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論證結構范文1
我鄉(xiāng)作為一個偏遠山區(qū)的牧區(qū)鄉(xiāng)，始終堅持科學發(fā)展觀，高度重視發(fā)展設施農業(yè)，把設施農業(yè)作為調整農業(yè)產業(yè)結構、增加農民收入的重要產業(yè)之一。設施農業(yè)的高效性日益凸現(xiàn)，農民發(fā)展積極性高漲，總體形勢良好。但由于資金、技術等方面的原因，盲目的、一次到位的大規(guī)模發(fā)展設施農業(yè)是不現(xiàn)實的，也是不科學的。為此，我鄉(xiāng)在發(fā)展農牧業(yè)方面，采取的是以點帶面的模式，從發(fā)展設施農牧業(yè)示范點入手，再根據(jù)市場需求逐步擴大規(guī)模。在大的農業(yè)種植、畜牧業(yè)養(yǎng)殖方向上，主要從提高土地利用率和牲畜品種改良入手，大力發(fā)展品種改良和農作物套種，提高復播指數(shù)，增加畝均效益，變相的為發(fā)展設施農業(yè)作鋪墊。現(xiàn)將此次開展農業(yè)產業(yè)結構調整大調研、大討論、大論證情況總結如下：
一、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)步伐
×××鄉(xiāng)地處高原山區(qū)，立足自身實際，深化發(fā)展改革，加快全場現(xiàn)代畜牧業(yè)建設，促進傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉變。
（一）優(yōu)化畜牧品種改良，立足場情，揚長避短，堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略。×××鄉(xiāng)基礎設施差、底子薄，存在著市場發(fā)育不完善、人才資金匱乏、自然環(huán)境差等不利因素。但大力推進畜產品優(yōu)勢區(qū)域建設，提高畜產品競爭力，圍繞畜牧良種繁育、技術推廣、疫病防治等重點環(huán)節(jié)，不斷完善基礎設施建設，健全支撐服務體系，提高優(yōu)勢產品競爭力，瞄準高原有機牦牛、有機羊優(yōu)勢品牌，帶動畜牧業(yè)生產的發(fā)展。圍繞“蘇巴什”和優(yōu)質絨山羊等畜牧主導品種，做大畜牧業(yè)，優(yōu)化品種結構，著力搞好牲畜品種改良工作，提高母畜比例，推進畜牧業(yè)可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
（二）堅持以發(fā)展適度規(guī)模經營為主，加快畜牧業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化建設步伐，推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設。目前，×××鄉(xiāng)只有高原草場，由于受草場質量和水源的制約，傳統(tǒng)畜牧業(yè)已經發(fā)展到了極限。因此，按照可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀要求，大力推進輪牧、休牧和禁牧，要發(fā)展規(guī)模，又要適度，使高原草場畜牧業(yè)向良性循環(huán)的方向發(fā)展。
二、以轉移富裕勞動力為抓手，實施走出走和引進來相結合，促進農牧民增收
×××鄉(xiāng)人多地少，草場載畜量有限，經濟發(fā)展緩慢。根據(jù)農牧民思想滯后的實際情況，樹立“走出去、引進來”的思想，轉變農牧民小富即安、故土難離等落后的思想觀念，樹立“一人務工，全家致富”的現(xiàn)代意識，做到輸出一批、帶動一批，使牧民走出大山，學習先進經驗，回報家鄉(xiāng)。能不能及時而有效地將富余勞動力轉移出去，不僅關系著農牧民的前途，也關系著實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。×××鄉(xiāng)本著勞動力轉移目標，不斷加強對農牧民的雙語培訓力度，積極拓展就業(yè)渠道，一是通過縣勞動社會保障局組織內地轉移就業(yè)；二是通過本地致富能手，組織帶動外出務工就業(yè)；三是通過駐地企業(yè)就地轉移就業(yè)。
三、解放思想，轉變觀念，因地制宜，穩(wěn)步發(fā)展高原蔬菜瓜果業(yè)和家禽養(yǎng)殖業(yè)
×××鄉(xiāng)地處高原山區(qū)，耕地較少，只有零星小片土地，由于鄉(xiāng)政府與縣城相距210公里，牧民吃菜困難，根據(jù)這一實際情況，×××鄉(xiāng)探索發(fā)展高原蔬菜種植技術。經過近幾年的努力，在×××鄉(xiāng)上以培育出適合本地生長的高原土豆，長勢好，產量高，味道特別，經濟價值和營養(yǎng)價值較高。因此，在×××鄉(xiāng)適度發(fā)展蔬菜瓜果業(yè)，對改善農牧民生活質量，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
穩(wěn)步推進家禽養(yǎng)殖業(yè)，創(chuàng)造性地吸納了富余勞動力。由于牧民長期在高原過著游牧生活，加之交通、信息閉塞，很多沒有技術、專長的富余勞動力閉在家中很難走出去，因此高原家禽養(yǎng)殖成了牧民增收的一個新途徑，由于采用野外草場放養(yǎng)，雞的個頭雖然不大但肉質鮮嫩、無污染，營養(yǎng)價值高，現(xiàn)在市場價高達20元/每公斤。
四、堅定不移的發(fā)展設施農業(yè)的思路不動搖
人多地少一直是阻礙我鄉(xiāng)農民增收的一道難關，為攻破這道難關，我鄉(xiāng)積極調整工作思路，把設施農業(yè)發(fā)展作為有效調整農業(yè)結構，促進農業(yè)增效、農民增收目標的重要途徑，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極爭取設施農業(yè)建設項目和資金，狠抓設施農業(yè)建設，采取有力措施，大力推廣實施設施農業(yè)。通過近幾年來的努力，我鄉(xiāng)設施農業(yè)以其顯著的經濟效益和廣闊的市場發(fā)展前景，越來越成為農民增收的新亮點，許多農牧民依靠發(fā)展設施農業(yè)脫貧致富。在今后的很長一段時期我鄉(xiāng)將根據(jù)市場行情，有選擇性的繼續(xù)擴大設施農業(yè)種植規(guī)模，努力提升設施農業(yè)在全鄉(xiāng)農業(yè)中所占的比重，我們的目標是：到20__年設施農業(yè)建設面積要達到800畝。
五、鼓勵、培植一批農村經紀人隊伍，做好農產品與市場有效對接
近年來，隨著改革的深入和農村經濟的發(fā)展，農村經紀人應運而生，并不斷發(fā)展壯大。農村經紀人的出現(xiàn)是市場經濟條件下農村經濟發(fā)展的必然產物和必然結果，也是農村經濟發(fā)展的客觀需要。我鄉(xiāng)是一個地處偏遠山區(qū)的牧區(qū)鄉(xiāng)，農民思想較為淳樸，但不少農牧民在政策的宣傳下，都積極做起了農村經紀人，但由于這部分人缺乏組織、經營水平低，沒有較好的發(fā)揮農村經紀人應有的優(yōu)勢，只是作為“二道販子”就近解決少量農產品的銷售問題。為充分發(fā)揮農村經紀人的優(yōu)勢，緩解農產品難賣，解決人多地少的壓力，我鄉(xiāng)將把加快農村經紀人隊伍的發(fā)展，當作一項重要工作任務來抓。一是針對農村經紀人無組織協(xié)調的問題，我鄉(xiāng)利用已成立的協(xié)會，組織動員經營同種類農牧產品的經紀人掛靠協(xié)會，互通信息，增加農村經紀人抵御市場風險的能力；二是積極引導和鼓勵有
文化、有經商頭腦的農牧民從事經紀人活動。一邊搞農牧業(yè)生產，一邊搞流通；三是引導經紀人發(fā)揮信息傳遞作用。讓農村經紀人在銷售農產品的同時，及時把自己掌握的市場需求信息、市場價格信息傳遞給農民，指導他們調整生產結構，生產適銷對路產品，提高經營效益，讓農產品與市場有效對接起來。六、抓好套種、提高復播指數(shù)，增加效益
由于資金、技術等方面的原因，盲目的、一次到位的大規(guī)模發(fā)展設施農業(yè)是不現(xiàn)實的，也是不科學的。為此，在大的農業(yè)種植方向上，我鄉(xiāng)主要從提高土地利用率入手，大力發(fā)展農作物套種，提高復播指數(shù)，增加畝均效益。
“多熟制”套種作為傳統(tǒng)農業(yè)生產模式向現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的轉折點，它以最大限度的挖掘土地利用率來提升農業(yè)生產效益，因此，“多熟制”套種在當前農業(yè)生產方面始終處于主導地位，推廣“多熟制”套種技術實際上就是提升農業(yè)生產效益。我鄉(xiāng)計劃到20__年我鄉(xiāng)的套種面積要達到900畝，（其中：套種玉米600畝、青稞400畝、小麥300畝）。
論證結構范文2
［論文關鍵詞］思想政治 教育內容 結構體系 結構論
一
思想政治教育內容結構研究是思想政治教育基礎理論研究的一個前沿問題。
