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保潔管理制度范文1
餐飲具消毒記錄簿
（
年度）
單位名稱：
淮安市食品藥品監督管理局
制
為規范餐飲服務餐飲具清洗消毒保潔工作，保障公眾餐飲安全，根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律、法規及規章，制定本管理制度。
一、設置專用的餐飲具清洗、消毒、保潔區域(或專間)及設備，清洗消毒設備設施的大小和數量應能滿足需要。
二、餐飲具清洗消毒水池應專用，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開。采用化學消毒的，至少設有3個專用水池。各類水池應以明顯標識標明其用途。
三、接觸直接入口食品的餐飲具使用前應洗凈并消毒，不得使用未經清洗、消毒的餐飲具。不得重復使用一次性餐飲具。
四、餐飲具做到當餐回收，當餐清洗消毒，不得隔頓、隔夜。
五、餐飲具應首選熱力方法進行消毒，嚴格按照“除殘渣、堿水（或洗滌劑）刷、清水沖、熱力消、保潔”的順序操作。使用化學藥物消毒的嚴格按照除殘渣、堿水（或洗滌劑）刷、清水沖、藥物泡、清水沖、保潔的順序操作，并注意要徹底清洗干凈，防止藥物殘留。
六、消毒后的餐飲具表面光潔、無油漬、無水漬、無異味、無泡沫、無不溶性附著物，符合GB14934《食（飲）具消毒衛生標準》。
七、消毒后的餐飲具及時放入保潔柜密閉保存備用。盛放消毒餐飲具的保潔柜要有明顯標記，保潔柜應當定期清洗，保持潔凈。已消毒和未消毒的餐飲具要分開存放，保潔柜內不得存放其他物品。
八、采購使用集中消毒企業供應的餐飲具，應當查驗其經營資質，索取營業執照復印件、消毒合格憑證；清洗消毒餐飲具用的洗滌劑、消毒劑等必須符合國家有關衛生標準和要求。
九、洗刷消毒結束，及時清理地面、水池衛生，及時處理泔水桶，做到地面無積水，池內無殘渣、泔水桶內外清潔。
十、定期檢查消毒設備、設施是否處于良好狀態，采用化學消毒的應定時測量有效消毒濃度。
十一、專人做好餐飲具清洗消毒及檢查記錄。
日期
餐飲具名
消毒方法
消毒時間
操作人
方法選擇
溫/濃度
起始
保潔管理制度范文2
俄羅斯的社會保障制度是從前蘇聯繼承下來的，社保制度改革的基本思路是從全社會普遍的福利制度轉向為最貧困者提供的最低限度的社會保障。俄羅斯聯邦在1991年至1994年頒布了一系列法律條例，相繼成立了一系列俄羅斯聯邦退休基金、社會保險基金、義務醫療保險基金、就業基金等。
一、社會保障制度的主要內容
（一）退休養老基金制度
俄政府于1991年12月27日頒布退休養老基金法，建立獨立于國家預算的退休養老基金。基金的來源由國家、單位和個人三方分擔，改變了過去主要依靠國家預算撥款的狀況。雇主按工資總額的31.6％繳納費用，農場主按工資總額的20.6％繳納，工人和公司職員按本人工資收入的5％繳納，其他人員按工資收入的1％繳納。并對養老金的計算方式進行改革，延長養老金收入基數的期限，規定按照最后15個工作年的前5個月的平均收入計算養老金，新的養老金由兩部分組成，一部分是固定的，按平均收入或最低生活費標準的一定百分比發放，所有退休人員數額都相等，另一部分是浮動的，與領取者的工齡和收入水平掛鉤。提高了養老金的最低標準，并實行養老金指數化，每3個月按物價上漲情況對養老金進行調整，以抑制由于通貨膨脹而引起的養老金實際水平下降。
除了國家規定的養老保險之外，職工還可以通過社會保險機構購買個人退休養老保險。國家對已退休職工的義務不變。但新的年輕工人將來退休時可從國家管理的養老退休基金獲得50％的養老金，另一半來自新的個人退休金賬戶。每個職工都有一個專門的賬戶，依靠平時積累的資金來保障老年時的生活。每個職工都可以自由選擇退休保障方案，使國家強制的退休保險制度同自由的退休保險制度結合起來。國家對稅收法進行修改，頒布新的稅法，制定有關退休基金會收入來源的條例，并對稅收系統進行重大調整，以加強退休基金會的收入基礎，消除拖欠退休金的現象。
（二）就業保障基金制度
原蘇聯的國家社會保障制度包括了國際勞工組織規定的社會保證內容，但卻惟獨沒有建立失業保障制度。這是因為前蘇聯實行普遍就業的政策，基本上不存在失業的問題，因而社會保障制度中也沒有失業救濟的內容，在向市場經濟轉軌過程中，嚴重的經濟衰退導致大規模的失業，成為影響社會穩定的重要因素，據統計，1991年底，俄羅斯的失業人數為10萬人，到了1997年失業人數已達到640萬人，為了保障失業人員的最低生活水平，俄聯邦政府于1991年頒布《關于居民就業》的法律，并于1992年頒布了有關補充規定，建立國家居民就業基金，負責管理失業救濟金。失業救濟金由雇主按工資基金的2％上繳的費用和中央政府的財政撥款和地方政府的地區培訓的預算撥款組成，基金會獨立于國家預算，作為獨立的經濟實體運轉。中央就業保障基金集中了失業保險稅收的10％，90％屬于地方就業基金。失業補助的對象為16—59歲的男子和16—54歲的女子。要求本人的最后一年至少工作了12周并且登記在案，原雇主在解雇失業者時應給被解雇者發足3個月的工資，3個月后開始發放一年左右的失業補助金。頭3個月的失業補助金為失業前兩個月的平均工資的75％，第4個月為60％，最后5個月為45％。
為了控制失業人數的增加，俄政府規定，如大量解雇人員，必須在解除勞動協議前3個月向國家就業處提出申請，得到批準后方可解雇。對年齡接近退休的人，在政府就業部門的同意后，可提前2年退休。1993年有7.6萬名失業人員提前2年退休。1994年，俄聯邦就業綱要規定，對被迫非全天和非全周工作或不帶薪休假的97萬人實行補償津貼，以防止企業倒閉。政府鼓勵中小企業及私營、個體經濟部門廣泛吸收失業人員，對安置失業人員得力的企業給予優惠貸款等政策性扶持。從國家就業基金中撥款，資助長期失業者、婦女、殘疾人。1995年3月，俄羅斯聯邦就業服務總局《關于向因工作單位臨時停業而被迫下崗的人員發放補助金的條例》。此外，俄政府在就業基金中設立專門的預備基金和補助基金，以鼓勵臨時就業和防止大規模失業。同時對雇主和居民實行自愿的失業保險制度，以解決失業補助經費不足的困難。
