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易經占卜范文1

(一)為民營經濟營造良好的發展“軟”環境

1．轉變觀念，擯棄偏見。這一點很多有識之士已經意識到，認為發展西部就要發展民營經濟。我們各級政府應該提高對民營經濟的重視程度，確定民營經濟在整個西部經濟發展中的主體地位，從多方面鼓勵和支持發展民營經濟。

2．增強創新意識，營造發展氛圍。從個體上來講，西部人應確立和堅持創新的精神狀態，不斷培養和增強開拓精神、進取精神、效率精神、風險精神、競爭精神和危機感，形成積極自主創業的局面，推動民營經濟大發展。從整體上來講，應在全社會營造一種鼓勵人們干事業，支持人們干事業的社會氛圍。當然，可以從東部地區“借”民營企業家到西部，起到帶頭作用，同時向西部傳授管理經驗用人之道等等，也不失為一個方法。西部地區最具有發展潛力的省份是陜西和四川，陜西是連接中西部的紐帶，四川是架通東西部的橋梁。在教育、投資環境等方面都較其它西部省份有優勢，可以以這兩個省份為中心，示典，向西部其他地區擴散開來，從而帶動整個西部經濟。

(二)為民營經濟營造良好的發展“硬”環境

1．為民營經濟的發展創造一個公平、規范的外部環境。首先，可適度降低西部國有經濟的比重，或者將部分國有企業民營化。再增加民間投資，并引導民營經濟進入國有經濟退出的領域，拓寬民營經濟發展的體制空間。近些年民營經濟開始進入金融和重工業領域，隊伍迅速發展壯大。其次，應制定并執行一視同仁、公平競爭的政策法規，確立民營經濟的平等地位，消除對發展民營經濟的限制，讓民營企業享受真正的國民待遇，為民營經濟的發展提供政策支持。最后，加強市場體系的建設，解決民營經濟在與市場對接的過程中出現的信息不靈、供銷壁壘等難題，為民營經濟的發展創造良好的市場環境。

2．改善民營經濟的融資環境。首先，各級政府應制定相應的金融政策，不斷改進金融服務。例如，積極發放對民營企業的貸款支持，為民營企業建立信用擔?；?，解決民營企業融資難的問題。其次，要健全、完善為民營經濟服務的金融組織體系。如建立城鄉信用合作社、中小企業風險投資公司等。再次，通暢民營企業的融資渠道，例如，政府財政的撥款支持，有實力的中小民營企業通過兼并、重組實現的直接融資，還有西部地區自身的“造血功能”:從民間融資，也可以招商引資，從東部，甚至是國外，等等。

3．積極創辦民營經濟開發區。目的就是為民營經濟投資提供理想的投資環境，為調整產業結構、改善生產力布局找到現實的途徑，同時又為民營經濟實現以技術進步為中心的戰略轉移了開避了通道。把民營經濟開發區辦成具有強大吸引力的“經濟特區”。這其實與國家的政策密切相關，“特殊地區”要“特殊對待”。

4．在采取上述對策的同時，我們還應該充分發揮東部地區快速發展的民營經濟對西部民營經濟的帶動作用，利用東部現有的發展資源和經驗來融會貫通，加快西部民營經濟的發展速度，逐步縮小東西部民營經濟的差距，從而促進東西部整體社會經濟差距的弱化。例如，在民間，東西部民營企業之間的交流合作和扶持;政府之間的結對互助和考察學習。通過這一系列的措施，我們可以逐步克服民營經濟在我國東西部發展不平衡的問題，提高西部民營經濟的發展速度，并帶動整個國民經濟全面、快速、協調的發展。

二、發展西部地區的“特色產業”

(一)食品行業由于我國人口不斷增加，耕地越來越少，收入越來越高，這三條就決定了我國對精深細農副產品，特別是食品制成業，營養保健品的需求將越來越大，所以這方面的市場不僅不會飽和，甚至會越來越大。這也是西部民營企業實現第二次創業并振雄風的大好時機。

1．潔白產業———內蒙古乳業。在北京、上海、深圳這些中國大中城市的超市貨架上，隨手都可以拿到來自內蒙古的牛奶，比如蒙牛和伊力。濃濃的奶香背后是令人自豪的數字:2004年，內蒙古奶牛存欄200萬頭，牛奶產量490萬噸，均居全國第一。乳業正在成為興區富民的大產業。

2．甜蜜產業———廣西糖業。廣西是全國當之無愧的糖業老大。在自治區4700多萬人中，有超過一半的人都在從事與蔗糖有關的這份“甜蜜的事業”。

3．水果業———陜西的蘋果。2004年，僅蘋果這一項，就給陜西的800萬果農每人增加了1100元的純收入，果業產品出口總值也首次超過1億美元。陜西果業進入了快速發展時期。目前，陜西建起了全國最大的濃縮果汁生產基地，出口量占全球貿易量的三分之一。

(二)在農業與科技行業相互滲透，生產出科技含量高的農業產品例如:“多彩產業”———新疆棉紡業，西域新疆要打造向西開放的最重要的陸路口岸。新疆已經建成了全國最大的商品棉生產基地，年產皮棉超過150萬噸。有專家稱:新疆的棉花價格已經能決定全球的棉花市場。不僅如此，新疆人還沿著高科技的道路越走越遠。到2004年，他們已經培育出了棕、綠、紅、藍、黑五種顏色的彩色棉花。“云花”———云南鮮花種植業，現在全國鮮切花市場上，平均每兩枝花中，就有一枝來自云南。云南人靠鮮花一年更是能賺20個億。野生水果也開始漂洋過海，大賺外國人的錢。(三)醫藥行業:人們的生活水平提高了，對健康的要求也越來越高

