固定資產(chǎn)管理工作的相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)管理工作人員針對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作意識(shí)程度不足，在固定資產(chǎn)管理工作中自身的思想認(rèn)知程度不足、責(zé)任心較低，存在固定資產(chǎn)管理和自身的利益無(wú)關(guān)的不良思想。同時(shí)各資產(chǎn)使用工作單位的負(fù)責(zé)人員通常情況下會(huì)忙于醫(yī)院內(nèi)部的各項(xiàng)醫(yī)療事務(wù)和工作，經(jīng)常會(huì)忽略固定資產(chǎn)的管理工作，造成了醫(yī)院?jiǎn)挝粌?nèi)部很多固定資產(chǎn)沒(méi)有得到充分應(yīng)用，造成了不必要的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)問(wèn)題，進(jìn)而直接影響到了整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展效益，因此受到各級(jí)管理工作人員的高度重視。3.醫(yī)院固定資產(chǎn)的審批處置工作效率偏低。當(dāng)前在我國(guó)一些醫(yī)院內(nèi)部，由于受到傳統(tǒng)市場(chǎng)管理工作理念的影響，在實(shí)際工作過(guò)程中針對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作，仍然延續(xù)使用比較傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理方法。由于信息化程度相對(duì)較低同時(shí)醫(yī)院內(nèi)部審核單位較多等因素影響，造成資產(chǎn)處置工作運(yùn)轉(zhuǎn)效率嚴(yán)重偏低，針對(duì)一些大型或特種固定資產(chǎn)的處置工作，還需要上報(bào)到醫(yī)院的職能單位內(nèi)部，并且通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)、上級(jí)主管、衛(wèi)健委備案審批等各項(xiàng)工作流程，整個(gè)審批程序比較繁瑣，所需要提供的資料也比較復(fù)雜，因此，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)審批手續(xù)不健全問(wèn)題造成固定資產(chǎn)處置無(wú)法獲得審批。由于需要不斷補(bǔ)充各種材料，延長(zhǎng)了審批工作時(shí)間，進(jìn)而造成了固定資產(chǎn)的審批工作質(zhì)量大打折扣。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效控制策略

