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城市建設(shè)工作綜述范文1
【關(guān)鍵詞】 智慧城市建設(shè) 理論思考 戰(zhàn)略選擇 滲透分析
引言:智慧城市屬于一種新的城市理念,其在城市建設(shè)中融入了信息技術(shù),使得城市發(fā)展變得更加智能化、信息化,逐漸形成了一種高級(jí)化的城市形態(tài)。加快智慧城市建設(shè),不僅是緩解“大城市病”,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的重要舉措,同時(shí)也是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的“倍增器”。當(dāng)前,智慧城市的不斷發(fā)展,逐漸轉(zhuǎn)變了人們的生產(chǎn)生活方式,推動(dòng)城市的健康持續(xù)發(fā)展,而且還有利于推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的發(fā)展目標(biāo),這對(duì)我國產(chǎn)業(yè)革命的新一輪發(fā)展和國際競爭力的提升有著極大的幫助。
一、智慧城市建設(shè)中的理論思考分析
1.1是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的“轉(zhuǎn)換器”
隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展和廣泛應(yīng)用,各行業(yè)領(lǐng)域開始朝著高新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的方向發(fā)展,將信息化作為引導(dǎo),結(jié)合自身的知識(shí)優(yōu)勢,改革和升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不僅實(shí)現(xiàn)了自身的高速發(fā)展,而且還帶動(dòng)了城市的發(fā)展與進(jìn)步。智慧城市建設(shè)使得人們的工作和生活都發(fā)生了重大改變,是當(dāng)前城市發(fā)展的一種新模式,其中主要體現(xiàn)在新型要素方面。
首先,新型要素主要就是城市發(fā)展中的要素發(fā)生了改變,更加關(guān)注人的發(fā)展,將人看作是城市發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ),發(fā)]信息所具有的引導(dǎo)作用和資本后盾,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展[1]。
其次,新型特征主要就是城市內(nèi)涵發(fā)生改變,通常包括經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、舒適安逸的生活以及智能化和信息化的管理等。
最后,內(nèi)容更新,主要就是城市發(fā)展的基本內(nèi)容發(fā)生改變,體現(xiàn)著與傳統(tǒng)城市之間的差異,更加關(guān)注城市環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)。總的來說,智慧城市建設(shè)更加注重信息化的發(fā)展,如圖1所示。
1.2是工業(yè)化、信息化以及城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的產(chǎn)物
在信息化發(fā)展中,城市在各項(xiàng)工作的相互推動(dòng)、相互協(xié)調(diào)下逐漸發(fā)展形成一種整體形態(tài),如圖2所示。城鎮(zhèn)化在信息化發(fā)展中具有很大作用,能夠作為一種載體形式促進(jìn)城市朝著信息化方向邁進(jìn)。分析城市發(fā)展的各個(gè)階段可以發(fā)現(xiàn),工業(yè)化和信息化在城市建設(shè)中有著重要的角色,通過相互協(xié)調(diào)發(fā)展推動(dòng)城市的進(jìn)步和發(fā)展。而且信息化還可以運(yùn)用信息技術(shù)影響城鎮(zhèn)化發(fā)展中的生產(chǎn)工作,并且產(chǎn)生極為廣泛且持續(xù)的影響效果,逐漸改變著城市的演變速度和空間發(fā)展結(jié)構(gòu)[2]。同時(shí),在城市居民生活、城市經(jīng)濟(jì)和治理方面也有著重要的改變作用。
總之智慧城市可以說是工業(yè)化、信息化以及城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的產(chǎn)物,我們?cè)谥腔鄢鞘薪ㄔO(shè)中應(yīng)該處理好三者之間的關(guān)系,加強(qiáng)信息化發(fā)展中的基礎(chǔ)建設(shè),推動(dòng)城市又好、又快的向前發(fā)展。
二、智慧城市發(fā)展建設(shè)中的戰(zhàn)略選擇分析
2.1政府和市場相結(jié)合
政府作為有形的手,市場作為無形的手,它們二者相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充,將二者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,可以同時(shí)發(fā)揮出政府所具有的引導(dǎo)作用和市場所具有的調(diào)節(jié)作用,盡可能的減少智慧城市建設(shè)中的阻礙。首先,應(yīng)該高度重視市場資源的合理配置,掌握資源配置的基礎(chǔ)作用,通過市場上的競爭機(jī)制和供求關(guān)系等優(yōu)化各項(xiàng)資源,順利完成各項(xiàng)建設(shè)工作,在實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí),加快智慧城市的前進(jìn)步伐[3]。其次,充分發(fā)揮出政府在資源配置中的引導(dǎo)作用,結(jié)合市場發(fā)展情況制定科學(xué)的金融政策和產(chǎn)業(yè)政策,創(chuàng)造一個(gè)健康的政策環(huán)境,引導(dǎo)智慧城市中技術(shù)和人才等要素的發(fā)展。
2.2推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和完善法律規(guī)范
由于智慧城市還屬于一種相對(duì)較新的城市形態(tài),當(dāng)前的智慧城市建設(shè)還處于一種探索階段,所以會(huì)面臨著很多來自于信息安全、技術(shù)以及市場等方面的風(fēng)險(xiǎn)。在具體建設(shè)中,要想促進(jìn)智慧城市更好的建設(shè)和發(fā)展,首先就應(yīng)該處理好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范的建設(shè)工作。根據(jù)市場發(fā)展的具體狀況,將政策有效的融入到城市發(fā)展中去,實(shí)施各項(xiàng)智慧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作。
此外,政府還要發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用,針對(duì)城市發(fā)展現(xiàn)狀制定合理的法律規(guī)范,推動(dòng)法律建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程,加快法制化的發(fā)展建設(shè)步伐,為智慧城市建設(shè)營造一個(gè)健康的法制環(huán)境,確保城市建設(shè)工作能夠正常、有序的展開。
2.3實(shí)現(xiàn)金融和技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展
在智慧城市的有關(guān)工作中,應(yīng)該要注重金融和技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,將金融資本和技術(shù)資本進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮民間資本和民營企業(yè)在城市建設(shè)中的推動(dòng)作用,使得智慧城市建設(shè)更加方便、快捷。在具體的建設(shè)中,有效做好金融創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新等工作,并且實(shí)現(xiàn)良好的對(duì)接,促進(jìn)城市朝著信息化方向發(fā)展。首先,在技術(shù)創(chuàng)新中,需要加大技術(shù)研發(fā)方面的工作力度,加快服務(wù)平臺(tái)方面的建設(shè)工作,將企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、各個(gè)企業(yè)更加緊密的聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,為智慧城市提供更加優(yōu)化的創(chuàng)新環(huán)境[4]。而在金融創(chuàng)新工作中,需要進(jìn)一步加大私募股權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)投資方面的發(fā)展力度,將智慧城市中存在的技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散,增強(qiáng)金融服務(wù)的水平,不斷完善企業(yè)的融資體系和發(fā)展結(jié)構(gòu),使得企業(yè)擁有的融資渠道更加廣闊,通過企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)智慧城市實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
三、結(jié)論
總而言之,隨著時(shí)代的不斷發(fā)展和進(jìn)步,智能城市和數(shù)字城市日漸發(fā)展成熟,再加上信息化的推動(dòng),逐漸形成了智慧城市這種新的城市形態(tài),其作為一種城市發(fā)展理念,在城市建設(shè)和規(guī)劃中具有著重要的作用。
因此,我們應(yīng)該注重智慧城市有關(guān)建設(shè)工作,同時(shí)發(fā)揮政府和市場方面的引導(dǎo)作用;推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和完善法律規(guī)范;實(shí)現(xiàn)金融和技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)智慧城市更好、更快發(fā)展。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]辜勝阻,王敏.智慧城市建設(shè)的理論思考與戰(zhàn)略選擇[J].中國人口.資源與環(huán)境,2012,05:74-80.