1．健康產業———藥業。西部大開發中的一大投資熱點是藏醫藏藥。隨著“諾迪康”、“奇正藏藥貼”等一批高技術含量的名優藏藥崛起，已經能生產藏成藥360多種，年均工業生產總值達30多億元。

2．神奇產業———云南白藥和貴州苗藥。發展勢頭強進。云南白藥以其自身藥效快速神奇的特點，在醫藥行業占據了一席之地。通過資本運營“借船出?！?，“白藥創可貼”在2004短短一年，從一家聞名世界的跨國公司手中切來了四分之一的市場蛋糕。

3．火紅產業———寧夏枸杞。寧夏的枸杞紅遍了全國。2002年起在龍頭企業的帶動下，寧夏枸杞從保健食品向果酒、飲料、藥物等行業擴展，產業化道路越走越寬。

易經占卜范文2

按照“公開、公平、高效、便民”的要求，真正實現“進一家門辦事，全程辦好，按承諾日辦結”的目標，高起點、高標準建設好行政服務中心。

1、堅持應進盡進原則，完善行政服務中心集中辦事功能。各部門的行政審批和行政、事業項目必須無條件進市行政服務中心，實行統一管理，集中服務。

2、堅持充分授權原則，提高行政服務中心現場辦事能力。各部門要整合行政審批職能，確保審批事項在中心窗口集中辦理。實行窗口首席代表制，使用行政審批專用章，實行“一審一核”。

3、規范運行程序，提高行政服務中心服務水平。公開行政審批程序及服務事項，嚴格執行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、聯審聯辦制。

4、加強票據管理，堅決杜絕亂收費。市財政非稅收入管理局票證股進駐行政服務中心，市行政服務中心要加強票據監管。各單位收費全額進入行政服務中心設在財政非稅收入專戶，實行統一管理，統一開票，統一繳納，統一分配。

二、加強對企業和投資建設項目的重點保護與服務

1、嚴格執行發[]17號文件《關于優化經濟發展環境“十不準”規定》的規定。凡涉企檢查、收費和罰款的部門、單位和個人，必須向市行政服務中心提出書面申請，經審核同意后，方可到企業進行檢查、收費和罰款。

2、實行“首次告知不罰款”制。職能部門要遵循“規范警告在先，查處罰款在后”的原則，在檢查過程中，對企業存在的問題，責令其限期整改,對未按要求整改的企業再進行行政處罰。

3、實行收費、處罰備案制。職能部門對企業收費和處罰要按下限執行，并報市行政服務中心備案。市行政服務中心每年將根據備案情況與企業進行核對，無備案的，視為“三亂”行為。

4、實行聯絡員制度。每個企業指定一名聯絡員，及時向市行政服務中心反饋該企業在生產經營過程中遇到經濟環境方面的問題及協助處理各種矛盾與糾紛。

三、建立全程制度，為企業和投資客商提供優質、便捷的行政審批服務

凡在我市投資額500萬元以上的項目，所辦理手續涉及多個部門的，實行全程，由市行政服務中心負責召集相關部門與申辦人召開聯席會議，一次性明確申辦所需材料，并安排專人為申辦人辦理所有手續，領取各類證照。各類規費一次性收取，再由行政服務中心分解到各部門。

四、嚴禁公路“三亂”行為

嚴禁任何單位和個人在京珠高速公路與我市的連接線上設卡收費、罰款。對為市企業服務的外來車輛，交警部門只糾章不罰款。

五、強化監督管理

1、加強群眾監督與評議。行政服務中心負責對窗口單位服務情況進行民主測評，評議結果將作為年終優化經濟發展環境工作考核和民主測評滿意不滿意單位的重要依據。

2、建立投資業主、企業負責人座談會議和投資業主、企業負責人與職能部門聯席會議制度。征求企業對職能部門的意見和建議，加強雙向溝通。

3、實行定期通報制。對職能部門在行政服務中心開展工作的情況、群眾測評意見、投訴受理、案件查處的情況，行政服務中心定期向四大家領導通報。

4、暢通舉報渠道。市經濟環境投訴中心設在市行政服務中心。

六、責任追究

1、實行經濟環境問廉問責制。對出現破壞經濟發展環境的人和事，市紀委、監察局下發問廉問責書，該單位主要負責人要向市委、市政府主要領導說明情況并給予相應處理。

2、實行一次投訴停職制。凡窗口單位工作人員被企業、投資業主投訴、舉報或被優化環境特邀監督員反映“吃拿卡要”和亂收費的，對當事人一律先停職后查處，停職期間只發基本工資。

3、與黨風廉政建設責任制掛鉤，實行“一票否決制”。有下列情形之一的部門、單位將取消本年度評先創優資格，單位主要領導和分管領導年終考核定為不稱職：

（1）因嚴重違規違紀行為造成年納稅額30萬元以上企業外遷的；

（2）出現雙軌制運行和在規定時間不能辦理相關證照和相關手續的；

（3）被投訴或舉報2次以上經調查屬實的；

易經占卜范文3

1.切實落實縣(區)的管理權限。凡省下放到縣的管理權限，市各部門要不折不扣地貫徹落實到縣。凡市能下放到縣(區)的行政審批事項一律下放。對已取消的行政許可和非行政許可市批事項，一律不準繼續審批，違者將追究相關責任人責任。對市保留的行政許可和非行政許可事項，一律進入市政務中心，實行并聯審批，三級聯動，限時辦結，超時默認。積極探索項目代辦制，逐步推行“網上審批制”。

