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民主生活會對照檢查材料范文1

為認真貫徹落實縣紀委機關、縣委組織部《***》精神，領導班子緊緊圍繞學習貫徹黨的十八屆六中全會精神主題扎實做好民主生活會各項準備工作，精心制定民主生活會會議方案、深化學習研討成果、征求意見建議、開展談心談話、深查突出問題、撰寫發言提綱，在此基礎上，黨組決定于*年1月17日召開民主生活會。根據會議主題，按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，現對領導班子存在的理想信念、思想觀念、工作作風等方面的問題向大家作深刻剖析。

一、存在的突出問題及表現

1、理想信念方面。在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強，對社會上、網絡上出現的一些政治謠言和錯誤言論，不抵制、不斗爭，置聲事外。

2、在思想政治建設方面。對有系統、有計劃、有步驟地抓好理論學習重視不夠，造成機關整體理論學習氣氛不濃。雖然在學習方面有制度、有要求、有計劃，但班子成員往往在學習時間上難以保證，在學習計劃上難以落實。班子成員平時在具體工作上安排得多，事情做得多，忙于事務，疏于學習。

3、在紀律執行方面。雖然制定了有關學習制度、上下班簽到制度、財務管理制度等比較齊備的制度，但執行得不夠到位。如每半月一次的學習制度、請休假登記制度等，班子成員做得不夠，沒有起到表率作用。

4、在工作作風方面。工作思路不夠開闊，與新形勢、新任務的要求還有差距，采他山之石攻堅琢玉的本領還要繼續加強，創新工作的能力還要繼續提升。

5、組織生活方面。組織生活以學習傳達文件精神為主，內容不夠新穎。

二、產生問題的思想根源

1、理論武裝不夠。新形勢下，領導班子沒有能夠像重視抓經濟工作那樣，時刻注重抓理論學習;政治理論學習滿足于走過場、搞形式，沒有筑牢對的堅定信仰，沒有細致深入地去分析思考、指導實踐。致使學習制度難以堅持，學習時間難以保證。因而，運用的立場、觀點、方法來分析、研究和解決問題的能力顯得不夠，抓工作往往憑經驗、憑熱情，缺乏理論思考，以致有時處理問題時不能把握關鍵環節，造成工作失誤。

 2、宗旨觀念意識不強，考慮上級多、服務群眾少。近年來，在改革開放和經濟轉軌的新形勢下，領導班子在開展工作時，群眾觀點有所弱化，想問題、辦事情，有時不能完全從群眾利益出發，往往考慮更多的是能不能完成上級任務，能不能得到名次，能不能受到上級領導的表揚和肯定，等等;不能很好地處理對上負責與對下負責的關系，往往是把對上負責考慮得多一些，把對下負責考慮得不夠。

    3、制度建設和約束監督不夠有力。在制度建設上，存在的主要問題是制度執行不嚴格，不到位。比如在學習制度、接待制度等方面，雖然制定了一系列規章制度，但在實際執行過程中，超標準接待的現象仍然存在。另外，沒有很好地拿起批評和自我批評的武器，往往拉不下情面，不能很好地開展積極、健康的思想斗爭，一定程度上造成了好人主義盛行，致使一些問題未能有效防范。

三、今后努力方向和主要整改措施

針對查擺的問題和原因剖析，領導班子將按照邊查邊改、立說立行的要求認真抓好問題整改落實，不斷推動各項工作再上新臺階。

1、抓制度建設管理。積極營造機關守紀律、講規矩的濃厚氛圍，建立健全機關各項規章制度，用制度規范和約束行政行為，用制度促進和提升行政效率，不斷提升發展改革工作法治化、規范化、科學化水平。

2、抓班子能力提升。制定好年度學習計劃，創新學習方式、拓寬學習內容，通過集中學習、微信群、QQ群等方式學習文件精神、交流工作心得、分享經驗；積極主動對接上級主管部門，為班子成員爭取更多的外出培訓學習的機會，不斷提升干部業務能力。堅持每天召開班子例會進行工作調度，堅持每星期開展集中學習，切實推進黨員干部學習教育工作的常態化、制度化、系統化。