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城市建設(shè)工作綜述范文2
【關(guān)鍵詞】城市水利;水利規(guī)劃;綜述研究
隨著改革開放和中國城市化進(jìn)程發(fā)展,城市人口驟然增加,同時(shí)民眾缺乏水資源環(huán)保意識(shí),城市水資源的承載能力受到了嚴(yán)重威脅,并且導(dǎo)致了城市水資源短缺、水環(huán)境惡化、城市化水災(zāi)害等現(xiàn)象。水利建設(shè)工程作為城市現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ),城市水利越來越需要人們的重視。相應(yīng)的,隨著水利需求從農(nóng)村進(jìn)入城市, 水利規(guī)劃工作也逐漸成為了成市利工程開展的重要課題。目前在我國只有不斷研究全新的水利技術(shù)并且促進(jìn)我國水利工程質(zhì)量的提升,使我國淡水資源利用率上升, 才能為我國淡水環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。
一、 城市水利建設(shè)理論研究
1. 城市水利研究范疇
城市水利建設(shè)概念很早就出現(xiàn)了,近年學(xué)界才形成一個(gè)統(tǒng)一的概念。對(duì)于城市水利的研究概念,主要分為內(nèi)容和范圍兩個(gè)方向進(jìn)行定義。有文章認(rèn)為,城市水利不僅是協(xié)調(diào)城市水資源,以保證城市的可持續(xù)發(fā)展的學(xué)科,而且是水資源開發(fā)利用和水的管理和保護(hù)以及對(duì)水災(zāi)的把握控制的綜合問題。也有文章指出城市水利是指保障城市基礎(chǔ)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)的水利問題,主要包括城市供水、防、治、管等水利問題,具體包括城市供水、城市防洪、城市水環(huán)境和城市水管理等方面。陳興茹認(rèn)為,城市水利是服務(wù)于城市居民的,有關(guān)于城市水安全、水環(huán)境、水生態(tài)等方面中城市和水相關(guān)的和諧運(yùn)作。
2. 城市水利建設(shè)和水利規(guī)劃關(guān)系
城市水利建設(shè)跟城市的規(guī)模和城市當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)息息相關(guān)。對(duì)于當(dāng)前中國的中大型城市,城市水利規(guī)劃必不可少。作為城市水利工作的基礎(chǔ)和前提,城市水利規(guī)劃,對(duì)城市水利建設(shè)工作的進(jìn)行有著決定性的作用。城市水利規(guī)劃的首要任務(wù)是,保證城市的排水,盡量避免降水量大時(shí)洪澇的出現(xiàn)。其次,城市水利規(guī)劃必須考慮到城市水資源的配置,保障城市的供水以及水環(huán)境的安全。研究當(dāng)前城市水利的問題,就是為了能夠更好地做出城市水利規(guī)劃策略,為今后的水利工作進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)。
作為城市水利規(guī)劃的參與者,相關(guān)的編制人員和管理人員在水利規(guī)劃以及水利建設(shè)過程中,起著至關(guān)重要的作用。對(duì)于城市水利規(guī)劃的前期工作,相關(guān)人員,需要統(tǒng)籌相關(guān)利益,并對(duì)城市未來水利前景做出一定的判斷和設(shè)想。所以,相關(guān)人員對(duì)水利理念和城市水利的研究現(xiàn)狀的了解意義重大。
其次,城市水利規(guī)劃與城市建設(shè)是密不可分的。城市水利規(guī)劃的進(jìn)程必須與城市建設(shè),土地利用,和城市供水等規(guī)劃緊密地聯(lián)系在一起。各方面需要相互協(xié)調(diào)銜接,才能有助于水利規(guī)劃的調(diào)整和改進(jìn)。然而,參與部門及人員增多,各自的思路差異,各個(gè)學(xué)科的差異很容易在規(guī)劃過程中導(dǎo)致矛盾和沖突。所以城市的規(guī)劃統(tǒng)籌,對(duì)于城市水利規(guī)劃的進(jìn)行起著至關(guān)重要的作用。
二、 目前城市水利建設(shè)局限性
1. 長期不重視問題累積
隨著我國城市化進(jìn)程的推進(jìn),城市水利學(xué)科研究的進(jìn)展,許多城市已經(jīng)建立了各自的防洪澇,供水,治理污水的體系,并經(jīng)過了一段時(shí)間的考驗(yàn)。但是,隨著城市的不斷發(fā)展,城市水利運(yùn)作過程中出現(xiàn)了越來越多問題,這說明該城市的城市水利系統(tǒng)已經(jīng)跟不上該城市的更新進(jìn)程。隨著城市擴(kuò)大,城市水利系統(tǒng)更新緩慢,一些城市已經(jīng)逐漸累積和顯現(xiàn)出了許多問題。例如,城市防洪澇的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)跟不上當(dāng)前的現(xiàn)狀,導(dǎo)致降雨時(shí),人民生活不便;人口增加,城市生活用水供給不足,導(dǎo)致一些區(qū)域經(jīng)常停水;城市的居民環(huán)保意識(shí)不足,隨意開采地下水,浪費(fèi)生活用水,又或者是亂排放廢物污染了水源。城市的居民對(duì)城市水利的認(rèn)識(shí),很大程度上制約了城市水利的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于相關(guān)知識(shí)的宣傳和管理等多方面因素已經(jīng)對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展起到很大的影響。經(jīng)過調(diào)查,得出一些現(xiàn)狀如下:
"城市人口聚集,不僅工業(yè)廢水和生活污水排放量增加,而且成分也逐漸復(fù)雜,使城市及其周邊環(huán)境污染、水質(zhì)惡化,嚴(yán)重危及城市環(huán)境質(zhì)量和人民健康。60年代,轟動(dòng)世界的日本水俁病,就是水污染導(dǎo)致的中毒事件。80年代以來隨著城市化進(jìn)程加速,水污染問題日漸突出。1983年我國市以上建制的城市有190個(gè),至今已達(dá)630個(gè),15年間增加了2. 3倍,生 活污水則增加3 - 4倍,1997年達(dá)190億m3 。此外,還有工業(yè)污水220億m3 。從全國范圍來看,工業(yè)廢水處理率低于70% , 而生活污水處理率只有10%左右,大部分未經(jīng)處理就直接向河湖排放,以北京現(xiàn)狀而言,城市污水處理率也不過20%左右。"
2. 管理體制不夠完善
城市建設(shè)中,我國的水利相關(guān)部門管理也出現(xiàn)了許多問題。涉水事務(wù)的管理一旦推進(jìn)到基層,便能發(fā)現(xiàn)職責(zé)不清、條塊分割等現(xiàn)象,這促使水利部門整理各個(gè)相關(guān)本門,分清各自責(zé)任,并作好相關(guān)的統(tǒng)籌規(guī)劃。城市水利建設(shè)的管理,不僅僅是人和城市水利之間的關(guān)系,更是人與人之間的關(guān)系,這進(jìn)一步要求相關(guān)部門理順管理體制,建立好相關(guān)的規(guī)范,實(shí)行對(duì)水資源的一體化管理,對(duì)水資源進(jìn)行更高效率的利用。
3. 利益責(zé)任不明確
城市水利建設(shè)初始投資大,運(yùn)行時(shí)間長,并涉及遍布整個(gè)城市,需要政府投入和市場化手段同時(shí)推進(jìn)。但是在一些考察過程中發(fā)現(xiàn),通過政府和市場機(jī)制的合作,一些商人和官員通過不正當(dāng)手段把水利建設(shè)工程幾次承包,最后轉(zhuǎn)接到并沒有相關(guān)資質(zhì)的工程公司,最終導(dǎo)致不合格的工程項(xiàng)目。鄒洪成等人認(rèn)為,"城市水利建設(shè)必須實(shí)行市場化運(yùn)作,運(yùn)行多群島投入,包括建立穩(wěn)定的政府投入渠道、政策性融資平臺(tái)以及社會(huì)資金投入水利建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。張偉波認(rèn)為,要按照經(jīng)營城市的理念經(jīng)營城市水利城市供水、排水等公益性工程按照誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作籌集管理經(jīng)費(fèi);城市防洪、河道治理等純公益性工程由政府投入或上級(jí)撥款等方式籌集管理經(jīng)費(fèi)。城市水利建設(shè)必須走'水帶地升值、地生金養(yǎng)'的良性發(fā)展路子,引入市場化機(jī)制,根據(jù)不同類型的項(xiàng)目確定不同的投資機(jī)制與運(yùn)營模式,加快城市水利發(fā)展"。然而要確保市場化的進(jìn)行,各個(gè)政府部門和工程公司之間的利益必須明確,這也需要有相關(guān)的管理策略的出現(xiàn)。
三、 城市水利發(fā)展對(duì)策研究
1. 完善相關(guān)規(guī)范
對(duì)于各個(gè)城市不同定位的特點(diǎn),以及不同氣候條件要求,城市水利規(guī)劃的任務(wù)也在細(xì)節(jié)上有差異。就防洪、排澇的需求而言,很多地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,在簡化對(duì)城市水利規(guī)劃的進(jìn)程中,詳細(xì)的相關(guān)規(guī)范的制定,對(duì)控制水域面積,雨洪管理,以及城市的防洪澇重要的作用。
2. 深化水環(huán)境的整治和規(guī)劃
最近來,伴隨經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,和環(huán)保意識(shí)的薄弱,一些河道的水體受到了嚴(yán)重的污染,一些城市的水生態(tài)環(huán)境也變得惡劣,對(duì)于這些問題的政治已經(jīng)成為水利部門的重要工作之一。在環(huán)境整治方面就規(guī)劃研究而言,首先得梳理水系,對(duì)相關(guān)水環(huán)境有很好的理解,其次才是對(duì)環(huán)境整治和水景觀的設(shè)置等作出良好的規(guī)劃,并且規(guī)劃方案需要得到市政府相關(guān)部門的審批。并且實(shí)行"誰簽字,誰蓋章,誰負(fù)責(zé)"的管理制度。但要使河涌水系規(guī)劃的先進(jìn)治水理念能真正落到實(shí)處,還必須進(jìn)一步深化水環(huán)境整治規(guī)劃,在河涌水系規(guī)劃的框架下,因地制宜地做好每一個(gè)片區(qū)的水環(huán)境整治規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)從面到點(diǎn)的細(xì)化,為具體的水環(huán)境工程建設(shè)提供有力的保障。