思想政治教育是一個具有民族性、階級性、社會性和時代性等特質的概念。思想政治教育是有目的、有計劃、有組織地對受教育者系統(tǒng)地施加思想意識上的影響，把一定的政治信念、思想觀念、道德規(guī)范、法紀要求和心理品質轉化為受教育者的內在素質的社會實踐活動。思想政治教育本身是一個整體系統(tǒng)，是一種結構形態(tài)。從理論的角度而言，思想政治教育是一門系統(tǒng)科學；從實踐的角度而言，思想政治教育是一項系統(tǒng)工程。思想政治教育的理論體系包容古今中外，知識內容貫通歷史、現(xiàn)代、未來，實踐范圍總括思想政治教育的目標、對象、內容、原則、方法、管理、評價，是一個全方位的研究領域。伴隨著新的時代、科學和實踐發(fā)展的歷史進程，思想政治教育無論是學科建設、專業(yè)發(fā)展還是實踐活動，都取得了巨大的進步。思想政治教育學是研究和揭示思想政治教育過程及其規(guī)律的一門學科。思想政治教育之所以是一門科學，是因為它有自己特殊的研究對象和研究領域，有自己的固有規(guī)律和理論體系，有不同于其他學科的基本特點。思想政治教育學科經歷了20多年的探索和發(fā)展，從小到大，由弱到強，由不成熟到日漸成熟，在研究對象的確定性、概念范疇的規(guī)范性、學科體系的系統(tǒng)性、原理闡釋的邏輯性等方面，都有著很大的提升和發(fā)展。理論來源于實踐，而生機勃勃的思想政治教育實踐需要思想政治教育理論的指導。思想政治教育有著寬廣的理論研究領域，主要包括基礎理論研究、應用理論研究和管理理論研究，而基礎理論研究是思想政治教育理論研究中的基本建設工程。
思想政治教育的理論體系是隨著社會的發(fā)展而不斷豐富完善的。20世紀90年代中后期以來，思想政治教育學界開始注重對思想政治教育基本概念、范疇、規(guī)律等基礎理論的研究和理論體系的建構。在思想政治教育基礎理論研究現(xiàn)有成果中，有思想政治教育本質論、思想政治教育價值論、思想政治教育過程論、思想政治教育有效論、思想政治教育接受論、思想政治教育方法論、思想政治教育載體論、思想政治教育環(huán)境論、思想政治教育評價論等。這些研究，拓寬了思想政治教育的理論視野，深化了思想政治教育的問題意識，完善了思想政治教育的理論體系，提升了思想政治教育的科學含量，有力地推進了思想政治教育的專業(yè)建設和學科發(fā)展，促進了思想政治教育實踐的有效開展。在這些基礎理論研究成果中，不同程度地涉及到思想政治教育的內容，也形成了某些關于思想政治教育內容的規(guī)律性認識，這是進一步深化思想政治教育內容研究的良好基礎。
同時也應看到，思想政治教育的內容常常是一些思想理論體系、社會政治觀點和宏觀綜合問題，這就難免使人們在認識中形成這樣的“誤區(qū)”：作為特定思想體系和價值設定的思想政治教育內容，它是既定的，是不能更改的，更是無需重構的。由于這樣的認識誤區(qū)，導致人們重思想政治教育方式方法研究，輕思想政治教育內容研究；重內容的給定性、原則性，輕內容的選擇性、科學性；重內容的灌輸，輕內容的有效組織。目前有一個值得注意的傾向，就是人們往往把關注點更多地放在教育方法的改進、教育手段的更新及教育者自身素質的提高上，而對思想政治教育內容結構研究不夠。事實上，一方面，思想政治教育內容在思想政治教育系統(tǒng)及其運行過程中具有重要的地位和作用，是思想政治教育過程中極富活力的部分，有著巨大的發(fā)展空間；另一方面，現(xiàn)有的思想政治教育內容存在著不可忽視的結構性弊端，即忽視按一定的層次（如人的思想基礎、覺悟程度、道德水準、文化涵養(yǎng)、接受能力、社會經歷等）區(qū)分不同的教育內容，忽視分階段、分層次實施教育，亦即忽視思想政治教育內容的層次遞進關系，強調高度，忽視梯度；同時，教育內容在一定程度上存在“多、雜、空、變”的狀況，教育內容比較寬泛，內容之間相互交叉、重疊甚至牾，缺乏內容的科學組合和整體聯(lián)系，內在邏輯性不強，影響了教育的科學性和有效性。
實踐證明，思想政治教育內容的質量決定思想政治教育的存在意義和社會價值。思想政治教育一定意義上說是滿足人們求真、求善、求美的需要的工作，是合規(guī)律的真、合目的的善與合理想的美的和諧統(tǒng)一。思想政治教育要實現(xiàn)真的內容、善的宗旨和美的形式的統(tǒng)一，通過教育使人受到真的啟迪、善的誘導和美的感染。思想政治教育的目標是培育人的思想政治品德，促進人的全面發(fā)展。要實現(xiàn)既定的教育目標，必然取決于用什么樣的教育內容來實施和保證。而思想政治教育的內容，是根據(jù)一定的社會要求和針對受教育者的思想實際，經教育者選擇設計后有目的、有步驟地輸送給受教育者的思想意識、價值觀念和道德規(guī)范等信息。思想政治教育內容體現(xiàn)了思想政治教育的性質，規(guī)定著思想政治教育涉及的范圍，蘊涵著思想政治教育的目的和任務，其實質是對受教育者給予什么樣的思想導向、價值干預和精神影響的問題。要使教育對象符合教育目標的要求，堅定政治信念，端正思想觀點，建立道德理念，優(yōu)化心理品質，形成行為規(guī)范，這都取決于采用什么樣的內容。作為思想政治教育的“血液”的教育內容，是思想政治教育目標的具體化，是教育主體與教育客體互動的中介，是提高思想政治教育有效性的關鍵因素。思想政治教育的創(chuàng)新，目的是為了提高思想政治教育的科學性和有效性，而這在很大程度上取決于思想政治教育內容的科學性和有效性。
因此，無論是從思想政治教育理論體系的完整性出發(fā)，還是從思想政治教育實踐需要的迫切性來看，思想政治教育內容的研究都顯得相對缺乏和薄弱。因此，將思想政治教育內容研究置于思想政治教育基礎理論研究的重要地位，尤其是比較系統(tǒng)和深入地研究思想政治教育內容的結構及其優(yōu)化，把握思想政治教育內容生成和發(fā)展的規(guī)律，對于推進思想政治教育理論體系的全面建設，提高思想政治教育實踐的科學化水平，具有重要的理論意義和現(xiàn)實價值。
二
任何理論研究都應該站到當代科學發(fā)展的前沿。從結構的視野進行研究，是思想政治教育內容研究的一種新的視角與范型。
結構是現(xiàn)代科學和社會生活中的一個重要概念，是事物基本的存在方式。現(xiàn)在人們所指稱的“結構”，一般來說是指客觀事物構成要素間的穩(wěn)定聯(lián)系及其作用方式，包括組織形式、排列順序、結合方式等，是一事物區(qū)別于他事物的內在規(guī)定性。現(xiàn)代系統(tǒng)論的研究表明，凡系統(tǒng)都有結構和功能，系統(tǒng)是結構和功能的統(tǒng)一體，結構是系統(tǒng)內在的、微觀的、分析的特征，功能是系統(tǒng)外顯的、宏觀的、綜合的特征，結構從系統(tǒng)要素的關聯(lián)中把握，功能則從系統(tǒng)與外界的聯(lián)系中體認。
第一，結構具有整體性。系統(tǒng)論認為，系統(tǒng)是由各種要素構成的，在要素與要素的相互作用和相互聯(lián)系之中，產生了系統(tǒng)的整體性和系統(tǒng)性。整體性是指認識主體始終把研究對象視作一個整體對待，認為世界上的各種事物、過程都不是彼此孤立的雜亂無章的偶然堆積，而是一個由各要素合乎規(guī)律組成的有機整體。任何系統(tǒng)都是作為統(tǒng)一的整體而存在。系統(tǒng)整體的性質和規(guī)律只存在于各要素的有機聯(lián)系和相互作用之中，任何系統(tǒng)都是由其要素按一定結構組成的，系統(tǒng)的要素只有依靠結構的聯(lián)系才能變?yōu)橐粋€完整的系統(tǒng)整體，也只有通過結構的中介，才能把構成系統(tǒng)的各個要素的屬性和功能變?yōu)橄到y(tǒng)的整體屬性和功能。任何結構中各個部分不是孤立存在的，而是作為和其他部分的關系存在的，具有空間和時間上的有序性，從而使結構內部諸要素之間的相互聯(lián)系和相互作用形成了一個有機的整體。在事物內部，一種最為常見的結構是“關系”。所以，事物整體的性質不是從整體以外去尋找，而是由互相依存的各個部分的關系來說明。隨著人類實踐活動的深入，人們對系統(tǒng)的認識越來越深刻，形成了系統(tǒng)分析的方法。所謂系統(tǒng)分析，就是把事物置于系統(tǒng)中加以研究分析的一種方法，即把構成一事物的各種要素看成一個系統(tǒng)，組成一個統(tǒng)一整體，進行全面分析，從而更科學地把握事物的本質。系統(tǒng)思想和系統(tǒng)分析，是唯物辯證法關于普遍聯(lián)系觀點的運用、豐富和具體化。
第二，結構具有層次性。結構既具有整體性，又具有層次性。結構的層次性包含兩方面的含義：一是縱向結構的等級性，二是橫向結構的多側面性。縱向結構的層次性即上下、高低等縱向等級關系，其中低一級系統(tǒng)是高一級系統(tǒng)結構的有機部分，具有包容、遞進、發(fā)展、深入的動態(tài)變化關系；橫向結構的層次性則是指同一級復雜系統(tǒng)可以橫向展開的若干既相互聯(lián)系和相互制約又各自獨立平行的部分，具有相關、相聯(lián)、相互影響的滲透融合關系。結構的層次性是復雜的，在同一縱向層次上有若干橫向層次的交叉，同樣在同一個橫向層次上又貫穿著縱向層次。總之，結構有一個從簡單到復雜、從低級到高級的演變與發(fā)展過程，因而總是呈現(xiàn)出時空上的層次性。因此，在實際的思維活動中，人們可以按照質量標準來劃分結構的層次，可以按照時空尺度來劃分結構的層次，也可以根據(jù)組織化程度來劃分結構的層次。結構的層次性實質上是客觀世界層次多樣性的反映，它反映的是客觀事物統(tǒng)一性之中的多樣性和多層次、多方面的統(tǒng)一性。
第三，結構具有有序性。它既可以表現(xiàn)為層次和比例的關系，又可以表現(xiàn)為前后銜接的連續(xù)性。有序是系統(tǒng)得以存在的客觀條件，無序就是混亂，會導致系統(tǒng)的崩潰。結構的有序性是指系統(tǒng)內部要素的相互聯(lián)系及其結構的層次性和等級性，是指事物諸要素之間具有一定的秩序和規(guī)則，如空間上具有一定的序列、時間上表現(xiàn)為發(fā)展的順序等。在系統(tǒng)內部，各個要素之間存在著確定的秩序，它們按照一定的方式相互聯(lián)系和相互作用，構成相對穩(wěn)定的結構，其中所表現(xiàn)出來的秩序和規(guī)則，就是結構的有序性。結構表征事物的有序度，即系統(tǒng)穩(wěn)定的聯(lián)系，任何事物的各個要素之間的結構是一個井然有序、環(huán)環(huán)相扣的鏈條。當然，有序并不是機械靜止式的絕對平衡，而是在動態(tài)發(fā)展過程中的相對平穩(wěn)。因此，在一定意義上說，把握系統(tǒng)的有序性，就是把握系統(tǒng)的結構。