（三）醫療保險基金制度
前蘇聯實行的是全民免費醫療制度，醫療費用完全由國家統包，個人不負擔醫療費用，經費由國家預算全額撥付。盡管蘇聯的醫生人數和病床擁有量均占世界首位，但公有制度下醫護人員服務態度差，業務水平低，藥品和醫療器材浪費嚴重。1991年，俄羅斯通過《俄聯邦公民醫療保險法》，1993年4月1日開始正式實行強制醫療保險制度。基金的來源是各企事業單位按工資總額的36％上繳的醫療保險金，其中0.2％上繳聯邦基金，3.4％上繳地區基金，被保險者本人繳納工資額的1.8％。對于沒有勞動收入的居民，國家為其辦理醫療保險，保險費從國家預算中支出。殘疾人、退休者創建的企業和組織或殘疾人、退休者人數超過50％的企業和組織可免繳強制醫療保險金。1993年3月，葉利欽總統下令增加政府工作人員衛生保健基金。醫療保健部門實行經濟核算，合理收費，減少免費的治療項目，免費藥品實行限量配給。到1994年，俄羅斯成立了82個地方強制醫療保險基金和900多家分支機構辦理醫療保險。
（四）社會福利和救濟制度
主要包括社會貧困救濟和福利補助。補助的項目有食品補貼、貧困家庭補助、老年人和殘疾人的福利等。社會福利和救濟資金來源于中央和地方政府預算及專項基金，由中央和地方政府管理。俄勞動部于1992年制定了計算最低生活費的方法，根據物價變動等因素逐月公布最低生活費用，并把一個人月最低生活費作為貧困線，把月收入低于貧困線的人算作貧困人口。1997年，俄國家杜馬通過了《關于俄聯邦最低生活費》的法律，規定了計算最低生活費的依據。
為了幫助在經濟改革中受打擊最嚴重的人和參加過衛國戰爭的老戰士，俄羅斯設立了特價商店。以比普通商店低1／5至2／5的價格向衛國戰爭老戰士和赤貧者提供食品，并且對學生及來自多子女和離異或喪偶家庭的兒童也給予資助。1993年12月，葉利欽總統頒布了關于完善國家社會補助金制度的命令，從1994年1月1日起，對每個孩子按月發放統一補助金，以取代以前的社會補助金和補償費。6歲以下兒童的補助金為最低月工資的70％，6—16歲的孩子補助金不超過最低月工資的60％。對下列孩子的補助金數額將再提高50％：單身母親的孩子、父母拒絕交付撫養費的孩子、處于法律中所列舉的無法索取撫養費的孩子、應征入伍的現役軍人的孩子。從1994年1月1日起，規定對下列人員發放的補助金數額為最低月工資數額的100人：因要照顧嬰兒長到1歲半而休假的母親、脫產學習的母親以及服兵役的母親。政府撥款100萬美元，建立助殘基金，幫助殘疾人。
提高對傷殘軍人和犧牲軍人家屬的補助，改善軍人待遇。1995年11月，俄羅斯政府公布了關于《國家和地方社會服務機構向老人和殘疾人提供免費服務的項目清單》。莫斯科市還規定，所有退休者和殘疾人都可免費乘坐市內交通工具；凡榮獲保衛莫斯科獎章的公民和參加過戰爭的婦女，除享受一次性補貼外，支付房租、公用事業費和電話費時還享受50％的優惠；凡獲保衛莫斯科獎章的人和無端受過政治迫害的人可憑醫生處方免費取藥。除此之外，俄羅斯還建有福利院、老人公寓等，收養孤兒、殘疾人和退休者。
二、現實和制度的差異
在過渡時期，俄失業人數（從1991年至1998年）有增無減，失業救濟金的領取人數到1998年已經是1991年的4，7倍，失業者對社保制度造成了巨大的壓力。
在俄羅斯（至2001年），必須靠最低養老金來維持生計的有四百萬人。但盡管如此，那些能勉強按時收到這筆少得可憐的養老金的人卻被認為是幸運者，因為養老金拖欠以及郵政和銀行系統的問題意味著數以百萬計的俄羅斯人連續幾個月都無法從政府領到他們應得的補助。社會保障體系的失靈是俄羅斯進行艱難的經濟轉軌所產生的最明顯也最不幸的結果。這種現象的產生，首先從制度的制訂方面來看，有兩點不足：一是社會保障制度的總體設置問題。由于資金條件的制約和來自世界銀行及國內反對意見的壓力，目前社會保障的改革方案只是一種過渡中的妥協方式，傳統的制度在相當長的一段時間內將與新制度并存；這導致俄羅斯社會保障體制的改革缺乏整體性和全局性，各項社會保障制度的改革是獨立和分散進行的，實行不同的社會保障標準，造成社會保障種類之間預算形成的比例失調，而各種社會保障量化指標也沒有同繳納相應基金的數額掛鉤，造成繳納同樣保費，而有些勞動者的社會保障水平卻有著本質的區別的現象，最終不能對勞動者提供應有的社會保護。二是一些主要社會保障制度本身制訂的不完善。例如：退休養老基金制度的制定中，國家預算撥款的比例過小，而企業上繳基金的比例過大。西方國家退休金占企業撥款的3％—5％，而俄羅斯只占0.01％。西方國家企業上繳保險費一般占工資總額的20％左右，而俄羅斯高達31.6%，這大大影響了企業的積極性，加上通貨膨脹的影響，許多效益不好的企業拒交或拖欠醫療保險基金和退休養老金的款項。還有，國家對目前這一代退休職工的義務不變，新職工將來的養老金一半來自國家管理的基金，其余來自個人退休金賬戶，個人可以自由選擇保障方案，還可以自由選擇個人存款投資于私人養老金汁劃等。而實際的狀況是俄羅斯的企業為其職員提供醫療、住房、娛樂設施和學校。因此，員工不但需要依靠企業保住飯碗，還需要依靠管理者以非常低廉的價格獲得以上服務，至于個人存款投資于私人養老金賬戶的人，數量極少；相關的個人退休養老金方面實際上是毫無保障的。
