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一般貿(mào)易征稅范文1
加工貿(mào)易稅收制度解析是流星通過網(wǎng)絡(luò)搜集,并由本站工作人員整理而的,加工貿(mào)易稅收制度解析是篇高質(zhì)量的論文,本文來源于網(wǎng)絡(luò),版權(quán)歸原作者所有,希望此文章能對您論文寫作,提供一定的幫助。加工貿(mào)易稅收制度解析為免費畢業(yè)論文提供,不可用于其他商業(yè)用途。
[摘要]加工貿(mào)易稅收制度主要包括保稅制度、出口退(免)稅制度和征稅制度。加工貿(mào)易保稅制度有全額保稅、定額保稅和不予保稅之分。加工貿(mào)易出口退稅方法雖然因具體貿(mào)易方式的不同而有所差異,但與一般貿(mào)易相比更有利于減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。加工貿(mào)易征稅制度則對不同貿(mào)易方式、不同來源料件、區(qū)內(nèi)區(qū)外企業(yè)實行了區(qū)別的征稅待遇。
[關(guān)鍵詞]加工貿(mào)易保稅出口退稅稅收制度
一、加工貿(mào)易保稅制度
保稅制度是一種國際上通行的海關(guān)制度。我國加工貿(mào)易稅收實踐中,對于來料加工方式下,合同規(guī)定由外商提供的原材料、零部件、元器件、輔料及包裝材料,海關(guān)全額免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;加工出口的成品免征出口環(huán)節(jié)增值稅、生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費稅,包括免征工繳費的增值稅。但是,進(jìn)料加工方式下,海關(guān)則區(qū)別情況對進(jìn)出口貨物實行全額保稅、定額保稅或不予保稅。一般來說,保稅工廠、保稅集團、對口合同可予以全額保稅;其它經(jīng)營進(jìn)料加工的單位或加工生產(chǎn)企業(yè),其進(jìn)口的料、件應(yīng)根據(jù)《進(jìn)料加工進(jìn)口料、件征免稅比例表》的規(guī)定,分別按85%或95%作為出口部分免稅,15%或5%作為不能出口部分照章征稅。如不能出口部分多于海關(guān)已征稅的比例,應(yīng)照章補稅;少于已征稅比例而多出口的部分,經(jīng)向海關(guān)提供確鑿單證,經(jīng)主管海關(guān)審核無誤,準(zhǔn)予向納稅地海關(guān)申請已納稅額返還。此外,對有違反海關(guān)規(guī)定行為的經(jīng)營單位和加工生產(chǎn)企業(yè),海關(guān)認(rèn)為有必要時可對其進(jìn)口料、件在進(jìn)口時先予征稅,待其加工復(fù)出口后,再按實際消耗進(jìn)口料、件數(shù)量予以已納稅額返還。
但是,若加工貿(mào)易進(jìn)口貨物,無論來料加工或進(jìn)料加工貿(mào)易方式下進(jìn)口,只要進(jìn)入出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心、保稅倉庫等特殊監(jiān)管場所,均實行全額保稅。但是,基于歷史原因,我國多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)位于出口加工區(qū)、保稅區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域之外,因此對于這些企業(yè)而言,進(jìn)料加工進(jìn)口貨物仍存在不完全保稅甚至不予保稅的可能。
二、加工貿(mào)易出口退(免)稅制度
對于來料加工貿(mào)易方式,我國實行以免稅為主,不予出口退稅的政策。如果出口企業(yè)是以來料加工復(fù)出口方式出口國家規(guī)定不予退(免)稅貨物的,仍然可以享受免稅,但對其耗用的國產(chǎn)材料則不辦理出口退稅,其進(jìn)項稅額也不得抵扣,而是計入成本。
但是,對于進(jìn)料加工貿(mào)易方式,我國實行出口退(免)稅制度。該貿(mào)易方式下出口貨物的消費稅的退(免)稅辦法與一般貿(mào)易方式相同,而出口貨物的增值稅的退(免)稅則有所區(qū)別,即根據(jù)進(jìn)料加工復(fù)出口的具體貿(mào)易形式而采取不同的出口退稅計算方法。
1.作價加工復(fù)出口
出口貨物退稅額=出口貨物的應(yīng)退稅額-銷售進(jìn)口料件的應(yīng)繳稅額銷售進(jìn)口料件的應(yīng)繳稅額=銷售進(jìn)口料件金額×稅率-海關(guān)對進(jìn)口料件實際征收的增值稅稅額其中:“銷售進(jìn)口料件金額”是指出口企業(yè)銷售進(jìn)口料件的增值稅專用發(fā)票上注明的金額;“稅率”是指當(dāng)進(jìn)口料件征稅稅率小于或等于復(fù)出口貨物退稅稅率的,按進(jìn)口料件的征稅稅率計算,而若進(jìn)口料件征稅稅率大于復(fù)出口貨物退稅稅率的,則按復(fù)出口貨物的退稅稅率計算;“海關(guān)對
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進(jìn)口料件實際征收的增值稅稅額”是指海關(guān)完稅憑證上注明的增值稅稅額。
2.委托加工復(fù)出口
出口貨物應(yīng)退稅額=購買加工貨物的原材料等增值稅專用發(fā)票注明的進(jìn)項稅額×該原材料等的適用退稅率+增值稅專用發(fā)票注明的工繳費金額×復(fù)出口貨物退稅率+海關(guān)對進(jìn)口料件實征增值稅稅額海關(guān)對進(jìn)口料件實征增值稅稅額=應(yīng)征稅額-減征稅額
3.自行加工復(fù)出口
(1)實行“先征后退”法計算出口退稅的生產(chǎn)企業(yè)的計算方法:
當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項稅額+當(dāng)期出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×征稅稅率-(當(dāng)期全部進(jìn)項稅額+當(dāng)期海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料件組成計稅價格×征稅稅率)
當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×退稅率-當(dāng)期海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料件組成計稅價格×退稅率
(2)實行“免、抵、退”法計算出口退稅的生產(chǎn)企業(yè)的計算方法:
—當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項稅額-(當(dāng)期全部進(jìn)項稅額-當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣稅額)-上期留抵稅額
其中:當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×(出口貨物征稅率-出口貨物退稅率)-免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額
免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額=免稅購進(jìn)原材料價格×(出口貨物征稅率-出口貨物退稅率)
免稅購進(jìn)原材料包括從國內(nèi)購進(jìn)免稅原材料和進(jìn)料加工免稅進(jìn)口料件,且進(jìn)料加工免稅進(jìn)口料件的價格為組成計稅價格,即
進(jìn)料加工免稅進(jìn)口料件的組成計稅價格=貨物到岸價+海關(guān)實征的關(guān)稅和消費稅
這里,當(dāng)納稅人有進(jìn)料加工業(yè)務(wù)時則應(yīng)扣除“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”,且當(dāng)“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”大于“出口貨物銷售額乘征退稅率之差”時,“免抵退貨物不得免征和抵扣稅額”按0填報,其差額結(jié)轉(zhuǎn)下期;按“實耗法”計算的“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”,為當(dāng)期全部(包括單證不齊全部分)進(jìn)料加工貿(mào)易方式出口貨物所耗用的進(jìn)口料件組成計稅價格與征退稅率之差的乘積;按“購進(jìn)法”計算的“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”,為當(dāng)期全部購進(jìn)的進(jìn)口料件組成計稅價格與征退稅率之差的乘積。
—免抵退稅額=出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×出口貨物退稅率-免抵退稅額抵減額
其中:出口貨物離岸價(FOB)以出口發(fā)票計算的離岸價為準(zhǔn)。若出口發(fā)票不能如實反映實際離岸價的,企業(yè)必須按照實際離岸價向主管國稅機關(guān)進(jìn)行申報,同時主管稅務(wù)機關(guān)有權(quán)依照《中國人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》等有關(guān)規(guī)定予以核定。