第四，結構具有相對穩(wěn)定性。穩(wěn)定是指系統(tǒng)某一狀態(tài)的持續(xù)出現(xiàn)。穩(wěn)定性是指系統(tǒng)在外界作用下具有的一種自我穩(wěn)定能力，能夠在一定條件下和一定范圍內自我調節(jié)、自我組織和自我更新，從而保持和恢復既有的結構和功能的特性。世界上的各種事物或系統(tǒng)不僅都有一定的組成要素，而且這些組成要素之間都存在著穩(wěn)定的相互作用和聯(lián)結方式。實際上，任何系統(tǒng)狀態(tài)中都包含不易受外界影響而改變的部分和易受外界影響而改變的部分，前者構成系統(tǒng)的結構狀態(tài)。而結構在本質上是系統(tǒng)的穩(wěn)定聯(lián)系，是系統(tǒng)要素的內部關系，是關于構成、聯(lián)系、秩序和時空的內在規(guī)定性，實質上是一種相對“固化”了的內在聯(lián)系。系統(tǒng)結構的穩(wěn)定性源于結構的有序性，由于結構的有序性，就會使系統(tǒng)內部諸要素之間在相互作用時產生某種慣性，以維持系統(tǒng)的平衡，即顯現(xiàn)出結構的穩(wěn)定性。
“結構論”既是一般世界觀，又是一般方法論、認識論、價值論，為我們提供了一個獨特的觀察和分析問題的視界。結構作為一個重要的范疇，在世界觀和方法論的體系中，在我們的思維方式和研究方法中，有其特殊的地位，發(fā)揮著重要的作用。“結構論”是一種新的思維，即“結構思維”。所謂結構思維，就是用系統(tǒng)、結構、要素、層次的觀點，將紛繁復雜的事物視為一個整體，強調從系統(tǒng)的結構去認識客觀事物，并從中尋找最優(yōu)結構，以獲取最佳系統(tǒng)效能的思維模式和思維方法。所謂分析問題，主要是系統(tǒng)分析，而系統(tǒng)分析在一定意義上說也就是分析事物的結構，就是深入到事物的結構中去探究事物特殊矛盾的過程，通過這種分析來認識結構、改造結構、優(yōu)化結構。
三
思想政治教育內容結構研究具有深刻的價值意蘊。
思想政治教育內容是一個整體的存在，是一個由眾多要素構成的復雜系統(tǒng)，系統(tǒng)中的各要素相互聯(lián)系、相互作用，形成具有一定結構和功能的有機整體。思想政治教育內容作為一個系統(tǒng)，它與其他任何系統(tǒng)一樣，不是由其各個要素機械堆積而成，而是按一定秩序、一定方式結合而成的有機整體，也就是說它具有一定的結構。所謂思想政治教育內容結構，是指組成思想政治教育內容系統(tǒng)整體的各要素在時間和空間上相互聯(lián)系和相互作用的方式。具體地說，是思想政治教育內容系統(tǒng)中諸要素按一定的時空位置、比例關系、縱橫系列有機組合的方式。思想政治教育內容結構的實質是思想政治教育內在矛盾運動的觀念再現(xiàn)，是思想政治教育客觀規(guī)律的邏輯反映，也是思想政治教育實踐經驗的理論概括。研究思想政治教育內容結構，旨在解析思想政治教育內容的構成要素和組合方式，說明思想政治教育內容是一個有著內在結構的體系，通過對思想政治教育內容的結構化梳理，從而更好地優(yōu)化思想政治教育內容結構。
研究思想政治教育內容結構，是時展的客觀要求，是學科建設的邏輯必然，也是研究者的理論自覺。思想政治教育內容結構研究具有理論建構和實踐概括的雙重價值意蘊。
首先，“結構論”對于思想政治教育的內容及其發(fā)展是一種“思想的規(guī)定”。系統(tǒng)的結構是指組成系統(tǒng)整體的諸要素之間在時空上相互聯(lián)系的形式，它是一系統(tǒng)區(qū)別于他系統(tǒng)的內在規(guī)定性。理論研究的目的是為了把握事物的本質，揭示事物的規(guī)律，以形成系統(tǒng)化、理論化的認識。現(xiàn)代科學技術發(fā)展表明，“現(xiàn)代科學更多的是研究一些關系性的、功能性的、結構性的領域”。思想政治教育內容的結構在本質上是對思想政治教育內容的種種關系的綜合規(guī)定，它在整體上規(guī)定著思想政治教育內容系統(tǒng)的整體狀態(tài)和性能。在思想政治教育內容的研究中，樹立結構思維，建立結構意識，形成結構思想，遵循結構研究方法論，對思想政治教育內容進行“結構化”梳理，解析思想政治教育內容的構成要素，探究思想政治教育內容的結構體系，分析思想政治教育內容的結構關系，就使得思想政治教育內容獲得了一種“思想的規(guī)定”。因此，在思想政治教育內容發(fā)展的進程中，既要適應不斷變化的新形勢需要，與外界環(huán)境保持一定的張力，又應具有自身相對穩(wěn)定的科學“內核”，具有較為“恒定”的內容，以形成對于思想政治教育內容的必然性認識和規(guī)律性把握。從一定意義上說，思想政治教育內容結構研究具有某種理想性質，是對思想政治教育本來應有的理想傾向的觀念表達，是為了尋求某種“思想的規(guī)定”，建立某種“邏輯的格式”。
其次，“結構論”對于思想政治教育過程的矛盾運動有著廣泛而深刻的解釋力。結構是人們認識和把握事物內在矛盾及其性質的前提，人們要完整地把握事物的質和量，就必須弄清楚事物的結構。結構論，就是把事物的點連成線、織成網(wǎng)、構成面。而思想政治教育內容本質上是一種結構性的存在，其結構及其運行機制規(guī)范和制約著思想政治教育的活動方式及其效果。既然思想政治教育內容客觀存在著內在的結構，那么思想政治教育內容結構研究的目的就在于描述這種結構，剖析要素的構成，分析要素的關系，揭示結構的變化，探求結構的優(yōu)化。對思想政治教育內容系統(tǒng)的結構、要素、層次、關系等概念的理解和它們相互間作用方式的詮釋，對于思想政治教育的基礎理論研究無疑具有一種規(guī)范和導向作用，可以有效地分析和解釋思想政治教育的基本矛盾、現(xiàn)實過程和內在機制，比較深刻和相對準確地揭示與把握思想政治教育的本質。而對于思想政治教育的本質的認識，正如列寧所指出的，“人對事物、現(xiàn)象、過程等等的認識深化的無限過程，從現(xiàn)象到本質、從不甚深刻的本質到更深刻的本質”，是認識的普遍規(guī)律。由于思想政治教育本身的復雜性，因而對于思想政治教育內容結構的認識不免帶有很大的探索性，其中肯定有諸多認識“盲區(qū)”和疑難問題，必然有伴隨著研究者思維過程中有價值的猜想和判斷，也會有某些個人的不成熟見解乃至片面的認識。但是，正如皮亞杰所說：“當人們一旦做到了某個知識領域歸結為一個有自身調整性質的結構時，人們就感到已經掌握了這個體系的內在發(fā)動機了。”
再次，“結構論”對于思想政治教育基礎理論必將展現(xiàn)出新的研究圖景。思想政治教育內容結構研究是從構成論意義上來觀照思想政治教育內容系統(tǒng)，用系統(tǒng)論的觀點來研究思想政治教育內容要素的構成、諸要素之間的內在聯(lián)系和層次關系，以揭示思想政治教育內容的橫向聯(lián)結方式和縱向承接關系。研究思想政治教育內容的結構，是為了揭示思想政治教育內容相對穩(wěn)定的體系，勾勒和再現(xiàn)思想政治教育內容復雜的機制，從而為我們更好地認識和把握思想政治教育這一特定對象提供了一個客觀的基礎。恩格斯在闡述物質及其運動時指出：“認識了物質的運動形式”，也就“認識了物質本身”，因為“運動著的物體的性質是從運動的形式得出結果來的”。正如不揭示社會的結構形式和活動方式就不能把握社會的本質屬性一樣，不揭示思想政治教育內容的結構也就不能把握思想政治教育內容的本質屬性。從這個意義上講，思想政治教育內容這一客觀對象只有在它的結構運動和結構關系中才能被人們更好地認識和把握。實踐表明，將思想政治教育內容視為一個有著一定結構-功能并處在運動變化之中的開放系統(tǒng)，從結構的角度來研究思想政治教育內容，這標志著思想政治教育基礎理論研究的一種進步，對我們認識和研究思想政治教育具有極大的意義。通過研究思想政治教育內容的建構依據(jù)、建構原則、結構體系、結構關系以及結構優(yōu)化，有助于對思想政治教育內容進行全面、深入和有效的描述，科學地揭示構成思想政治教育內容的基本要素及其聯(lián)系的方式，促進思想政治教育內容的規(guī)范化、合理化，推進思想政治教育基礎理論研究的科學化。
最后，“結構論”對于提高思想政治教育的精確化程度和規(guī)范化水平是一個有益的嘗試。規(guī)范化是思想政治教育科學化的基本要求。思想政治教育之所以給人產生“說教感”，一個重要原因就在于一些研究者缺乏理性分析，表現(xiàn)在思想政治教育理論研究中籠統(tǒng)性、描述性研究多，精確性說明少；主觀判斷、主觀意愿多，事實求證、客觀論證少；外在附加成分多，內在機理要素探究少。而某些教育者在思想政治教育實踐中忽視客觀規(guī)律和科學要求，機械照搬，生硬灌輸。這就使得思想政治教育的理論和實踐不免給人一種形勢需要、大而化之、主觀隨意、泛泛而談之感，缺乏學術底蘊和科學含量。面對現(xiàn)代科學技術的迅猛發(fā)展，面對相關學科的科學化進程，面對思想政治教育學科發(fā)展的內在要求，以往的這種研究局限和實踐缺陷日益成為思想政治教育學科發(fā)展與進步的深層障礙，迫切需要更新研究理路，改進研究方法，提高研究水平，使思想政治教育的認識形式和表達方式向精確化、規(guī)范化方向發(fā)展。實際上，思想政治教育內容結構是思想政治教育過程、活動、狀態(tài)的模型化、模式化、要素化，通過內容結構研究，使零碎、雜亂、無序的內容得到系統(tǒng)、規(guī)范、有序的整合，使我們對于思想政治教育內容的認識在邏輯表達上變得更加客觀、明晰和精確，從而形成對于思想政治教育本質與規(guī)律的簡明化和形式化認識，促進思想政治教育的規(guī)范化、科學化和現(xiàn)代化。正如列寧所指出的：“如果不把不間斷的東西割斷，不使活生生的東西簡單化、粗陋化，不加以劃分，不使之僵化，那么我們就不能想象、表達、測量、描述運動。”列寧的這一論述對于思想政治教育內容結構研究具有重要的方法論意義。總之，建構思想政治教育內容的結構模型，提高思想政治教育內容的“結構化”程度，能有效地推動思想政治教育的學科化進程，提高思想政治教育的科學化水平。