3. 做好水資源綜合規(guī)劃
對(duì)于不同城市而言,水資源的分布是不一樣的,而且在同一個(gè)城市的不同區(qū)域,水資源的分布也不一樣。更進(jìn)一步,每個(gè)城市和城市的不同區(qū)域的水資源受到的工業(yè)污染等因素影響程度也不一樣。所以,要做好水資源的分配和供應(yīng),就必須先理解每個(gè)城市水資源的現(xiàn)狀,在分析好當(dāng)?shù)氐乃Y源和水環(huán)境的承載能力后,方能做好對(duì)水資源的綜合規(guī)劃,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的可續(xù)發(fā)展提供有效動(dòng)力。
4. 改造水污染處境
水是生命之源,假如一個(gè)城市需要不斷的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)于水源的調(diào)整和優(yōu)化至關(guān)重要。為了從根源上保證水源的合格程度,一些先進(jìn)的水治理技術(shù)將運(yùn)用于處理水源的污染狀況。為保證水質(zhì),應(yīng)盡量從根源上杜絕污染源。對(duì)于已存在一定污染的區(qū)域,應(yīng)該秉承"邊污染,邊治理;誰污染,誰治理"的管理方式,并且應(yīng)盡量避免污染水造成干凈水源的二次污染。而當(dāng)前存在一些水處理技術(shù),能夠有效地將部分污染水改造病使用,但是成本偏高。所以應(yīng)更加注意減少污染的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)水源利用的可持續(xù)發(fā)展。
5. 水利建設(shè)和環(huán)境結(jié)合
在現(xiàn)代化城市的建設(shè)中,更多因素將被考慮到城市的建設(shè)中。這就更考驗(yàn)水利建設(shè)發(fā)展和其他方面(比如資源環(huán)境建設(shè),生態(tài)環(huán)境建設(shè)等)的相互協(xié)調(diào)。只有同步規(guī)劃將這些方面結(jié)合起來,才能滿足人們對(duì)現(xiàn)代化城市提出的更高要求。而且不僅是水利設(shè)計(jì),水景觀設(shè)計(jì)也需要與生態(tài)景觀結(jié)合起來。
【總結(jié)】
在現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程中,我國已經(jīng)有了許多經(jīng)驗(yàn),無論是正面的還是反面的。這都提醒我們,在水利開發(fā)過程中一定要時(shí)刻注意與環(huán)境的友好相處。經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展不能以犧牲人民周圍生活環(huán)境為前提。本文通過對(duì)近年我國城市水利和水利規(guī)劃研究的探究,發(fā)現(xiàn)一個(gè)必要的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理對(duì)城市水利建設(shè)進(jìn)展起著至關(guān)重要的作用。并且可持續(xù)的思路和觀念,也是我們?cè)诔鞘兴统鞘兴?guī)劃研究始終該堅(jiān)持的方向。
【參考文獻(xiàn)】
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城市建設(shè)工作綜述范文3
論文關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃 電網(wǎng)規(guī)劃 協(xié)調(diào) 可持續(xù)發(fā)展
論文摘要:和電網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行了分析,希望本文的研究,可以為我國城市電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
在城市規(guī)劃之中融入電網(wǎng)規(guī)劃,這樣既可以滿足電網(wǎng)供電的需要,又可以滿足城市發(fā)展和城市生態(tài)發(fā)展的要求。因此從協(xié)調(diào)城市規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃關(guān)系的角度對(duì)城市電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃,可以使電網(wǎng)規(guī)劃真正成為具有可操作性和可持續(xù)發(fā)展性的規(guī)劃。然而我國的現(xiàn)實(shí)情況是:各地方城市規(guī)劃中的電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃與電網(wǎng)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃分別由城市規(guī)劃部門和供電部門編制。這兩個(gè)部門由于職責(zé)和工作側(cè)重點(diǎn)各不相同,因此,兩者的規(guī)劃很難達(dá)到真正的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。本文對(duì)如何協(xié)調(diào)城市規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行了分析。
1 電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系
在城市規(guī)劃中具有十分重要作用的部分就是對(duì)城市電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃,城市電網(wǎng)規(guī)劃的好壞極大的影響著居民的生活質(zhì)量的好壞,也會(huì)對(duì)我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響。因此,這兩者的關(guān)系是相互影響相互包含的關(guān)系,以下將進(jìn)行深入的分析。
(1)電網(wǎng)規(guī)劃和城市規(guī)劃,由于兩者的側(cè)重點(diǎn)和工作范圍不同。因此,兩者的性質(zhì)特點(diǎn)、涉及的范圍與深度都是各不相同的。對(duì)于城市規(guī)劃來說,它所涉及的內(nèi)容非常的廣泛。而城市電網(wǎng)它為人民生活和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源,它依附于城市的發(fā)展,是城市發(fā)展的一部分[1]。
(2)城市規(guī)劃和城市電網(wǎng)規(guī)劃是彼此支持的關(guān)系。城市電網(wǎng)規(guī)劃是城市規(guī)劃的一部分和重要內(nèi)容,它隨著城市的發(fā)展而發(fā)展。但是,反過來城市電網(wǎng)的發(fā)展又會(huì)反過來促進(jìn)城市的發(fā)展,它為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供能源和動(dòng)力,為城市的發(fā)展提供服務(wù)[2]。
(3)隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人民生活水平的不斷提高,會(huì)給城市電網(wǎng)產(chǎn)生巨大電力需求壓力。城市的發(fā)展需要電網(wǎng)不斷的發(fā)展,同時(shí)城市電網(wǎng)的發(fā)展也需要具有理性和經(jīng)濟(jì)性特征,因此,對(duì)于城市電網(wǎng)規(guī)劃來說需要具備相對(duì)獨(dú)立性、靈活性以及可操作性。
2 我國城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀
2.1 電力負(fù)荷高速增長,城市電網(wǎng)規(guī)劃用地日益減少
隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展及人民生活水平的不斷提高,使得我國的電力負(fù)荷的壓力不斷加大,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤其如此,近年來,我國長三角和珠三角地區(qū)的電力負(fù)荷都保持兩位數(shù)以上的增長速度,某些地區(qū)某些年份竟達(dá)到20%以上。按照我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和形勢,預(yù)計(jì)在未來的幾十年內(nèi),我國電力負(fù)荷仍然會(huì)保持高速的發(fā)展。
另外,雖然我國幅員遼闊,但可利用的土地資源十分有限,對(duì)于某些城市其電網(wǎng)已經(jīng)形成規(guī)模,如果隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,再進(jìn)行新的規(guī)劃,勢必會(huì)占有大量的土地,因此,在我國往往出現(xiàn)城市電網(wǎng)建設(shè)無地可用的局面。
2.2 城市電網(wǎng)建設(shè)與城市基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)有沖突
城市基礎(chǔ)建設(shè)與城市電網(wǎng)建設(shè)最突出的矛盾就是,電網(wǎng)建設(shè)與城市道路改擴(kuò)建之間的矛盾。目前,就我國的情況來看,城市道路建設(shè)(包括改擴(kuò)建)與電力企業(yè)線路走廊建設(shè)往往不能同步進(jìn)行,常常是城市進(jìn)行新建或者改擴(kuò)建道路往往會(huì)在己有的線路走廊上進(jìn)行,因此這種情況的出現(xiàn),往往要電力部門負(fù)責(zé)所有的線路遷改費(fèi)用,而電力企業(yè)往往無力承擔(dān)這部分費(fèi)用。因此,兩者常常出現(xiàn)矛盾。
2.3 城市電網(wǎng)對(duì)城市環(huán)境造成的影響