2.完善垂直部門管理體制。凡在縣(區)延伸機構，黨的關系實行屬地管理，其主要負責人的任免、考核，事先征求并充分尊重黨委、政府意見。對不作為、消極作為、亂作為等影響地方發展的垂直管理部門負責人，縣(區)黨委、政府應及時向其上一級主管部門提出，其上一級主管部門要及時予以調整。

3.減輕縣(區)財政支出壓力。除中央明確規定或省政府批準的規費項目外，市直各部門不得以任何名義向縣(區)集中收費性資金。省政府未批準的各類建設項目不得要求縣(區)財政提供配套資金。禁止和取消一切不符合規定的達標升級活動。

4.加大財政支持縣(區)力度。積極協助縣(區)爭取省財政間隙資金借款的方式支持縣域經濟的發展；認真落實省財政對縣(區)級地方一般預算收入中的稅收比上年增長部分，按增長額(年增長率超過30％的按30％計算)的20％，獎勵給縣(區)作為發展資金的政策；積極爭取省企業挖潛改造資金、三產引導資金、中小企業發展資金等專項資金，逐年提升支持我市縣域經濟的比例。市設立的工業發展專項資金、支農資金、科技三項費用等專項資金支持縣（區）的比例，隨財政收入的增長而同步增加。

5.大力發展地方金融機構。在進一步優化金融發展環境的同時，支持縣（區）盡快完成農村信用社統一法人制度改革。支持黃山市農村合作銀行、徽商銀行黃山分行早日掛牌。鼓勵股份制商業銀行在縣（區）設立分支機構和多種所有制的社區金融機構。積極發展典當行、拍賣行、租賃公司、投資公司等非銀行金融機構。引導農戶發展資金互助組織，規范民間借貸，積極發展“三農”保險。

6.進一步健全信用擔保體系。支持縣（區）通過安排預算資金、部分國有資產變現收入和引入民間資本等多種方式，補充和增加擔保機構資本金。支持開發區創造條件，利用自身的資產組建擔保機構。鼓勵企業間開展互擔保。改進社會中介服務，簡化評估、公證、抵押、登記手續，實行最低標準收費。協調金融與擔保機構的合作，分散擔保風險,簡化合作手續，降低合作門檻和成本，提高信用放大倍數，充分發揮擔保作用。

積極推進縣（區）政府與國家開發銀行的合作，積極爭取農業發展銀行的政策性貸款。

7.依法保障項目建設用地。認真做好土地利用總體規劃的修編。優先保證“861”、“443”重點項目、重大利用外資項目和工業項目用地。積極盤活存量土地，鼓勵各類建設項目特別是新上建設項目使用現有建設用地和未利用土地。不改變農用地性質的旅游項目用地實行“只征不轉”。通過村莊復墾整理節省出來的土地，在保證農村經濟社會發展需要和農村居民得到妥善安置的前提下，報經省國土部門核準，節余指標可用于城鎮建設。在符合土地利用總體規劃前提下，允許村莊、集鎮、建制鎮中的集體建設用地有償使用和依法流轉。

8.完善用地收費管理。規范農用地轉用、土地征收、建設項目用地預審和供地等審批程序。認真落實皖發[2006]14號文件的有關規定：耕地開墾費一律按下限標準收取，凡項目用地已做到耕地占補平衡的，在土地征收審批時不收取開墾費；新增建設用地有償使用費就地繳入國庫，實行先繳后分；耕地占用稅縣（區）級分成部分，即征退返。妥善安置被征地農民，切實維護被征地農民合法權益。

9.完善開發區管理體制。認真落實市委《關于縣（區）經濟開發區主要負責人享受縣級待遇意見》的規定，省級開發區（含比照執行的專業園區）管理機構的行政級別可根據開發區的發展情況確定，負責人可以高配。

10.支持開發區基礎設施建設。對開發區基礎設施項目優先規劃建設，優先推薦為國債項目，優先幫助爭取政策性貸款。提高城市維護費、土地出讓收入等用于開發區基礎設施建設的份額。省財政設立的縣域經濟發展專項資金，重點支持開發區基礎設施建設。

11.實行入園工業項目獎勵政策。凡在開發區或工業園區新上工業項目投資（包括土地、廠房和生產性設備）在1000萬元～5000萬元、項目建設周期在一年以內的，竣工投產后給予企業法定代表人一次性獎勵3萬元；投資5000萬元～1億元、項目建設周期在三年以內的，竣工建設周期在五年以內的，竣工投產后給予一次性獎勵10萬元。獎金由開發區或園區所在縣（區）財政支出。

12.加大全民創業扶持力度。加強產業政策引導，降低市場準入，認真落實我市鼓勵全民創業的各項政策措施。鼓勵支持各級黨政機關和事業單位工作人員依照有關法規政策帶頭創業，參與招商引資，辭職經商辦企業或到民營企業就業。支持外出務工經商人員回鄉創業。支持縣（區）建立創業園區（基地）、中小科技企業孵化器，設立創業服務機構，加強創業培訓，擴大小額貸款發放范圍和擔?；鹨幠！M入創業園區（基地）的下崗職工、失地農民等困難群體，在開業、收費、房租等方面給予政策扶持。