四
思想政治教育內容結構研究要遵循正確的致思理路。
研究思想政治教育內容結構，首先要解讀結構的本質及其邏輯意蘊，解釋結構思維的方法論意義，在此基礎上解析思想政治教育內容結構的本質，揭示思想政治教育內容結構研究的價值，進而研究思想政治教育內容建構的依據(jù)。思想政治教育涉及的內容極其廣泛，要經過一個選擇、建構和整合的過程，從而形成一個富有內在邏輯的結構系統(tǒng)。而思想政治教育內容的系統(tǒng)建構，就是教育者對構成思想政治教育內容的諸多理論觀點、思想體系、是非標準和行為規(guī)范所進行的比較鑒別、合理配置、篩選優(yōu)化，從而使思想政治教育內容各要素之間實現(xiàn)有機整合、相互貫通、彼此銜接、互動有序、協(xié)同發(fā)展。思想政治教育內容的科學建構，受社會發(fā)展規(guī)律、教育內在規(guī)律和受教育者身心發(fā)展規(guī)律所制約，它源自階級社會對其成員的根本要求、社會形勢發(fā)展變化的客觀要求、思想政治教育內容的繼承借鑒、人的思想品德全面發(fā)展的需要和思想政治教育內容的內在要求。
構建科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的思想政治教育內容體系，必須堅持正確的原則。要堅持導向性原則，以使思想政治教育內容的構建體現(xiàn)強烈的階級性、鮮明的目的性和突出的先進性；要堅持科學性原則，使我們構建的思想政治教育內容具有科學的理論基礎、科學的知識支撐和科學的內容組合；要堅持系統(tǒng)性原則，以反映思想政治教育內容的全面性、連續(xù)性和協(xié)調性；要堅持層次性原則，做到教育目標上的分層設計、教育對象上的分類把握和教育內容上的分別實施；要堅持時代性原則，以增強思想政治教育內容的時代感、現(xiàn)實性和針對性；要堅持穩(wěn)定性原則，即內容基本要素和基本觀點的穩(wěn)定性。
思想政治教育內容是一個結構體系。思想政治教育內容是由思想政治教育的基礎性內容、主導性內容和拓展性內容組成的一個結構體系。所謂基礎性內容，是指社會的基本要求、做人的基本品質，是思想政治教育最起碼、最基本和最一般的內容，是思想政治教育內容結構中的基礎部分，主要包括以傳統(tǒng)美德教育、公民道德教育、愛國主義教育和艱苦奮斗精神教育等為代表的內容系列；所謂主導性內容，是指體現(xiàn)思想政治教育的方向和性質，在思想政治教育中居于核心地位、起主導作用的內容，即堅持指導思想，堅定中國特色社會主義共同理想，弘揚與培育民族精神和時代精神，樹立社會主義榮辱觀，構建社會主義核心價值體系，主要包括以思想理論教育、理想信念教育、民族精神教育和社會主義榮辱觀教育等為代表的內容系列；所謂拓展性內容，是根據(jù)時代的新變化和社會對人的全面發(fā)展的新要求而充實、調整和更新的內容，主要包括以誠實守信教育、心理健康教育、創(chuàng)新精神教育、生態(tài)道德教育和國際意識教育等為代表的內容系列。
思想政治教育內容的存在狀態(tài)是一種結構關系，它是思想政治教育內容相互關系的最高形式。思想政治教育內容具有多樣化的表現(xiàn)形態(tài)。在思想政治教育內容形態(tài)中，政治教育、思想教育、道德教育、法紀教育、心理教育具有不同的性質，從而具有不同的地位和作用，有著特定的教育目標、任務和內容，遵循不同的教育規(guī)律和運用不同的教育方法。其中，政治教育是思想政治教育內容中的信仰性教育，重在灌輸、主導和控制；思想教育是思想政治教育內容中的認知性教育，重在啟發(fā)、說理和引導；道德教育是思想政治教育內容中的規(guī)范性教育，重在內省、養(yǎng)成和自律；法紀教育是思想政治教育內容中的保障性教育，重在強化、自制和他律；心理教育是思想政治教育內容中的自勵性教育，重在勸導、激勵和體驗。研究思想政治教育內容，不僅需要研究思想政治教育內容的各個組成部分，更要研究思想政治教育內容的系統(tǒng)整體，分析思想政治教育內容的結構關系。思想政治教育內容的結構關系主要表現(xiàn)為思想政治教育的整體性關系、層次性關系和有序性關系。我們要充分考慮思想政治教育內容結構劃分的交叉性、滲透性和相對性，把握各內容之間的相互交錯和包含關系，注意內容結構之間的關聯(lián)性、交互性和兼容性。
論證結構范文3
根據(jù)這份報告的數(shù)據(jù)，目前深圳賓館酒店總量有近500家，四、五星級酒店有近40家，與上海、北京、廣州等城市處于同一水平，但是在過去一年，深圳各級酒店的平均房價卻遠遠低于上述城市。據(jù)統(tǒng)計，2005年深圳賓館酒店的平均房價為326元，其中五星級酒店的平均房價為654元、四星級酒店的平均房價為393元、三星級酒店平均房價為268元。而相比較，上海五星級酒店的平均房價達到1400元左右，高出深圳一倍以上。業(yè)內人士表示，深圳市賓館酒店的客房價格在全國幾十個主要城市中處于倒數(shù)第四、第五的水平，這與深圳酒店行業(yè)的發(fā)展極不對稱。
同時，這份數(shù)據(jù)還顯示，房價低下并不是深圳酒店業(yè)面臨的全部問題，去年深圳的賓館酒店入住率只有62%。由于平均房價低下，入住率上不去，2005年深圳賓館酒店營業(yè)收入為55.41億元，利潤總額為2.37億元，利潤率僅為4.24%。深圳市飯店協(xié)會的相關人士表示，這還是深圳酒店利潤率較高的一年，與國際飯店業(yè)相比，這一數(shù)字的差距十分明顯。
針對這份數(shù)據(jù)，一些酒店經營者表示，這幾年，深圳酒店業(yè)發(fā)展速度遠遠高于過夜游客數(shù)量增長速度，導致目前深圳酒店行業(yè)供求的失衡。
據(jù)了解，在賓館酒店業(yè)總體上處于“三低”的局勢下，深圳酒店業(yè)的增長卻絲毫沒有一點減弱。根據(jù)深圳市旅游局相關人士介紹，深圳星級酒店正在進入一個建設高峰期。目前深圳在建及待評的星級酒店超過30家，預計到2007年，深圳的四、五星級酒店總數(shù)將增加一倍，其中五星級酒店將達到27家，四星級酒店也將達到40家。
在這些新建的星級酒店中，不僅有喜來登、希爾頓、凱賓斯基、萬豪、雅高等在國際上響當當?shù)木频旯芾砉荆灿绣\江、粵海等本土大牌酒店管理公司。
除此之外，深圳目前還有在建或即將建設的3家“超五星”酒店，一家是華僑城酒店集團投資的“華僑城大酒店”；另外兩家是深圳星河集團在CBD引進美國萬豪酒店集團旗下的頂級超豪華酒店品牌“麗思卡爾頓”，以及華潤中心二期引進美國凱悅酒店集團的“君悅酒店”。
有業(yè)內人士表示，與大肆擴張的星級酒店數(shù)量成倍增長相比，深圳旅游接待人數(shù)并沒有大幅提高。以2005年為例，深圳市旅游局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，該年深圳接待的旅游人數(shù)約為5800萬人次，同比增長約為5.76%。業(yè)內人士表示，在總體旅游人數(shù)并沒有大幅增長的情況下，深圳酒店業(yè)的數(shù)量增加已經過快了。
但是，一些世界著名的酒店管理集團卻持另一種觀點，進軍深圳的法國雅高、喜達屋等酒店管理集團紛紛表示看好深圳的酒店業(yè)市場前景。這些酒店投資與管理公司表示，隨著深港一體化，WTO開放領域的增多以及香港迪士尼樂園效應，都會給深圳酒店業(yè)帶來廣闊的前景，在香港酒店出現(xiàn)價格高且供不應求的情況下，毗鄰的深圳成為分流的最佳選擇。
喜達屋一名高層管理人士表示，盡管深圳目前酒店業(yè)競爭激烈，但是這與他們進入這個市場并不矛盾。這名管理人士認為，“價格競爭只是一個比較低端的競爭方式，我們希望引入高層次的酒店管理服務，來吸引高端客戶”。
論證結構范文4
1998年底，中央經過慎重分析，作出了我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入新階段的重要判斷。其主要標志，就是農產品供給實現(xiàn)了由長期短缺到總量大體平衡、豐年有余的歷史性轉變。隨后，為了解決進入新階段后持續(xù)出現(xiàn)的農產品價格下跌、農民收入增長緩慢等問題，中央進一步提出新階段的中心任務是對農業(yè)和農村經濟結構進行戰(zhàn)略性調整。近幾年來，各地根據(jù)中央的部署，積極適應變化了的新形勢，依靠科技進步和創(chuàng)新，優(yōu)化生產要素配置，及時轉變農業(yè)增長方式，在深度和廣度上挖掘農業(yè)和農村經濟發(fā)展?jié)摿Γ粩嗵岣咿r業(yè)和農村經濟的整體素質和效益，增加農民收入，農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整取得明顯成效。
農業(yè)結構調整的原則、重點和措施
（一）結構調整的原則
農業(yè)結構調整涉及農業(yè)生產的方方面面，在市場經濟條件下推進農業(yè)結構調整，必須按自然規(guī)律和經濟規(guī)律辦事。在實施農業(yè)結構調整過程中，各地始終強調堅持以下原則：
一是以市場為導向。根據(jù)市場需求的變化，優(yōu)化農產品品種和品質結構；運用市場手段配置生產資源，提高資源配置效率。