由于城市建設(shè)總體規(guī)劃與城市電網(wǎng)規(guī)劃沒有相結(jié)合,因此在城市電網(wǎng)建設(shè)過程之中往往對(duì)環(huán)境有著突出的影響,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
(1)在市區(qū)內(nèi)架空線頻繁穿越,架空線在居民樓前屢現(xiàn),影響居民的生活質(zhì)量和安全。
(2)在電網(wǎng)建設(shè)過程之中,輸電線路往往會(huì)有電磁輻射,會(huì)對(duì)環(huán)境和城市居民的正常生活造成一定的影響。
(3)電網(wǎng)建設(shè)設(shè)備和營運(yùn)設(shè)備在運(yùn)行的過程之中,往往會(huì)產(chǎn)生一定的噪音,這常常會(huì)對(duì)城市造成噪音污染。
3 協(xié)調(diào)城市規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃的措施分析
3.1 收集材料,綜合分析,做好規(guī)劃基礎(chǔ)的工作
若想做好整個(gè)城市電網(wǎng)規(guī)劃,就必須做好電網(wǎng)的規(guī)劃的基礎(chǔ)工作,堅(jiān)實(shí)的前期工作往往是一個(gè)優(yōu)秀的電網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)和基石。電網(wǎng)規(guī)劃的前期工作主要是對(duì)所在城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,輸電線路方面和電源點(diǎn)等原始資料進(jìn)行前期資料的分析和收集工作,需要收集的資料還包括:最大負(fù)荷、規(guī)劃基礎(chǔ)年的電量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、分區(qū)負(fù)荷、電網(wǎng)及設(shè)備現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)電量發(fā)展指標(biāo)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以及對(duì)這些數(shù)據(jù)迸行分析和預(yù)測,為城市電網(wǎng)規(guī)劃提供準(zhǔn)確有力的依據(jù)。
3.2 做好負(fù)荷預(yù)測的工作
由于電力的需求量受到城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度以及技術(shù)構(gòu)成的變化等綜合因素的影響。當(dāng)前我國各地區(qū)建設(shè)個(gè)各種類型的工業(yè)園區(qū),而由于電力部門和地方政府的溝通不暢,使得這些工業(yè)園區(qū)內(nèi)的用電負(fù)荷往往和預(yù)測負(fù)荷差距很大。因此,在進(jìn)行城市電網(wǎng)規(guī)劃時(shí),要做好和各個(gè)部門的溝通工作,對(duì)于各地區(qū)的電力負(fù)荷數(shù)據(jù)進(jìn)行收集,引入不同的方法對(duì)于電力負(fù)荷進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測,這樣才能使城市電網(wǎng)規(guī)劃更具有科學(xué)性和合理性。
3.3 電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃同步進(jìn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展
在進(jìn)行城市電網(wǎng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)該將規(guī)劃角度設(shè)定在統(tǒng)籌整個(gè)城市整體規(guī)劃之中,對(duì)于城市電網(wǎng)規(guī)劃來說,它主要側(cè)重:在城市空間內(nèi)部,使得城市電網(wǎng)的布局更加科學(xué)合理,對(duì)于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)層面的合理性進(jìn)行更多地強(qiáng)調(diào),專業(yè)性更強(qiáng)。而城市規(guī)劃的綜合性更強(qiáng),因此兩者之間應(yīng)該注重相互協(xié)調(diào)和銜接。在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)原則下進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃的編制,以往的電網(wǎng)規(guī)劃僅僅是將自身的一部分,即規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)納入城市規(guī)劃之中,在現(xiàn)有負(fù)荷基礎(chǔ)之上城網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)從市政規(guī)劃入手,在規(guī)劃過程中服務(wù)于市政規(guī)劃。在操作過程中,具體應(yīng)對(duì)負(fù)荷預(yù)測做到分業(yè)、分區(qū)與分時(shí)預(yù)測相合。應(yīng)研究不同行業(yè)在城市的具體年份、具置的負(fù)荷,使線路、變電站等供電設(shè)備的規(guī)劃及建設(shè)滿足負(fù)荷增長的需要。變電所布點(diǎn)也要充分考慮配電規(guī)劃,因?yàn)楹侠淼淖冸娝键c(diǎn)可減少供電企業(yè)配電網(wǎng)的投資,從而從整體上降低電網(wǎng)建設(shè)投資[3]。
參考文獻(xiàn):
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城市建設(shè)工作綜述范文4
關(guān)鍵詞:生態(tài)宜居城市;構(gòu)建;策略;
中圖分類號(hào):F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-3520(2015)-08-00-02
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,城市人口與日俱增,城市的發(fā)展在不斷加快,城市建設(shè)規(guī)模也隨之不斷擴(kuò)大。城市在發(fā)展的過程中給為人類社會(huì)發(fā)展到來文明和進(jìn)步的同時(shí)也因物質(zhì)能量的高度聚集、人類活動(dòng)的過于密集而導(dǎo)致一系列的生態(tài)環(huán)境問題出現(xiàn)[1]。因此,在城市建設(shè)過程中,必須要高度重視生態(tài)建設(shè)。目前,析構(gòu)建生態(tài)宜居城市已經(jīng)成為城市發(fā)展的一種必然模式,同時(shí)也必將成為國內(nèi)外城市建設(shè)的戰(zhàn)略選擇。
一、生態(tài)宜居城市內(nèi)涵及特點(diǎn)
生態(tài)宜居城市的內(nèi)涵可理解為,應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)指導(dǎo),將城市全面、可持續(xù)發(fā)展作為宗旨,在生態(tài)系統(tǒng)承載能力允許的范圍內(nèi)構(gòu)建起具有人性化、個(gè)性化、宜居的城市。在生態(tài)宜居城市中應(yīng)用到社會(huì)、生態(tài)、系統(tǒng)等諸多種工程技術(shù),對(duì)城市中存在的各種物質(zhì)、信息、能量等進(jìn)行高效利用,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)宜居城市的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為改變城市傳統(tǒng)發(fā)展理念、發(fā)展模式、管理模式、生產(chǎn)及消費(fèi)方式,將保護(hù)環(huán)境和適宜居住作為根本前提,度城市中存在的生態(tài)環(huán)境資源進(jìn)行充分挖掘,建設(shè)生態(tài)高效、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、物質(zhì)和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的居住環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)與精神文明、自然生態(tài)與人類需求可持續(xù)和諧發(fā)展。生態(tài)宜居城市的基本要素主要有經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)安定文明、人與自然和諧、人民富裕安康且生活舒適便捷、文化主題突出且特色鮮明。城市居民滿意度是對(duì)生態(tài)宜居程度進(jìn)行衡量的主要標(biāo)準(zhǔn),其重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)主要表現(xiàn)如下:生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、城市管理與人文環(huán)境、就業(yè)與收入情況。
二、構(gòu)建生態(tài)宜居城市的有效措施
(一)高度重視城鄉(xiāng)布局優(yōu)化,構(gòu)建和諧人居環(huán)境
生態(tài)人居環(huán)境的建設(shè)是人類自覺地以生態(tài)文明對(duì)人類相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)的開始。人類活動(dòng)的內(nèi)容主要為日常生活行為、生產(chǎn)建設(shè)行為等。例如重視對(duì)建筑物的環(huán)保節(jié)能進(jìn)行建設(shè)、合理對(duì)公共交通進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃、高度重視進(jìn)行生態(tài)城市或生態(tài)社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)等。只有做好生態(tài)人居環(huán)境建設(shè),并促進(jìn)其持續(xù)發(fā)展,才能有效促進(jìn)生態(tài)宜居城市構(gòu)建得以真正實(shí)現(xiàn),并加快其實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程。進(jìn)行和諧人居環(huán)境體系建設(shè)是構(gòu)建生態(tài)宜居城市的重要體現(xiàn),同時(shí)也是事實(shí)生態(tài)宜居城市建設(shè)不可或缺的重要基礎(chǔ)條件[2]。