免抵退稅額抵減額=免稅購進(jìn)原材料價格×出口貨物退稅率
其中“免稅購進(jìn)原材料價格”如上所述。
—當(dāng)期應(yīng)退稅額為當(dāng)期期末留抵稅額與當(dāng)期免抵退稅額之間的小者由此可見,當(dāng)出口貨物的征稅率與退稅率不一致時,與一般貿(mào)易出口相比,加工貿(mào)易出口有助于減輕企業(yè)承擔(dān)的征退稅率不一致導(dǎo)致的稅收負(fù)擔(dān)。因為,一般貿(mào)易出口企業(yè)需要承擔(dān)所有征退稅率差額部分的負(fù)擔(dān),而加工貿(mào)易出口企業(yè)則只承擔(dān)國產(chǎn)料件部分的征退稅率差額負(fù)擔(dān),若加工貿(mào)易企業(yè)全部使用進(jìn)口料件,且全額保稅,則基本不受加工貿(mào)易稅收制度解析是流星通過網(wǎng)絡(luò)搜集,并由本站工作人員整理而的,加工貿(mào)易稅收制度解析是篇高質(zhì)量的論文,本文來源于網(wǎng)絡(luò),版權(quán)歸原作者所有,希望此文章能對您論文寫作,提供一定的幫助。加工貿(mào)易稅收制度解析為免費畢業(yè)論文提供,不可用于其他商業(yè)用途。
出口退稅率降低的影響。
此外,當(dāng)加工貿(mào)易企業(yè)將用保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口時,貿(mào)易部門與稅務(wù)部門對這類深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的稅收處理并非完全一致。根據(jù)目前的有關(guān)規(guī)定,海關(guān)對深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)視同進(jìn)出口貿(mào)易實行保稅監(jiān)管,即并不對該項業(yè)務(wù)征收任何進(jìn)出口稅費;但是,稅務(wù)部門則自2001年1月1日起,老三資企業(yè)(1993年12月31日前成立的三資企業(yè))“不征不退”的免稅期滿之后,對所有企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)均視同內(nèi)銷先征稅,然后再在出口環(huán)節(jié)辦理退稅,并且深加工結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)使用的國產(chǎn)料件不予辦理出口退稅。顯然,這種不一致增加了此類企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),不利于深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展,也不利于加工貿(mào)易價值鏈條在國內(nèi)的延伸。故而,有的加工貿(mào)易企業(yè)便利用特殊監(jiān)管區(qū)域或特殊監(jiān)管場所的稅收優(yōu)惠制度,來解決此類問題。根據(jù)《出口加工區(qū)稅收管理暫行辦法》(國稅發(fā)[2000]155號)、《保稅物流中心(B型)稅收管理辦法》(國稅發(fā)[2004]150號)、《關(guān)于保稅區(qū)與港區(qū)聯(lián)動發(fā)展有關(guān)稅收問題的通知》(國稅發(fā)[2004]117號)、《關(guān)于洋山保稅港區(qū)等海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域有關(guān)稅收問題的通知》(國稅函[2006]1226號)等的規(guī)定,區(qū)外(或中心外)企業(yè)運入?yún)^(qū)內(nèi)(或中心內(nèi))的貨物視同出口,準(zhǔn)予按照有關(guān)規(guī)定辦理出口退稅;區(qū)內(nèi)(或中心內(nèi))企業(yè)銷售給區(qū)外(或中心外)企業(yè)的貨物視同進(jìn)口,當(dāng)該區(qū)外(或中心外)企業(yè)開展加工貿(mào)易時,準(zhǔn)予其按照加工貿(mào)易稅收政策執(zhí)行。這樣,深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)中,上下游企業(yè)就可以通過上述區(qū)域或場所獲得最大利益,即上游企業(yè)的貨物入?yún)^(qū)(或中心)就可以獲得退稅,而下游企業(yè)從相應(yīng)園區(qū)(或中心)進(jìn)口貨物并獲得發(fā)票,向海關(guān)辦理“進(jìn)料加工”就可以享受進(jìn)口料件保稅,從而減輕了這些企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
三、加工貿(mào)易征稅制度
1.加工貿(mào)易出口企業(yè)出口國家規(guī)定不予退(免)稅的貨物
出口企業(yè)以來料加工復(fù)出口方式出口不予退(免)稅貨物的,仍然享受免稅;但是,出口企業(yè)以進(jìn)料加工復(fù)出口貿(mào)易方式出口不予退(免)稅的貨物,則必須按復(fù)出口貨物的離岸價格與所耗用進(jìn)口料件的差額計提銷項稅額或計算應(yīng)納稅額。此外,若該不予退(免)稅的貨物為應(yīng)稅消費品,還應(yīng)按復(fù)出口貨物的出口數(shù)量或離岸價格計算繳納消費稅。
2.加工貿(mào)易項下出口應(yīng)稅商品征收出口關(guān)稅的規(guī)定
加工貿(mào)易項下出口應(yīng)稅商品,如全部使用進(jìn)口料件加工的產(chǎn)(成)品,不征收出口關(guān)稅;如部分使用進(jìn)口料件加工的產(chǎn)(成)品,則按海關(guān)核定的比例征收出口關(guān)稅。具體計算公式是:
出口關(guān)稅=出口貨物完稅價格×出口關(guān)稅稅率×出口成品中使用的國產(chǎn)料件占全部料件的價值比例
其中,出口貨物完稅價格由海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國審定進(jìn)出口貨物完稅價格辦法》的規(guī)定審核確定。
企業(yè)應(yīng)在向海關(guān)備案或變更手冊(最遲在成品出口之前)時,向海關(guān)如實申報出口成品中使用的國產(chǎn)料件占全部料件的價值比例。
3.加工貿(mào)易進(jìn)口料件與產(chǎn)(成)品內(nèi)銷
加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者成品因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,海關(guān)憑主管部門準(zhǔn)予內(nèi)銷的有效批準(zhǔn)文件,對保稅進(jìn)口料件或制成品依法征收稅加工貿(mào)易稅收制度解析是流星通過網(wǎng)絡(luò)搜集,并由本站工作人員整理而的,加工貿(mào)易稅收制度解析是篇高質(zhì)量的論文,本文來源于網(wǎng)絡(luò),版權(quán)歸原作者所有,希望此文章能對您論文寫作,提供一定的幫助。加工貿(mào)易稅收制度解析為免費畢業(yè)論文提供,不可用于其他商業(yè)用途。
款并加征緩稅利息;進(jìn)口料件屬于國家對進(jìn)口有限制性規(guī)定的,經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。未出口的成品按內(nèi)銷征稅,并不予辦理出口退稅,已辦理出口退(免)稅的,應(yīng)追回退(免)稅款。加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件在加工過程中產(chǎn)生的邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物,加工貿(mào)易企業(yè)可向海關(guān)申請內(nèi)銷,并免于商務(wù)主管部門審批,屬于發(fā)展改革委員會、商務(wù)部、環(huán)保總局及其授權(quán)部門進(jìn)口許可證件管理范圍的,免予提交許可證件。海關(guān)對申請內(nèi)銷的邊角料根據(jù)報驗狀態(tài)歸類后適用的稅率和審定價格計征稅款,并免征緩稅利息。
一般貿(mào)易征稅范文2
加工貿(mào)易方式主要分為兩種:進(jìn)料加工和來料加工。進(jìn)料加工方式是指料件由企業(yè)購買后再出口銷售的業(yè)務(wù)形式。來料加工,是指料件由外商提供,不由企業(yè)購買,企業(yè)按外商要求加工成產(chǎn)成品后再出口銷售給外商的業(yè)務(wù)形式,企業(yè)只收取加工費。這類業(yè)務(wù)中,產(chǎn)品所需料件可以全部由外方提供,也可以由外方提供一部分,其他部分由加工方在國內(nèi)采購。
一、 三種貿(mào)易方式下出口退稅相關(guān)規(guī)定