其次，俄羅斯社會轉型時期產生各種社會保障體系失靈，這問題與過渡中的社會利益格局變動相關。一種制度安排，實際上就是一個利益分配方案。它的穩定存在說明各方的利益之間達成了均衡。在俄羅斯改革前的再分配經濟體制中，形成一種可以稱之為總體性社會的社會結構。在這種總體性的社會結構中，以國家對幾乎全部的重要稀缺資源的壟斷為前提，形成了國家相對于社會的極強的自主性。但是，當制度發生變遷時，即用新的制度安排替代舊的制度安排時，不僅引起資源配置效率的變化，還會導致利益的再分配。從經濟過渡中新的俄羅斯社會結構的變化中，我們可以看出，基本上形成了兩個對立的階層：上層，包括主要大資本家、“寡頭”、代表金融工業集團利益的政治家（占人口總數的6％—7％）下層，包括經濟上不是獨立的貧窮和最貧窮的社會集團（占40％以上）（里馬舍夫斯卡婭，1997）；而位于這兩個對立階層之間的中間階層：一些中小商人和中小企業家（占20％—30％）雖然產生了，但人數不多，經濟和政治上軟弱無力，沒有發揮穩定和凝聚的職能。僅占6％-7％的“上層”卻控制著大量的稀缺資源，在政府公共政策的制定和執行過程中起著重要的作用；而占40％的“下層”由于貧窮或居住地的偏遠、對政治體系的無知、缺乏組織，而無法在政治上共同采取行動，沒有像其他國家的同類群體一樣組成游說集團，對政府根本構不成影響，使俄羅斯的企業乃至政府（主要是地方政府）沒有完整的社會保障觀念，許多贏利的私人企，業和農場主沒有為自己的工作人員扣除一定比例的資金進入養老基金。中央和聯邦主體也沒有劃清在社會保險方面的權限。在一些北方地區，那里臨時工作的勞動者，合同結束后常常患有隱性（潛伏）形式的職業疾病，而地方政府不愿為此負擔財政責任。
激進改革雖然迅速改變了經濟制度，但卻無法立即創造出形成健康化社會結構的物質條件，在經濟衰退的形勢下，少數人不是靠經濟實力而是靠傳統權利獲得了國家財產，資本與權利的迅速結合，集聚于為數不多的“上層”人物手中，這種財產的獲得，腐朽性大于其應有的社會管理功能，法制作為監管的工具卻變得軟弱無力；用權利大量的貸款導致中央政府的經濟資源流失，反過來又削弱了中央政府的管制能力。稅款拖欠是預算約束變軟的最重要的原因，這對于社會中領取保障基金的弱勢群體，產生了不良的后果。社會保障費用的管理存在著嚴重的缺陷，許多地方沒有對養老基金和醫療保險基金的使用進行有效的監督，經常發生挪用現象，把部分基金用來發放工資、購買債券等。
第三，國家自主性的降低是俄羅斯轉軌以來令人矚目的趨勢之一。國家自主性是相對于社會而言，控制社會方面的能力，國家是整個社會不同利益的協調者，在面對社會中的各種利益和不同利益群體的時候，要具有相當的超越性，國家自主性就體現在這種超越性上。國家機構以強制性的權利掌握和支配著社會中的許多資源，是社會政策和公共政策的制定者和執行者。在制定和執行公共政策的時候，要盡可能不受強勢社會集團的影響。而轉軌后的俄羅斯政府被組織強大的產業利益集團、新的“權貴”階層所控制，政府為各利益集團承諾慷慨地提供援助。國家將大部分企業轉給了能以企業普通股帳面價1.7倍的價格購買企業51％股份的管理者和職員。這樣，外來的投資者就不能獲得控股權。政府失去了稅基，但卻繼續對公司和社會資產進行補貼。在1992年，這些補貼高達550億美元，接著，在1993年降到200億美元。然而隨著補貼的下降，稅款拖欠就更加嚴重。
國家稅收征管不力并且對逃稅漏稅的熟視無睹導致了財政危機，而政府為應付財政危機不得不放棄其轉移支付職能。斯蒂格利茲在巴黎（1999年）做的題為“轉軌中失靈的公司治理結構”的演講中指出，不進行社會支付（如養老金）不僅撕毀了暗含的社會契約，而且還摧毀了對經濟發展起關鍵作用的社會資本。這一點在政府明顯地將大量財富轉移到少數人手中的時候尤為嚴重。
改革以來，理順政府與企業的關系一直是俄羅斯經濟改革始終如一的主題，雖然經濟體制改革的基本目標之一就是政府從具體的經濟事務中脫離出來，并賦予企業以經營的自，但實際上政府和官員卻更深入地介入到經濟活動當中；雖然激進改革的基本目標之一是從政府統制的計劃經濟轉向市場經濟，但政府卻不是更加超越于市場之外，而是日益成為市場經濟中的一個積極的行動者和利益主體。于是，在俄羅斯，一些經濟學家稱之為政府行為企業化、市場化的趨勢出現了。所謂俄羅斯與大多數東歐地區政府行為企業化和市場化，指的是這樣一種現象，即在微觀的層面上，政府與經濟活動、特別是與企業活動出現新的結合，政府按照企業性的目標定義自己的目標趨向，安排自己的活動，片面追求經濟效益，忽視政府所承擔的其他功能，出現就業（失業）甚至社會保障失靈問題。
國家或政府之所以能夠在經濟和社會活動中處于比較超越的地位，前提是其所代表的公共利益與市場中行動者的利益并非完全一致。從俄羅斯和東歐的各個國家的情況來看，政府必須與資方的利益保持一定的距離。當政府將自己的角色看作是市場中的贏利者的時候，就必然將沒有直接經濟收益的公共事業看作是一種負擔。政府用企業的那種贏利性目標來定義自己的目標，要考慮的是會不會增加政府的財政收入，甚至會不會增加部門的經濟收益。能夠增加這種收入或收益的，便積極去做，否則便沒有積極性。這是導致經濟轉軌后俄羅斯、獨聯體及東歐各國非贏利性的公共事業全面衰敗的最根本的原因。
主要參考文獻：
朱傳一、沈佩容主編，1991：《蘇聯東歐社會保障制度》，華夏出版社，1991年版。
[俄]π。R.科薩爾斯，P.B.雷芙金娜，俄羅斯，2000：《轉型時期的經濟與社會》，石天董英輔等譯。
保潔管理制度范文3
摘要：文章對圖書館學科館員的出現與存在問題，以及需要聘請學科情報導師的必要性提出一點看法。對學科館員與學科情報導師的職責做了說明，對學科館員與學科情報導師相結合提升學科情報質量進行了討論。
中圖分類號：G250文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2013）02-0100-02
作者簡介：樊悅桂（1977-），河南理工大學萬方科技學院圖書館助理館員。圖書館是人類知識信息搜集、整理和傳播應用的重要樞紐。隨著網絡技術的蓬勃發展，讀者幾乎可以在任何時間、任何地點獲得他所需要的任何信息，圖書館成為這項工作的神經中樞。但是，由于信息資源的浩瀚，獲取有用信息的手段也較為復雜，需要培養一批專門從事各個學科信息資源開發應用方面的人才。
1問題的提出
1998年，清華大學率先推出學科館員制度，其職責是在圖書館與各院系之間起到聯絡作用，促進文獻信息的充分利用。隨后，國內許多高等學校建立了學科館員制度，各校的學科館員為信息服務做了許多工作。但是，還存在以下問題：
1.1隨著網絡技術的迅猛發展，學科館員的職責轉向以互聯網為平臺，對信息資源進行評價與推介的工作
必須指出，學科館員對其所負責學科的了解是有限的。與真正的學科專家相比，他們對專業學科的了解是比較膚淺的。因此，對學科信息的挖掘和整理不會十分到位，的學科信息不全面、不準確。所以，應在各個學科挑選一批在本學科學術上有一定造詣并有一定信息檢索能力的學科學術帶頭人為學科情報導師。只有學科館員與學科情報導師結合起來，才能搞好本學科的信息情報工作。