醫(yī)院?jiǎn)挝桓鶕?jù)固定資產(chǎn)管理工作所存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入分析和探索，有效建立起更加健全和完善的資產(chǎn)管理工作單位，配備了更加專業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作人員，有效強(qiáng)化各工作單位的職責(zé)分工，將每一項(xiàng)管理工作職責(zé)落實(shí)到個(gè)人頭上，有效防止出現(xiàn)多頭管理以及相互推卸責(zé)任等現(xiàn)象，全面提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作效果。1.建立起固定資產(chǎn)分層管理工作體系。在針對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作中，通過(guò)采取固定資產(chǎn)歸口和分類管理工作模式，有效采取分級(jí)管理工作方法，實(shí)現(xiàn)價(jià)值管理和實(shí)物管理之間的有效銜接。醫(yī)院資產(chǎn)管理工作單位需要對(duì)醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的構(gòu)成情況進(jìn)行全面了解和分析，并且成立起醫(yī)院固定資產(chǎn)評(píng)價(jià)工作小組，通過(guò)總會(huì)計(jì)工作人員、分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門(mén)責(zé)任人所構(gòu)成，對(duì)醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)固定資產(chǎn)的相關(guān)管理工作，以及存在的各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面分析和了解，并且提出針對(duì)性的解決策略來(lái)進(jìn)行處理。根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的不同構(gòu)成形式，通過(guò)對(duì)應(yīng)專業(yè)歸口管理單位實(shí)施二級(jí)分類管理，根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部的各種醫(yī)療設(shè)備、后勤設(shè)備、信息設(shè)備等專業(yè)歸口管理工作，有效負(fù)責(zé)資產(chǎn)的安裝驗(yàn)收、入庫(kù)管理、資產(chǎn)維修以及各項(xiàng)信息檔案管理等日常工作。通過(guò)分級(jí)固定資產(chǎn)的管理工作方法，可以進(jìn)一步提高整個(gè)固定資產(chǎn)的管理工作專業(yè)化，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作效率的提升，有效保證醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)固定資產(chǎn)的價(jià)值可以發(fā)揮到最大。2.落實(shí)固定資產(chǎn)管理宣傳以及組織培訓(xùn)工作。由于我國(guó)很多醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作人員，對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作認(rèn)知程度不足，同時(shí)在相關(guān)工作技能和專業(yè)知識(shí)掌握程度上有所不足，造成的固定資產(chǎn)管理工作中產(chǎn)生了諸多風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。因此，醫(yī)院方面需要在日常工作過(guò)程中有效落實(shí)宣傳教育、醫(yī)院文化建設(shè)等多方面工作內(nèi)容，全面加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理理念的融入和深化，全面改善醫(yī)院內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理工作環(huán)境。通過(guò)人才的培養(yǎng)和教育工作，全面提高專職資產(chǎn)管理工作人員的綜合素養(yǎng)。同時(shí)在日常工作當(dāng)中需要充分做好固定資產(chǎn)管理工作的宣傳或培訓(xùn)，通過(guò)組織多樣化的培訓(xùn)工作模式，為固定資產(chǎn)管理人員建立起更方便快捷的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，全面提高資產(chǎn)管理工作人員的綜合素養(yǎng)和實(shí)踐工作能力。對(duì)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)管理工作機(jī)制以及固定資產(chǎn)管理工作流程等有著更加深入的了解，保證在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中充分發(fā)揮出自身的專業(yè)技能，提高固定資產(chǎn)的管理科學(xué)性與合理性。3.全面優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理和處置工作流程。（1）提高固定資產(chǎn)管理工作的精細(xì)化在資產(chǎn)管理工作制度方面，必須要保證科學(xué)性與合理性，要制定出更加科學(xué)完善的資產(chǎn)管理工作流程，尤其是針對(duì)固定資產(chǎn)的具體管理內(nèi)容以及管理工作環(huán)節(jié)進(jìn)行合理表述，有效明確固定資產(chǎn)的管理工作標(biāo)準(zhǔn)、管理工作依據(jù)以及對(duì)應(yīng)的管理責(zé)任人，提高固定資產(chǎn)管理工作制度的可行性和可問(wèn)責(zé)性。在醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理工作中，需要有效做好各項(xiàng)管理工作制度的建立，要保證資產(chǎn)管理工作制度更加精細(xì)化，要解決固定資產(chǎn)在管理工作當(dāng)中存在的丟失、損毀以及違規(guī)處置等各種問(wèn)題，通過(guò)常態(tài)化管理工作方法，有效保證固定資產(chǎn)的管理水平不斷提高。醫(yī)院?jiǎn)挝粌?nèi)部針對(duì)固定資產(chǎn)的清查與管理工作，需要至少每年盤(pán)點(diǎn)一次，同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)使用出現(xiàn)盤(pán)虧的具體原因進(jìn)行查明，要有效明確固定資產(chǎn)盤(pán)虧的具體責(zé)任，同時(shí)要做好針對(duì)性處理措施，保證固定資產(chǎn)管理工作的順利開(kāi)展。（2）規(guī)范固定資產(chǎn)處置工作流程固定資產(chǎn)使用科室內(nèi)部，需要根據(jù)固定資產(chǎn)的具體使用消耗情況提交必要的處置申請(qǐng)工作，專業(yè)管理工作人員和組織技術(shù)人員需要提出相關(guān)的鑒定工作意見(jiàn)，資產(chǎn)管理工作單位根據(jù)資產(chǎn)的處置工作要求，將鑒定意見(jiàn)和處置申請(qǐng)直接提交到醫(yī)院管理單位和主管單位內(nèi)部。通過(guò)逐級(jí)審批之后，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理分配和使用，整個(gè)處理工作流程包含了組織鑒定、處置審批、處置賬務(wù)等幾個(gè)重要工作環(huán)節(jié)。在處置鑒定工作過(guò)程中，需要通過(guò)醫(yī)院各科室出具詳細(xì)的設(shè)備以及醫(yī)療物資材料廢棄的理由和原因，相關(guān)技術(shù)工作人員需要對(duì)各科室申報(bào)報(bào)廢設(shè)備進(jìn)行進(jìn)一步技術(shù)鑒定，做好相關(guān)鑒定工作報(bào)告。對(duì)于價(jià)值較高的醫(yī)療器械或者設(shè)備，需要三名或者三名以上的基礎(chǔ)工作人員同步進(jìn)行鑒定，并且針對(duì)固定資產(chǎn)的處置工作條件需要進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止在固定資產(chǎn)的鑒定和處置過(guò)程中，出現(xiàn)較強(qiáng)的盲目性和利益性問(wèn)題，拒絕各種固定資產(chǎn)的浪費(fèi)問(wèn)題。處置審批工作環(huán)節(jié)中，資產(chǎn)管理工作單位需要有效落實(shí)實(shí)地勘察工作，同時(shí)核實(shí)固定資產(chǎn)的具體處置工作狀況，大型或特種設(shè)備報(bào)廢處置工作需要直接上報(bào)到醫(yī)院，辦公會(huì)內(nèi)部通過(guò)管理工作人員集體討論研究之后來(lái)進(jìn)行決定，可以有效防止固定資產(chǎn)處置過(guò)程中存在中飽私囊以及違規(guī)違紀(jì)等問(wèn)題的出現(xiàn)，有效減少醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)資產(chǎn)的流失量，提高醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的使用效率。在固定資產(chǎn)的處置工作環(huán)節(jié)當(dāng)中，需要根據(jù)批準(zhǔn)文件要求，資產(chǎn)管理工作單位將處置實(shí)物移交到專業(yè)的管理部門(mén)來(lái)進(jìn)行鑒定，然后可以通過(guò)公開(kāi)回收或者拍賣的方法來(lái)進(jìn)行處置。醫(yī)院部門(mén)內(nèi)部統(tǒng)一收繳處置資產(chǎn)的相關(guān)收益，同時(shí)將其納入到醫(yī)院預(yù)算當(dāng)中來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一安排，有效防止出現(xiàn)等違規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作當(dāng)中，相關(guān)工作人員必須要對(duì)固定資產(chǎn)管理工作中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題加以明確，有效落實(shí)創(chuàng)新型固定資產(chǎn)管理工作，對(duì)傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理工作中存在的弊端和不足加以完善，制定固定資產(chǎn)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，提高固定資產(chǎn)的整體管理效果，防止醫(yī)院出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)損失，推動(dòng)醫(yī)院不斷朝著更高方向上發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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風(fēng)險(xiǎn)分析及控制范文4