在塑造和諧人居生態(tài)環(huán)境的過程中,涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等諸多問題,因此在實(shí)際建設(shè)過程中必須對(duì)城市交通、經(jīng)濟(jì)、文化、景觀等多種因素進(jìn)行綜合性考慮,將諸多中因素進(jìn)行有機(jī)融合、相互協(xié)調(diào),將建設(shè)重點(diǎn)放在人居空間布局的合理開發(fā)和優(yōu)化上,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善設(shè)施配套,提高人居環(huán)境功能,構(gòu)建生態(tài)和諧、文明高尚的生態(tài)社區(qū)及城市建設(shè)。在生態(tài)人居體系的具體建設(shè)過程中,建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)該放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)中,將生態(tài)優(yōu)先,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作為根本前提,以城市及鄉(xiāng)村的人居環(huán)境建設(shè)作為中心進(jìn)行生態(tài)宜居城市構(gòu)建。
第一,總體分開與有機(jī)融合同時(shí)進(jìn)行。根據(jù)宜居城市建設(shè)的相關(guān)要求,合理對(duì)城市個(gè)功能區(qū)進(jìn)行劃分,明確居住生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商業(yè)服務(wù)、生態(tài)建設(shè)、公共設(shè)施等各個(gè)功能區(qū),在整體上將各功能區(qū)明確分開,但又需科學(xué)地將各個(gè)功能區(qū)進(jìn)行有機(jī)融合。同時(shí),在城市建設(shè)過程中,需對(duì)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、優(yōu)先開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)等進(jìn)行合理設(shè)置,促進(jìn)資源、經(jīng)濟(jì)、人口、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的開發(fā)格局得以形成。第二,加強(qiáng)對(duì)城市景觀形象進(jìn)行優(yōu)化。根據(jù)城建總體思路,始終堅(jiān)持以人為本,不斷提升城市品位。在城市建設(shè)過程中積極引進(jìn)高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)對(duì)城市亮化工程、綠地景觀、建筑外飾材料等進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃,促進(jìn)城市景觀美化得到不斷提升,努力打造和諧宜居的城市形象。
(二)將交通建設(shè)作為重點(diǎn),加強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能建設(shè)
各項(xiàng)綜合服務(wù)功能的完善是城市生活、生產(chǎn)得以正常進(jìn)行的重要基礎(chǔ),同時(shí)也是對(duì)城市的現(xiàn)代化水平進(jìn)行衡量的一個(gè)重要標(biāo)志,更是對(duì)城市宜居程度進(jìn)行衡量的重要指標(biāo)。
第一,合理對(duì)城市進(jìn)行開發(fā)。在城市建設(shè)過程中,做好老城區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作,保證城市歷史底蘊(yùn)得到有效開發(fā)和保護(hù)。對(duì)老城區(qū)進(jìn)行建設(shè)的過程中,應(yīng)立足于功能的完善,品質(zhì)的提升。在對(duì)新城區(qū)進(jìn)行建設(shè)的過程中應(yīng)注重突出先進(jìn)理念,力爭營造便捷舒適的居住環(huán)境,促進(jìn)居住質(zhì)量得到全面提升。第二,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,且質(zhì)量不斷提高的基礎(chǔ)上,才能保證城市各功能區(qū)相關(guān)活動(dòng)得以正常運(yùn)行,城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)才能更好地實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,在構(gòu)建生態(tài)宜居城市的過程中,必須嚴(yán)格按照市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)原則和要求,加強(qiáng)對(duì)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),不斷完善和配套交通、供水、燃?xì)庠O(shè)施、電力、通訊、環(huán)保、文體衛(wèi)生各基礎(chǔ)設(shè)施,努力為城市居民提供安全、舒適、方便的生活方式,促進(jìn)城市品位和形象得到不斷提升。第三,加強(qiáng)對(duì)交通的暢通性進(jìn)行建設(shè)。不斷加強(qiáng)城市道路建設(shè)和改造,促進(jìn)城市的公共交通得到超前發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)城市省道、國道等進(jìn)行建設(shè),不斷完善城區(qū)道路路面狀況和城市公交網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第四,加強(qiáng)對(duì)公益設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在居民社區(qū)內(nèi)進(jìn)行公益性設(shè)施建設(shè),為居民生活提供休閑娛樂和活動(dòng)場所和設(shè)施,滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化需求。根據(jù)城市化具體發(fā)展方向及城市建設(shè)總體布局,構(gòu)建并不斷完善城市教育、醫(yī)療等各種服務(wù)設(shè)施。
(三)將對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整作為中心,加強(qiáng)生態(tài)社會(huì)建設(shè)
在生態(tài)宜居城市構(gòu)建過程中,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)一種必然選擇。因此,在構(gòu)建生態(tài)宜居城市時(shí)必須始終堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,不斷引進(jìn)先進(jìn)理念及發(fā)展模式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),應(yīng)用集約型發(fā)展模式,不斷提高各種資料的利用率,降低環(huán)境污染,環(huán)節(jié)生態(tài)環(huán)境壓力。
第一,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行合理規(guī)劃,積極對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,不斷優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部發(fā)展結(jié)構(gòu),對(duì)城市各種有形資源進(jìn)行科學(xué)整合。在城市建設(shè)過程中,充分結(jié)合城區(qū)中各產(chǎn)業(yè)存在的特點(diǎn),對(duì)多反面進(jìn)行綜合考慮,積極引進(jìn)和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。第二,加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理改造,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在城市建設(shè)過程中,應(yīng)采取有效措施,不斷推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。結(jié)合城市自身特點(diǎn),發(fā)展金融、物流、信息等各種現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)在城市發(fā)展過程中的主體地位逐步得到確立,進(jìn)而存進(jìn)城市功能質(zhì)量得到不斷提升。第三,落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到快速發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的速度,突出品牌企業(yè)、龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用,不斷培育并壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織。第四,充分挖掘城市特有生態(tài)資源,積極發(fā)展城市旅游業(yè)。根據(jù)城市特有的生態(tài)資料積極進(jìn)行生態(tài)旅游建設(shè)。積極引進(jìn)生態(tài)旅游建設(shè)資金、技術(shù)和人才,進(jìn)行休閑旅游項(xiàng)目相關(guān)設(shè)施建設(shè),努力塑造獨(dú)具特色的生態(tài)旅游品牌[3]。第五,加強(qiáng)低碳城市建設(shè)。積極鼓勵(lì)和支持低排放、低能耗的低碳經(jīng)濟(jì),不斷建立和完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策,促進(jìn)有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境盡快形成。