(一)一般貿(mào)易方式下生產(chǎn)企業(yè)出口退稅規(guī)定 一般貿(mào)易方式下的出口退稅實行“免、抵、退”的辦法。“免”是指企業(yè)出口貨物銷售環(huán)節(jié)免征增值稅。“抵”是指企業(yè)出口自產(chǎn)貨物所耗用的原材料、零部件、燃料、動力所含進(jìn)項稅額可以抵頂內(nèi)銷貨物的應(yīng)納稅額,在貨物出口環(huán)節(jié)免征增值稅,并對未抵頂完的進(jìn)項稅額按按規(guī)定辦理退稅或留待下期抵扣,但根據(jù)出口貨物離岸價與當(dāng)期外匯牌價折合成人民幣金額后,其與征退稅率之差的乘積不能在進(jìn)項中抵扣。“退”是指企業(yè)在有增值稅留抵稅額的情況下,其折合成人民幣的出口額與退稅率的乘積可辦理退稅。以下舉例說明。
例1:A公司某月出口貨物100萬元,內(nèi)銷貨物 30萬元(不含稅價),當(dāng)月國內(nèi)采購80萬元(不含稅價),取得增值稅專用發(fā)票,無上期留抵稅額。產(chǎn)品征稅率為17%,出口退稅率為13%。假設(shè)當(dāng)期出口貨物單證已全部收齊。
當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項稅額=30×17%=5.1萬元。
當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣稅額=100×(17%-13%)=4 萬元。
當(dāng)期應(yīng)納稅額=5.1-(80×17%-4) -0=-4.5萬元。
當(dāng)期免抵退稅額=100×13%-0=13 萬元。
由于當(dāng)期留抵稅額 4.5萬元
(二)進(jìn)料加工方式下生產(chǎn)企業(yè)出口退稅規(guī)定 進(jìn)料加工貿(mào)易方式的出口退稅也是實行“免、抵、退”的辦法,但申報程序與一般貿(mào)易方式有所不同。企業(yè)在以進(jìn)料加工貿(mào)易方式進(jìn)口料件后,需填報“進(jìn)料加工貿(mào)易申請表”,并報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)同意后,向稅務(wù)機關(guān)申請開具《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)易免稅證明》,由此產(chǎn)生當(dāng)期“免、抵、退”稅計算的“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”及“免抵退稅額抵減額”。其計算方法分為是購進(jìn)法和實耗法兩種。購進(jìn)法是指以企業(yè)當(dāng)期實際從境外購進(jìn)料件金額為基礎(chǔ)計算“免抵退稅額抵減額”和“不得免征和抵扣稅額抵減額”的方法。實耗法是指以企業(yè)當(dāng)期實際耗用從境外購進(jìn)料件金額為基礎(chǔ)計算“免抵退稅額抵減額”和“不得免征和抵扣稅額抵減額”的方法。由于“購進(jìn)法”較為簡單,易于實際操作,所以目前我國大部分企業(yè)采用此方法計算,假設(shè)A公司也是采用此方法。
例2:A公司某月出口貨物100萬元,內(nèi)銷貨物 30萬元(不含稅價),當(dāng)月國內(nèi)采購20萬元(不含稅價),取得增值稅專用發(fā)票,以進(jìn)料加工方式進(jìn)口料件60萬元,無上期留抵稅額。產(chǎn)品征稅率為17%,出口退稅率為13%。假設(shè)當(dāng)期出口貨物單證已收齊。
當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項稅額=30×17%=5.1萬元。
當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣稅額 =100×(17%-13%)-60×(17%-13%)=1.6萬元。當(dāng)期應(yīng)納稅額=5.1-(20×17%-1.6) -0=3.3萬元。
當(dāng)期免抵退稅額=100×13%-60×13%=5.2萬元。
由于當(dāng)期留抵稅額=0,所以當(dāng)期應(yīng)退稅額=0,當(dāng)期應(yīng)免抵稅額=5.2萬元。
(三)來料加工方式下生產(chǎn)企業(yè)出口退稅規(guī)定 來料加工業(yè)務(wù)的出口退稅是實行“不征不退”的免稅政策。對企業(yè)在料件進(jìn)口環(huán)節(jié)不征收關(guān)稅及增值稅等稅費,在出口環(huán)節(jié)通過相關(guān)審批后對加工費收入免稅,出口環(huán)節(jié)不予退稅,但企業(yè)從國內(nèi)購買料件所包含的進(jìn)項稅也不予抵扣。進(jìn)口料件必須接受海關(guān)監(jiān)管,料件加工完成后辦理核銷手續(xù)。
例3:A公司應(yīng)國外客戶B公司委托加工貨物一批,收取加工費20萬元。主要材料B公司提供,該批材料價值 230萬元,以來料加工貿(mào)易方式在海關(guān)辦理了相關(guān)手續(xù),另外從國內(nèi)購進(jìn)輔料70萬元(不含稅價),并取得增值稅專用發(fā)票。
A公司在該業(yè)務(wù)中,在進(jìn)口環(huán)節(jié)、出口環(huán)節(jié)及收取加工費時都免交各項稅費,但從國內(nèi)采購料件的進(jìn)項稅額=70×17%=11.9萬元,根據(jù)規(guī)定不得抵扣,直接計入材料采購成本。
二、具體籌劃
(一)進(jìn)料加工貿(mào)易方式和一般貿(mào)易方式選擇的稅務(wù)籌劃 根據(jù)“免、抵、退”辦法規(guī)定,假設(shè)在產(chǎn)品增值稅征稅率(17%)大于出口退稅率(t)的情況下,本期出口YH元,當(dāng)期無國內(nèi)銷售,無上期留抵稅額,國內(nèi)采購X1元,采用進(jìn)料加工貿(mào)易方式進(jìn)口料件X2元,則:
當(dāng)期應(yīng)納增值稅額 T1=當(dāng)期內(nèi)銷貨物銷項稅額-(當(dāng)期進(jìn)項稅額-當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣稅額)-上期留抵稅額=0-{X1×17%-[YH(17%-t)-X2(17%-t)]}-0=(YH-X2)(17%-t)-X1×17%
如上述條件改為X2不采用以進(jìn)料加工方式貿(mào)易進(jìn)口,而是采用一般貿(mào)易方式進(jìn)口,進(jìn)口關(guān)稅為t′,則:
當(dāng)期應(yīng)納稅額 T2=當(dāng)期內(nèi)銷貨物銷項稅額+當(dāng)期繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅-(當(dāng)期進(jìn)項稅額-當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣稅額)-上期留抵稅額=0+(X2+X2× t′) ×17%-{(X1+X2+X2× t′) ×17%-[YH(17%-t)]}-0=YH(17%-t)-X1×17% T1-T2=(YH-X2)(17%-t)-X1×17% -[YH(17%-t)-X1×17%] = -X2(17%-t)
由以上測算可知,對需進(jìn)口料件采用進(jìn)料加工貿(mào)易方式較一般貿(mào)易方式減少繳納增值稅X2(17%-t),所以應(yīng)選擇進(jìn)料加工貿(mào)易方式。另外,采用進(jìn)料加工貿(mào)易方式進(jìn)口還可減少繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅的支出。所以,當(dāng)產(chǎn)品的增值稅征稅率大于出口退稅率的前提條件下,應(yīng)采用進(jìn)料加工貿(mào)易方式進(jìn)口。以下通過舉例驗證。
例4:A公司某月出口貨物700萬元,當(dāng)月國內(nèi)采購200萬元(不含稅價),取得增值稅專用發(fā)票,需從國外進(jìn)口料件400萬元,當(dāng)月無國內(nèi)銷售,無上期留抵稅額。產(chǎn)品征稅率為17%,出口退稅率為13%,進(jìn)口料件關(guān)稅稅率為5%,城市維護(hù)附加稅稅率為7%,教育費附加費率為3%。假設(shè)當(dāng)期出口貨物單證已全部收齊。
方案一:選擇以進(jìn)料加工貿(mào)易方式進(jìn)口。
當(dāng)期免抵退不得免征和抵扣稅額=700×(17%-13%)-400×(17%-13%)=12萬元。
當(dāng)期應(yīng)納增值稅=0-(200×17%-12)-0= - 22萬元。
當(dāng)期免抵退稅額=700×13%-400×13%=39萬元。
因為當(dāng)期免抵退稅額大于增值稅留抵稅額,所以當(dāng)期應(yīng)退稅額=22萬元,當(dāng)期免抵稅額=17萬元(39-22)。
當(dāng)期應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅=17×7%=1.19萬元。
當(dāng)期應(yīng)交教育費附加=17×3%=0.51萬元。
A公司經(jīng)營利潤=700-400-200-1.19-0.51=98.3萬元。
方案二:選擇以一般貿(mào)易方式進(jìn)口。
當(dāng)期免抵退不得免征和抵扣稅額=700×(17%-13%)=28萬元。
當(dāng)期應(yīng)納增值稅=0+400×(1+5%)×17%-〔400×(1+5%)+200×17%-28)〕-0=-6萬元。
當(dāng)期免抵退稅額=700×13%=91萬元。
因為當(dāng)期免抵退稅額大于增值稅留抵稅額,所以當(dāng)期應(yīng)退稅額=6萬元,當(dāng)期免抵稅額=85(91-6)萬元。