關(guān)鍵詞：凈水廠；廢水回用；風(fēng)險(xiǎn)分析；控制

中圖分類號(hào)：X702 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1、前言

近年來(lái)，隨著環(huán)境保護(hù)事業(yè)的不斷發(fā)展以及人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，人們逐漸意識(shí)到，凈水廠在凈水過(guò)程中所產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水，如未經(jīng)處理直接排放不僅會(huì)對(duì)受納水體造成極大的污染，而且還會(huì)浪費(fèi)大量的水資源。凈水廠常規(guī)水處理工藝中，水廠的生產(chǎn)廢水約占水廠總凈水量的 4%～7%，這些生產(chǎn)廢水主要包括沉淀池（或澄清池）的排泥水以及濾池反沖洗水。如果將這部分生產(chǎn)廢水直接排放，不僅造成水資源浪費(fèi)，還會(huì)對(duì)環(huán)境造成不良影響。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水的回收利用，對(duì)于節(jié)省水資源，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展，具有重要的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義。

2、生產(chǎn)廢水回用的風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1、水量風(fēng)險(xiǎn)分析

由于原水水質(zhì)的季節(jié)性波動(dòng)，原水中各類污染物含量呈周期性變化，水廠凈水系統(tǒng)中混凝投藥量隨原水水質(zhì)變化，水廠沉淀/沉砂池的排泥量和濾池反沖洗水量也隨原水水質(zhì)呈周期性變化，生產(chǎn)廢水總量因時(shí)而異，超負(fù)荷的生產(chǎn)廢水外排會(huì)影響受納水體水質(zhì)。

案例分析：水廠設(shè)計(jì)處理水量為50000m3/d，排水量按6%取，總排水量為3000m3/d，澄濾池反洗排水量為1370m3/d，清池排泥水量為1630m3/d。

D型濾池反洗排水量為：

(1)當(dāng)汽水混充時(shí)，單組濾池反沖洗耗水量Q＝A×q×t＝24×6×3.6＝518.4m3

(2)當(dāng)水漂洗時(shí)，單組濾池反沖洗耗水量Q＝A×q×t＝24×2.8×3.6＝241.92m3

(3)單組濾池一次反沖洗總耗水量Q＝760.32m3，24小時(shí)反沖洗一次，反沖時(shí)間為0.3h，6組一天共耗水量為1370m3。

2.2、水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析

2.2.1、濁度

水廠生產(chǎn)廢水富集了原水中的大多數(shù)污染物，若回用水濁度很高，回用時(shí)可能會(huì)對(duì)凈水工藝的正常運(yùn)行造成影響。生產(chǎn)廢水回用后，水廠出水濁度如果在0.6 NTU以下，滿足出水濁度

2.2.2、氨氮

凈水廠常規(guī)處理工藝中的混凝、沉淀和過(guò)濾單元均不能有效去除原水中的氨

氮，僅在加氯單元可將氨氮有效去除。因此，如果進(jìn)入原水的氨氮含量升高，為保證出水氨氮達(dá)標(biāo)，將使得水廠后續(xù)加氯量增大。水廠生產(chǎn)廢水在回用過(guò)程中，盡管回用水中的氨氮含量有時(shí)會(huì)較高，甚至超出了進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.3、鋁

人體過(guò)量攝入鋁會(huì)引起一些如骨質(zhì)疏松、腎功能失調(diào)、老年癡呆等疾病，因此必須嚴(yán)格控制出廠水中鋁的含量，尤其是游離態(tài)鋁。一般原水經(jīng)過(guò)常規(guī)凈水工藝中的混凝、沉淀以及過(guò)濾單元后，溶解態(tài)鋁根本無(wú)法去除，約有 11%的鋁仍殘留于出廠水中，而膠體態(tài)鋁則會(huì)進(jìn)入沉淀污泥，進(jìn)而隨排泥進(jìn)入生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)?；赜盟械匿X多屬于“游離態(tài)”，由于游離鋁的半衰期較長(zhǎng)，在低濃度條件下也可以產(chǎn)生累積，且游離鋁分子量較小，易通過(guò)腸壁進(jìn)入血液。因此，相比于原水中的鋁，回用水中的鋁對(duì)人體造成的危害程度更大。

2.2.4、高錳酸鉀

高錳酸鉀指數(shù)是反映水體中有機(jī)物含量高低的水質(zhì)指標(biāo)。在凈水工藝中，部

分有機(jī)物經(jīng)氯化消毒后，會(huì)產(chǎn)生消毒副產(chǎn)物。因此，水體中的有機(jī)物含量越高，產(chǎn)生消毒副產(chǎn)物的幾率就越大。同時(shí)，出廠水中過(guò)高的有機(jī)物含量，還會(huì)加快供水管網(wǎng)中余氯的消耗速率，從而降低管網(wǎng)水質(zhì)的穩(wěn)定性。在常規(guī)水處理工藝中去除的有機(jī)物，將在生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)中富集。在生產(chǎn)廢水處理過(guò)程中，若不能將此部分有機(jī)物有效去除，其中的部分有機(jī)物還將可能重新進(jìn)入凈水工藝，從而導(dǎo)致原水中有機(jī)物含量的升高，進(jìn)而影響出廠水中有機(jī)物的含量。

3、凈水廠廢水常規(guī)處理工藝

原 水

投藥 泥餅外運(yùn)

反洗進(jìn)氣

反洗進(jìn)水

消毒

出水

3.1、調(diào)節(jié)