13.掀起旅游發展第三次。堅持以科學發展觀為統領，充分利用我市得天獨厚的資源優勢、品牌優勢和區位優勢，以提升旅游產品結構、打造知名品牌為關鍵，以深化改革開放、創新管理體制機制為動力，全面加快黃山旅游國際化進程，力爭早日把黃山風景區打造成全國綜合競爭力最強的自然景區，把黃山市建設成為全國同類旅游城市綜合競爭力最強的城市之一，使黃山真正成為“安徽旅游龍頭、華東旅游中心、中國旅游名牌、世界旅游勝地”。

14.扎實推進新農村建設。大力推進以鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制為重點的農村綜合改革以及林權制度和土地管理體制改革，為新農村建設提供體制保障、財力支持和動力源泉。認真貫徹省政府《關于扶持農業產業化龍頭企業加快發展的意見》（皖政[2006]96號），整合資源，重點扶持省級龍頭企業和我市六大主導產業重點項目。建設一批旅游觀光型、工業主導型、商品流通型、外貿促進型、綜合發展型的小城鎮。

15.加強基層人才隊伍建設。選準、配強鄉鎮黨政正職，每年選拔一批鄉鎮干部到經濟發達地區鍛煉。建立高校畢業生就業見習制度，引導和鼓勵高校畢業生到農村和社區工作。從2007年起，選擇100個示范村和10個社區進行試點，完善相關機制和配套政策；2008年到2010年，每年選拔100名左右高校畢業生到農村和社區工作，基本實現全市每個村、社區有一名高校畢業生的目標。

16.保持縣（區）領導班子相對穩定。認真貫徹落實中辦發[2006]19號文件有關規定，注意提高縣（區）領導班子中熟悉經濟工作的成員比例。縣（區）黨政正職原則上要在同一縣（區）任滿一屆，除工作特別需要或特殊情況，屆中一般不做調整。

17.加大縣域經濟考核力度。

（1）對縣（區）的考核。①對全省縣域經濟年度考核綜合指數（或動態指數）位次前移5位以上的縣，市委市政府給予通報表彰；連續兩年前移5位（或一年前移10位）以上的縣，除給予通報表彰外，給予縣委書記、縣長各獎勵3萬元，并在建設用地指標，市級支農資金和工業發展基金等方面給予傾斜（區可比照考核）。②對全省縣域經濟年度考核進入“十快縣”的縣或達到“十快縣”標準的區，給予縣（區）委書記、縣（區）長各5萬元獎勵，授予“發展先進獎”稱號；年度考核進入全省“十強縣”的縣或達到“十強縣”標準的區，給予縣（區）委書記、縣（區）長各8萬元獎勵，授予“發展標兵獎”稱號。③對全省縣域經濟年度考核位次（動態指數）后移5位以上的縣，市委、市政府給予黨政主要領導通報批評；連續兩年后移5位（或一年后移10位）以上的縣，除給予通報批評外，并調離主要領導崗位或責令其引咎辭職（區比照執行）。

（2）對鄉鎮的考核。以財政收入、農民人均純收入等主要經濟指標為重點，制定鄉鎮經濟發展考評辦法。年度考核綜合指數和動態指數前十位的鄉鎮，授予“十強”或“十快”鄉鎮稱號，對黨政正職給予獎勵。年度考核動態指數后移五位的鄉鎮，對黨政正職給予通報批評；對連續兩年后移五位或一年后移十位的鄉鎮黨政正職，調離主要領導崗位或降級使用。

（3）對市直部門的考核。以爭取國家和省支持、服務縣（區）等為重點，制定市直部門的考評辦法，對支持縣域經濟發展業績突出的前三名進行表彰，后三名給予通報批評。

易經占卜范文4

隨著改革開放和產業結構升級，各屆中央政府都習慣性地欽定了一些自己認為需要發展的產業，并對其產品進行巨量的財政補貼，用以拉動經濟增長和促進民生與社會進步，而新能源汽車、充電樁和太陽能等產業有幸成為其中的受益者。但隨著時間的推移，這些產業及其產品中的問題正陸續顯現并影響著社會經濟的正常運行，不可不察。

財政補貼不應是唐僧肉

在中國，財政補貼一直是各屆政府長達數十年用以拉動經濟或突擊發展某個特定產業的經濟手段。在改革開放初期它曾經起到了短期顯著的效果，使我國經濟總量迅速超過歐、日等發達國家。但經濟質量始終不高，工業領域大面積產能過剩、環境污染、資源過度開發、創新能力不足等問題長期困擾著政府，并已直接威脅到了百姓的正常生存和國家的可持續發展。細細看來，低效的財政補貼政策應該是其最重要的原因之一。

在《西游記》中，妖怪想吃唐僧肉，好歹也要跟猴哥過上幾招，最終能否吃到還是未知。但新能源汽車企業，只需敷衍幾下就可從中央政府那里獲得免費的“唐僧肉”――財政補貼。于是乎，在大規模財政補貼刺激下，新能源汽車產業如雨后春筍般地迅速發展起來，產量規模迅速穩居全球前三甲。

從補貼狀況看，2009年至2015年底，中央財政對新能源汽車推廣應用予以補助，累計安排了334億元，地方財政2013-2015年撥付補助資金合計200多億元，全部補貼累計不低于600億人民幣。但六年過去了，在全球，我們的新能源汽車沒有在技術創新上獲得有明顯優勢的競爭地位；在國內，也沒帶來穩定盈利且具有競爭力的市場地位。相反，卻滋生出來了大面積的商業詐騙、腐敗和財政補貼流失，不僅使財政補貼低效或無效，更進一步惡化了國內商業環境和企業創新的內動力。