當(dāng)期應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅=85×7%=5.95萬元。
當(dāng)期應(yīng)交教育費附加=85×3%=2.55萬元。
當(dāng)期應(yīng)交進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅=400×5%=20萬元。
A公司經(jīng)營利潤=700-400-200-5.95-2.55-20=71.5萬元。
通過兩個方案的比較可知,選擇進(jìn)料加工貿(mào)易方式進(jìn)口較一般貿(mào)易方式進(jìn)口應(yīng)退增值稅多16萬元(22-6),經(jīng)營利潤多26.8萬(98.3-71.5)。所以,應(yīng)選擇方案一。
(二)進(jìn)料加工貿(mào)易方式和來料加工貿(mào)易方式選擇的稅務(wù)籌劃 根據(jù)進(jìn)料加工貿(mào)易方式和來料加工貿(mào)易方式的出口退稅政策的不同,采取哪種貿(mào)易方式取決于企業(yè)出口貨物所需從國內(nèi)采購材料的多少。從國內(nèi)采購材料多時,采用來料加工方式不能進(jìn)行進(jìn)項稅抵扣,使企業(yè)成本增加,所以應(yīng)采用進(jìn)料加工貿(mào)易方式。從國內(nèi)采購料件少時,在產(chǎn)品的征稅率大于退稅率的情況下,采用進(jìn)料加工貿(mào)易方式將產(chǎn)生征退稅差額增加成本,而采用來料加工貿(mào)易方式不予征稅可避免此部分成本產(chǎn)生,所以應(yīng)采用后者。
可以通過尋找兩種貿(mào)易方式下增值稅退稅成本平衡點的方式,作為選擇哪種貿(mào)易方式的依據(jù)。設(shè)本期出口額為YH元,國內(nèi)采購金額為X1元,國外進(jìn)口料件為X2元,產(chǎn)品增值稅征稅率為T,出口退稅率為t,產(chǎn)品加工增值為G元,即G=YH-X1-X2。當(dāng)兩種貿(mào)易方式下增值稅退稅成本相同時:
(YH-X2)(T-t) = X1×T。即(G+X1)(T-t)=X1×T。
設(shè)產(chǎn)品加工增值G=N×X1。
可得:(N×X1+ X1)(T-t)=X1×T。
當(dāng)產(chǎn)品加工增值為國內(nèi)采購料件N倍時,兩種貿(mào)易方式下出口退稅成本相同;當(dāng)產(chǎn)品增值大于國內(nèi)采購料件的N倍時,選擇來料加工貿(mào)易方式出口退稅成本較低;當(dāng)產(chǎn)品增值小于國內(nèi)采購料件的N倍時,選擇進(jìn)料加工貿(mào)易方式出口退稅成本較低。
在實際工作中,除了考慮出口退稅成本外,還應(yīng)考慮到以應(yīng)交增值稅以及增值稅免抵額為基數(shù)計算的城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費附加等附加稅費。以來料加工貿(mào)易方式進(jìn)口料件適用“不征不退”政策,不會產(chǎn)生附加稅費,但以進(jìn)料加工貿(mào)易方式進(jìn)口料件時當(dāng)產(chǎn)生應(yīng)交增值稅或增值稅免抵額時就會產(chǎn)生附加稅費的支出。也就是說,即使在兩種貿(mào)易方式下出口退稅的成本相同的條件下,因為附加稅費因素的存在,也會產(chǎn)生進(jìn)料加工貿(mào)易方式的稅費總支出大于來料加工貿(mào)易方式的情況。
設(shè)A公司的產(chǎn)品增值稅征稅率為17%,出口退稅率為13%,通過以上公式可得:(N×X1+ X1)×(17%-13%)=X1×17%。
通過計算可得:N=3.25,即當(dāng)A公司的產(chǎn)品增值為國內(nèi)采購料件的3.25倍時,兩種貿(mào)易方式下出口退稅成本相同;當(dāng)產(chǎn)品增值大于國內(nèi)采購料件的3.25倍時,選擇來料加工貿(mào)易方式出口退稅成本較低;當(dāng)產(chǎn)品增值小于國內(nèi)采購料件的3.25倍時,選擇進(jìn)料加工貿(mào)易方式出口退稅成本較低。以下通過舉例驗證。
例5:A公司為國外客戶生產(chǎn)一批產(chǎn)品,該批產(chǎn)品需從國內(nèi)采購原材料300萬元(不含稅價),對應(yīng)的進(jìn)項稅額為51萬元。現(xiàn)有兩種貿(mào)易方式可供選擇:一是采用進(jìn)料加工貿(mào)易方式,先免稅進(jìn)口料件1000萬元,然后出口產(chǎn)品銷售價格為2300萬元;二是采用來料加工貿(mào)易方式進(jìn)口所需料件,收取加工費1300萬元。本期無國內(nèi)銷售,無上期留抵稅額,該批產(chǎn)品的增值稅征稅率為17%,出口退稅率為13%。
由以上資料可知:N=G/X1=(2300-1000-300)/300=3.33>3.25,所以應(yīng)選擇方案二,也就是來料加工貿(mào)易方式。以下就兩個方案分別計算進(jìn)行驗證。
方案一:選擇進(jìn)料加工貿(mào)易方式。
當(dāng)期免抵退不得免征和抵扣稅額=2300×(17%-13%)-1000×(17%-13%)=52萬元。
當(dāng)期應(yīng)納增值稅=0-(51-52)-0=1萬元。
當(dāng)期免抵退稅額=2300×13%-1000×13%=169萬元。
因為當(dāng)期留抵稅額為0,所以當(dāng)期應(yīng)退稅額=0,當(dāng)期免抵稅額=169萬元。
當(dāng)期應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅=(169+1)×7%=11.9萬元。
當(dāng)期應(yīng)交教育費附加=(169+1)×3%=5.1萬元。
A公司經(jīng)營利潤=2300-300-1000-52-11.9-5.1=931萬元。
方案二:選擇來料加工貿(mào)易方。料件進(jìn)口和產(chǎn)品出口環(huán)節(jié)都免征增值稅,加工費收入也免征增值稅,出口產(chǎn)品所耗用的國內(nèi)采購料件對應(yīng)的增值稅進(jìn)項稅不能抵扣,需計入企業(yè)成本。
A公司經(jīng)營利潤=1300-300-51=949萬元
通過兩個方案的比較可知,采用方案二可比方案一增加利潤18元(949-931),所以應(yīng)選擇方案二。
在出口產(chǎn)品征退稅率相同時,無論加工利潤多高,采用進(jìn)料加工方式都比采用來料加工方式對企業(yè)有利。因為這兩種貿(mào)易方式下出口環(huán)節(jié)都是免稅的,但來料加工方式從國內(nèi)采購的材料部分所含進(jìn)項稅不能抵扣,企業(yè)要承擔(dān)這部分成本,而進(jìn)料加工貿(mào)易方式則可以抵扣后辦理退稅,對企業(yè)更有利。
一般貿(mào)易征稅范文3
對間接出口視同內(nèi)銷征稅的利弊分析
根據(jù)國稅發(fā)[1996]123規(guī)定,僅限于老外商投資企業(yè)之間開展的間接出口業(yè)務(wù)是免稅的,非老企業(yè)之間的間接出口業(yè)務(wù)要視同內(nèi)銷征稅。但在全國各地的實際管征中,幾乎對所有企業(yè)的間接出口業(yè)務(wù)都予以免稅。如果對間接出口稅收政策調(diào)整為視同內(nèi)銷征稅,變動很大,應(yīng)審慎處理。我們先對間接出口視同內(nèi)銷征稅進(jìn)行利弊分析。
有利之處:
1、視同內(nèi)銷征稅有利于增值稅的規(guī)范管理,使間接出口環(huán)節(jié)不再游離于增值稅鏈條之外。拋開海關(guān)對料件的保稅進(jìn)口因素,間接出口的經(jīng)營行為是一種內(nèi)銷行為,從理論上講應(yīng)該納入增值稅的課征范圍。據(jù)統(tǒng)計,目前全國每年有上千億的間接出易額,實行免稅政策,對整個增值稅管理影響可想而知。因此,對間接出口征稅可保持增值稅鏈條的連續(xù)性,有利于堵住偷逃稅的漏洞。
2、間接出口視同內(nèi)銷征稅有利于稅務(wù)機關(guān)的管理。一個企業(yè)間接出口的客戶(即間接進(jìn)口的企業(yè))很多,對間接出口免稅,稅務(wù)機關(guān)無法對每個間接進(jìn)口的企業(yè)逐個跟蹤管理。間接出口、進(jìn)口的兩家企業(yè)如果同在一地區(qū)或?qū)偻欢悇?wù)機關(guān)管轄,對間接出口的免稅管理還比較容易;如果兩家企業(yè)不在同一地區(qū)甚至跨省市,稅務(wù)機關(guān)對其實施出口管理的難度就大了。另一方面,許多產(chǎn)品是在國內(nèi)經(jīng)過多次結(jié)轉(zhuǎn),也就是多次間接出口才真正出口離境,稅務(wù)機關(guān)對其管理難度就更大了。所以,對間接出口視同內(nèi)銷征稅,將它納入增值稅管理范圍,將大大減輕稅務(wù)機關(guān)征管難度。
不利影響:
1、對間接出口視同內(nèi)銷征稅不利于企業(yè)開展加工貿(mào)易。企業(yè)直接從國外進(jìn)口料件加工后間接出口給另外一家企業(yè),若對其征稅,由于企業(yè)前道環(huán)節(jié)是免稅進(jìn)口的,沒有進(jìn)項可以抵扣,在這種情況下,對間接出口業(yè)務(wù)征稅就相當(dāng)于對產(chǎn)品全額而不是增值額征稅,企業(yè)的稅負(fù)很重。其次,在目前許多產(chǎn)品的出口退稅率低于征稅率情況下,對間接出口視同內(nèi)銷征稅必然造成已納稅款得不到全額退稅,增加加工貿(mào)易企業(yè)稅收負(fù)擔(dān);第三,對所有的間接出口所征的稅款,如果產(chǎn)品最后出口時都要退稅,在出口退稅指標(biāo)比較緊和退稅速度慢的情況下,占用企業(yè)資金,不利于企業(yè)開展加工貿(mào)易。