1.2目前，各校的學科館員多為兼職，由于激勵機制欠佳，他們的積極性并未調動起來
與相應學科專業的溝通也很不夠，影響著相關信息的開發與應用。為此，需要制訂學科館員與學科情報導師的定期和不定期的聯絡制度。
2學科館員及其職責
在圖書館工作人員中挑選一批技術骨干，根據本人的學科背景和長期從事文獻檢索門類的情況，作為某個學科及性質相近的某一大類學科的學科館員。在學科館員與相應學科專業的教師之間架起一座橋梁，主動為相應學科專業的教師提供信息情報服務，滿足讀者高層次的需求。學科館員的職責是：①熟悉館藏資源中有關所負責學科的紙質圖書資料、電子圖書資料、數據庫及鏡像制品等全部信息資源情況，并編出目錄索引。②與學科情報導師聯系，合作制訂學科信息檢索計劃。通過網絡搜索和信息檢索匯集，提出所負責學科的科研動態、學術前沿問題。③推介與學科發展有關的新文獻、新信息。④與學科情報導師結合，構建具有學科特色的知識庫。⑤為本學科師生提供信息服務，并為本學科舉辦學術會議、申報科研項目、申報學位點提供咨詢。⑥與學科情報導師商討開展科學技術講座與文化知識講座等事宜。
3學科情報導師及其職責
學科情報導師是指從各院系中挑選一批學術上有一定造詣并有一定信息檢索能力的教師，配合圖書館做好本學科的學術信息工作。學科情報導師應聘請學科主要學術帶頭人兼任。某個學院不一定是一個人，可以是2～3人，甚至3～5人。學科學術帶頭人多年來從事專業課教學與科學研究工作，知曉本學科的知識體系、研究熱點和發展趨勢。同時，他們充分了解學生的學習特點，知道如何在教學和科研活動中貫穿信息素質教育。學科情報導師的主要職責是：①協助圖書館制訂有關本學科的圖書資料采購計劃。②通過網絡搜索，了解本學科的科研動態和發展趨勢，與學科館員一起制訂本學科的信息檢索計劃。③協助學科館員構建具有本學科特色的知識庫。④協助學科館員開展本學科的科學技術講座和文化知識講座活動。
4學科館員與學科情報導師結合提升情報質量
4.1制訂合理的圖書資料采購計劃
高等學校的圖書館是為學校的教學與科學研究服務的。因此，在制訂圖書資料采購計劃的時候，一定要對學校的發展規模、發展方向、專業設置、重點學科、特色學科、精品課程、重點實驗室、博士點、碩士點等情況有一個詳細的了解。然后，根據財力綜合考慮中外文圖書、期刊、文獻資料、數據庫類型等資源的配置方案。對重點學科、特色學科的文獻資源要進行重點的投入和收藏，創建有特色的館藏文獻體系。
配置方案決定以后，對于采購數量較大或價格較貴的品種，要由學科館員和學科情報導師反復磋商后確定。隨著數字化產品的數量、品種、類型的激增，同一性質的產品出現了多樣化，需要認真鑒別。如采購某個大型數據庫時，就需要學科情報導師先行試用，確定它的技術指標、學術價值以及對本學科的適用性，確定購買與否。
4.2建設學科導航體系和信息聚合服務
對互聯網上有關本學科的學術信息資源進行搜索、評價、分類和整理，并對其進行簡要的內容揭示，建立分類目錄、動態鏈接和檢索平臺，于圖書館網站，為讀者提供學術信息和檢索導航服務。
信息聚合服務是將讀者所關心的信息內容，通過對標題、鏈接和摘要等基本項目進行描述，按照標準格式生成描述文件，最終達到信息聚合的目的。聚合以后推送給讀者，并隨著內容的更新而及時更新。信息聚合服務根據讀者的需求有選擇地聚合信息，還可把更新的信息立即聚合，使網絡信息變得更加方便高效，從而提高信息的時效性[1]。
樊悅桂：建立學科館員與學科情報導師結合制度樊悅桂：建立學科館員與學科情報導師結合制度4.3構建學科知識庫
以學科館員為主，通過與學科情報導師反復磋商，創建有學科特色的知識庫。這個知識庫依托互聯網，將本學科所產生的各種數字化內容進行收集、整理、組織、標識、牽引，以開放性和互操作性為原則，實現對數字化學術資源的永久保存和廣泛傳播。高校圖書館以數字圖書館建設為基礎，依托校園網，建立有開放存取性能的學科知識庫，是其開發新的生長點和拓展生存空間的必由之路。學科知識庫實行資源的高度開放與共享，允許學科成員通過互聯網免費提交、獲取和使用資源，促進學術交流。目前，我國各高校的校園網均已開通，它具有教學、科研、管理和通訊四大功能。圖書館與校園網通過整合資源，以校園網為基礎，建立學科知識庫是完全可能的。尤其是對自己的重點學科和特色學科，建立學科知識庫，對引領本學科的學術研究方向，將會起到不可低估的作用[2]。
4.4設置導讀窗口，為學生自主學習服務
教育部已經啟動“新世紀高等教育教學改革工程”，其目標是建設有利于培養大學生創新精神和實踐能力的教學條件保證體系。提倡以教師為主導，以學生自主學習為主的學習模式。為了引導學生自主學習，高校圖書館應該設置導讀窗口。這項工作應由學科館員與學科情報導師配合進行。導讀人員應該具備相應的閱讀指導知識，熟悉大學生的閱讀心理、閱讀習慣、閱讀傾向，編制本學科的導讀書目、必讀書目，提供索引或網頁。定期進行問卷調查，了解本科生、研究生的閱讀需求，建立有效的交流平臺。借助于網絡開展多種形式的導讀工作，包括館員在線咨詢、學科經典文庫、書評數據庫、精品閱讀欄目、網絡書評欄目等。
4.5開展科學技術知識與文化知識講座
開展科學技術知識與文化知識講座是高等學校圖書館擴展服務內容、強化服務功能、增強圖書館在師生中的影響力的一種重要手段。圖書館可以定期或不定期地安排系列的科學技術知識與文化知識講座及討論活動。這項工作要由學科館員和學科情報導師協作完成。學科情報導師熟悉自己的專業，在教學活動中與學生朝夕相處，關系和諧融洽，組織講座有較強的號召力。學科館員了解全局，能夠起到統籌作用。學科館員和學科情報導師可以作為講座的主講人，也可以作為主持人外聘名家主講。
學科館員與學科情報導師結合對學科信息的搜集、整理、、利用是非常有益的，在執行過程中應該相互協作，不斷完善，為學科信息的傳播應用發揮更大的作用。
參考文獻：
[1]胡昌平等.基于社會化群體作用的信息聚合服務[J].中國圖書館學報，2010（3）：51-52.