為了減輕水量和水質(zhì)對(duì)水處理工藝負(fù)荷的沖擊影響，確保凈水廠生產(chǎn)廢水，處理構(gòu)筑物的均衡運(yùn)行以及水質(zhì)的相對(duì)穩(wěn)定，需要對(duì)水量進(jìn)行調(diào)節(jié)，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行混合，一般都會(huì)在濃縮池前設(shè)置調(diào)節(jié)池。當(dāng)生產(chǎn)廢水水質(zhì)相對(duì)比較穩(wěn)定時(shí)，只須設(shè)計(jì)水量調(diào)節(jié)池，對(duì)生產(chǎn)廢水在水量上進(jìn)行調(diào)節(jié)，以保障后續(xù)處理工藝在運(yùn)行時(shí)能夠得到穩(wěn)定的進(jìn)水量。當(dāng)生產(chǎn)廢水的水質(zhì)波動(dòng)較大時(shí)，為了減輕水質(zhì)變化對(duì)后續(xù)處理工藝的沖擊，需增設(shè)一定的混合攪拌設(shè)施，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行均勻調(diào)節(jié)。

3.2、污泥濃縮

污泥濃縮的主要作用就是最大化的提高排泥水的含固率，減小污泥體積，進(jìn)而減小后續(xù)處理設(shè)備的處理負(fù)荷。對(duì)于那些含水率高的生產(chǎn)廢水濃縮較為困難，為了提高泥水的濃縮性，可投加絮凝劑，石灰、酸等或者設(shè)置二次濃縮。凈水廠生產(chǎn)廢水處理中的污泥濃縮大多采用重力濃縮，即通過(guò)重力作用實(shí)現(xiàn)自然沉降分離。

3.3、污泥調(diào)質(zhì)

污泥調(diào)質(zhì)是生產(chǎn)廢水在濃縮和脫水之前進(jìn)行的預(yù)處理。污泥調(diào)質(zhì)的主要目的

有：(1)改善污泥的沉降性能和脫水性能，通過(guò)調(diào)質(zhì)過(guò)程使污泥絮體更易沉降、

濃縮和脫水；(2)穩(wěn)定污泥的脫水性能，防止脫水過(guò)程中過(guò)濾介質(zhì)的堵塞。目前，在各種污泥調(diào)質(zhì)方法中，投加高分子絮凝劑 PAM 應(yīng)用最為普遍。應(yīng)用高分子絮凝劑 PAM 改善污泥脫水性能。膠體顆粒因具有電性而能夠相對(duì)穩(wěn)定的懸浮于水中，加入與膠體顆粒帶相反電荷的高分子絮凝劑后，能夠壓縮膠體顆粒的擴(kuò)散層，使膠體顆粒發(fā)生脫穩(wěn)，從而提高凝聚性能。

3.4、污泥脫水

污泥脫水是污泥處理另一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，脫水可將流動(dòng)性質(zhì)的泥水轉(zhuǎn)變

為不具流動(dòng)性、可進(jìn)行處置的泥餅。凈水廠生產(chǎn)廢水經(jīng)過(guò)污泥濃縮后，含水率大

概在 95.0%-98.5%之間，仍然很高，需要通過(guò)污泥脫水將濃縮污泥的含水率進(jìn)一

步降低到 75%以下。復(fù)雜的污泥組成結(jié)構(gòu)使得其與水的親和力較強(qiáng)，毛細(xì)水、吸附水和內(nèi)部水較難脫水去除。在正常的污泥脫水后，為了方便泥餅的處理和處置，脫水污泥的含固率一般要求大于20%。

3.5、超濾膜

超濾、微濾屬于低壓膜分離過(guò)程，在水的除濁和滅菌方面都具有良好的效果，但是，超濾分離物質(zhì)的范圍比微濾更廣泛，同時(shí)它使用的壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于反滲透和納濾、并且產(chǎn)水量大，更便于操作，在飲用水處理領(lǐng)域中具有很強(qiáng)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。

超濾膜能夠?qū)⑷芤簝艋⒎蛛x或者濃縮，孔徑為 0.005μm -0.1μm，能夠過(guò)濾

去除水中的微粒、膠體物質(zhì)和細(xì)菌，去除率可達(dá) 99.9%，滲透壓小于 0.1MPa，出水濁度

4、凈水廠廢水處理創(chuàng)新措施

(1)在出水水質(zhì)長(zhǎng)期、連續(xù)檢測(cè)基礎(chǔ)上，應(yīng)把常規(guī)水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法中的污染物濃度改進(jìn)為污染物濃度的對(duì)數(shù)正態(tài)分布函數(shù)，同時(shí)運(yùn)用累積概率分析方法，對(duì)出廠水水質(zhì)的安全保障率進(jìn)行了分析。與常規(guī)水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法相比，該方法能更準(zhǔn)確、全面的表征出廠水水質(zhì)的安全性，可為水廠的安全供水提供理論參考。

(2)建立了出水水質(zhì)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型，利用概率數(shù)值分析法和 Monte-Carlo模擬方法，對(duì)出廠水水質(zhì)進(jìn)行了健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。此法可將出水水質(zhì)與人體健康直接聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)水質(zhì)健康風(fēng)險(xiǎn)的定量描述，可為水廠的風(fēng)險(xiǎn)控制提供決策依據(jù)。

5、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，凈水廠應(yīng)展開(kāi)生產(chǎn)廢水回用風(fēng)險(xiǎn)的全面系統(tǒng)研究，找出生產(chǎn)廢水系統(tǒng)中未發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其進(jìn)行測(cè)定、分析和控制。

參考文獻(xiàn)：

風(fēng)險(xiǎn)分析及控制范文5

關(guān)鍵詞：暫估價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)；控制

Abstract: The current construction engineering quantity list valuation practice, provisional estimate by more and more construction unit, and the proportion of the total cost is increasing year by year. However, temporary evaluation is not scientific, pricing is not standardized, and allowing owners face the risk of project cost control. How about the engineering quantity list valuation of temporary risk effectively is a difficult problem analysis and control, the construction unit must face.