二是依靠科技進步。加強農業(yè)科研創(chuàng)新，加快科技成果轉化步伐，大力推廣應用優(yōu)良新品種和先進實用生產技術，不斷提高勞動者素質和農產品科技含量。
三是穩(wěn)定提高農業(yè)綜合生產能力。處理好農業(yè)結構調整和保障農產品供給的關系，特別是要保證國家糧食安全。在調整優(yōu)化農業(yè)結構的同時，繼續(xù)大力開展農田水利等農業(yè)基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設，不斷改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)綜合生產能力。嚴格保護基本農田，搞好林地、草地和水資源保護，防治水土流失。對不適宜耕作的耕地實行退耕還林、還草、還湖。
四是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢。根據(jù)不同區(qū)域的資源優(yōu)勢，確定結構調整的方向和重點，將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和產品優(yōu)勢。
五是尊重農民意愿。穩(wěn)定農村家庭承包經營制度，切實尊重和依法保障農民的市場主體地位和生產經營自，保護農民的生產積極性。
（二）結構調整的方向和重點
結合中國農業(yè)發(fā)展實際，根據(jù)市場需求變化，重點從以下五個方面推進農業(yè)結構調整：
1．以提高資源利用率為核心，優(yōu)化農業(yè)內部產業(yè)結構。以市場需求為導向，以經濟效益為中心，積極調整農業(yè)內部產業(yè)結構。一是因地制宜發(fā)展高效經濟作物和飼料飼草作物。在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，促進種植業(yè)的基本格局由以糧食為核心向糧食作物、經濟作物和飼料飼草作物的“三元結構”轉變。同時，大力發(fā)展蔬菜、水果、蠶桑、茶葉、花卉、中藥材等具有較強競爭優(yōu)勢的園藝產品和水產品。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，促進種養(yǎng)業(yè)全面發(fā)展。適應養(yǎng)殖業(yè)產品市場需求快速增長的形勢，加快發(fā)展畜牧業(yè)和水產業(yè)，促進糧食轉化，提高資源綜合利用效率，改變農業(yè)產業(yè)結構單一的狀況。三是積極實施退牧還草、退耕還林、還草、還湖和沿海捕撈漁民轉產轉業(yè)制度，促進了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在草原退化嚴重的地區(qū)實施退牧還草工程，保護草原畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在生態(tài)比較脆弱、糧食生產條件差的地區(qū)，調減糧食種植面積，實施退耕還林、還草、還湖。加強對漁業(yè)資源的保護，在黃海、東海、南海實施伏季休漁制度,在長江實施春季禁漁制度。
2．以提高農產品競爭力為核心，大力調整品種和品質結構。把提高農產品質量，發(fā)展適銷對路的優(yōu)質專用農產品作為農業(yè)結構調整的重點，著力淘汰劣質品種，壓縮大宗農產品品種，發(fā)展優(yōu)質專用品種，培育市場競爭力強的名牌產品。種植業(yè)方面，主要是擴大加工用糧、飼料糧比重，大力發(fā)展優(yōu)質專用稻谷、小麥、玉米、小雜糧、“雙低”油菜生產，同時適應市場需求和增加農民收入需要，大力發(fā)展適銷對路的蔬菜、水果等高價值經濟作物。畜牧業(yè)方面，主要是穩(wěn)定發(fā)展生豬和禽蛋生產，加快發(fā)展牛羊肉和優(yōu)質禽肉生產，突出發(fā)展奶類和羊毛生產，大力發(fā)展優(yōu)質細羊毛生產。漁業(yè)方面，主要是加快發(fā)展水產養(yǎng)殖和遠洋漁業(yè)，增加名特優(yōu)新水產品比重，大力發(fā)展水產品加工業(yè)，著力提高水產品的附加值。在改善農產品品種和品質結構的同時，加強農產品質量安全管理，提高農產品質量安全水平，積極發(fā)展無公害農產品和有機食品。
3．以發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢為核心，優(yōu)化農業(yè)生產的區(qū)域布局。針對我國農業(yè)生產地區(qū)結構雷同的問題，以資源為基礎，以市場為導向，立足發(fā)揮區(qū)域農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，確立發(fā)展重點和支柱產業(yè)，加快優(yōu)勢農產品產業(yè)帶建設，逐步打破“小而全”的生產布局，使主要農產品生產向優(yōu)勢產區(qū)集中，促進農業(yè)區(qū)域分工的形成。按照這一思路，東部沿海地區(qū)、大中城市郊區(qū)和經濟相對發(fā)達的地區(qū)，積極發(fā)展外向型農業(yè)、高科技農業(yè)和高附加值農業(yè)，成為我國農產品出口的主產地；中部地區(qū)和糧食主產區(qū)進一步發(fā)揮糧食生產優(yōu)勢，加強商品糧、加工專用糧和飼料糧生產基地建設，實現(xiàn)由一般糧食品種向優(yōu)質專用品種轉變，由單純注重產量向提高效益轉變。在穩(wěn)定糧食總量的同時，實現(xiàn)由單一糧食生產向發(fā)展多種經營轉變，加快畜牧業(yè)和食品加工業(yè)發(fā)展，增強糧食轉化增值能力，提高糧食生產的綜合效益。西部地區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)在退耕還林、還草、還湖的同時，加快畜牧業(yè)、生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)、節(jié)水農業(yè)和農產品加工業(yè)發(fā)展。
4．以提高農業(yè)整體效益為核心，積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。新階段產業(yè)鏈條的構建和完善在農業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。農業(yè)產業(yè)發(fā)展不再是簡單的農產品生產，而是包括農產品生產、加工、營銷等多個環(huán)節(jié)；農產品競爭不僅僅是產品層次的競爭，而是更多地取決于產業(yè)發(fā)展水平的高低；農業(yè)整體效益的提高既離不開生產這個環(huán)節(jié)，更需要通過延長產業(yè)鏈條、提高產業(yè)水平來實現(xiàn)。針對這一情況，在農業(yè)結構調整中始終強調加快農業(yè)產業(yè)化進程。一是大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。重點培育農產品生產、加工、流通領域的產業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)與農民建立利益共享、風險共擔的經營機制，通過發(fā)展“訂單農業(yè)”、聯(lián)合建設生產基地和加強企業(yè)服務農戶組織建設等方式，發(fā)揮龍頭企業(yè)對農民的帶動作用，使農業(yè)分享工業(yè)和商業(yè)利潤，實現(xiàn)農業(yè)增效和農民增收。二是加快農產品加工業(yè)發(fā)展。在合理規(guī)劃的基礎上，通過政策引導和扶持，培育各類農產品加工企業(yè)，促進農產品加工業(yè)由初級加工為主向高附加值的精深加工為主轉變，由資源消耗型向資源節(jié)約型轉變，形成一批在國內外市場上具有較強競爭力的加工企業(yè)和名牌產品。三是積極發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織。在堅持農民自愿的前提下，鼓勵農民組建專業(yè)合作經濟組織，實現(xiàn)在生產、服務、營銷等環(huán)節(jié)的聯(lián)合與合作，提高農民組織化程度和農業(yè)生產效率，增強市場應對能力。四是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革與發(fā)展。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的引導和扶持，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產權制度，加快企業(yè)技術改造、產品更新?lián)Q代和產業(yè)結構優(yōu)化升級，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農業(yè)和農村經濟結構調整的帶動作用。
5．以拓寬農民增收渠道為核心，逐步優(yōu)化農村產業(yè)結構。加快農村勞動力就業(yè)結構調整，在努力提高農業(yè)生產效益的同時，合理利用農業(yè)資源，積極發(fā)展農村二、三產業(yè)，加快農村勞動力轉移，拓寬農民收入來源渠道。重點是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，通過推進體制創(chuàng)新和技術進步，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)速度和效益同步增長，吸納更多的農民就業(yè)；實施農村勞動力轉移培訓陽光工程，加強對農民的教育和培訓，提高農民的勞動技能，為農民進城務工創(chuàng)造條件；加快小城鎮(zhèn)建設，帶動農村二、三產業(yè)發(fā)展，吸引農民向小城鎮(zhèn)轉移。