保潔管理制度范文4
隨著社會發展人們生活水平的提高，慢性不全發病率提高，有一部分：臨床透析病人規律透析降低血液毒素水平。另一部分：非透析病人我們除了加強綜合治療以外，可進中藥灌腸加強療效，以通腑降濁，健脾利濕，活血化瘀，慢性腎功能衰竭，可降低肌酐尿素氮穩定腎功能對改善腎性貧血提高血鈣，降低血磷有一定的作用，因為是一種有效經濟方便使用的方法，慢性腎功能衰竭用尿毒清顆粒進行保留灌腸，現將護理體會總結如下：
1臨床資料
50例均為我院腎病內科病例。男30例，女20例，年齡38～79歲之間，原發病例為慢性腎小球腎炎10例，高血壓腎病22例，糖尿病腎病18例，全部病例經系統檢查腎功損害致使代償，患者入院時，均有不同程度的食欲不振、面色灰暗，惡心，乏力，貧血等臨床癥狀。
2護理體會
2.1 心理護理
耐心做病人的思想工作，爭取患者的主動配合，保留灌腸治療方法，比較繁瑣，每個環節都要耐心，細致，充分做好灌腸前的準備工作，掌握正確的灌腸方法，示保留灌腸在腸道內保留時間長短的關鍵。
2.2 用物準備
0.9%的氯化鈉100毫升加溫與尿毒清顆粒10g混濁，一日一次，溫度為38℃～40℃，一次性灌腸袋一具，石蠟油、一次性的治療巾一塊、彎盤、衛生紙。
2.3 患者準備
晚上睡覺前囑患者排空二便，精神放松，做好解釋，以取得配合，必要時屏風遮擋，少暴露患者肢體，以防止受涼或者凍傷。
2.4
患者取左側臥位，兩膝屈曲，腹部放松，臀部抬高10cm，臀下墊治療巾。
2.5 方法
用石蠟油前端，輕輕插入，20～30cm，調節滴數60～80滴每分，滴注完畢，拔管取舒適臥位休息 ，每晚一次，10～20天為一個療程。
2.6 密切觀察病情變化
觀察患者有無腹脹，便意，脈搏過速，面色蒼白，煩躁不安，出冷汗，或著劇烈腹痛等，以患者感覺下腹部溫暖舒適無便意為宜。
3治療效果
①有效降低肌酐尿素氮，提高肌酐清除率；②糾正脂質代謝紊亂，延緩腎損害的進展；③顯著升高紅細胞計數輔助改善腎性貧血；④增加血鈣降低血磷，糾正鈣、磷代謝失常；⑤更符合藥品經濟學，降低患者經濟壓力。
保潔管理制度范文5
[關鍵詞] 紅細胞體積分布寬度；心力衰竭；預后
[中圖分類號] R541.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-4721（2015）08（a）-0007-05
[基金項目] 河南省高校科技創新人才支持計劃（000000207987）
通訊作者：李付廣（1966-），男，河南方城人，博士，教授，主要從事過敏性哮喘與自身免疫病的研究
心力衰竭（heart failure，HF）是最嚴重的心血管綜合征之一，具有較高的發病率和死亡率[1]。早期發現導致預后較差的高風險因素對于HF患者的治療具有重要意義[2-3]。實驗室檢查、影像學檢查和臨床癥狀是心力衰竭預后評估廣泛應用的方法[4-5]，其中實驗室檢查結果客觀，因此在評估應用中更容易實施和比較。與此相反的是，臨床癥狀和影像學檢查受醫生主觀意識影響，措施的準確性受限于臨床醫生的經驗。紅細胞體積分布寬度是血細胞分析檢測報告中反映紅細胞體積異質性的一項參數，用紅細胞體積大小的變異系數來表示。在很長一段時期內，紅細胞體積分布寬度被視為區分貧血、地中海貧血、巨幼紅細胞性貧血、鐵缺乏癥相關性貧血等病因的有效指標[6]。近年來，有關紅細胞體積分布寬度在非血液系統疾病如肝病、自身免疫性疾病、呼吸系統疾病、腦卒中、危重病和心血管疾病中的臨床意義已被廣泛研究。雖然相關研究報道了紅細胞體積分布寬度與心力衰竭患者預后指標的關系，但結果并不一致，其相關機制還未被闡明，因此，本研究回顧性分析心力衰竭住院患者入院紅細胞體積分布寬度及其他臨床資料與心力衰竭患者預后的相關性，旨在探討紅細胞體積分布寬度對心力衰竭患者預后的預測價值。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取2012年4月～2014年7月本院收治的184例心力衰竭患者作為研究對象，所有患者資料完整且有紅細胞體積分布寬度數據，其中男性101例，女性83例；年齡42～81歲，平均（60.4±18.2）歲；紐約心臟病學會心功能分級（NYHA）Ⅰ級10例，Ⅱ級34例，Ⅲ級76例，Ⅳ級64例；心力衰竭死亡患者64例，心力衰竭生存患者120例；心血管疾病（cardiovascular disease，CVD）患者50例，非CVD患者70例。排除貧血、糖尿病、甲狀腺功能異常、急性腦血管病變、急性心肌梗死、先天性心臟病、血液系統疾病、慢性阻塞性肺疾病、自身免疫性疾病、全身感染性疾病及心臟手術史。
1.2 研究方法
根據患者入院診斷采集患者入院時的一般臨床信息。患者入院后次日清晨抽取靜脈血，及時送檢驗科完成相關指標的檢查。探討心力衰竭患者紅細胞體積分布寬度的Cut-off值以及單因素和多因素分析影響心力衰竭預后的獨立危險因素。對住院死亡患者死亡原因通過查看病歷并核對死亡證明確認，對病情好轉出院患者記錄出院時間、出院前最后一次紅細胞體積分布寬度檢測結果，電話隨訪患者本人或家屬，記錄患者出院后的死亡情況。
1.3 觀察指標
收集并記錄患者的性別、年齡、BMI、吸煙情況、NYHA分級、左心射血分數、收縮壓、舒張壓、白細胞、C-反應蛋白、腦利鈉肽、紅細胞體積分布寬度、飲酒、高血壓、糖尿病、高膽固醇血癥、心房顫動、動脈硬化閉塞癥、他汀類藥物、抗血小板劑、腎素-血管緊張素抑制劑、鈣拮抗劑、β-受體阻滯劑、華法林、利尿劑、心率、左心房尺寸、左心室舒張尺寸、室間隔厚度、后壁厚度、壁相對厚度、踝肱指數、脈搏波速度、血紅蛋白、丙氨酸氨基轉移酶、天門冬氨酸氨基轉移酶、肌酐、白蛋白、總膽固醇、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白、三酰甘油、載脂蛋白A和載脂蛋白B；心力衰竭死亡患者相關心臟疾病包括心臟瓣膜疾病、主動脈瓣狹窄、主動脈瓣反流、二尖瓣關閉不全、合并心臟瓣膜疾病、心房顫動、高血壓心臟病、房室傳導阻滯及其他疾病。采用邁瑞5380全自動血細胞分析儀檢測紅細胞體積分布寬度，其他指標的檢查儀器包括西門子IMMULITE 2000化學發光免疫分析儀、日立7180全自動生化分析儀和西門子ACUSON S2000彩色多普勒超聲診斷儀等。