2016年年初，財政部等四部委組織力量對93家主要的新能源汽車生產企業進行了專項檢查。其中，查處新能源汽車有牌無車3547輛，涉及騙補金額10.1021億元；有車無電19158輛，金額18.751億元；關聯方閑置涉及33家車企，共30414輛；終端用戶閑置涉及54家車企，未提車6093輛，已提車15269輛。上述涉嫌騙補和違規謀補的車輛總數達到76374輛，涉及補貼總金額92.707億元，占補貼總額的15.45%。然而，2015年新能源汽車銷量是33萬輛，涉案車輛總數超過去年總銷量的四分之一。如若再加上此前的總銷量，被騙金額將會更加驚人。然而，更為嚴重的是，違規和騙補的企業超過專項抽查企業總數一半以上，幾乎成為企業謀生的常態，迅速敗壞著誠實守信的市場原則與基礎。

盡管財政補貼被騙事件頻發，相關政府官員也認識到了普惠性財政補貼容易使企業患上依賴癥，而且認為已經不再適應企業由大變強的需要，但還是幻想著從提高補貼進入推薦車型目錄的企業和產品的門檻入手。尋求補貼標準在彌補成本差價和促進技術創新上實現基本平衡入手。即使這些設想能如期實現，它也僅是在戰術層面上的修補。

即使問題頻發，但在面對大量銀行債務時，政府不愿意看到既有投資的損失和銀行壞賬的攀升，還是又以為了科學引導電動汽車充電基礎設施建設，促進電動汽車產業健康快速發展，增加新能源電動汽車的續航能力與市場的接受度為由，在2016年1月1日由財政部 科技部 工業和信息化部 發展改革委 國家能源局印發了《電動汽車充電基礎設施發展指南（2015-2020年）》。再次出手，用中央財政對符合條件的?。▍^、市）安排充電設施建設運營獎補資金，獎補資金由中央財政切塊下達地方，由各省（區、市）統籌安排用于充電設施建設運營等相關領域。

該《指南》又以大氣污染治理等理由為地方政府規定了推廣電動汽車的數量，期待著用行政手段加經濟杠桿能迅速啟動并形成市場規模。同時，使充電樁（站）等基礎設施建設同步提速。這一政策再次將地方財政稅收變成了“唐僧肉”， 不管地方經濟狀況好壞、財政收入多寡，都在拼命地盡其所能為充電樁免費輸血。比如，石家莊提供的財政補貼接近充電樁總投資的50%，北京、深圳、廣州、西安市30%，沈陽市20%，貴陽10%，甘肅5%。

這種注有“可卡因”般的“唐僧肉”又立即引起國字頭公司的強勢進入。其中，在分布式光伏發電上網定價中已經獲得巨大紅利的國家電網公司，再次將觸角伸向新能源汽車充電電站等基礎設施的投資、建設與運營中。預期至2020年，國家電網公司將投資320億元，在27個省市（區）建成充電站1.4萬多座，以及相應的充電樁。不僅分食到免費的“唐僧肉”，而且，借助其背景和資金等優勢，對充電樁市場立即構成了絕對壟斷的態勢。不僅使電力資源分配權、市場話語權強勢歸回到國家電網、南方電網、普天集體等國有企業手中，而且在未來定價中必會桎梏住中央政府，使市場更加難以疏解與熨燙。

異想天開的創意

美國國土遼闊，各州相對獨立，雖在電動汽車發展路徑上各不相同，但在政策核心上卻相對一致，如要求汽車生產商在銷售的乘用車和小型車輛中，必須含有一定比例零排放和部分零排放的車輛，并按照積分多少進行賞罰，從而實現發展新能源汽車節能減排的最終目標。

從創新的角度看，在美國只要有天馬行空般的想象力并付諸實踐，就會有風險投資資本敢來投資。一旦創意初具規模，政府也會有針對性獎勵，并免費提供工業化便利。比如，近期有報道稱，美國的一對老夫妻，Scott Brusaw （男）和 Julie Brusaw（女），Julie雖是個家庭主婦，卻試想著將公路上的柏油瀝青路面統統地換成太陽能光伏板，這樣全美75000多平方公里的公路系統，就可變成巨大的發電廠。其丈夫工程師出身的Scott先生認為，僅將公路作為太陽能發電廠還不夠，其性價比低。若再能提供路面照明與交通指示、提供智能交通的路面探測、電烘干路面的積雪等功能豈不是更好，最重要的是，它能給電動汽車提供無線充電，其理論續航能力將達到無限大！而且，可使未來智能立體交通的改造成為可能。在綜合設想方案確立后，Scott先生立即動手，很快就研發出了能夠鋪在公路上的太陽能電池板Solar Roadway。它嵌有光伏電池板，不但能利用太陽能發電，承受汽車的重量，并基本實現了設計目標。

由于美國有發達的資本市場，Scott先生將其Solar Roadway提交到了IndieGogo 眾籌平臺上，隨即獲得了超過200多萬美元的資金。當美國能源部與聯邦道路管理局得知這一消息后，也資助了100萬美元，幫助其完成后續實驗。更重要的是，美國交通部還在謀劃對被美國人視為“母親之路”的康威66號公路上進行高科技升級：在公路的人行道上鋪設Solar Roadway太陽能電池板。此項目的目標是為66號公路服務中心供電，以及測試該科技是否能運用到普通街道上。