Key words: Provisional valuation; risk; control

中圖分類號(hào)：TU723.3

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500——2008）中規(guī)定，工程量清單中的暫估價(jià)，是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。

在建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)模式下，暫估價(jià)項(xiàng)目的設(shè)置解決了工程造價(jià)中一些暫時(shí)缺少設(shè)計(jì)深度或二次設(shè)計(jì)未到位的問(wèn)題，也解決了一些材料暫時(shí)尚未明確規(guī)格、型號(hào)、品牌和檔次問(wèn)題。暫估價(jià)的設(shè)置在工作中解決了工程招標(biāo)的完整性，從而使招投標(biāo)周期縮短，減低了招投標(biāo)難度，所以暫估價(jià)的形式較受招標(biāo)人歡迎，目前在工程量清單計(jì)價(jià)中也采用得越來(lái)越多，所占的資金比例也越來(lái)越多。但是，在具體實(shí)踐中暫估價(jià)設(shè)置與認(rèn)價(jià)還缺少規(guī)范統(tǒng)一的實(shí)施辦法，也在隨后的工程建設(shè)與工程結(jié)算中埋下了諸多隱患，使工程造價(jià)突破招標(biāo)人的預(yù)算投資規(guī)模，無(wú)形當(dāng)中給招標(biāo)人造價(jià)控制增加了很多風(fēng)險(xiǎn)。在這里，我結(jié)合工作實(shí)踐談?wù)劰こ塘壳鍐沃袝汗纼r(jià)存在的一些風(fēng)險(xiǎn)及控制方法，希望能給大家提供些參考。

一、目前暫估價(jià)的管理中主要存在以下風(fēng)險(xiǎn)：

1.暫估價(jià)項(xiàng)目設(shè)置存在風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主在材料暫估價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)設(shè)置時(shí)往往界定不清，或者將直接發(fā)包的專業(yè)工程也列入暫估價(jià)中，或者將專業(yè)工程暫估價(jià)列入材料暫估價(jià)項(xiàng)目甚至分部分項(xiàng)工程中，或者將設(shè)備價(jià)格也列入暫估價(jià)項(xiàng)目。暫估價(jià)項(xiàng)目設(shè)置的混亂，會(huì)導(dǎo)致工程結(jié)算時(shí)，相關(guān)措施費(fèi)用、總承包管理服務(wù)費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金等的計(jì)取同樣陷入混亂。

2.暫估價(jià)項(xiàng)目定價(jià)存在風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)人在暫估價(jià)價(jià)格時(shí)往往過(guò)于籠統(tǒng)，對(duì)其價(jià)格的組成明細(xì)缺少說(shuō)明，如材料暫估價(jià)的組成，是否包含采購(gòu)管理費(fèi)及現(xiàn)場(chǎng)保管費(fèi)，專業(yè)工程暫估價(jià)的組成是否包含相應(yīng)的措施費(fèi)用及規(guī)費(fèi)等，暫估價(jià)價(jià)格時(shí)缺少內(nèi)容界定，因此在隨后確定的分包價(jià)款及材料價(jià)格無(wú)法與之對(duì)應(yīng)，也會(huì)在結(jié)算時(shí)導(dǎo)致重重爭(zhēng)議。

3.暫估價(jià)項(xiàng)目占工程總造價(jià)的資金比重過(guò)大，存在造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)。由于暫估價(jià)在結(jié)算階段是按實(shí)調(diào)整的，暫估價(jià)項(xiàng)目設(shè)置過(guò)多，在結(jié)算階段就有可能會(huì)突破招標(biāo)人的預(yù)算投資規(guī)模，使最終的工程結(jié)算造價(jià)失去控制，再加上工程建設(shè)階段暫估價(jià)項(xiàng)目管理中的一些不確定因素，無(wú)形當(dāng)中給招標(biāo)人自身增加了很多風(fēng)險(xiǎn)。

4.暫估價(jià)項(xiàng)目的認(rèn)價(jià)存在風(fēng)險(xiǎn)。暫估價(jià)項(xiàng)目的內(nèi)容在工程建設(shè)過(guò)程中，缺少相關(guān)的規(guī)范性文件以及合理的專業(yè)工程分包合同，導(dǎo)致暫估價(jià)定價(jià)過(guò)程中存在規(guī)避招標(biāo)及暗箱操作等違法行為?？偘鼏挝挥袝r(shí)會(huì)和供應(yīng)商或分包單位串通一氣，故意抬高價(jià)格，造成暫估價(jià)的認(rèn)價(jià)比正常價(jià)格偏高，使得建設(shè)單位承受工程造價(jià)增加的風(fēng)險(xiǎn)。

如某建筑面積為45000㎡的綜合樓，工程合同總價(jià)為7800萬(wàn)元，在招標(biāo)清單中設(shè)置了門(mén)窗，夾膠玻璃雨棚，玻璃幕墻，墻地磚，花崗巖等多達(dá)20余項(xiàng)暫估價(jià)，總額達(dá)2200萬(wàn)，實(shí)際暫估確認(rèn)價(jià)比正常市場(chǎng)價(jià)高出約6%，建設(shè)單位將要多支出132萬(wàn)元。