1.4 統計學處理
采用SPSS 17.0統計學軟件對數據進行分析，計量資料以x±s表示，采用t檢驗，計數資料采用χ2檢驗及Fisher精確檢驗，并采用Mann-Whitney U檢驗比較差異的顯著性，采用單因素分析探討紅細胞體積分布寬度不同截止點對心力衰竭風險的預測價值，采用多因素Logistic回歸分析探討獨立危險因素，以P
2 結果
2.1 心力衰竭死亡患者相關心臟疾病的分析
心力衰竭死亡患者相關心臟疾病包括心臟瓣膜疾病、主動脈瓣狹窄、主動脈瓣反流、二尖瓣關閉不全、合并心臟瓣膜疾病、心房顫動、高血壓心臟病、房室傳導阻滯及其他疾病，構成比如表1所示。
2.2 心力衰竭死亡、CVD和非CVD患者紅細胞體積分布寬度的分析
心力衰竭死亡患者的紅細胞體積分布寬度均值為17.9%，標準差為3.1；CVD患者的紅細胞體積分布寬度均值為16.9%，標準差為2.9；非CVD患者的紅細胞體積分布寬度均值為16.6%，標準差為3.2（表2）。
2.3 心力衰竭患者紅細胞體積分布寬度的Cut-off值分析
對紅細胞體積分布寬度14.0%～17.0%每間隔1%的Cut-off值進行分析，結果顯示，紅細胞體積分布寬度>16.0%是心力衰竭的最佳Cut-off值（表3）。
2.4 心力衰竭死亡和生存患者臨床資料的比較
心力衰竭死亡患者與心力衰竭生存患者的NYHA分級、左心射血分數、高血壓、收縮壓、舒張壓、白細胞、C-反應蛋白、腦利鈉肽和紅細胞體積分布寬度比較，差異有統計學意義（P0.05）（表4）。
2.5 心力衰竭獨立危險因素的多因素Logistic回歸分析
多因素Logistic回歸分析結果顯示，紅細胞體積分布寬度和C-反應蛋白是影響心力衰竭預后結果的獨立危險因素（表5）。
3 討論
近年來的研究顯示，紅細胞體積分布寬度與心力衰竭等心血管疾病病情及長期預后密切相關[7-10]。Felker等[11]通過對CHARM研究及Duke心力衰竭數據庫的資料進行分析，首次發現紅細胞體積分布寬度升高與HF患者心血管原因死亡及心力衰竭加重再入院風險增加獨立相關。本研究結果顯示，紅細胞體積分布寬度>16.0與HF患者預后較差顯著相關，這對心力衰竭的篩查及預后的預測有重要指導意義，可以及時有效地進行干預以改善患者預后。
本研究結果顯示，心力衰竭死亡患者相關心臟疾病包括心臟瓣膜疾病、主動脈瓣狹窄、主動脈瓣反流、二尖瓣關閉不全、合并心臟瓣膜疾病、心房顫動、高血壓心臟病、房室傳導阻滯及其他疾病。心力衰竭死亡患者的紅細胞體積分布寬度均值高于CVD患者和非CVD患者，且紅細胞體積分布寬度>16.0%是心力衰竭的最佳Cut-off值。心力衰竭死亡患者和心力衰竭生存患者的NYHA分級、左心射血分數、高血壓、收縮壓、舒張壓、白細胞、C-反應蛋白、腦利鈉肽和紅細胞體積分布寬度比較，差異有統計學意義，而心力衰竭死亡患者和心力衰竭生存患者的年齡、性別、BMI、吸煙、飲酒、糖尿病、高膽固醇血癥、心房顫動、動脈硬化閉塞癥、他汀類藥物、抗血小板劑、腎素-血管緊張素抑制劑、鈣拮抗劑、β-受體阻滯劑、華法林、利尿劑、心率、左心房尺寸、左心室舒張尺寸、室間隔厚度、后壁厚度、壁相對厚度、踝肱指數、脈搏波速度、血紅蛋白、丙氨酸氨基轉移酶、天門冬氨酸氨基轉移酶、肌酐、白蛋白、總膽固醇、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白、三酰甘油、載脂蛋白A和載脂蛋白B比較，差異無統計學意義。Patel等[12]的研究結果顯示，紅細胞體積分布寬度與C-反應蛋白、纖維蛋白原和外周血白細胞計數升高密切相關，提示慢性炎癥可能有助于提升紅細胞體積分布寬度水平。但是本研究結果顯示，降低的肌酐與HF患者死亡之間的關系具有統計學意義。本研究中得出的不同結果最有可能來自于包括感染以及死于心臟衰竭的住院患者。多因素Logistic 回歸分析結果顯示，紅細胞體積分布寬度和C-反應蛋白是影響心力衰竭預后結果的獨立危險因素。HF患者死亡和紅細胞體積分布寬度之間的確切機制仍未被闡明，但是可以推測紅細胞形態改變如炎癥或氧化性損傷的因素在此過程中可能扮演重要角色[13-14]。紅細胞體積分布寬度是一個常用指標，不僅對HF有重要的預測作用，對動脈粥樣硬化性疾病如冠狀動脈硬化性心臟病[15-16]和頸動脈粥樣硬化[17]等也同樣具有預測作用。紅細胞體積分布寬度由于其廉價和快速的特點，可以在臨床全血細胞計數中定期評估[18]。此外，紅細胞體積分布寬度的一個優點是其不受腎功能的影響。大多數老年心力衰竭患者都伴隨慢性腎臟疾病，由于受BNP或NT-proBNP的影響，這些患者HF的嚴重性可能被高估。除BNP濃度外，NYHA也是一個被廣泛接受的預測慢性心力衰竭預后不良的有效指標。根據先前研究，Ⅱ、Ⅲ和Ⅳ級分類患者的死亡率分別為7.1%、15.0%和28.0%[19]。多項研究顯示，紅細胞體積分布寬度與炎癥因子如肌酐呈正相關，Forhecz等[20]對炎癥過程中不同指標進行研究，結果顯示急性時相反應蛋白肌酐與紅細胞體積分布寬度具有相關性。
本研究也同樣存在一些不足，入組患者的平均年齡為（60.4±18.2）歲，未能闡明超高齡人口的情況。本研究限于患者數量，仍需要大型的多中心聯合研究進一步證實。