2、在加工貿(mào)易整體稅收政策未作調(diào)整的情況下,對間接出口視同征稅會產(chǎn)生新的問題。目前,我國對加工貿(mào)易的主要稅收政策是進(jìn)口料件保稅不征稅,出口加工貨物時退還其耗用的國產(chǎn)料件已征稅款.如果僅對間接出口征稅,會影響到加工貿(mào)易整體稅收政策。由于間接出口涉及海關(guān)對進(jìn)口料件的保稅監(jiān)管,同時又涉及稅務(wù)機關(guān)對產(chǎn)品轉(zhuǎn)廠的稅收管理,如果稅務(wù)機關(guān)對間接出口視同內(nèi)銷征稅,但海關(guān)對間接出口的產(chǎn)品實行保稅政策,政出多門,海關(guān)與稅務(wù)機關(guān)政策互相矛盾,會讓企業(yè)無所適從。另一方面,廣東省毗鄰港澳,如果對間接出口實行征稅政策,廣東省的進(jìn)料加工企業(yè)很容易就把原來間接出口的產(chǎn)品改為直接出口到港澳地區(qū)后再進(jìn)口到國內(nèi),甚至只要把集裝箱開到港澳繞一圈再轉(zhuǎn)回來就可以,所耗的運費肯定比間接出口所繳納的稅款少,但其他地區(qū)如上海的企業(yè)就沒有這樣的便利了,這會造成新的不公平競爭。如果僅對間接出口按內(nèi)銷征稅,而其他形式的加工貿(mào)易稅收政策沒有改變,勢必會造成加工貿(mào)易因形式不同而稅負(fù)相差很大,成為新的稅收問題。也很難說企業(yè)不會把進(jìn)料加工改為來料加工或別的形式。所以加工貿(mào)易涉及多種形式,情況復(fù)雜,調(diào)整間接出口的稅收政策,需要通盤考慮,還要兼顧間接出口涉及的方方面面。
調(diào)整和規(guī)范間接出口稅收政策的設(shè)想
通過上述分析,我們清楚地看到,對間接出口視同內(nèi)銷征稅,有利之處主要是便利稅務(wù)機關(guān)的征管,弊端則是增加企業(yè)的稅負(fù)、甚至危及我國加工貿(mào)易出口,弊大于利。在全球經(jīng)濟一體化的背景下,對于我國這樣一個發(fā)展中國家而言,利用我國豐富的勞動力資源、廉價的土地、廠房等有利條件發(fā)展加工貿(mào)易,是我國發(fā)展對外貿(mào)易、發(fā)展經(jīng)濟的一種好途徑,國家應(yīng)該繼續(xù)實施稅收鼓勵政策。對間接出口實行免稅政策,有利于發(fā)展加工貿(mào)易,擴大出口創(chuàng)匯。所以間接出口稅收政策的現(xiàn)實選擇是實行免稅政策。間接出口免稅政策造成的不利于增值稅規(guī)范管理、稅務(wù)機關(guān)征管難度大等弊病可以通過規(guī)范、調(diào)整間接出口稅收政策來解決:
1、參照國產(chǎn)鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”管理辦法,規(guī)范稅務(wù)機關(guān)對間接出口管理。早在92、93年,國家稅務(wù)總局就以國稅發(fā)[92]146號文、國稅外函[98]044號文等文件初步規(guī)范了間接出口的管理辦法。國家稅務(wù)總局可在這兩個文件的基礎(chǔ)上,參照鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范間接出口的管理辦法。具體地講,(1)間接出口企業(yè)持有關(guān)資料,填報《間接出口免稅申報表》向其主管稅務(wù)機關(guān)申報免稅,在規(guī)定的時間內(nèi),間接出口企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)根據(jù)間接進(jìn)口企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)簽發(fā)的《間接出口產(chǎn)品免稅業(yè)務(wù)聯(lián)系通知單》,對間接出口企業(yè)的免稅產(chǎn)品進(jìn)行核銷;(2)間接進(jìn)口企業(yè)應(yīng)在免稅產(chǎn)品運抵后規(guī)定時限內(nèi),向其主管稅務(wù)機關(guān)辦理間接進(jìn)口的登記備案手續(xù),稅務(wù)機關(guān)出具《間接出口產(chǎn)品免稅業(yè)務(wù)聯(lián)系通知單》,并對間接進(jìn)口的免稅產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管。管理的關(guān)鍵是對間接出口產(chǎn)品免稅建立業(yè)務(wù)聯(lián)系制度,加強稅務(wù)機關(guān)之間的協(xié)調(diào)、配合工作。可依靠稅務(wù)系統(tǒng)強大的計算機系統(tǒng)與人才優(yōu)勢,由國家稅務(wù)總局出面協(xié)調(diào),對間接出口、進(jìn)口兩方企業(yè)主管稅務(wù)機關(guān)的業(yè)務(wù)管理、聯(lián)系、信息交換實行電子化管理。
2、間接出口稅收政策應(yīng)與出口加工區(qū)的稅收政策協(xié)調(diào)起來,并以此作為突破口,逐步調(diào)整、規(guī)范加工貿(mào)易稅收政策。國際上對加工貿(mào)易的管理,一般是將加工貿(mào)易限定在特定的區(qū)域,如只能在出口加工區(qū)內(nèi)從事加工貿(mào)易。而我國的加工貿(mào)易卻是“漫山放羊”,從事加工貿(mào)易的企業(yè)遍布全國,多年的管理經(jīng)驗證明,這樣的管理模式為企業(yè)偷漏稅、出口騙稅、走私等提供了便利條件。2000年國家出臺了《出口加工區(qū)稅收管理暫行辦法》,是國家調(diào)整加工貿(mào)易管理模式、稅收政策的一個嘗試。現(xiàn)在全國各地的出口加工區(qū)處于籌建階段,而且地方政府的積極性不高。鑒此,應(yīng)該將間接出口稅收政策與加工區(qū)稅收政策協(xié)調(diào)起來,為以后調(diào)整加工貿(mào)易稅收政策創(chuàng)造有利條件。在適當(dāng)?shù)臅r候,將間接出口稅收政策調(diào)整為在出口加工區(qū)內(nèi)的間接出口是免稅的,在出口加工區(qū)外的間接出口應(yīng)視同內(nèi)銷征稅,這樣既可以促進(jìn)加工區(qū)的發(fā)展,規(guī)范加工貿(mào)易,又有利于稅務(wù)機關(guān)的管理。
主要參考文獻(xiàn):
一般貿(mào)易征稅范文4
一、引言
在我國,鑄幣稅的定義已有五種。第一種定義認(rèn)為,鑄幣稅是中央銀行在創(chuàng)造基礎(chǔ)貨幣過程中,通過其資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)所獲得的、上繳政府的凈收益;第二種定義認(rèn)為,鑄幣稅的范圍應(yīng)該更寬,除包括以上內(nèi)容外,還包括:中央銀行通過公開市場業(yè)務(wù)買進(jìn)國債和財政直接發(fā)行通貨所獲得的凈收益;第三種定義認(rèn)為,鑄幣稅就是新增的基礎(chǔ)貨幣量本身,而不是通過新增基礎(chǔ)貨幣所獲得的凈收益;第四種定義認(rèn)為,只有在基礎(chǔ)貨幣的增加是為了彌補財政赤字的情況下,新增的基礎(chǔ)貨幣量才是鑄幣稅,并非任何基礎(chǔ)貨幣的增加都是鑄幣稅;第五種定義認(rèn)為,在討論最優(yōu)區(qū)域貨幣時,鑄幣稅常與國際金融相聯(lián)系[1]。鑄幣稅最一般的定義是貨幣當(dāng)局發(fā)行貨幣所得到的收益。中央銀行發(fā)行現(xiàn)鈔獲得了對某種資源的使用權(quán)(通過外匯占款的方式發(fā)行,就獲得了對外匯的使用權(quán)),而一般性商業(yè)銀行發(fā)行存款獲得了對人民幣的使用權(quán),中央銀行發(fā)行現(xiàn)鈔與商業(yè)銀行發(fā)行存款在本質(zhì)上沒有區(qū)別,所得到的收益都是獲得資源的市場價值與鑄造成本的差額。同時存款和現(xiàn)鈔一樣,一旦投放市場都會引起原有幣值下降,原先持有貨幣的人們所損失的購買力就是銀行所得到的收益,因此本文認(rèn)為,鑄幣稅是經(jīng)濟體中新增的貨幣總量,既包括中央銀行或政府發(fā)行的基礎(chǔ)貨幣,又包括其它銀行部門通過貨幣乘數(shù)新增的存款貨幣,也就是通常所說的M2貨幣,這在概念上與第三種定義最為接近,但范圍更廣一些。在現(xiàn)代社會,由于現(xiàn)鈔和存款單的生產(chǎn)成本它的幣值相比微不足道,所以鑄幣稅基本上也就等于貨幣的面值。
二、對外貿(mào)易的鑄幣稅模型口的商品量為