（三）推進結構調整的政策措施
為了促進農業(yè)結構調整，各級政府制定了一系列配套的政策措施。歸納起來主要有以下幾個方面：
1．加強對結構調整的指導。為了推進農業(yè)生產的區(qū)域布局，農業(yè)部于2003年制定了《優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃》。規(guī)劃突出了三個理念：一是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢。即“在最適宜的地方，生產最適宜的產品”。規(guī)劃選擇了11種資源優(yōu)勢明顯、生產條件較好、市場競爭力強的優(yōu)勢農產品，確定了這11類產品的優(yōu)勢生產區(qū)域，提出建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶。二是堅持產業(yè)整體開發(fā)。以產品為紐帶，推動產業(yè)發(fā)展，將生產、加工、流通有機地結合起來，圍繞產品構建產業(yè)，通過產業(yè)提升效益。三是堅持以市場為導向。為了增強農產品的市場競爭力，各地堅持按照市場需求來組織生產。一方面大力優(yōu)化品種和品質結構，另一方面著力提高分級、包裝、儲藏、保鮮和加工水平，完善農產品質量安全標準、檢測檢驗和監(jiān)督體系。各級農業(yè)部門在農業(yè)部確定的優(yōu)勢農產品產業(yè)帶基礎上，制定了本地區(qū)的建設規(guī)劃。目前，優(yōu)勢農產品產業(yè)帶已現(xiàn)雛形。
2．加大結構調整的資金投入。為了加強對結構調整的支撐，國家從農業(yè)基礎設施、品種改良、植物保護、動物防疫、農業(yè)科技創(chuàng)新、農產品質量安全、農業(yè)信息、農產品市場等多個方面增加了對農業(yè)的投資，實施了一系列直接服務于農業(yè)結構調整和農民增收的建設項目。通過投資建設，改善了農業(yè)生產的基礎條件，強化了結構調整的支撐體系，有力地推動了結構調整的實施。與此同時，國家還通過補貼等形式，鼓勵農民調整農業(yè)生產結構。例如，為了鼓勵東北地區(qū)發(fā)展高油大豆，國家從2002年起建立專項資金對農民實行良種補貼，收到了十分明顯的效果。不僅促進了高油大豆的大面積推廣，而且直接帶動了農民收入的增加。在總結經驗的基礎上，目前，補貼范圍進一步擴大到水稻、小麥和玉米品種及奶牛凍精。各級地方政府也紛紛建立專項資金對優(yōu)勢農產品生產進行補貼。
3．建立健全農產品信息、市場和質量標準及檢驗檢測體系。農業(yè)信息體系方面，通過開發(fā)整合信息資源，完善信息服務網(wǎng)絡，逐步拓寬信息采集面和服務范圍，做好農產品生產、技術、價格和供求信息的收集與工作，為基層、農民和農業(yè)企業(yè)提供及時、準確、系統(tǒng)的信息服務，引導他們按照國家產業(yè)政策和市場需求調整農業(yè)結構。農產品市場體系方面，主要是加強批發(fā)市場的基礎設施建設，完善服務功能，規(guī)范交易秩序，創(chuàng)造公平、公開、公正的市場環(huán)境。在蔬菜、水果、花卉、畜產品、水產品主產區(qū)，集中力量建設一批大型農產品產地批發(fā)市場。大力扶持農村個體運銷大戶，培育民間運銷組織，發(fā)展農村經紀人隊伍，幫助農戶進入市場。積極推行直供直銷、統(tǒng)一配送和連鎖經營等現(xiàn)代營銷方式。通過舉辦農產品展銷會、交易會、洽談會和會等多種形式，開展農產品促銷活動。加強對“訂單農業(yè)”的引導和服務工作，推動“訂單農業(yè)”向規(guī)范化方向發(fā)展。農產品質量標準體系方面，主要是制定和修訂農產品質量安全標準，實行農產品優(yōu)質優(yōu)價政策。重點是開展農產品質量分級、農藥、獸藥、重金屬等有害物質殘留的衛(wèi)生安全標準，以及農產品包裝、儲運、標識標準的制定工作。農產品檢驗檢測體系方面，主要是完善農產品、農業(yè)投入品和農業(yè)生態(tài)環(huán)境質量安全的檢測體系，提高檢測能力和水平，加強農產品質量安全檢測，促進無公害農產品、綠色食品和有機農業(yè)的發(fā)展，確保食用農產品安全。加強農業(yè)投入品監(jiān)管，嚴厲打擊制售假劣農資違法行為，積極建設農產品標準化生產示范園區(qū)，促進農業(yè)生產逐步走上標準化軌道。為了提高農產品質量安全水平，開展了“無公害食品行動計劃”，建立了一批標準化生產綜合示范區(qū)和無公害農產品示范基地。
論證結構范文5
關鍵詞:產業(yè)結構調整;金融支持;產業(yè)結構優(yōu)化
產業(yè)結構狀況是一國社會經濟發(fā)展水平的標志,又是社會經濟發(fā)展的決定因素產業(yè)結構的改善是經濟發(fā)展的重要組成部分,優(yōu)化的產業(yè)結構則會極大的推動經濟的發(fā)展經濟的發(fā)展也要求產業(yè)結構不斷調整優(yōu)化對于產業(yè)結構調整而言,無論是改善產業(yè)間的比例,還是提高產業(yè)結構之質量;無論是采取以投資傾斜為主的增量調整,還是采取以資源的再配置為主的存量調整,都離不開資金,離不開金融可以說,金融是保證產業(yè)結構調整,促進產業(yè)結構轉換的直接推動力
金融作用于產業(yè)結構的過程可簡述為:金融影響儲蓄投資影響資金的流量結構影響生產要素分配結構影響資金存量結構影響產業(yè)結構即金融活動主要作用于資金分配,進而作用于其他生產要素的分配;而在資金存量與資金流量的相互作用中,它首先作用于資金流量,進而再作用于資金存量,間接作用于產業(yè)結構產業(yè)結構調整中企業(yè)須具備取得金融支持所需的條件,金融須具備支持產業(yè)結構調整所需的條件,金融才能更好地支持產業(yè)結構調整金融具有產業(yè)范圍選擇功能,金融通過使產業(yè)結構高級化與合理化來促進產業(yè)結構調整和優(yōu)化
一、產業(yè)結構調整中取得金融支持所需的企業(yè)條件
1.利潤空間產業(yè)結構調整依賴技術進步,結構升級意味著新技術產業(yè)化,也意味著以新技術改造發(fā)展原有產業(yè)產業(yè)結構升級源于科技創(chuàng)新引致的生產率的上升,只有生產率上升,才能保證金融資源作用于某一產業(yè)后的盈利水平金融資源的趨利本性使得那些生產率上升速度較快盈利水平上升速度較快的產業(yè)具有較強的吸引力反過來,這也保證了依托其發(fā)展的金融活動具備了較之于其他金融活動更強的盈利能力及更持久的資源供給能力,實現(xiàn)了產業(yè)經濟與金融機制的良性循環(huán)
2.資本空間產業(yè)的關聯(lián)度越高,為之服務的金融資源就越有獨立運作的條件與可能那些資金技術密集型產業(yè),其發(fā)展具有很強的資金約束條件,而且它們往往又具有較高的產業(yè)關聯(lián)度和擴散效應,蘊含著一個由產業(yè)本身的經濟技術聯(lián)系而產生的巨大資金流這就為金融資源的支持提供了資金保證:一方面是依托產業(yè)關聯(lián)性所產生的資金流,另一方面是通過一系列的金融運作所實現(xiàn)的產業(yè)發(fā)展的資金循環(huán),使相應的金融活動得以發(fā)展
3.市場空間需求彈性高的產業(yè)能夠為金融活動提供更加獨立的市場運作空間產業(yè)的市場需求彈性越高,相應的金融活動可作用的市場空間也就越大比如,在我國,住房和汽車產業(yè)的市場容量十分巨大,因此住房金融和汽車金融就具有廣泛的市場需求當然,不同國家在經濟發(fā)展的不同階段,各產業(yè)的市場空間也是不同的,總有一些發(fā)展較快的產業(yè),相應的金融活動也就有了存在和發(fā)展的市場條件通過金融資源對這些產業(yè)的支持,有利于培育這些產業(yè)的市場需求,由此也可以看出,產業(yè)的發(fā)展與金融的發(fā)展是互為條件,相互促進的
二、金融支持產業(yè)結構調整需要具備的條件
現(xiàn)代金融工具的發(fā)展和金融市場的完善,為相應的金融活動提供了必要的條件,產業(yè)結構調整中的金融支持要在現(xiàn)代金融體系的建立和完善中進行金融脫媒金融管制的放松和資產證券化已成為現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展趨勢,這些趨勢也正是金融支持產業(yè)結構調整的必備條件
金融脫媒一些大型公司憑借自身優(yōu)良的資信條件可以進行直接融資,從而逐步脫離銀行這一信用中介比如,美國商業(yè)票據(jù)市場目前的總規(guī)模已接近銀行存款,主要發(fā)行機構就是一些重要產業(yè)中的大型跨國公司通過發(fā)行商業(yè)票據(jù),直接對相關產業(yè)部門提供金融資源的支持,促進了那些產業(yè)的發(fā)展所以說,如果沒有金融脫媒,一些金融資源就很難這樣方便地投入到相關產業(yè),那些產業(yè)也難以獲得如此快速的成長
金融管制的放松隨著金融管制的放松,一些大型企業(yè)集團不僅開始涉足眾多的金融領域,而且紛紛設立獨立的金融機構,以滿足對客戶的多種金融服務需求比如,發(fā)達國家的一些汽車集團設立的財務公司,現(xiàn)在已能夠對客戶提供從購車到汽車關聯(lián)消費所涉及的信貸信用卡保險甚至代客理財?shù)娜轿唤鹑诜?直接支持了這些產業(yè)的發(fā)展
資產證券化資產證券化的發(fā)展提供了多樣化的流動性更強的金融工具,滿足了資金運作高效率的要求比如,在汽車產業(yè)的金融服務中,傳統(tǒng)的風險管理手段是依賴舊車市場變現(xiàn)實物資產,但現(xiàn)在運用較多的則是汽車抵押貸款的證券化,這就大大提高了資產的流動性,豐富了支持產業(yè)發(fā)展的金融手段以上三個方面對于我國金融業(yè)如何支持產業(yè)結構調整具有非常重要的借鑒意義,甚至可以將其作為我國金融業(yè)發(fā)展的改革方向與途徑參考