綜上所述，紅細胞體積分布寬度和C-反應蛋白是影響心力衰竭預后結果的獨立危險因素，但仍需進一步大樣本的前瞻性病例-對照研究來證實。
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各省、自治區、直轄市人民政府,國務院
各部委、各直屬機構:
2006年以來,各地區、各部門認真貫徹落實科學發展觀,把節能減排作為調整經濟結構、轉變發展方式的重要抓手,加大資金投入,強化責任考核,完善政策機制,加強綜合協調,節能減排工作取得重要進展。全國單位國內生產總值能耗累計下降14.38%,化學需氧量排放總量下降9.66%,二氧化硫排放總量下降13.14%。但要實現“十一五”單位國內生產總值能耗降低20%左右的目標,任務還相當艱巨。為進一步加大工作力度,確保實現“十一五”節能減排目標,現就有關事項通知如下:
一、增強做好節能減排工作的緊迫感和責任感。“十一五”節能減排指標是具有法律約束力的指標,是政府向全國人民作出的莊嚴承諾,是衡量落實科學發展觀、加快調整產業結構、轉變發展方式成效的重要標志,事關經濟社會可持續發展,事關人民群眾切身利益,事關我國的國際形象。當前,節能減排形勢十分嚴峻,特別是2009年第三季度以來,高耗能、高排放行業快速增長,一些被淘汰的落后產能死灰復燃,能源需求大幅增加,能耗強度、二氧化硫排放量下降速度放緩甚至由降轉升,化學需氧量排放總量下降趨勢明顯減緩。為應對全球氣候變化,我國政府承諾到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%,節能提高能效的貢獻率要達到85%以上,這也給節能減排工作帶來巨大挑戰。各地區、各部門要充分認識加強節能減排工作的重要性和緊迫性,切實增強使命感和責任感,下更大決心,花更大氣力,果斷采取強有力、見效快的政策措施,打好節能減排攻堅戰,確保實現“十一五”節能減排目標。
二、強化節能減排目標責任。組織開展對省級政府2009年節能減排目標完成情況和措施落實情況及“十一五”目標完成進度的評價考核,考核結果向社會公告,落實獎懲措施,加大問責力度。及時2009年全國和各地區單位國內生產總值能耗、主要污染物排放量指標公報,以及2010年上半年全國單位國內生產總值能耗、主要污染物排放量指標公報。各地區要按照節能減排目標責任制的要求,一級抓一級,層層抓落實,組織開展本地區節能減排目標責任評價考核工作,對未完成目標的地區進行責任追究。到“十一五”末,要對節能減排目標完成情況算總賬,實行嚴格的問責制,對未完成任務的地區、企業集團和行政不作為的部門,都要追究主要領導責任,根據情節給予相應處分。各地區“十二五”節能目標任務的確定要以2005年為基數。各省級政府要在5月底前,將本地區2010年節能減排目標和實施方案報國務院。
三、加大淘汰落后產能力度。2010年關停小火電機組1000萬千瓦,淘汰落后煉鐵產能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸。各省級政府要抓緊制定本地區今年淘汰落后產能任務,將任務分解到市、縣和有關企業,并于5月20日前報國務院有關部門。有關部門要在5月底前下達各地區淘汰落后產能任務,公布淘汰落后產能企業名單,確保落后產能在第三季度前全部關停。加強淘汰落后產能核查,對未按期完成淘汰落后產能任務的地區,嚴格控制國家安排的投資項目,實行項目“區域限批”,暫停對該地區項目的環評、供地、核準和審批。對未按規定期限淘汰落后產能的企業,依法吊銷排污許可證、生產許可證、安全生產許可證,投資管理部門不予審批和核準新的投資項目,國土資源管理部門不予批準新增用地,有關部門依法停止落后產能生產的供電供水。
四、嚴控高耗能、高排放行業過快增長。嚴格控制“兩高”和產能過剩行業新上項目。各級投資主管部門要進一步加強項目審核管理,今年內不再審批、核準、備案“兩高”和產能過剩行業擴大產能項目。未通過環評、節能審查和土地預審的項目,一律不準開工建設。對違規在建項目,有關部門要責令停止建設,金融機構一律不得發放貸款。對違規建成的項目,要責令停止生產,金融機構一律不得發放流動資金貸款,有關部門要停止供電供水。落實限制“兩高”產品出口的各項政策,控制“兩高”產品出口。
五、加快實施節能減排重點工程。安排中央預算內投資333億元、中央財政資金500億元,重點支持十大重點節能工程建設、循環經濟發展、淘汰落后產能、城鎮污水垃圾處理、重點流域水污染治理,以及節能環保能力建設等,形成年節能能力8000萬噸標準煤,新增城鎮污水日處理能力1500萬噸、垃圾日處理能力6萬噸。各地區要將節能減排指標落實到具體項目,節能減排專項資金要向能直接形成節能減排能力的項目傾斜,盡早下達資金,盡快形成節能減排能力。有關部門要在6月中旬前出臺加快推行合同能源管理,促進節能服務產業發展的相關配套政策,對節能服務公司為企業實施節能改造給予支持。
六、切實加強用能管理。要加強對各地區綜合能源消費量、高耗能行業用電量、高耗能產品產量等情況的跟蹤監測,對能源消費和高耗能產業增長過快的地區,合理控制能源供應,切實改變敞開口子供應能源、無節制使用能源的現象。大力推進節能發電調度,加強電力需求側管理,制定和實施有序用電方案,在保證合理用電需求的同時,要壓縮高耗能、高排放企業用電。對能源消耗超過已有國家和地方單位產品能耗(電耗)限額標準的,實行懲罰性價格政策,具體由省級政府有關部門提出意見。省級節能主管部門組織各級節能監察機構于今年6月底前對重點用能單位上一年度和今年上半年主要產品能源消耗情況進行專項能源監察審計,提出超能耗(電耗)限額標準的企業和產品名單,實行懲罰性電價,對超過限額標準一倍以上的,比照淘汰類電價加價標準執行。加強城市照明管理,嚴格控制公用設施和大型建筑物裝飾性景觀照明能耗。