(四)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境進(jìn)行綜合治理
在城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中,環(huán)境質(zhì)量是主要基礎(chǔ)內(nèi)容之一,因此加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行有效治理是實(shí)施生態(tài)宜居城市構(gòu)建的重要環(huán)節(jié)。第一,構(gòu)建清潔家園。在城市建設(shè)過程中,積極實(shí)施相關(guān)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。及其對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣產(chǎn)生的污染進(jìn)行有效處理,加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)油煙排放、秸稈焚燒等機(jī)械牛嚴(yán)格控制,加強(qiáng)建設(shè)和完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、大氣復(fù)合污染監(jiān)測預(yù)警體系,提升城市大氣污染的預(yù)防和治理水平。對(duì)工業(yè)噪聲進(jìn)行嚴(yán)格控制,積極對(duì)噪聲排放超標(biāo)企業(yè)、單位、場所進(jìn)行整治。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物進(jìn)行科學(xué)轉(zhuǎn)移和處理。第二,高度重視并不斷加強(qiáng)對(duì)“三重”進(jìn)行有效治污。在城市建設(shè)過程中,高度重視對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域流域、重點(diǎn)污染源進(jìn)行治污。積極應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)及措施對(duì)生態(tài)環(huán)境污染進(jìn)行治療。第三,高度重視并不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合治理,在農(nóng)村中加強(qiáng)機(jī)進(jìn)行禽糞便污染防治,應(yīng)用先進(jìn)處置模式,提高畜禽糞便的處置效果。加強(qiáng)小型生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
(五)積極進(jìn)行民生安全系統(tǒng)建設(shè),為居民安居樂業(yè)提供有效安全保證
在生態(tài)宜居城市的構(gòu)建過程中,不能僅將重點(diǎn)放在生產(chǎn)上而忽視了生活。我人民的安居樂業(yè)提供良好的安全保障也是構(gòu)建生態(tài)宜居城市不可或缺的重要內(nèi)容。因此,在努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也同時(shí)要為人民工作、生活創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的環(huán)境。
第一,保障安居工程得到貫徹落實(shí)。完善政府調(diào)控,加強(qiáng)進(jìn)行科學(xué)住房調(diào)控體系建設(shè)并不斷完善。嚴(yán)格遵循“多群體受益,多功能保障”原則,對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房、商品房、廉租房等住房保障體系進(jìn)行建設(shè),積極幫助低收入家庭解決住房問題。不斷健全并完善保障性住房供應(yīng)機(jī)制,對(duì)保障對(duì)象、房價(jià)、供地規(guī)模等進(jìn)行嚴(yán)格控制,保證其合理性。同時(shí)還需加強(qiáng)監(jiān)管力度,保證房地產(chǎn)市場規(guī)范化健康、有序發(fā)展。第二,努力解決城市就業(yè)問題。積極制定促進(jìn)就業(yè)相關(guān)政策,切實(shí)解決城市就業(yè)問題。第三,健全并不斷完善社會(huì)保障制度。在保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的前提下不斷增加社會(huì)保障投入,并積極探索參與社會(huì)保障的各種途徑和形式,促進(jìn)社會(huì)保障范圍得到不斷擴(kuò)大,進(jìn)而提升社會(huì)保障水平。
三、結(jié)束語
對(duì)生態(tài)宜居城市進(jìn)行構(gòu)建,必須保證城市經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)快速發(fā)展,保證社會(huì)穩(wěn)定和諧。同時(shí)城市必須擁有豐富的文化底蘊(yùn)和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,自然與經(jīng)濟(jì)和諧統(tǒng)一發(fā)展。因此,生態(tài)宜居城市構(gòu)建是一個(gè)具有長期性和系統(tǒng)性的民心工程,需要在構(gòu)建過程中不斷對(duì)科學(xué)方式和有效途徑進(jìn)行深入研究。
參考文獻(xiàn):
[1]張文忠.宜居城市的內(nèi)涵及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系探討[J].城市規(guī)劃學(xué)刊,2013,9(26):506-507.
城市建設(shè)工作綜述范文5
關(guān)鍵詞:城市發(fā)展;環(huán)境保護(hù)
中圖分類號(hào):D922.68 文章編碼:
城市環(huán)境對(duì)人的作用非常巨大,它不僅是人生存的前提,又是人生活質(zhì)量的體現(xiàn)。因此,及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些城市環(huán)境保護(hù)方面存在的問題并研究其對(duì)策,對(duì)妥善解決城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾,保障城市建設(shè)走上經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的可持續(xù)發(fā)展之路,具有十分重要的意義。
一、前言
在城市發(fā)展的歷程中,城市的發(fā)展絕大部分是靠犧牲環(huán)境為代價(jià)的,近年來,隨著國家對(duì)環(huán)境保護(hù)的逐漸重視和全民族環(huán)境意識(shí)逐步提高,我國的環(huán)保措施力度明顯加大、環(huán)保投入大幅增加、環(huán)境質(zhì)量有所改善。但是,我國環(huán)境污染依然嚴(yán)重,生態(tài)惡化的趨勢沒有得到有效遏制。水環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重,嚴(yán)重的環(huán)境污染導(dǎo)致市民發(fā)生多種疾病。建設(shè)環(huán)保城市越來越引起了人們的重視。
二、城市發(fā)展過程中所面臨的環(huán)境問題
城市是人類社會(huì)文明發(fā)展到一定歷史時(shí)期的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也受上層建筑的影響,近幾十年來,城市人口的迅速增長和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題:
2.1.1 水體污染問題
由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入江河,致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。
2.1.2 城市大氣質(zhì)量惡化問題
工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、 碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。
2.1.3 城市廢物、垃圾問題
人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物,由于我國的固體廢物露天堆積,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體、大氣土壤的污染。
2.1.4 城市噪聲問題
目前隨著我國城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據(jù)44個(gè)國控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測,全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,噪聲問題相當(dāng)嚴(yán)重。
三、城市發(fā)展中環(huán)境保護(hù)的對(duì)策與措施
城市環(huán)境保護(hù)應(yīng)重點(diǎn)突出城市環(huán)境的綜合治理和工業(yè)污染防治,加強(qiáng)水、大氣、固體廢棄物、噪聲等生態(tài)因子的防治,加大資源綜合利用的力度,逐漸恢復(fù)被破壞的各種城市綠地,使城市對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響降到最低。總的來說,可以從以下幾方面著手:
3.1 城市規(guī)劃方面的措施
城市規(guī)劃在環(huán)境保護(hù)方面應(yīng)著重做好如下幾方面的規(guī)劃工作:
(1)工業(yè)污染控制規(guī)劃。工業(yè)排放是環(huán)境污染的主要原因。因此,控制環(huán)境污染首先要控制工業(yè)污染。按照組織生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境的要求,劃定發(fā)展不同工業(yè)的不同地區(qū)并且按照環(huán)境容量,確定工業(yè)的發(fā)展規(guī)模。