回望國內，當我們還在為高速公路網的成就沾沾自喜的時候，美國的退休工程師和家庭主婦卻在研究太陽能充電公路；在我們動用財政收入發展某特定產業時，人家卻借用發達的眾籌等資本市場通過社會融資支持了創新和產業發展；在我們研究如何推廣充電樁（站）時，人家完成了邊開車邊充電“無限”續航的實驗；在我們拼命搞100多座核電站時，人家即將實現全部使用太陽能，并將富裕的三分之二電能出口。

客觀地講，我們的電動汽車、充電動力電池、充電樁（站）等產業發展路徑是線性思維，而公路上鋪設太陽能電池板Solar Roadway的功能延展則是產業和技術立體集成化的創新思維；我們的融資模式還是舉國力扶持可以有幸進入該市場的特定參與者，而美國政府資助和鼓勵的是技術與技術整合模式本身的創新，并給創新提供工業化變現的機會，而不是讓地方政府去充當電動汽車營銷員和充電站的建設者或管理者，甚至是承擔市場、生態環境、銀行債務杠桿的風險守護者。

可見，差距來自財政稅收的使用和支配方式上，是政府管理思維模式與能力上，是鼓勵和資助創新能力還是補貼創新的產品上。

他山之石可否借鑒

在當下后工業時代，創新及創新效率正在影響或決定著一個國家的命運。只有用立體的集成化思維去制定產業政策，并有效辨識創新的價值，才能降低對戰略機會的誤判。進而，在面對已經啟動的新能源電動汽車產業，需要降溫和重新尋找路徑，而不是繼續擴大風險敞口。因此，當下需要做的事情有，

1、在充電電池無害化后處理技術獲得技術突破并經濟可操作，以及在充電電池續航能力未達到普通燃油汽車行駛距離之前，應暫緩電動汽車產業的規?；茝V，以降低充電電池消費總量，降低未來造成重大環境災難事件發生的概率。同時，祈求在未來制定產業政策時，采用多產業專家集成決策制，降低決策風險；

2、從近十數年的補貼實踐看，雖有成效，但在民生領域的財政補貼不僅普遍低效、滋生腐敗和欺詐騙補等問題相對嚴重，而且抑制了企業與民間自發創新的內動力，所以，應盡早堅決廢棄以拉動經濟增長為名義的、針對特定產業及其產品產出量的財政補貼模式，構建和培育有自主創新能力的獎勵與補助模式；

易經占卜范文5

【關鍵詞】 不育癥; 精索靜脈曲張; 中醫藥療法

Research progress in TCM treatment on varicocele infertility

PANG Baozhen1, PANG Qingyang2, PANG Huiqing1

1 Liaocheng Hosital of Traditional Chinese Hospital, Shandong Liaochen 252000, China

2 Shandong University of Traditional Chinese Hospital, Shandong Jinan 250000, China

【Abstract】 Objectives: To explore on the principles and patterns of TCM treatment on varicocele infertility. Methods: Review was made by referring to the relevant literature and by combining personal clinical experiences. Results: TCM has made great achievement in the researches on etiology, differentiated diagnosis, individualized treatment, acupuncture and massage, external herbal treatment of varicocele infertility. Conclusion: TCM can have good effects in the treatment of varicocele infertility

【Key words】 Infertility; Varicocele; TCM treatment

精索靜脈曲張是指精索靜脈因回流不暢、血流瘀積而造成的精索靜脈蔓狀叢發生擴張、伸長、迂曲，呈蔓狀如蚯蚓盤曲在陰囊內，繼而引起一系列臨床癥狀的疾病。中醫文獻中無此病名，根據其臨床表現，屬中醫學“筋瘤”、“筋疝”的范疇?，F將中醫治療精索靜脈曲張的研究綜述如下。

1 病因病機

中醫學認為本病總有瘀血為患；或因肝腎不足，外感寒濕，氣滯血瘀，筋脈失濡；或因舉重擔物，長途跋涉，筋脈受傷，肝絡瘀滯；或因濕熱下注，脈絡失和；或因脾虛氣陷，血運無力，皆可形成筋疝或筋瘤。病后血運受阻，蘊而化熱，血不養睪，熱灼精傷，可以導致不育[4]。王琦等[5]認為肝腎虧虛、肝郁氣滯是發病的內在病理基礎。日久則瘀血停滯，絡道阻塞，以致脈絡迂曲、顯露，是本病的病機特點。精索靜脈曲張性不育病位在外腎，氣滯血瘀是標，腎精虧虛是本。