三、金融支持的產業(yè)范圍選擇
金融資源的物質載體即是其所投入的產業(yè)的物質內容,金融資源的價格構成等方面的變化可以充分反映出各產業(yè)的相關信息因而,產業(yè)結構調整中的金融支持也可以看作是金融資源的產業(yè)范圍選擇問題所謂金融資源的產業(yè)范圍選擇是指在國家產業(yè)政策的框架下,根據(jù)一定的產業(yè)準則,對金融資源的結構順序規(guī)模進行安排,對金融資源的活動進行引導,使有限的資源通過金融市場流入某一產業(yè),從而加快產業(yè)結構的調整與升級金融資源的選擇過程有助于產業(yè)結構的優(yōu)化金融資源相對于其他生產因素具有易于分割流動性較強的特點,便于配置到優(yōu)勢企業(yè)中,不僅優(yōu)化產業(yè)內部的資金循環(huán)(存量資本),而且能夠吸引社會其他資金(流量資本)流入這一產業(yè),對特定產業(yè)的發(fā)展起到加速作用,從整體上提高企業(yè)的經營績效,有效解決產業(yè)結構調整中要素的分化組合與所有制部門壁壘之間的矛盾利用金融市場,通過對金融資源的配置,還有利于培育高新技術產業(yè),促進產業(yè)結構的升級;金融資源的注入還有助于做大企業(yè)規(guī)模,增強企業(yè)的核心競爭力;另外,企業(yè)發(fā)展的約束創(chuàng)新機制的培育也需要金融資源的參與和支持,由資本意志對企業(yè)的各項行為進行表決,有利于企業(yè)各項機制的健全與完善在金融市場上,投資者以自利為前提的投資活動在客觀上會帶動金融資源向優(yōu)勢產業(yè)中的企業(yè)傾斜,使有效益有競爭力的企業(yè)得到資本的支持而成長壯大;反之,那些沒有效益沒有競爭力的企業(yè)由于無法得到資本的支持而受到抑制或被淘汰出局這種由金融資源的產業(yè)選擇所引發(fā)的優(yōu)勝劣汰機制最終必然會使產業(yè)結構得以優(yōu)化
四、金融與產業(yè)結構高級化
資金的運用結構決定了產業(yè)結構的變化,而產業(yè)結構反映資金分布狀況金融也正是通過資金形成導向機制和信用催化機制,改變資金供給水平和配置結構,推動產業(yè)結構高級化
1.資金形成機制資金形成機制是指金融通過提高要素投入的絕對水平,推動國民經濟總量的增長金融活動的出現(xiàn)使儲蓄和投資分離為兩個獨立的行為,金融機構本身既不是投資者,也非儲蓄者(只有小規(guī)模的直接投資和儲蓄),它們通過對儲蓄者和投資者資金供求的重新安排,提高了儲蓄與投資的總水平
2.資金導向機制資金導向機制主要基于兩點,即商業(yè)性金融的利益競爭機制和政策性金融的校正補充與倡導機制,它們共同促進資源的優(yōu)化配置和產業(yè)結構的升級與協(xié)調發(fā)展在實現(xiàn)資金導向和資源配置功能過程中,商業(yè)性金融機構從自身利益出發(fā),根據(jù)金融市場資金供求關系所決定的收益水平和資金價格進行金融活動,按照收益性安全性流動性原則對競爭行業(yè)的投資性項目進行評估,促使資金從低效部門向高效部門轉移同時,它們也通過一定的組織制度,對資金使用企業(yè)實行經濟控制和監(jiān)督,促進信息溝通,減少資金配置中的短期行為,提高投資收益政策性金融的功能主要體現(xiàn)在對資金導向的倡導機制與矯正補充機制上一方面,政府通過一般性貨幣政策工具,調整貨幣供應量,為實施產業(yè)結構調整政策提供一個迫使舊的產業(yè)結構發(fā)生松動淘汰改組與發(fā)展的宏觀氛圍,為產業(yè)結構調整創(chuàng)造先決條件;同時,通過區(qū)別對待的利率政策,對不同產業(yè)行業(yè)和企業(yè)進行鼓勵或限制,或采用信貸選擇政策,由中央銀行根據(jù)產業(yè)政策進行信貸配給或行政指導,直接干預民間金融機構的信貸,引導資金投向另一方面,政府往往出面建立若干官方或半官方的政策性金融機構,向私人(民間)金融機構不愿或無力提供資金以及投入資金不足的重點新興產業(yè)進行投資和貸款,實現(xiàn)對市場機制的矯正補充機制
3.信用催化機制信用催化機制實質是通過貨幣量的擴大,即信用創(chuàng)造,加速資本形成,促進生產中資源的節(jié)約和使用效率的提高,從而把潛在的資源現(xiàn)實化,推動產業(yè)結構調整與經濟總量增長適當?shù)男庞脭U張對經濟增長與發(fā)展具有加速和催化作用,它使資金的形成機制得以突破對閑散資金的總量在信用催化機制作用下,資金投向不再限于已存在明顯效益的產業(yè)或項目,而往往以資金的增值返還為出發(fā)點,選擇具有一定超前性以及有廣泛的前向后向和環(huán)向擴散效應的產業(yè)項目進行投資,催化主導產業(yè)相關產業(yè)及其合理的產業(yè)結構體系的構建與調整更迭,在資金良性循環(huán)基礎上實現(xiàn)經濟的發(fā)展和提高
五、金融與產業(yè)結構合理化
金融市場具有籌集資金并引導資金流向,優(yōu)化資源配置,提供信息加快技術創(chuàng)新促進企業(yè)重組的作用金融市場通過這些作用促進產業(yè)結構合理化
第一,金融的信貸杠桿對于中國產業(yè)結構調整,具有籌集資金并引導資金流向的作用我國的產業(yè)結構調整,主要是由勞動密集型產業(yè)向資金技術密集型產業(yè)轉化為主,而這種轉換,不論使用增量途徑還是通過存量途徑來實現(xiàn),都需要大量資金注入,金融尤其是商業(yè)銀行的信貸杠桿功能起著舉足輕重的作用對于目前我國企業(yè)融資仍以間接方式為主的情況,在國家產業(yè)政策和宏觀調控指導下,還可以運用信貸杠桿,制定信貸政策,有目的地傾斜來調整貸款在不同地區(qū)不同行業(yè)不同所有制之間的比例,從而引導資金流向,有區(qū)別有側重地支持某些地區(qū)某些產業(yè)和不同所有制發(fā)展在直接融資方面,證券市場作為金融資產的供給場所,它可以按收益性流通性風險性期限性不斷排列組合形成不同金融產品滿足不同的投資者,成為現(xiàn)代資本形成的最佳場所,從而滿足產業(yè)結構調整中快速集聚資金的要求
第二,金融市場優(yōu)化資源配置,促進我國產業(yè)結構的調整產業(yè)結構調整合理化和高級化的變革必然伴隨著社會資源的大范圍大規(guī)模流動而產業(yè)結構調整歸根到底就是不同類型企業(yè)的市場進出問題,這必然涉及資源的優(yōu)化重組和合理配置無論是以銀行為中心的貨幣市場還是資本市場,均具有聯(lián)系面廣信息靈通的優(yōu)勢,其以市場為導向,積極支持企業(yè)的兼并和重組,使資源自動流向有競爭力市場成長性好的企業(yè)并輔佐其成長,而效益差無市場生命力的企業(yè)無法得到資本甚至資源流失而受到抑制或被淘汰這一過程最終促使產業(yè)結構的優(yōu)化,因為無論是資本市場主體還是貨幣市場主體其經營原則決定的投資活動必然刺激市場資源向具有優(yōu)勢地位的產業(yè)傾斜
第三,金融市場為中國的產業(yè)結構調整及時提供信息加快技術創(chuàng)新促進企業(yè)重組產業(yè)結構的調整依據(jù)資源的社會供給與社會需求的變動,而這些變動無疑是中國產業(yè)結構調整表現(xiàn)出來的日趨復雜的信息結構,而金融市場的構成部分之一證券市場具有反應信息的靈敏性和傳遞信息的有效性,這能較好地解決產業(yè)結構調整過程對信息的依據(jù),并據(jù)此來引導資本的流向;同時,金融市場也能加快技術創(chuàng)新,而今,以技術創(chuàng)新推動產業(yè)升級正是產業(yè)結構調整中的重要內容但是技術的創(chuàng)新與商業(yè)化是一項不確定性強商業(yè)風險性極大的活動而創(chuàng)新性企業(yè)規(guī)模小,發(fā)展前景不確定,資信程度低并缺乏擔保資產,很難從銀行等金融中介機構籌措到大量資金而資本市場則正好解決了這個問題,尤其是風險投資市場,不僅為高新技術產業(yè)提供資本,而且推動這些技術創(chuàng)新滲透到相關產業(yè),從而帶動整個產業(yè)結構的調整,納斯達克市場就是典型的例子除此以外,資本市場還促進企業(yè)重組目前,一場世界范圍內的大規(guī)模企業(yè)結構整合,無論是收購還是重組,大多都是通過資本市場進行的尤其是風險投資資本市場較好地解決知識產權的價值和企業(yè)資產價值的市場評價股權的可交易性投資風險的分散等問題,使企業(yè)重組的道路更暢通
從上面的分析可以看出,企業(yè)具備了取得金融支持所需的利潤空間資本空間和市場空間,金融具備了支持產業(yè)結構調整所需的金融脫媒金融管制放松和資產證券化發(fā)展趨勢,金融才能發(fā)揮產業(yè)范圍選擇功能,并且金融通過資金形成機制資金導向機制和信用催化機制,改變資金供給水平和配置結構,推動產業(yè)結構高級化金融市場通過優(yōu)化資源配置提供信息加快技術創(chuàng)新促進企業(yè)重組的作用促進產業(yè)結構合理化金融通過對產業(yè)結構高級化和合理化的推動和促進作用來支持產業(yè)結構的調整和優(yōu)化
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論證結構范文6
關鍵詞：中國經濟；經濟結構；調整措施