I,它必須用數(shù)量為I$的人民幣兌換成數(shù)量為I$的外匯來購買這些商品,中國的貿(mào)易順差為O$-I$。用M表示上期貨幣供給量;P上期價格水平。M′本期貨幣供給量;P′本期價格水平;e本期通貨膨脹率;E本期平均匯率(直接標(biāo)價法);r本期經(jīng)濟增長率(包括凈出口部分);MULT本期貨幣乘數(shù);!本期凈出口率(即凈出口占GDP的比重)。從圖1可以看出,外匯流從美國流向出口商,到中央銀行,再到進(jìn)口商,最后流回美國,不進(jìn)入國內(nèi)市場;人民幣流由中央銀行流向出口商,到國內(nèi)市場,再到進(jìn)口商,最后流回中央銀行,不經(jīng)過國外市場;商品流從國內(nèi)市場流向出口商,到美國,再到進(jìn)口商,最后流回國內(nèi)市場,與上面不同的是,這里商品是不同質(zhì)的。對外貿(mào)易存在數(shù)量為O$-I$的順差,中央銀行就必須發(fā)行數(shù)量為(O$-I$)•E的人民幣換回這些外匯,同時由于貨幣乘數(shù)的作用,經(jīng)濟體中的貨幣量就會增加(O$-I$)•E•MULT,其中其它銀行部門新增的貨幣量為(O$-I$)•E•(MULT-1)。因此M′-M=(O$-I$)•E•MULT根據(jù)假設(shè)/,有恒等式:e=(O$-I$)•E•MULTM+"-r所以M′-M=M•(e+r-#)銀行部門向經(jīng)濟體注入數(shù)量為M•(e+r-$)的貨幣,但并沒有創(chuàng)造與之相對應(yīng)的價值,這部分貨幣的價值就是銀行部門向國內(nèi)持有人民幣和存款的人們征收的鑄幣稅。
以上期價格計算,它的數(shù)量為M•(e+r-%)/(1+e),下面都以本期價格計算。其中中央銀行征收的鑄幣稅是:M•(e+r-&)/MULT,是貨幣乘數(shù)MULT的減函數(shù)。中央銀行征收的鑄幣稅是人民幣價值超出印制人民幣成本的部分,中央銀行通過發(fā)行人民幣換回外匯,獲得了外匯的使用權(quán)。因此人民幣的價值也就體現(xiàn)在外匯的價值上,鑄幣稅等于外匯的價值超出印制人民幣成本的部分,由于假定印制人民幣的成本為零,[2]鑄幣稅也就等于外匯的價值。其它銀行征收的鑄幣稅是:M•(e+r-’)(MULT-1)/MULT,是貨幣乘數(shù)MULT的增函數(shù)。這些銀行用它們發(fā)行的存款單、支票、儲蓄卡等換回人民幣,獲得了本論文由整理提供人民幣的使用權(quán),鑄幣稅等于人民幣的價值超出印制存款單、支票、儲蓄卡成本的部分。從單一銀行的角度看,這筆鑄幣稅很不穩(wěn)定,儲戶隨時都有可能從一個銀行提取存款支付給其它人,其它人再將存款存入另一個銀行。但從整個銀行部門的角度來看,如果不發(fā)生金融危機等事件,存款總額是穩(wěn)定的,鑄幣稅的逆轉(zhuǎn)風(fēng)險并不大。我們可以從中得出一般性的結(jié)論:經(jīng)濟中的貨幣總量等于銀行部門征收的鑄幣稅總額。
(一)分解鑄幣稅鑄幣稅M•(e+r-()形式上由三部分構(gòu)成:M•e、M•r和-M•)。其中M•e是通貨膨脹稅,銀行過量發(fā)行貨幣,使得貨幣增長率超過經(jīng)濟增長率導(dǎo)致人們手中持有的貨幣貶值,福利水平下降,其中貶值的那部分價值就是通貨膨脹稅。M•r是經(jīng)濟增長稅,它是這樣一種稅:當(dāng)經(jīng)濟持續(xù)增長時,人們手中的貨幣就會不斷升值;如果中央銀行在經(jīng)濟增長的同時發(fā)行人民幣,再經(jīng)過貨幣乘數(shù)的作用,增加了經(jīng)濟中貨幣的數(shù)量,此時假定通貨膨脹率e=0,人們手中的貨幣還能買到和以前一樣多的商品,但本應(yīng)該升值而沒有升值的那部分財富就轉(zhuǎn)移到銀行部門,它的數(shù)量是M•r,也就是經(jīng)濟增長稅。M•*是貨物稅,它通過出口商直接轉(zhuǎn)移到美國,數(shù)量上等于出口商品的價值。經(jīng)濟增長中的+部分出口到美國,因此銀行部門只能對經(jīng)濟增長中留在國內(nèi)的r-,部分征稅,其稅額為M•(r--),是經(jīng)濟增長稅減去貨物稅的余額,它和通貨膨脹稅一起構(gòu)成銀行部門征收的鑄幣稅的總和。KevinMKochome(1998)將鑄幣稅細(xì)分為自愿的和非自愿的鑄幣稅(VoluntaryandInvoluntarySeigniorage),自愿的鑄幣稅表示貨幣當(dāng)局滿足隨著經(jīng)濟發(fā)展而增加的貨幣需求而發(fā)行的貨幣所取得的收入。
如果貨幣發(fā)行的增加量超過了實際貨幣需求量的增加,并導(dǎo)致了一定程度的物價上漲,那么會使得原先持有的單位貨幣的購買力下降,這近似于通過通貨膨脹進(jìn)行征稅,這部分視為非自愿的鑄幣稅。[3]從上面的定義可以看出,通貨膨脹稅M•e與非自愿鑄幣稅、M•(r-.)鑄幣稅與自愿鑄幣稅在概念上很接近,只是Kochome所說的M是貨幣當(dāng)局發(fā)行的基礎(chǔ)貨幣量,而這里的M還包括其它銀行通過貨幣乘數(shù)增加的存款。稅收只是一種財富的轉(zhuǎn)移,本身并不創(chuàng)造任何財富,一定時間內(nèi)從人們手中征稅的能力是有限的,這里假定通貨膨脹率e有一個極限值e,經(jīng)濟增長率有個極限值r,因此銀行所能征收的鑄幣稅也有一個極限值M•(e+r-!),當(dāng)其它銀行征收的鑄幣稅增加時,就會降低中央銀行征稅的能力。因此中央銀行通過限制其它各級銀行征稅,可以增強自身征稅的能力。要降低其它銀行的征稅能力,只有降低貨幣乘數(shù)MULT,通常的辦法有:提高銀行準(zhǔn)備金率和貼現(xiàn)率。其它銀行為了逃避中央銀行的限制,必須提高貨幣乘數(shù),它們可以貸出超額準(zhǔn)備金,創(chuàng)新信用媒介使資金流通更順暢或者提高存款利率。因為利息形成之后一般重新轉(zhuǎn)化為存款,利息率越高,產(chǎn)生的利息也就越多,轉(zhuǎn)化成的存款也就越多,貨幣乘數(shù)就越大,這些銀行向人們征收鑄幣稅的能力就越強。當(dāng)實際經(jīng)濟中的通貨膨脹率和經(jīng)濟增長率還沒有達(dá)到極限值時,中央銀行可以促使通貨膨脹率和經(jīng)濟增長率適當(dāng)?shù)纳仙齺碓黾予T幣稅的收入;而其它銀行部門往往以利益最大化為經(jīng)營目的,經(jīng)常不顧通貨膨脹率和經(jīng)濟增長率極限的限制,盲目擴大信貸,使得通貨膨脹率或經(jīng)濟增長率超過極限值,從而引發(fā)經(jīng)濟危機。
(二)對外貿(mào)易中鑄幣稅轉(zhuǎn)移的一般過程對貿(mào)易中的鑄幣稅有了一個清晰的認(rèn)識之后,我們總結(jié)一下鑄幣稅轉(zhuǎn)移的整個過程:1.出口商通過出口商品到美國,把向中國市場征收的貨物稅轉(zhuǎn)移到美國,圖2過程(1)和(2)。2.出口商從美國帶回外匯,美國向出口商征收的貨物稅就轉(zhuǎn)化成了鑄幣稅的形式,圖中過程(3)。出口商將外匯轉(zhuǎn)交給中央銀行,中央銀行繼而發(fā)行人民幣給出口商,這一過程相當(dāng)于出口商以外匯的形式向中央銀行征收鑄幣稅,中央銀行以人民幣的形式向出口商征收鑄幣稅,圖中過程(4)和(5)。3.出口商購買原材料、勞動力等資源進(jìn)行再生產(chǎn),把人民幣投放市場,從而向持有貨幣的人們征收鑄幣稅,圖中過程(6)。由于貨幣乘數(shù)的作用,引起其它銀行發(fā)行存款,向持有貨幣的人們征收鑄幣稅,圖中過程(7)。從圖2中我們可以看出,(1)和(2)貨物稅是凈出口商品的價值;(3)和(4)鑄幣稅是貨物稅的一種表現(xiàn)形式;(5)和(6)鑄幣稅是出口商從國內(nèi)購買的原材料、勞動力等資源的價值。美國真正從中國征收的是貨物稅M•!,它與中央銀行征收的鑄幣稅價值相等,即:M•"=M•#(e+r-$)/MULT國內(nèi)原先持有貨幣的人們損失的購買力總和是M•(e+r),其中M•(e+r-%)是鑄幣稅,大部分轉(zhuǎn)化為出口商購買的原材料、勞動力的價值(相當(dāng)于中央銀新增外匯的價值)和其它銀行部門的貸款;M•&是貨物稅,通過出口轉(zhuǎn)移到美國,而中央銀行通過貿(mào)易順差新增的外匯儲備相當(dāng)于美國向中國征收貨物稅的憑證。
(三)外匯儲備的本質(zhì)是鑄幣稅從對外貿(mào)易中鑄幣稅轉(zhuǎn)移的一般過程中可以看出,外匯儲備是由出口商將國內(nèi)生產(chǎn)的商品出口到國外所得,它是對國外商品的一種要求權(quán),是本國絕大部分個人和企業(yè)減少的購買力的總和,它的實質(zhì)是鑄幣稅。2007年3月末,我國的外匯儲備總量超過1.2萬億美元,巨額的外匯儲備一方面增加了人民幣升值的壓力,一方面儲備本身也面臨著巨大的增值保值壓力。在考慮如果花掉這筆財富時,我們一定要謹(jǐn)慎小心,因為這部分財富并不是具體哪一個部門的,它是出口商創(chuàng)造的,通過鑄幣稅轉(zhuǎn)移到中央銀行的,它是全民性質(zhì)的財富。中央銀行目前已經(jīng)用外匯儲備來補充國有銀行的自有資本金不足,以及投資證券公司。許多國內(nèi)學(xué)者針對如何使用這部分財富也都提出了有操作性的建議,例如:增加石油戰(zhàn)略儲備和其它各種能源儲備,鼓勵投資者到國外投資,增加對高技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口,注資社保基金等。在如何使用這一巨額財富時我們必須始終堅持的一個準(zhǔn)則就是:取之于民,用之于民。中央銀行發(fā)放外匯應(yīng)該以回籠人民幣為基礎(chǔ),這樣就可以把征收的鑄幣稅返還給人們;如果這個條件不滿足,那么中央銀行也應(yīng)該把外匯用于公用事業(yè),在注重外匯儲備使用效率的同時也要注重公平原則。
三、對外貿(mào)易中的經(jīng)濟效應(yīng)