2 中醫治療

2.1 辨證論治

徐福松，莫惠等[4]分為5型：血瘀絡阻證，方用血府逐瘀湯合失笑散（《和劑局方》）加減；氣虛夾瘀證，方用補中益氣湯合四物湯加減；腎虛夾瘀證，右歸丸（《景岳全書》）合活絡效靈丹（《醫學衷中參西錄》）加減；濕熱夾瘀證，防己澤蘭湯（《男科綱目》）合枸橘湯（《外科證治全生集》）加減；寒滯厥陰證，當歸四逆湯（《傷寒論》）加減。王琦等[5]分4型：濕熱瘀阻證，方用防己澤蘭湯加減；寒滯肝脈證，方用當歸四逆湯合良附丸加減；瘀血阻絡證，方用少腹逐瘀湯加減；肝腎虧虛證，方用左歸丸加味。劉云鵬[6]將男性不育分4型：滋陰清火養精常用知柏地黃丸合五子丸；補腎生精常用六味地黃丸合五子丸（即六五合方）；疏肝活血通精常用血府逐瘀湯；清利濕熱通精常用前列腺炎方（驗方）：蒲公英30g、枸杞子12g、炮甲9g、赤芍15g、石韋15g、敗醬草30g、澤蘭葉9g、紅花9g、桃仁9g、丹參15g、沒藥20g、王不留行24g。劉云鵬一般以辨證（尤重舌脈）辨?。ㄖ貦z查結果）相結合治之，以腎虛為多（重在腎），其六味地黃丸合五子丸（六五合方）、知柏地黃丸合五子丸，使用頻率最高。李祥云[7]分5型：肝腎虧損用調肝湯加減；氣滯血瘀用紅花桃仁煎加減；寒濕凝滯用當歸四逆湯加減；濕熱瘀阻用萆滲濕湯加味；氣虛不提用補中益氣湯加減。曹開鏞[8]分3型：氣虛下陷用補中益氣湯加味；氣滯血瘀用理氣止痛湯（《中醫傷科學》）加減；肝腎虧虛，扭傷筋脈用左歸丸加味。李曰慶[9]分3型：血虛肝郁，腎陰虧損用左歸丸加減；脾腎陽虛，腎氣不充用右歸丸合二仙湯加減；血瘀絡阻，痰瘀互結用桃紅四物湯合失笑散加減。龐保珍[10]分5型：濕熱瘀阻用自擬薏丹筋春湯；寒滯肝脈用自擬暖肝筋通湯；瘀血阻絡用自擬水蛭理筋湯；氣虛血瘀用自擬參芪調筋湯；肝腎虧虛用自擬枸杞暢筋湯。

2.2 辨病與辨證相結合

徐福松[2]主張：先辨病后辨證，辨病與辨證論治相結合，證從病辨，以病統證，只有將辨病論治與辨證論治有機地結合在一起，才能提高治療效果。只辨證不辨病，則很難把握其病的全貌，從而治療也往往難以取得好效。

2.3 專病專方

陳和亮[1]將精索靜脈曲張所致少及弱癥辨證為肝經血瘀，應用前列通瘀膠囊治療56例取得了顯效41例、有效13例的療效。

2.4 針灸推拿

王琦等[5]采取每晚睡前平臥，以右手食指和拇指緩慢按摩陰囊，以促進精索靜脈血液回流。每次20~30min，每晚1次。

2.5 中藥貼敷

龐保珍[11]辨證貼敷：濕熱瘀阻用自擬萆桃螽斯丹；寒滯肝脈用自擬橘荔金槍長勝丹；瘀血阻絡用自擬桃紅衍嗣丹；氣虛血瘀用自擬濟氣逐瘀湯；肝腎虧虛用自擬菟棱毓麟散。用法：將上述藥物共研細末，瓶裝備用，治療時取藥末10g，以溫開水調成糊狀，紗布包裹，敷于臍部，膠布固定，3天換藥一次。

3 手術治療

對于精索靜脈曲張的手術治療爭議較大。大多數泌尿科專家認為精索靜脈曲張與不育癥有關，而其他生殖醫學專家認為不育癥與精索靜脈曲張無關。許多設計了對照組的研究表明，精索靜脈結扎術對于不育癥治療是無效的。但也有支持精索靜脈結扎手術可治療不育的研究，但由于隨訪脫落病例較多，病例樣本小，結果可信度低，這方面仍需開展進一步對照研究[3]。

4 小 結

精索靜脈曲張真正有癥狀的病例不到35%[5]，不少人存在此病但無癥狀，常因體檢或不育就診檢查時才發現，因此對不育患者，必須重視系統查體。本病辨證應局部與整體相結合，察局部以分輕重，視整體以察虛實。本病雖以瘀血阻滯為患，但其病機又有氣虛血瘀、氣滯血瘀、濕熱阻滯等之不同，必須辨證論治，方可收到良效。本病的診斷、療效評價標準仍需進一步研究、統一，以利于深入研究與廣泛交流。

參考文獻

1 陳和亮,陳通文.前列通瘀膠囊治療精索靜脈曲張所致少及弱癥[J].中國中醫藥信息雜志，2001，8（9）： 57.

2 鄭懷南.徐福松教授臨床研究男性不育癥的特色和優勢[D].南京中醫藥大學，二000級博士研究生畢業論文，單位代號：10315，學號：20004001，1~48.

3 江魚.不育癥診治中的幾個問題與思考[J].中國男科學雜志，2002，16（3）：156-157.

4 徐福松，莫惠主編.不孕不育癥診治[M].上海：上?？茖W技術出版社，2006，328-335.

5 王琦主編.王琦男科學[M].鄭州：河南科學技術出版社，2007，591-596.

6 劉云鵬，等編著.劉云鵬[M].北京：中國中醫藥出版社，2001，254-265.

7 李祥云工作室.李祥云治療不孕不育經驗集[M].上海：上?？茖W技術出版社，2007，162-167.

8 曹開鏞主編.中醫男科臨床手冊[M].北京：中國醫藥科技出版社,1990，50-53.

9 李曰慶主編.實用中西醫結合男性學手冊[M].北京：華夏出版社，1992，330-334.

10 龐保珍編著.不孕不育中醫治療學[M].北京：人民軍醫出版社，2008.