(2)城市污染控制規(guī)劃。環(huán)境污染主要集中在城市控制城市污染是控制整個(gè)環(huán)境污染的中心環(huán)節(jié)。城市污染控制規(guī)劃的主要內(nèi)容是實(shí)行功能分區(qū),按照環(huán)境要求和條件,合理部署居民區(qū)、游覽區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);規(guī)定飲用水源的保護(hù)措施,規(guī)定垃圾的收集和處理方式,做好垃圾處理規(guī)劃。
(3)水域污染控制規(guī)劃。主要措施是控制污染源。規(guī)定污水排放標(biāo)準(zhǔn);確定污水處理廠建設(shè),做好水源保護(hù)和污水處理規(guī)劃。
3.2 提出建設(shè)生態(tài)城市設(shè)想
建立政府主導(dǎo)、市場推進(jìn)、執(zhí)法監(jiān)督、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制是生態(tài)城市建設(shè)的保障。生態(tài)城市規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)考慮以下問題:
(1)建設(shè)生態(tài)城市首先應(yīng)確定城市人口承載力,人口承載力不是指城市最大容量,而是指在滿足人們健康發(fā)育及生態(tài)良性循環(huán)的前提下人口的最大限量。既要考慮人口未來增長的可能性又要考慮滿足一定生活質(zhì)量的人口規(guī)模合理性; 又要考慮固定靜態(tài)人口的分布規(guī)律。
(2)景觀格局是景觀元素空間布局,是城市生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。城市景觀規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則:①整體優(yōu)化原則;②功能分區(qū)原則;③景觀穩(wěn)定性原則;④可持續(xù)發(fā)展原則;⑤活化邊緣原則。
(3)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了城市的職能和性質(zhì)以及城市的基本活動(dòng)方向、內(nèi)容、形式及空間分布。因地制宜地按照生態(tài)學(xué)中的“共生”原理,通過企業(yè)之間以及工業(yè)、居民與生態(tài)亞系統(tǒng)之間的物質(zhì)、能源的輸入和輸出進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、能量的綜合平衡。
(4)提高資源合理利用效率,加快資源開發(fā)及再生利用的研究和推廣,在城市區(qū)域內(nèi)建立高效和諧的物流、能源供應(yīng)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)物流的“閉路再循環(huán)”,重新確定“廢物”的價(jià)值,減少污染產(chǎn)生。
3.3 在城市建設(shè)方面的措施
(1)在城市建設(shè)中充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,推進(jìn)節(jié)約用水和水污染防治。要加大節(jié)水技術(shù)和設(shè)施的普及推廣力度。以污水資源化為目標(biāo),加快污水處理設(shè)施的建設(shè)步伐,加強(qiáng)中水回用技術(shù)與設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用,處理好設(shè)施布局集中與分散的關(guān)系,注重污水處理的安全性和生態(tài)效應(yīng),努力建設(shè)節(jié)水防污型城市。
(2)在城市建設(shè)中加強(qiáng)城市綠化建設(shè),大力改善人居環(huán)境。加強(qiáng)城市綠化建設(shè),是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)城市不同分區(qū)的空間異質(zhì)性,貫通城市內(nèi)的綠廊結(jié)構(gòu),其中綠廊穿越外環(huán)綠帶、楔形綠地和中心區(qū)園林綠地,將城市周邊的清潔冷濕的空氣經(jīng)過高綠量的森林群落引入城市內(nèi)部,緩解熱島效應(yīng),改善空氣質(zhì)量。
(3)在城市建設(shè)中加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理力度。要積極創(chuàng)造條件,加快舊城有機(jī)更新,重點(diǎn)解決城市建成區(qū)特別是中心區(qū)開發(fā)強(qiáng)度過大、人口密度過高、公共設(shè)施短缺、交通擁擠、 環(huán)境臟亂等問題,堅(jiān)決關(guān)停或遷移城區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,清除違法違章建筑。要促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)的普及推廣,改善城市民用燃料結(jié)構(gòu),減少和控制城市大氣污染。
(4)在城市建設(shè)中圍繞改善人居環(huán)境的關(guān)鍵領(lǐng)域,加強(qiáng)科技創(chuàng)新。城鎮(zhèn)是人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚地,也是各類污染集中的地區(qū)。建設(shè)科技工作必須圍繞人居環(huán)境質(zhì)量的改善,研究氣象環(huán)境與規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的相互影響和相互關(guān)系,努力控制城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)可能造成的污染。
四、結(jié)語
總之,城市環(huán)境是城市居民賴以生存的基本條件,是城市居民得以持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是社會(huì)文明的象征。如果我們逐步實(shí)現(xiàn)了思想的轉(zhuǎn)變、意識(shí)提高、觀念更新、理論深化、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,就有了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ);再通過實(shí)施明確目標(biāo)、科學(xué)規(guī)劃、完善體系、協(xié)調(diào)監(jiān)控、推進(jìn)市場、公眾參與、營造風(fēng)尚、城區(qū)合作等有力措施,城市發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境建設(shè)將會(huì)穩(wěn)健有序的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]加強(qiáng)宏觀調(diào)控,促進(jìn)城市化健康有序發(fā)展中國城市化與城市發(fā)展戰(zhàn)略座談會(huì)綜述, 城市規(guī)劃,1998 年第二期.
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[3]李子君,中國如何進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè),《環(huán)境保護(hù)》,2002 年第10期.
城市建設(shè)工作綜述范文6
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;中小城市;城市建設(shè);對(duì)策
城市規(guī)劃是一門自古就有的學(xué)問,是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署,是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖,是對(duì)城市的空間和實(shí)體發(fā)展進(jìn)行的預(yù)先考慮。其對(duì)象偏重于城市的物質(zhì)形態(tài)部分,涉及城市中產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局、建筑物的區(qū)域布局道路及運(yùn)輸設(shè)施的設(shè)置、城市工程的安排等城市規(guī)劃是一項(xiàng)政策性、科學(xué)性、區(qū)域性和綜合性很強(qiáng)的工作。它要預(yù)見并合理地確定城市的發(fā)展方向、規(guī)模和布局,作好環(huán)境預(yù)測和評(píng)價(jià),協(xié)調(diào)各方面在發(fā)展中的關(guān)系,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè),使整個(gè)城市的建設(shè)和發(fā)展。
我們認(rèn)為,一個(gè)合乎標(biāo)準(zhǔn)的中小城市規(guī)格,應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)目標(biāo)。
首先實(shí)現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo):中小城市具有一、二、三產(chǎn)業(yè)并存發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征,所以城市規(guī)劃設(shè)計(jì)必須充分考慮這一因素,并加以合理利用和引導(dǎo)。中小城市規(guī)劃管理部門應(yīng)在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),使其與大城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相區(qū)別開,走具有自身特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)道路,同時(shí)通過城市規(guī)劃的作用促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的市場化發(fā)展。