七、強化重點耗能單位節能管理。突出抓好千家企業節能行動,公告考核結果,強化目標責任,加強用能管理,提高用能水平,確保形成2000萬噸標準煤的年節能能力。省級節能主管部門要加強對年耗能5000噸標準煤以上重點用能單位的節能監管,落實能源利用狀況報告制度,推進能效水平對標活動,開展節能管理師和能源管理體系試點。已經完成“十一五”節能任務的用能單位,要繼續狠抓節能不放松,為完成本地區節能任務多做貢獻;尚未完成任務的用能單位,要采取有力措施,確保完成“十一五”節能任務。中央和地方國有企業都要發揮表率作用,加大節能投入,加強管理,對完不成節能減排目標和存在嚴重浪費能源資源的,在經營業績考核中實行降級降分處理,并與企業負責人績效薪酬緊密掛鉤。
八、推動重點領域節能減排。加強電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點行業節能減排管理,加大用先進適用技術改造傳統產業的力度。加強新建建筑節能監管,到2010年底,全國城鎮新建建筑執行節能強制性標準的比例達到95%以上,完成北方采暖地區居住建筑供熱計量及節能改造5000萬平方米,確保完成“十一五”期間1.5億平方米的改造任務。夏季空調溫度設置不低于26攝氏度。加強車輛用油定額考核,嚴格執行車輛燃料消耗量限值標準,對客車實載率低于70%的線路不得投放新的運力。推行公路甩掛運輸,加快鐵路電氣化建設和運輸裝備改造升級,優化民航航路航線。開展節約型公共機構示范單位建設活動,2010年公共機構能源消耗指標要在去年基礎上降低5%。加強流通服務業節能減排工作。加大汽車、家電以舊換新力度。抓好“三河三湖”、松花江等重點流域水污染治理。做好重金屬污染治理工作。抓好農村環境綜合整治。支持軍隊加快實施節能減排技術改造。
九、大力推廣節能技術和產品。國家重點節能技術推廣目錄(第三批)。繼續實施“節能產品惠民工程”,在加大高效節能空調推廣的基礎上,全面推廣節能汽車、節能電機等產品,繼續做好新能源汽車示范推廣,5月底前有關部門要出臺具體的實施細則。推廣節能燈1.5億只以上,東中部地區和有條件的西部地區城市道路照明、公共場所、公共機構全部淘汰低效照明產品。擴大能效標識實施范圍,第七批能效標識產品目錄。落實政府優先和強制采購節能產品制度,完善節能產品政府采購清單動態管理。
十、完善節能減排經濟政策。深化能源價格改革,調整天然氣價格,推行居民用電階梯價格,落實煤層氣、天然氣發電上網電價和脫硫電價政策,出臺鼓勵余熱余壓發電上網和價格政策。對電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒堿、水泥、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業中屬于產業結構調整指導目錄限制類、淘汰類范圍的,嚴格執行差別電價政策。各地可在國家規定基礎上,按照規定程序加大差別電價實施力度,大幅提高差別電價加價標準。加大污水處理費征收力度,改革垃圾處理費收費方式。積極落實國家支持節能減排的所得稅、增值稅等優惠政策,適時推進資源稅改革。盡快出臺排污權有償使用和交易指導意見。深化生態補償試點,完善生態補償機制。開展環境污染責任保險。金融機構要加大對節能減排項目的信貸支持。
十一、加快完善法規標準。盡快出臺固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法,抓緊完成城鎮排水與污水處理條例的審查修改,做好大氣污染防治法(修訂)、節約用水條例、生態補償條例的研究起草工作。研究制定重點用能單位節能管理辦法、能源計量監督管理辦法、節能產品認證管理辦法、主要污染物排放許可證管理辦法等。完善單位產品能耗限額標準、用能產品能效標準、建筑能耗標準等。
十二、加大監督檢查力度。在今年第三季度,國務院組成工作組,對部分地區貫徹落實本通知精神情況進行檢查。各級政府要組織開展節能減排專項督察,嚴肅查處違規亂上“兩高”項目、淘汰落后產能進展滯后、減排設施不正常運行及嚴重污染環境等問題,徹底清理對高耗能企業和產能過剩行業電價優惠政策,發現一起,查處一起,對重點案件要掛牌督辦,對有關責任人要嚴肅追究責任。要組織節能監察機構對重點用能單位開展拉網式排查,嚴肅查處使用國家明令淘汰的用能設備或生產工藝、單位產品能耗超限額標準用能等問題,情節嚴重的,依法責令停業整頓或者關閉。開展酒店、商場、辦公樓等公共場所空調溫度以及城市景觀過度照明檢查。繼續深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。發揮職工監督作用,加強職工節能減排義務監督員隊伍建設。
十三、深入開展節能減排全民行動。加強能源資源和生態環境國情宣傳教育,進一步增強全民資源憂患意識、節約意識和環保意識。組織開展好2010年全國節能宣傳周、世界環境日等活動。在企業、機關、學校、社區、軍營等開展廣泛深入的“節能減排全民行動”,普及節能環保知識和方法,推介節能新技術、新產品,倡導綠色消費、適度消費理念,加快形成有利于節約資源和保護環境的消費模式。新聞媒體要加大節能減排宣傳力度,在重要欄目、重要時段、重要版面跟蹤報道各地區落實本通知要求采取的行動,宣傳先進經驗,曝光反面典型,充分發揮輿論宣傳和監督作用。
十四、實施節能減排預警調控。要做好節能減排形勢分析和預警預測。各地區要在6月底前制定相關預警調控方案,在第三季度組織開展“十一五”節能減排目標完成情況預考核;對完成目標有困難的地區,要及時啟動預警調控方案。