易經占卜范文6

放空自己，填補角色的靈魂

人如其潁戲如其人。作為一個青年演員，戰菁一憑借著自己的用心和努力，為觀眾呈現出不同類型的角色。演繹的經典形象“流朱”活潑開朗、忠心為主、喜甄種喜、憂甄種憂，在《甄執》眾多紅花之下也難掩她的可愛與忠烈，讓觀眾在短短時間之下就記住了“流朱”這個單純美好的女孩子。而在《淬火成鋼》中演繹的“何月娥”則是一個起初為愛情不管不顧的懵懂小女孩，到在的影響下成為一名堅強勇敢、不怕苦不怕累、堅持革命信仰的真正的戰士。這樣一個非常有張力和挑戰性的角色被她演繹得深入人心，把小人物的心理歷程講給觀眾聽，從而將觀眾帶領到那個年代和那段歷史之中實屬難得。在這兩部不同類型的劇作和角色轉換之中，她坦言是時間的磨礪、是用心感悟其中的過程才造就了在屏幕上不同的自己。

對于表演，她覺得更多的是自己的一種愛好而并非只是一種職業。每當接演不同的角色時，她都會獨自一人散步去放空自己，然后填補上角色的靈魂，從而達到真正貼近角色。她在演繹角色時不會去考慮怎樣讓觀眾記住自己，而是真正想角色之所想、做角色之所做。戰菁一在理解角色時，非常注重人物的內心與靈魂。在演繹“流朱”這個角色時，觀眾都覺得這么可愛忠誠的“流朱”撞刀而亡很可惜，但是她認為“流朱”撞刀是下意識的，是符合人物特點的，這樣才是一個完整的人物。并且表演的意義對于她而言就是有一個空間能讓她完全投入進去，去體會另外一個人的一生。“這對于我來說很有獵奇感、很興奮，并且通過角色的一生和其喜怒哀樂，會帶給我不同的感悟或者指引，我覺得這是一件很有趣的事情。通過深入角色的靈魂，與之進行精神上的溝通與交流，去感受人物的性格與心理、去感受角色的感受，那一刻我覺得我是完全和角色在一起的?！闭f完，她眼中帶光，這一刻我才發現，這樣一個文藝萌妹子的戰菁一原來身體里蘊含了巨大的能量。

心靈的自由才是我的追求

每個人都有自己不同的追求，就看你想要的到底是什么。而戰菁一對于表演的追求、對于演員這一職業的追求則是娛樂圈這個“名利場”的一股清流。她坦言不會跟隨爆議話題蹭取熱點或者捆綁炒作，而塑造好自己的角色讓觀眾認可才是更重要的。她入行多年，演過的角色類型豐富，演技也日漸成熟，但是相比之下，曝光度卻很低，觀眾對于她的認知大多還停留在2012年播出的《甄執》中。對此，她并不覺得這是一個壞現象，“以前也有人跟我說過要增加曝光度，我問為什么，他說這樣你就可以演更多你喜歡的戲，但是我一直覺得，只要我喜歡做這個并且默默地做好就可以了，而且一旦有了特別多的曝光，我就會擔心失去一些自由，這種自由并不是說沒有隱私的自由，而是我因此投入很大的精力，從而失去心靈的自由?！?/p>

戰菁一自身帶有十分恬淡的氣質，無論是在工作還是生活中都能感受得到，“在拍攝空閑時，我喜歡一個人把椅子搬到一個風景好的地方，然后喝著茶，看著天，看看景色，就這樣一直看著”，她稱很喜歡這樣的放空，會讓自己在工作疲憊時得到很好的放松。不僅如此，生活中的她其實是個不折不扣的“宅女”，平時空閑時間喜歡在家里看看電影，看看書，偶爾還會畫個畫，她笑稱只是隨便畫畫，也沒有經過專業學習，但是很喜歡那種閑適的感覺。她的笑讓我覺得是那樣舒服與真實，令我腦海中浮現出北宋詞人張先的那句“朱粉不深勻，閑花淡淡香”。

專訪戰菁一

心懷感恩，珍惜所擁有的一切

Q：你怎樣理解《淬火成鋼》中表達的精神？

A：吃苦耐勞、為別人著想、堅忍不拔、對理想有著很堅定的信念和持之以恒的艱苦奮斗。我覺得這些是在這個時代少見的，因為可能我們的機會和生活相比上幾代人好很多，所以好像現在的人不是那么的滿足與珍惜，也不是那么的心懷感恩。但是那個年代的人，尤其是，他們是真真正正地為別人考慮。雖然這樣的題材可能在當今這個社會有一點非主流，不受那些青年人的喜歡，但是我覺得這種精神還是要延續下去，傳播正能量，因為這些才是中華民族的偉大精神。

Q：在《淬火成鋼》中和張玉中導演合作的感受是怎樣的？

A：我是跟他第一次合作，他對他想要的東西會一直堅持，就比如說一場一個鏡頭他會拍到他滿意為止。我就想他是不是處女座的？然后一問真的是處女座的（笑）。他很有情懷，雖然不善于表達，但是從他的表情和舉止等等很多地方能看到。而且他對演員特別有耐心、特別溫和，讓我們自己去發揮并經常表揚我們，給予我們很大的信心。

Q：流朱這個角色深入人心，《甄執》對你來說是否有特殊的意義？

A：《甄執》對我來說有非常重要的意義。因為這是一個很優秀的團隊，每一個人都盡職盡責、都熱愛自己的角色，大家一腔熱血并且有很強的凝聚力。像這樣好的劇本、團隊、角色可能不會經常碰到，在我經歷了這部劇之后，我才知道什么是一個專業的團隊和專業的演員，我今后要以一個什么樣的專業態度來要求自己，這個是《甄執》對我來說最寶貴的一點。