(一)對外貿(mào)易中的鑄幣稅對進(jìn)出口商的影響出口商賣出商品所得的絕大部分外匯需要通過中央銀行兌換成人民幣。外匯是對國外商品的要求權(quán),而人民幣是對國內(nèi)商品的要求權(quán),這時對國外商品的要求權(quán)就從出口商轉(zhuǎn)移到中央銀行,而出口商換來的是對國內(nèi)商品的要求權(quán),這部分商品中央銀行并沒有創(chuàng)造出來,但出口商拿到這些人民幣后同樣要在國內(nèi)市場上購買原材料、勞動力、土地等資源進(jìn)行再生產(chǎn),把人民幣投放市場,會引起人民幣的貶值,從而向持有貨幣的人們征收鑄幣稅。出口商與國內(nèi)大部分企業(yè)和個人一樣,會由于人民幣的貶值損失一部分購買力。進(jìn)口商卻可能因為人民幣的貶值而受益,假定匯率是固定的,進(jìn)口商手中一定量的人民幣還能像以前兌換到一樣多的外匯,但一定量的商品在國內(nèi)能夠換到比原先更多的人民幣,而且通貨膨脹時期商品更容易出售,因此用這些人民幣換到的外匯就比原先多,進(jìn)口商從中獲得了利益,這種利益也是鑄幣稅的一部分(確切地說,進(jìn)口商繳納了稅率為r的經(jīng)濟增長稅,但又從通貨膨脹中獲得了相當(dāng)于通貨膨脹率e的鑄幣稅收益,進(jìn)口商總的收益率為e-r,當(dāng)e>r時,收益率為正,當(dāng)
(二)人民幣國際化對經(jīng)濟效應(yīng)的影響人民幣國際化的實質(zhì)就是人民幣在境外成為價值尺度、交易媒介、支付手段、儲備貨幣,從而減少中國在國際貿(mào)易中的交易成本,并降低匯率變動帶來的風(fēng)險。人民幣國際化最大的收益是鑄幣稅,中國以印制人民幣的成本,就能交換到其他國家和地區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)。[4]圖2只比圖1增加了從進(jìn)口商到美國市場和從美國市場到出口商的人民幣流,從而使人民幣把國內(nèi)市場、國外市場通過出口商、進(jìn)口商、中央銀行完全連接起來,不通過外匯流也能夠進(jìn)行對外貿(mào)易。人民幣國際化之后,中國出口企業(yè)就可以直接使用人民幣作為支付,而進(jìn)口企業(yè)也可以直接用人民幣進(jìn)口商品,中央銀行就不會因為兌換外匯而發(fā)行過多的人民幣,同時中國能夠向國外征收鑄幣稅。超級秘書網(wǎng)
四、結(jié)語
1.關(guān)于鑄幣稅的含義多種多樣,學(xué)術(shù)界內(nèi)一直沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
本文將鑄幣稅的概念一般化,從原來基礎(chǔ)貨幣的范疇擴展到M2的范疇,這是因為從鑄幣稅最一般的定義即貨幣的實際購買力減去制造貨幣所需的成本來理解,中央銀行發(fā)行人民幣與一般銀行發(fā)行存款之間并沒有本質(zhì)性的區(qū)別,它們從發(fā)行中獲得的收益都是鑄幣稅,惟一的區(qū)別就是中央銀行征收鑄幣稅帶有強制性,而其它銀行則采取經(jīng)濟手段來征收。
2.通過變換費雪方程式,從中推導(dǎo)出鑄幣稅的組成部分:通貨膨脹稅和扣除凈出口部分的經(jīng)濟增長稅,厘清了鑄幣稅和通貨膨脹稅之間的關(guān)系。文中給出了中央銀行及一般銀行征收鑄幣稅的數(shù)量公式,并討論了二者在征收鑄幣稅方面存在的競爭關(guān)系,由于中央銀行征收鑄幣稅的能力隨著貨幣乘數(shù)增加而減弱,其它銀行的征稅能力則隨貨幣乘數(shù)的增加而增加,而正常經(jīng)濟體系的通貨膨脹率和經(jīng)濟增長率是有限的,因此總的征稅能力也是有限的,中央銀行通過降低貨幣乘數(shù)就可以增強征收鑄幣稅能力,其它銀行則相反。
3.描述了對外貿(mào)易中鑄幣稅轉(zhuǎn)移的一般過程,中可以看出外匯儲備的本質(zhì)是貨幣當(dāng)局向本國人們征收的鑄幣稅。
參考文獻(xiàn):
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[2]易綱,吳有本論文由整理提供昌.貨幣銀行學(xué)[M].上海:上海人民出版社,1999.
一般貿(mào)易征稅范文5
摘要:本文結(jié)合電子商務(wù)的特點,分析電子商務(wù)對傳統(tǒng)稅收法律制度的影響及各國對電子商務(wù)采取的稅收政策,提出關(guān)于我國面對電子商務(wù)稅收的對策。
電子商務(wù)是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)派生的一種新的商業(yè)貿(mào)易形式,在知識爆炸式發(fā)展的今天迅猛成長。它作為一種新興貿(mào)易形式推動著經(jīng)濟發(fā)展,并且在提高貿(mào)易效率、增強企業(yè)競爭力方面都起到了顯著的作用。但是,電子商務(wù)也給各國的稅收理論和實踐提出了新課題。
一、電子商務(wù)征稅存在的問題
電子商務(wù)的飛速發(fā)展在給經(jīng)濟增長帶來巨大推動的同時,也給各國的稅收帶來了問題。因為無論是現(xiàn)行的國際貿(mào)易條約,還是各國法律的現(xiàn)行規(guī)定都是為適應(yīng)傳統(tǒng)的有紙貿(mào)易的要求而制定的,當(dāng)這些現(xiàn)行的條約應(yīng)用于國際電子貿(mào)易時必然會引起法律上的不協(xié)調(diào)。
第一,確定納稅主體難。電子商務(wù)是在網(wǎng)上進(jìn)行的,個人或企業(yè)的身份是可以虛擬的,網(wǎng)站只是中間媒介,買賣雙方完全可以在網(wǎng)上溝通好后再通過網(wǎng)下完成交易,稅務(wù)機關(guān)難以察覺交易的發(fā)生,即使知道有交易行為發(fā)生,如果刻意隱瞞,稅務(wù)機關(guān)要找到買賣雙方也非常困難,大量的稅款在網(wǎng)上交易中流失。
第二,確定稅收征管對象難。電子商務(wù)改變了產(chǎn)品的形態(tài),借助網(wǎng)絡(luò)將有形商品以數(shù)字化的形式進(jìn)行傳輸與復(fù)制,模糊了有形商品、無形資產(chǎn)、特許權(quán)使用及服務(wù)之間的概念,難以確定一項收入到底是何種所得,失去了區(qū)別稅收性質(zhì)和稅種的依據(jù)。傳統(tǒng)的憑證是以紙質(zhì)銷售憑證為基礎(chǔ)的,而在電子市場這個獨特的環(huán)境下所有買賣雙方的合同,以及作為銷售憑證的各種票據(jù)都以電子形式存在,這使傳統(tǒng)的追蹤審計失去線索。
第三,實行稅收管轄權(quán)難。首先,電子商務(wù)弱化地域稅收管轄權(quán)。地域稅收管轄權(quán)是對來源于一國境內(nèi)的全部所得,以及在本國領(lǐng)土范圍內(nèi)的財產(chǎn)行使征收權(quán)。地域管轄權(quán)以各國地理界線為基準(zhǔn),電子商務(wù)則消除了國家間的界限,模糊了地域管轄權(quán)的概念。其次,電子商務(wù)動搖了居民管轄權(quán)。居民管轄權(quán)是對一國居民在世界范圍內(nèi)的全部所得和財產(chǎn)行使征稅權(quán)力,而現(xiàn)行稅制一般都以有無住所、是否為常設(shè)機構(gòu)等作為納稅人居民身份的判定標(biāo)準(zhǔn)。然而,電子商務(wù)的虛擬化,往往使企業(yè)的貿(mào)易活動不再需要原有的固定營業(yè)場所等有形機構(gòu)來完成,造成無法判定國際稅收中的這類概念。
二、電子商務(wù)稅收的國際形勢
1)以美國為代表的免稅派,認(rèn)為對電子商務(wù)征稅將會嚴(yán)重阻礙這種貿(mào)易形式的發(fā)展,有悖于世界經(jīng)濟一體化的大趨勢。美國已對電子交易制定了明確的暫免征稅的稅收政策,這極大地促進(jìn)了因特網(wǎng)及電子商務(wù)的發(fā)展,有其非常有效的一面。此外,從美國政府的主張中我們也可以看出其極力維護(hù)自身利益的一面。因為完全免征電子商務(wù)稅的物品,無非是軟件、音像制品及書籍等,而這些產(chǎn)品大都是美國的出口產(chǎn)品。這樣可能導(dǎo)致美國一直居于國際電子商務(wù)的主導(dǎo)地位。
2)以歐盟為代表的征稅派,認(rèn)為稅收應(yīng)該公平,電子商務(wù)不應(yīng)免除其他交易方式負(fù)擔(dān)了。的稅收,電子商務(wù)必須履行納稅義務(wù)。歐盟委員會對電子商務(wù)的稅收問題,主要考慮到兩個方面:一是保證稅收不流失;二是要避免不恰當(dāng)?shù)亩愔婆で娮由虅?wù)。3)大多數(shù)發(fā)展中國家對電子商務(wù)如何征稅沒有做出明確的法律規(guī)定。在發(fā)展中國家,電子商務(wù)剛剛開展尚未起步,對電子商務(wù)征稅大多僅處于理論階段。不過發(fā)展中國家大多希望對電子商務(wù)征收關(guān)稅,從而設(shè)置保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)和維護(hù)國家權(quán)益的屏障。
三、中國的應(yīng)對策略
中華人民共和國拍賣法》;國稅法規(guī)定,網(wǎng)上銷售新貨的生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)應(yīng)繳納17%的增值稅;銷售舊貨按照財稅(2002)29號《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于舊貨和舊機動車增值稅政策的通知》,這些交易一律按4%的征收率減半征收增值稅,且不得抵扣進(jìn)項稅額。