黨的十七大提出轉變經濟發(fā)展方式。這意味著轉變經濟增長方式已被轉變經濟發(fā)展方式所取代，其內涵也進一步得到擴展。2010年“十二五”規(guī)劃綱中進一步強調加快轉變我國經濟發(fā)展方式。“十二五”期間是轉變中國經濟發(fā)展方式的黃金時期，是中國經濟結構調整的機遇期。黨的十重點強調，要加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發(fā)展方式。同志在報告中指出，要推進經濟結構戰(zhàn)略性調整。堅持把經濟結構的戰(zhàn)略性調整作為經濟發(fā)展方式轉變的主攻方向，將經濟結構調整定位為經濟發(fā)展方式轉變的戰(zhàn)略重點。經濟結構戰(zhàn)略性調整成為社會各界的研究熱點。
一、我國經濟結構調整所面臨的主要挑戰(zhàn)
我國目前正處于經濟轉型的關鍵時期，各方面都取得了一定的成績，但仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。
1.傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化
我國廉價勞動力的日益減少、最低工資標準不斷提高、農民工工資的上漲等諸多因素，我國一直以來具備的勞動力成本較低的比較優(yōu)勢正面臨危機。逐步消退。譬如，2012年北京、上海、深圳、河南最低工資標準分別為1160元、1280元、1320元、1080元，比2005年分別提高100%、85.5%、91.3%、125%。再如，根據(jù)英國經濟學人智庫的數(shù)據(jù)顯示，進入二十一世紀以來，我國的勞動力成本增長超過四倍，單位小時勞動成本持續(xù)增加至20l2年的3.0美元。勞動力、土地等要素成本上升導致傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化導致原有要素集中型產業(yè)向綜合成本低的內陸地區(qū)及周邊國家的轉移。譬如：東部沿海地區(qū)的部分產業(yè)向重慶、安徽等地轉移；耐克、李寧等國際名牌逐步將其制造工廠遷至越南、泰國等國。
2.環(huán)境質量要求提高
近幾年來，民生問題成為我國關注的重點。中國急速走過了農業(yè)化過渡到工業(yè)化的歷程，伴隨著我國環(huán)境污染問題也快速積累、升華，最終集中爆發(fā)出來。另外，隨著我國居民收入水平提高、文化水平的不斷提高，人們對生活質量、生活幸福感的要求越來越高，導致公眾對污染問題的敏感神經越發(fā)繃緊。加之，信息公開制度的完善、信息流通傳播渠道的多元化，媒體監(jiān)督報道力度迅速增強，使得人們對環(huán)境污染問題的反應更為廣泛、迅捷。例如，大連PX項目，霧霾天氣等，這些事件的發(fā)生既反映了我國環(huán)境保護形勢的嚴峻性，也推動了環(huán)境污染的整治，加強生態(tài)環(huán)境文明的建設，形成“危機倒逼型”路徑。
3.代際消費傾向提高
新世紀以來，我國經濟的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，使全社會邊際消費傾向逐步提高，“月光族”和“啃老族”順勢出現(xiàn)并不斷增多。這些都是新一代消費者邊際消費傾向提高的具體表現(xiàn)。不僅如此，新一代農民工與上一代農民工相比，消費觀念也明顯發(fā)生變化。據(jù)國家統(tǒng)計局調查數(shù)據(jù)顯示，上一代農民工平均寄回、帶回老家的收入金額為8218元人民幣，占外出從業(yè)總收入的51.1%，而2012年金額為5304元人民幣，占外出從業(yè)總收入的35.2%。一方面，農民工工資水平在不斷提高，另一方面農民工寄回家的錢減少，這就足以證明新生代農民工的平均消費傾向的不斷提高。
二、發(fā)達國家經濟結構調整經驗——以美國為例
國際金融危機爆發(fā)以來，奧巴馬政府上臺之后，美國政府采取了一系列的經濟結構調整舉措，一方面是為了緩解經濟危機和促進經濟復蘇，另一方面也著眼于解決美國經濟的長期問題，正式啟動經濟結構的調整。其主要調整的舉措包括以下幾個方面：
1.支持、鼓勵科學技術的創(chuàng)新
科技創(chuàng)新是解決目前諸多緊迫問題的關鍵所在，將推進科技進步與提高創(chuàng)新能力作為刺激經濟計劃的核心，加大對企業(yè)研發(fā)的支持，擴大各類研究機構的科技研發(fā)經費的投入。
2.大力推進綠色產業(yè)
隨著氣候變化的關注度不斷提高，發(fā)展低碳經濟被看作是世界經濟結構調整的基本方向。美國政府希望以發(fā)展綠色經濟產業(yè)為契機，打造全新的經濟增長模式，創(chuàng)造出新的經濟增長點，加大其在技術及產業(yè)上的國際競爭優(yōu)勢。2009年的經濟刺激計劃，在清潔能源方面，投資大約800億美元。
3.夯實長期經濟增長的基礎
除了綠色產業(yè)外，基礎設施建設、醫(yī)療改革和教育改革是促進美國長期經濟增長的優(yōu)先領域。第一，加強基礎設施建設。2009年簽署的《美國復蘇與再投資法》把完善基礎設施作為刺激經濟政策的重要領域，投入巨資到基礎設施建設中，其中用于交通方面的基礎設施預算達500億美元。第二，進一步加大醫(yī)療改革。美國政府大力推動醫(yī)療保險制度改革，于2010年3月簽署《醫(yī)療保險改革法》。第三，擴大對教育的投入，改革教育制度。在《美國復蘇與再投資法》中，美國政府計劃在2009—2016年增撥數(shù)百億美元作為教育經費，其中包括115億美元的助學金計劃和直接為低收入家庭學生提供100億美元支持等舉措。美國政府為穩(wěn)定經濟，加速經濟發(fā)展而做出的調整經濟結構的一系列措施，為我國經濟結構調整起到了十分重要的借鑒作用。
三、我國經濟結構調整方向及政策選擇
1.擴大內需，走向消費主導
要保持經濟平穩(wěn)持續(xù)較快地發(fā)展，擴大消費是基礎。中國人口眾多，消費需求潛力巨大，急需深度挖掘。在具體操作上可作如下考慮：
①帶動私人消費。公共服務問題實際上就是公共消費，通過擴大公共服務可以帶動私人消費。切實完善、健全我國消費政策；大力發(fā)展社會化的養(yǎng)老服務、家政服務、醫(yī)療保健服務，挖掘新的消費空間，拓展更寬的消費領域；積極鼓勵網(wǎng)購等新興消費業(yè)態(tài)，拓寬居民消費信貸渠道，提升消費信貸能力。余顯財（2012）指出，現(xiàn)在的經濟形勢下，最有力和安全的財政政策就是用公共消費帶動居民消費。在他看來，中央財政在教育、社會保障等領域的公共消費，可以促進基本公共服務均等化，使人人都能享受到公共服務，從而刺激居民的消費欲望，帶動居民消費率的整體上漲。
②調整收入分配結構。就中國目前形式而言，擴大內需應該積極調整我國國民收入的分配結構，首先勞動報酬在初次分配中的比重仍需提高，其次重點提高居民特別是中低收入居民、農村居民的收入。十提出城鄉(xiāng)居民人均收入翻番的目標必須實現(xiàn)。另外，要提升居民消費能力，還需要加強消費傾向高的中等收入者收入。
③優(yōu)化投資結構。擴大投資力度，拓寬投資領域，優(yōu)化投資組合結構。同時我們應該認識到，擴大投資的最大潛力和活力不在于專業(yè)機構和組織，而是在民間。張平（2012）在“中國發(fā)展高層論壇2012”年會上則表示，投資仍是擴大內需重要力量，增投資應與擴消費、調結構、惠民生更好的結合，政府投資需要進一步向民生領域傾斜。另外應著力擴大消費需求，讓隱藏的消費潛力成為現(xiàn)實需求。
2.鼓勵科技創(chuàng)新，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級
2011年中央經濟工作會議上指出，把提高我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為推進我國結構調整的重點環(huán)節(jié)，加快科技進步，推動經濟結構優(yōu)化升級。
①加快開發(fā)關鍵技術。掌握關鍵技術才能把握經濟發(fā)展命脈。大力發(fā)展促進高新技術產業(yè)發(fā)展的前沿技術和核心技術、推動傳統(tǒng)產業(yè)升級的共性技術、重點技術和配套技術，對經濟包容性化增長、集約性發(fā)展具有不可替代的作用。
②重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。現(xiàn)代物流、信息服務等新興服務業(yè)，法律、科技、咨詢等中介服務業(yè)，旅游、文化教育等消費升級服務業(yè)，這些都值得我國加大力度，重點發(fā)展。軟件和信息技術服務業(yè)是促進國民經濟和社會發(fā)展的基礎性、先導性和戰(zhàn)略性產業(yè)。做大做強軟件和信息技術服務業(yè)，對促進我國信息化與工業(yè)化深度融合，加快經濟結構戰(zhàn)略性調整，具有重要支撐作用。
3.大力培育民營企業(yè)，扶持中小企業(yè)
據(jù)統(tǒng)計，目前我國的中小企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上，對GDP的貢獻率超過60%，對稅收的貢獻率超過50%，提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，國有企業(yè)下崗失業(yè)人員80%在中小企業(yè)實現(xiàn)了再就業(yè)。
大力培育民營企業(yè)，扶持中小企業(yè)，應加強民營企業(yè)、中小企業(yè)對大型壟斷企業(yè)的依托。就外部環(huán)境看，融資市場對我國民營經濟的開放程度較低，而民營經濟對資源的依賴大部分是通過當?shù)氐胤秸畞韺崿F(xiàn)。放寬民營經濟開放度，多渠道實現(xiàn)民營經濟資源獲取，是發(fā)展民營企業(yè)行之有效的方法。（作者單位：海南大學經濟與管理學院）
參考文獻：
[1]成思危.轉變經濟發(fā)展方式，規(guī)避“中等收入陷阱”[J].拉丁美洲研究，2011（3）.