二、對(duì)暫估價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)控制的幾種方法：

合理設(shè)置暫估價(jià)。

（1）應(yīng)盡量減少暫估價(jià)的列項(xiàng)數(shù)量，應(yīng)盡可能減少暫估價(jià)項(xiàng)目，這既有利于質(zhì)量與成本控制，又有利于建設(shè)項(xiàng)目管理。一般情況下，在招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單編審中，暫估價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)占比不得超過(guò)下表的百分比。

（2）發(fā)包人擬單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程，不應(yīng)作為專業(yè)工程暫估價(jià)的形式進(jìn)行。在暫估價(jià)設(shè)置時(shí)，部分招標(biāo)人出于規(guī)避招標(biāo)市場(chǎng)等目的，在工程招投標(biāo)階段把擬單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程也列入專業(yè)工程暫估價(jià)，并計(jì)入工程總造價(jià)，而在工程建設(shè)階段時(shí)，重新將這部分工程從總造價(jià)中扣除，另行招投標(biāo)，此種形式往往在合同中沒(méi)有明確約定，同時(shí)又涉及到原合同價(jià)款的結(jié)算調(diào)整問(wèn)題、專業(yè)工程的合同簽訂主體問(wèn)題以及總承包服務(wù)費(fèi)的計(jì)取和支付問(wèn)題，最終在工程結(jié)算階段形成一片混亂。因此發(fā)包人擬單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程不得以分部分項(xiàng)工程或暫估價(jià)的形式列入主體工程招標(biāo)文件的分部分項(xiàng)或其他項(xiàng)目工程量清單中，發(fā)包人應(yīng)與專業(yè)工程承包人另行簽訂施工合同。

（3）對(duì)于發(fā)包人擬單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程，業(yè)主在招標(biāo)文件中可以將總包配合內(nèi)容列入，要求投標(biāo)單位在投標(biāo)書(shū)中包含總包服務(wù)費(fèi)。在分包合同簽定時(shí)建設(shè)單位協(xié)調(diào)總包單位配合內(nèi)容，分包合同不再考慮總包服務(wù)費(fèi)，這種方法可以提早明確總包、分包的職責(zé)，避免施工時(shí)發(fā)生沒(méi)有必要的糾紛，以至于影響施工進(jìn)度，同時(shí)也可防止總包方漫天要價(jià)。

（4）建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)管理，盡量縮小暫估價(jià)的范圍。對(duì)于有些材料設(shè)備可以工程項(xiàng)目招標(biāo)文件中明確品牌、規(guī)格，利用工程招標(biāo)階段竟?fàn)帣C(jī)制，降低造價(jià)。

2. 對(duì)暫估價(jià)進(jìn)行合理定價(jià)

建設(shè)單位在確定暫估價(jià)時(shí)，應(yīng)事先考慮好漲價(jià)因素。對(duì)于簽訂固定單價(jià)承包合同的工程項(xiàng)目，招標(biāo)文件要求考慮風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)。而暫估價(jià)是據(jù)實(shí)調(diào)整結(jié)算的，實(shí)質(zhì)上無(wú)形中使施工單位的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向建設(shè)單位，并且暫估價(jià)占總價(jià)比重越大風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移越多。所以，建設(shè)單位在確定暫估價(jià)時(shí)應(yīng)事先考慮好漲價(jià)因素，以防嚴(yán)重突破投資規(guī)模，造成投資失控的尷尬局面。

3. 嚴(yán)格暫估價(jià)的認(rèn)價(jià)程序。

（1）暫估價(jià)采購(gòu)中建設(shè)單位需成立采購(gòu)小組，抽出時(shí)間作好市場(chǎng)調(diào)查，考察廠家，組織招投標(biāo)等，這就要求甲方應(yīng)具備或依托強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)，否則難以完成。以往的工程實(shí)際情況在處理此類問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)諸多矛盾。有的甲方認(rèn)為暫估價(jià)不需要管理或無(wú)時(shí)間、無(wú)精力管理，造成結(jié)算時(shí)不能提供暫估價(jià)實(shí)際簽認(rèn)價(jià)格，由于甲方管理出現(xiàn)漏洞，因此施工單位以次充好、影響工程質(zhì)量的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了避免上述情況發(fā)生，要求建設(shè)單位對(duì)于實(shí)行招標(biāo)管理的暫估價(jià)項(xiàng)目，其招標(biāo)采購(gòu)嚴(yán)格按照程序來(lái)：①建設(shè)單位籌備成立采購(gòu)招標(biāo)小組，制定詳密的工作計(jì)劃；②確定暫估價(jià)項(xiàng)目具體規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；③建設(shè)單位專業(yè)人員、監(jiān)理人員、總包單位專業(yè)人員均應(yīng)做好市場(chǎng)調(diào)查；④編制適合業(yè)主需求的招標(biāo)文件；⑤招標(biāo)公告或向有資質(zhì)的廠商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函；⑥招標(biāo)答疑；⑦開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；⑧整理招標(biāo)投標(biāo)資料，寫(xiě)出評(píng)標(biāo)報(bào)告。 一是要求業(yè)主加強(qiáng)管理；二是盡量縮小暫估價(jià)的范圍。對(duì)于有些材料設(shè)備可以工程項(xiàng)目招標(biāo)文件中明確品牌、規(guī)格，利用工程招標(biāo)階段竟?fàn)帣C(jī)制，降低造價(jià)。