其次保證城市合理化的規(guī)模效益:我們說規(guī)劃一座城市,必須首先衡量該城市現(xiàn)在所處的發(fā)展階段,在這一發(fā)展階段有什么需求,在規(guī)劃設(shè)計(jì)中位城市的下一步規(guī)劃留有余地,增強(qiáng)應(yīng)變能力,使得該城市能正常運(yùn)作。而在生產(chǎn)生活方面,中小城市中的大企業(yè)不應(yīng)無限制發(fā)展,應(yīng)該以中小企業(yè)為主以大企業(yè)為輔,從而保持城市的合理化規(guī)模效益。
再次發(fā)揮區(qū)域宏觀決策作用:一般中小城市的興起都處于城鄉(xiāng)結(jié)合帶,這是時(shí)下中小城市規(guī)劃的特殊性,具有一定的中國特色,因此協(xié)調(diào)好中小城市間的分工合作和配合問題,力求實(shí)現(xiàn)聚集效益和規(guī)模效益。中小城市規(guī)劃應(yīng)立足于本市的發(fā)展需求,認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)布局的特征和輻射范圍,對(duì)城市密集地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一部署和規(guī)劃,充分發(fā)揮區(qū)域宏觀決策的作用。
最后要彰顯城市文化底蘊(yùn):雖然中小城市規(guī)劃的諸多方面均滯后于大城市的規(guī)劃發(fā)展,但是由于其擁有深厚的傳統(tǒng)文化和悠久的文物古跡,成為了中小城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的亮點(diǎn)。所以,中小城市規(guī)劃應(yīng)將傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明相結(jié)合,從而彰顯中小城市獨(dú)特的文化底蘊(yùn)。
一. 中小城市規(guī)劃管理存在的主要問題
近幾十年來,隨著城市化進(jìn)程的加速,城市人口密集、交通擁擠、資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等問題十分嚴(yán)峻。伴隨著改革開放的不斷深入,城市規(guī)劃越來越成為關(guān)注的焦點(diǎn),而城市規(guī)劃管理作為一項(xiàng)綜合性技術(shù)行政管理工作更是重中之重,城 市規(guī)劃管理很好的保障城市規(guī)劃順利實(shí)施,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城市規(guī)劃管理相對(duì)滯后,以至于不能滿足于當(dāng)前我國城市化進(jìn)程需要。緣乎此,筆者認(rèn)為我國當(dāng)前城市規(guī)劃管理中存在如下問題:
1.城市規(guī)劃管理缺乏有效的決策機(jī)制。由于政府及規(guī)劃管理部門的自由裁量權(quán)過大,致使規(guī)劃管理部門不僅是規(guī)劃編制與審批單位,而且還是規(guī)劃決策與執(zhí)行機(jī)構(gòu)。規(guī)劃管理職能的劃分不明確直接導(dǎo)致政府與規(guī)劃之間缺乏雙向交流,政府對(duì)城市規(guī)劃的宣傳工作不到位,城市居民對(duì)規(guī)劃的知之甚少,使規(guī)劃工作喪失了群眾的支持與參與。此外,城市規(guī)劃的編制工作不能與城市規(guī)劃管理和建設(shè)需求相適應(yīng),在完成城市總體規(guī)劃審批程序之后,受規(guī)劃資源和資金的限制,致使相關(guān)部門無法利用現(xiàn)有資源及時(shí)組織編制分區(qū)規(guī)劃以及控制性詳細(xì)規(guī)劃,從而難以形成全面的城市規(guī)劃編制體系。
2.土地規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)問題嚴(yán)重。時(shí)下,城市規(guī)劃管理中對(duì)徒弟的規(guī)劃和對(duì)環(huán)境的保護(hù)已迫在眉睫。首先,商業(yè)區(qū)內(nèi)中小城市密集地,受到了房屋建筑、就業(yè)人口、交通擁堵嚴(yán)重等因素的影響,導(dǎo)致城市中心區(qū)混亂,使得城市運(yùn)行效率大大降低;其次,在城市規(guī)劃中對(duì)土地的不合理利用,使得綠地面積減小,導(dǎo)致生態(tài)嚴(yán)重失衡;再次,大多數(shù)城市堅(jiān)持走工業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)之路,導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康造成了相當(dāng)嚴(yán)重的損害。
3.對(duì)文物古跡保護(hù)力度不夠。中國擁有五千年的文明史,而中國的文明史是由眾多中小城市的歷史組成的,幾乎每個(gè)中均遺留了文物古跡或是一些凝聚歷史變遷的街區(qū)等,他們見證了城市發(fā)展的繁榮與滄桑。可是,許多中小城市在開發(fā)建設(shè)中忽略了這些文物古跡,甚至導(dǎo)致諸多文物古跡已經(jīng)徹底消失。在城市規(guī)劃時(shí),一旦城市文物古跡保護(hù)與城市開發(fā)產(chǎn)生了矛盾,那么在一般情況下文物管理部門會(huì)服從于政府對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的安排,從而放棄對(duì)歷史見證的保護(hù),導(dǎo)致隨意破壞、拆遷歷史遺存的現(xiàn)象比比皆是。
二. 完善中小城市規(guī)劃的對(duì)策分析
1.強(qiáng)化城市規(guī)劃意識(shí)。
中小城市在進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)時(shí),必須從實(shí)際出發(fā),并將整合原則有效地應(yīng)用到各種關(guān)系的協(xié)調(diào)和處理當(dāng)中,以達(dá)到強(qiáng)化城市規(guī)劃意識(shí),充分發(fā)揮城市規(guī)劃作用的目的。首先,在規(guī)劃過程中,應(yīng)使各項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、城市發(fā)展規(guī)模以及定額指標(biāo)等與國家和地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相協(xié)調(diào);其次,應(yīng)處理好城市整體建設(shè)和局部建設(shè)的關(guān)系,運(yùn)用的科學(xué)的方法合理規(guī)劃城市中各個(gè)區(qū)域,借此來體現(xiàn)城市的整體性;再次,應(yīng)充分考慮到城市近期建設(shè)與未來發(fā)展的關(guān)系,并處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)系,盡量避免因經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成環(huán)境污染的情況發(fā)生。
2.保證城市規(guī)劃的科學(xué)性、合理性。
在中小城市進(jìn)行城市規(guī)劃之前,對(duì)該城市的空間布局應(yīng)給與重點(diǎn)關(guān)注,其中尤為重要的是城市歷史資源和特色環(huán)境,借此將城市設(shè)計(jì)落實(shí)都規(guī)劃層面上。在城市景觀的規(guī)劃上應(yīng)以整體的協(xié)調(diào)性設(shè)計(jì)為主,既要符合空間分布及景觀組織要求,又要不影響城市整體效果。同時(shí),可將山水、湖泊、人文歷史等資源充分地融入到城市空間中。在進(jìn)行具體規(guī)劃過程中,應(yīng)處理好山、水、城市這三者之間的和諧關(guān)系。
3.健全城市規(guī)劃決策機(jī)制。
構(gòu)建科學(xué)而合理的城市規(guī)劃管理體系是城市建設(shè)能夠順利進(jìn)行的關(guān)鍵,面對(duì)這一問題,我們應(yīng)努力通過建立城市規(guī)劃協(xié)會(huì)、規(guī)劃委員會(huì)等機(jī)構(gòu)或?qū)<易稍兾瘑T會(huì),從而提高政府決策能力。與此同時(shí)應(yīng)不斷創(chuàng)新規(guī)劃理念,并發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力,對(duì)空間資源進(jìn)行合理的統(tǒng)籌布局,以此來提升城市的整體競爭力,使經(jīng)濟(jì)得到和諧、有序、快速的發(fā)展。
4.城市環(huán)保規(guī)劃。
現(xiàn)階段,環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,中小城市在進(jìn)行城市規(guī)劃過程中應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)保規(guī)劃。其一,降低空氣污染。城市中的空氣污染主要是由汽車尾氣排放以及一部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中排放的有害氣體造成的。為此,在進(jìn)行規(guī)劃中可采取植被種植的方式,利用城市綠化減少空氣污染。同時(shí),還可通過限制外來車輛進(jìn)入的辦法,控制汽車尾氣排放,并將位于城市中的工業(yè)企業(yè)盡可能外遷,借此降低有害氣體排放對(duì)環(huán)境帶來的污染;其二,控制廢棄物。人們?cè)谌粘I钪校豢杀苊獾貢?huì)產(chǎn)生出生活垃圾,其中以廢水污染以及白色污染最為嚴(yán)重。對(duì)于這一情況,在進(jìn)行城市規(guī)劃過程中,應(yīng)充分考慮生活垃圾的處理,并通過增設(shè)垃圾回收站等途徑,及時(shí)對(duì)生活垃圾進(jìn)行清理。
四. 結(jié)語
綜上,如要徹底解決上述問題,需要城市規(guī)劃部門發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)作用,使得每一項(xiàng)目都達(dá)到國家規(guī)定的要求。在對(duì)項(xiàng)目的檢查過程中,要檢查項(xiàng)目建設(shè)是否具有“兩證一書”(建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書)以及其他要求提供的相關(guān)證件,并要做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,城市的建設(shè)就會(huì)越來越趨近完美。
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