筆者認(rèn)為,中國在電子稅收方面以后的發(fā)展,一方面,給那些應(yīng)該得到扶持的電子商務(wù)以恰當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施;另一方面,可以對現(xiàn)行稅收征管法進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷摹⒀a充、重新界定和解釋,并增加有關(guān)適用于電子商務(wù)的條款。在這兩方面應(yīng)該努力達(dá)到符合我國國情的平衡。現(xiàn)在雖然暫不對電子商務(wù)征稅,但是也應(yīng)該著手制定關(guān)于電子商務(wù)稅收的政策,以期面對未來我國繁榮的電子商務(wù)市場。電子商務(wù)雖然與傳統(tǒng)的交易方式有很大的不同,但它并沒有改變商品交易的本質(zhì),它與傳統(tǒng)貿(mào)易應(yīng)該適用相同的稅法,對現(xiàn)行稅法進(jìn)行完善即可。具體措施:
第一,明確納稅主體。可建立專門的電子稅務(wù)登記系統(tǒng),建立電子商務(wù)納稅申報系統(tǒng),跟銀行的個人帳戶或企業(yè)帳戶實行聯(lián)網(wǎng),可助于掌握納稅人是否有資金流動。
第二,明確征稅對象。可發(fā)行數(shù)字化發(fā)票,加強稅務(wù)電子工程建設(shè),建立稅收征管及監(jiān)控網(wǎng)系統(tǒng)等,另外稅銀聯(lián)網(wǎng)有助于了解交易的數(shù)額。
一般貿(mào)易征稅范文6
關(guān)鍵詞:電子商務(wù)稅收管理
電子商務(wù)作為信息時代的一種新型交易手段和商業(yè)運作模式,給企業(yè)帶來了無限商機的同時,也給稅收管理帶來了諸多新問題。電子商務(wù)交易的虛擬化、數(shù)字化、隱匿化,對現(xiàn)行的稅收制度和稅收征管提出了新的挑戰(zhàn)。為了加強對電子商務(wù)的稅收管理,堵塞稅收漏洞,我們必須對電子商務(wù)正確認(rèn)識和了解,認(rèn)真分析和研究電子商務(wù)給稅收管理帶來的影響,積極探索對電子商務(wù)稅收管理的對策,從而使稅收管理適應(yīng)信息時代的發(fā)展。
一、從稅收管理角度對電子商務(wù)的再認(rèn)識
電子商務(wù)是指借助于計算機網(wǎng)絡(luò)(主要是指Internet網(wǎng)絡(luò)),采用數(shù)字化電子方式進(jìn)行商務(wù)數(shù)據(jù)交換和開展商務(wù)業(yè)務(wù)的活動。實質(zhì)上,電子商務(wù)并未改變“商品(勞務(wù))貨幣一商品(勞務(wù))”這一商品(勞務(wù))貿(mào)易的本質(zhì),只是改變了傳統(tǒng)的交易形式,提高了貿(mào)易的效率,使商品勞務(wù)提供者與消費者之間的空間概念得到全球化的拓展。從資金流方面看,電子商務(wù)和傳統(tǒng)貿(mào)易一樣,同樣涉及到信息流、物流和資金流,而資金流則是據(jù)以課稅的重要依據(jù)。
從電子商務(wù)的交易過程看,主要分為三個階段:首先是廣告宣傳,其次是談判簽約,最后是支付與配送。對于離線交易,一般都要經(jīng)過以上三個階段,而在線交易過程則更為簡單,通過網(wǎng)上銀行、郵政匯款或輸入手機號碼等形式支付資金后,即可下載或接收相關(guān)數(shù)字化產(chǎn)品完成交易,免除了產(chǎn)品配送繁瑣程序。從交易的流轉(zhuǎn)程式來看,可歸納為兩種基本的流轉(zhuǎn)程式,即網(wǎng)絡(luò)商品直銷的流轉(zhuǎn)程式和網(wǎng)絡(luò)商品中介交易的流轉(zhuǎn)程式。
二、電子商務(wù)的發(fā)展對稅收管理的影響
電子商務(wù)這種新的商業(yè)模式,給傳統(tǒng)的商品流通形式、勞務(wù)提供形式和財務(wù)管理方法帶來革命性的變化,同時也給與經(jīng)濟生活緊密相關(guān)的稅收帶來沖擊和挑戰(zhàn)。
(一)對稅收制度的影響
1.對增值稅的影響
電子商務(wù)對增值稅的影響主要體現(xiàn)在,對原來征收增值稅的部分有形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為無形的數(shù)字化產(chǎn)品后征稅時如何適用稅種的問題。
2.對營業(yè)稅的影響
電子商務(wù)對現(xiàn)行營業(yè)稅的影響除了上述提到部分?jǐn)?shù)字化產(chǎn)品適用稅種的問題外,主要是提供網(wǎng)上遠(yuǎn)程服務(wù)勞務(wù)征稅地點的確定問題。我國目前營業(yè)稅確定課稅地點是按照勞務(wù)發(fā)生地的原則,而在電子商務(wù)中這種遠(yuǎn)程勞務(wù)由于其勞務(wù)的提供完全是通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的,勞務(wù)發(fā)生地變得模糊,其征稅地點該如何確定呢?如果是跨國遠(yuǎn)程勞務(wù)服務(wù),由于勞務(wù)發(fā)生地的確認(rèn)問題,還將引發(fā)截然不同的征稅結(jié)果:對于國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠(yuǎn)程勞務(wù),若以提供地為勞務(wù)發(fā)生地,則應(yīng)征收營業(yè)稅;反之以消費地為勞務(wù)發(fā)生地,則不征營業(yè)稅。對于國內(nèi)企業(yè)接受境外遠(yuǎn)程勞務(wù),若以提供地為發(fā)生地,則不征營業(yè)稅,反之以消費地為發(fā)生地則應(yīng)征營業(yè)稅。
3.對進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收的影響
在線交易對進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收的影響是通過兩個因素的作用而產(chǎn)生的,其一,當(dāng)有形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為無形產(chǎn)品進(jìn)行在線交易時,其交易的基本環(huán)節(jié)都在網(wǎng)上完成。其二,跨國在線交易可以不經(jīng)過國家的海關(guān)關(guān)卡和征稅系統(tǒng),海關(guān)在網(wǎng)絡(luò)面前英雄無用武之地。
(二)電子商務(wù)對稅收征管的影響
1,商品數(shù)字化,稅種,稅率確認(rèn)困難在傳統(tǒng)貿(mào)易中,商品、勞務(wù)、特許權(quán)容易區(qū)分,因此多數(shù)國家(包括我國)的稅法和國際稅收協(xié)定對商品銷售收入、勞務(wù)收入和特許權(quán)使用費收入的適用稅種、稅率均有不同的規(guī)定。然而,通過因特網(wǎng)傳送數(shù)字化商品、進(jìn)行在線交易,稅務(wù)機關(guān)難以掌握交易具體信息,因此對交易性質(zhì)及適用稅種稅率難以確認(rèn)。
2交易隱蔽流動,稅源控管困難在傳統(tǒng)交易的情況下,經(jīng)營者一般都有固定的經(jīng)營場所或住所,而在電子商務(wù)條件下,經(jīng)營者通過服務(wù)器在網(wǎng)上從事商務(wù)活動,不需固定的經(jīng)營場所,服務(wù)器也很容易移動,交易地點靈活多變,稅務(wù)機關(guān)難以從地域上進(jìn)行清理控管,因而經(jīng)營者為逃避稅務(wù)管理,不辦理稅務(wù)登記和納稅申報,極易產(chǎn)生漏征漏管,造成國家稅款流失。
3.商品交易簡化,征稅環(huán)節(jié)減少傳統(tǒng)交易模式下,商業(yè)中介如人、批發(fā)商、零售商、包括常設(shè)機構(gòu)等有規(guī)范的稅務(wù)登記和固定營業(yè)地點,征稅和管理相對容易,在電子商務(wù)交易中,產(chǎn)品或勞務(wù)的提供者和消費者可以在世界范圍內(nèi)直接交易,在征稅環(huán)節(jié)減少的情況下,消費地難以從批發(fā)商、零售商等中介環(huán)節(jié)取得稅收;而買賣雙方均具有較高的隱蔽性,稅務(wù)機關(guān)難以控管,可能導(dǎo)致大量的稅收流失。
4、交易地點集中,稅源分布失衡目前我國對網(wǎng)上交易的征稅地點尚未作出明確規(guī)定,實際操作中為方便起見,都以售貨方或勞務(wù)提供方所在地為征稅地點,這樣,一方面由于采用匯總繳納規(guī)則造成所得稅稅源向生產(chǎn)地或勞務(wù)提供地集中,另一方面由于采用售貨方或勞務(wù)提供方所在地為征稅地點的辦法造成流轉(zhuǎn)稅稅源向生產(chǎn)地或勞務(wù)提供地集中,從而加劇了稅源的不均衡分布,造成了國內(nèi)稅源分配面臨爭議。此外,跨國公司可以在避稅地設(shè)立服務(wù)器,將網(wǎng)上交易的提供地或接受地轉(zhuǎn)至該地以規(guī)避某些稅收。
三、加強電子商務(wù)稅收管理的對策
怎樣對電子商務(wù)征稅的問題,主要集中在稅收征管的技術(shù)手段的研究上。電子商務(wù)具有隱蔽性、流動性的特點,空間上地域上的距離并不構(gòu)成交易的障礙,這無疑給稅收征管帶來了極大的困難,但將電子商務(wù)的稅收征管問題復(fù)雜化而感到無所適從做法,是不可取的。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面加強對電子商務(wù)稅收管理。
1、完善登記管理,實施源頭控管。
2、控制資金流,把握電子商務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3、制定網(wǎng)上交易的稅收控管措施。