（2）簽訂施工總承包合同時(shí)，應(yīng)明確暫估價(jià)價(jià)款支付方式、結(jié)算價(jià)款調(diào)整辦法；對(duì)于實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)的暫估價(jià)，總承包合同中應(yīng)明確招標(biāo)的組織形式、流程、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)；如果項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)，還要明確跟蹤審計(jì)對(duì)暫估價(jià)采購(gòu)有審計(jì)實(shí)施方案。在審核總承包合同條款時(shí)，應(yīng)避免因合因條款不規(guī)范給以后暫估價(jià)管理帶來(lái)扯皮，杜絕各種關(guān)于暫估價(jià)條款不全、不真實(shí)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤?，從而有效地減少暫估價(jià)糾紛，保證合同的全面履行。

4.嚴(yán)格竣工結(jié)算階段暫估價(jià)的造價(jià)管理 針對(duì)由總承包方支付采購(gòu)價(jià)款的暫估價(jià)，工程竣工結(jié)算時(shí)通常根據(jù)實(shí)際簽認(rèn)價(jià)格與暫估價(jià)之差，按工程實(shí)際數(shù)量算出總差額再計(jì)取費(fèi)用后列入竣工結(jié)算總價(jià)中。竣工結(jié)算時(shí)，調(diào)整暫估價(jià)價(jià)款應(yīng)注意如下：一是暫估價(jià)差價(jià)是否計(jì)取除稅金外的其它工程費(fèi)用應(yīng)在總承包合同中明確規(guī)定，如果沒(méi)有明確規(guī)定。甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決；二是應(yīng)勘察現(xiàn)場(chǎng)了解工程實(shí)際發(fā)生情況，簽證記錄簽字是否齊全。暫估價(jià)工程量的確定，如果該項(xiàng)沒(méi)有發(fā)生變更，則按竣工圖算出相應(yīng)工程量乘相應(yīng)實(shí)際價(jià)格進(jìn)行調(diào)整；三是對(duì)于因質(zhì)量不合格而返工的或以次充好的暫估價(jià)解決方法，應(yīng)在總合同中明確規(guī)定。 總之，暫估價(jià)項(xiàng)目的設(shè)置雖然解決了工程招投標(biāo)初期易出現(xiàn)的一些問(wèn)題，但是其風(fēng)險(xiǎn)也是顯而易見(jiàn)的，建設(shè)單位應(yīng)該從暫估價(jià)的、設(shè)置、定價(jià)、認(rèn)價(jià)等方面著手，一步步把工作做好，為工程竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備，以控制造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]徐建良， 蔡世華.政府項(xiàng)目中暫估價(jià)設(shè)置及其風(fēng)險(xiǎn)控制，[J].安徽建筑，2011（6）

風(fēng)險(xiǎn)分析及控制范文6

關(guān)鍵詞：施工風(fēng)險(xiǎn) 分析 控制

0 引言

地面工程與其他工程相比具有其隱蔽性、施工復(fù)雜性、地層條件和周圍環(huán)境的不確定性的突出特點(diǎn)，從而加大了施工技術(shù)的難度和維修的風(fēng)險(xiǎn)性。目前對(duì)地面工程中風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)沒(méi)有統(tǒng)一，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)的區(qū)別沒(méi)有明確認(rèn)識(shí)。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，又要求每個(gè)企業(yè)員工對(duì)所施工的項(xiàng)目必須有足夠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)地面工程而言，風(fēng)險(xiǎn)是在以工程項(xiàng)目正常施工為目標(biāo)的行動(dòng)過(guò)程中，如果某項(xiàng)活動(dòng)或客觀存在足以導(dǎo)致承險(xiǎn)體系統(tǒng)發(fā)生各類直接或間接損失的可能性，那么就稱這個(gè)項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)，而這項(xiàng)活動(dòng)或客觀存在所引發(fā)的后果就是風(fēng)險(xiǎn)事故。這里，把地面施工時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)，分為明風(fēng)險(xiǎn)和暗風(fēng)險(xiǎn)兩大類。

1 掌控明風(fēng)險(xiǎn)

所謂的明風(fēng)險(xiǎn)就是如焊接、切割、吊裝、搬運(yùn)、緊固、高空作業(yè)等可見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。所有工程均應(yīng)注意，各分項(xiàng)工程可按下列條件進(jìn)行控制：

（1）外來(lái)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)造成意外傷害；控制措施：應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)用警戒線圍起來(lái)，并掛好警示牌和標(biāo)語(yǔ)，嚴(yán)格監(jiān)督進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩帶安全帽。

（2）未按規(guī)定穿戴勞保用品造成意外傷害，此類風(fēng)險(xiǎn)包括面很廣如：燙傷、燒傷、砸傷、碰傷物體打擊等；控制措施：在出工前必須按要求正確穿戴勞保用品。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程規(guī)定，不得違章作業(yè)。

（3）焊接時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)由于觸電引發(fā)的傷害、由于焊渣墜落引起的燙傷、由濺造成的燒傷火災(zāi)、由于電焊弧光照射造成的打眼灼傷等；控制措施：正確穿戴勞保用品a.檢查焊機(jī)是否有打接地線。b.檢查焊線是否完整無(wú)脫皮，焊線無(wú)。C.檢查手套是否完整干燥。

（4）切割作業(yè)時(shí)由濺多覆蓋面大，易引起燙傷、燒傷、火災(zāi)等事故；由于操作不當(dāng)發(fā)生回火后還會(huì)引起燃燒、爆炸等事故；控制措施：嚴(yán)格按要求穿戴勞保用品，嚴(yán)格按操作規(guī)程規(guī)的規(guī)定進(jìn)行操作，清理施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的易燃易爆物品，切割時(shí)有專人監(jiān)護(hù)進(jìn)行施工作業(yè)。

（5）高處作業(yè)和吊裝時(shí)預(yù)防高處墜落和物體打擊事故；控制措施：嚴(yán)格監(jiān)督進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩帶安全帽，高空作業(yè)人員必須佩帶安全帶；必須安裝防護(hù)措施；保證高空作業(yè)的腳手架、平臺(tái)、斜道、跳板等設(shè)施的堅(jiān)固和穩(wěn)定；嚴(yán)禁高空作業(yè)人員從高處拋投任何物料。大型吊裝構(gòu)件在吊裝摘鉤前必須就位焊接牢固。起重機(jī)指揮人員和司機(jī)應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程規(guī)定，不得違章作業(yè)；所有機(jī)械設(shè)備、起重機(jī)機(jī)具都要經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修，保證其靈敏可靠。

（6）緊固和搬運(yùn)時(shí)預(yù)防機(jī)械傷害事故；控制措施：必須嚴(yán)格按操作規(guī)程和勞保規(guī)定進(jìn)行操作，按規(guī)定佩帶防護(hù)用具；腳手架的支搭做到科學(xué)合理，所用材料必須牢固；大型模板必須設(shè)置墊木和拉桿，用插放架必須綁牢以保持穩(wěn)定。

（7）周圍環(huán)境雜亂無(wú)章，施工廢料到處亂放很容易造成磕傷、碰傷、燙傷等事故；控制措施：有條不絮的進(jìn)行生產(chǎn)，設(shè)計(jì)好每道工序，按合理的方案施工并做到工完、料凈、場(chǎng)地清。

2 評(píng)估暗風(fēng)險(xiǎn)

暗風(fēng)險(xiǎn)指的是表面看不到但實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)。這類的風(fēng)險(xiǎn)有很大一部分是不確定性的，因此危險(xiǎn)性更大。如：油、氣、污水管線的切割；高壓注水管線的更換；受限空間的中毒或窒息；電路短路觸電等。

（1）受限空間作業(yè)尤其是半密閉容器內(nèi)部的不確定因素應(yīng)預(yù)防窒息、中毒和觸電等事故；控制措施：進(jìn)入受限空間時(shí)應(yīng)正確穿戴勞保用品并帶好防毒面具，由項(xiàng)目專職安全員和富有工作經(jīng)驗(yàn)的工程專業(yè)人員利用專用設(shè)備檢查好內(nèi)部有毒物質(zhì)、一氧化碳等物質(zhì)是否超標(biāo)，檢查是否打好接地線，空間內(nèi)是否清理干凈。每隔15分鐘左右要出來(lái)?yè)Q氣并有專人監(jiān)護(hù)。

（2）在聯(lián)合站施工過(guò)程中最多出現(xiàn)的是油、氣、污水管線的更換焊接，此項(xiàng)施工是由兩個(gè)或多個(gè)單位共同進(jìn)行，一般由聯(lián)合站組織停輸、停壓、放空、置換、隔斷等前期準(zhǔn)備事項(xiàng)，再由施工單位更換焊接。管線內(nèi)部均為易燃易爆物質(zhì)并無(wú)法直接觀察到是否存在危險(xiǎn)，因此一旦前期準(zhǔn)備工作有一項(xiàng)出現(xiàn)失誤，就會(huì)導(dǎo)致施工人員面臨燒傷、燙傷、管線燃燒和爆炸等危險(xiǎn)；控制措施：1）由安全技術(shù)部門(mén)交底，要針對(duì)性強(qiáng)、全面，并且在交完底后讓各施工人員簽字，留做文字形式工地存檔，檢查并確定準(zhǔn)備前的每一個(gè)程序都嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。2）施工人員在生產(chǎn)安全部門(mén)確定可以施工時(shí)，一定要按規(guī)定操作步驟從側(cè)下方開(kāi)始起割防止意外發(fā)生。3）大直徑管線切割和焊接時(shí)，一定要定時(shí)作測(cè)爆檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)氣體超標(biāo)應(yīng)立即停止焊接，待從新處理安全后再進(jìn)行施工。

（3）高壓注水管線的更換由于其管線內(nèi)部有極高的壓力，一旦施工前沒(méi)有停壓或放空，切割開(kāi)孔時(shí)會(huì)造成燙傷或高壓水射傷等事故；控制措施：嚴(yán)格控制施工前的準(zhǔn)備工作，仔細(xì)觀察壓力表讀數(shù)是否歸零，開(kāi)孔部位切勿站人。

（4）電是看不到摸不著的，但對(duì)人的傷害是非常大的，因此一定要預(yù)防觸電事故：健全用電管理制度，制定電氣設(shè)施的安裝標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行管理、定期檢查制度；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上者，應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。而且必須適合施工用電規(guī)范。根據(jù)施工組織和施工方案，訂出具體用電計(jì)劃，運(yùn)用合適的變壓器；做好電器設(shè)備和防護(hù)措施，采用安全電壓；使各種用電設(shè)備必須符合“一機(jī)一漏一閘一開(kāi)一箱”的原則。安全監(jiān)督檢查員要經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)和車間的電氣設(shè)備及時(shí)排除隱患，有計(jì)劃有組織地培訓(xùn)各類電工、電器設(shè)備操作工、電焊工，學(xué)習(xí)安全用電知識(shí)和用電管理規(guī)程，嚴(yán)禁無(wú)證人員從事電氣作業(yè)。