3、抓服務意識建設。深化為民的服務意識，圍繞服務全縣廣大群眾進一步轉變服務方式、增設服務內容、提高服務能力。把服務群眾作為發改工作的出發點和落腳點，進一步增強群眾觀點、增進群眾感情、站穩群眾立場，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干長遠起作用的事。認真履行為民服務承諾，因地制宜、因戶施策，積極為掛點村、聯系戶辦好事、辦實事，扎實開展精準扶貧等工作，助力全縣與全國同步邁入全面小康社會。

4、抓黨風廉政建設。堅持把紀律和規距挺在前面，落實全面從嚴治黨要求，嚴格履行‘一崗雙責’，認真踐行‘三嚴三實’，嚴格遵守廉潔自律各項規定，自覺接受各方面嚴格監督。

民主生活會對照檢查材料范文2

一、個人存在的不足

自己作為班子成員之一，聯系一年來自身的學習、工作、生活實際，應該說能夠嚴格要求自己，在鄉黨委、政府的堅強領導下，立足本職崗位，做到了在其位謀其職，在其位負其責，為積極推動蒲家經濟社會發展盡了自己的努力，發揮了應有的作用，但以反對“”、服務群眾的要求對照、反思自己，深深認識到自身還存在諸多不足，主要表現在以下幾個方面：

一是主動學習不夠。認為自己身處基層，主要是抓好工作落實，不要求有多高的理論水平，缺乏學習的壓力感和緊迫感。總是從客觀上強調工作忙、任務重，沒有處理好工作與學習之間的關系，存有工作第一、學習第二的錯誤想法，被動學習多，主動學習少，導致對分管工作思路不清、信心不足，對涉及的相關政策研究不透徹，有時工作造成被動。

二是處理復雜問題經驗不足。缺乏基層工作方法和經驗，很多時候工作停留在處理日常事務之中，工作定位沒有系統、明確的標準，分析問題深度不夠，思考問題不夠全面、細致，遇到復雜問題不能沉著冷靜應對，對問題的判斷缺乏前瞻性、綜合性，把握大局、處理復雜事件的能力不強，不能做到獨當一面。

三是爭創一流的工作干勁還有差距。存在“老好人”思想，害怕“下深水”，工作滿足于完成任務，不能主動去打開工作局面。對分管站辦所在工作落實不力時，不能大膽真抓實干，工作抓細、抓實、抓具體和“一竿子插到底”的實干精神還不夠強，抓落實的力度還不夠大。

四是干部深切關懷不夠。有時因為任務重、任務急、壓力大，個人情緒控制不到位，導致對分管站辦所同志的關懷照顧不夠，有的時候要求嚴了一些，給任務壓擔子的多，認真細致的思想工作做得少，有時難免會傷及同志們的感情。

回顧和反思以上存在問題，剖析思想根源，主要理論學習重視不夠、黨性觀念有所淡化、宗旨意識不夠牢固等方面原因造成的，在今后的工作、學習、生活中必須引起高度重視，用實際行動抓好整改落實。

二、今后努力方向

（一）進一步加強學習。深入學習，學以致用，不斷提高創新意識，努力提高自己的綜合素質和工作水平，使自己在政治上更加成熟，立場上更加堅定，工作上思路更加清晰、目標更加明確、重點更加突出、成效更加明顯。

（二）深入基層，密切聯系群眾，努力做到“多下村、勤下村”，下村不以完成某一工作任務為唯一目的，不因沒有工作任務而不下村；下村不流于形勢，不僅僅只到村上或是只到干部家里，還要上門入戶，和群眾面對面交談，傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦、踏踏實實為群眾解決實際困難。

（三）堅持真抓實干，務求實效，樹立正確的政績觀和價值觀，始終堅持實事求是，不務虛功，不圖虛名，反對任何脫離實際、弄虛作假的行為，撲下身子，腳踏實地，扎扎實實地抓好每一件事，干好每一項工作。

民主生活會對照檢查材料范文3

一、學習調研階段的簡要回顧

（一）迅速行動，全面部署試點活動

一是制定方案，成立機構。區試點活動動員大會召開后，我委黨組高度重視，迅速行動，結合工作實際制定了切實可行的活動方案，確定“踐行科學發展觀、營造和諧人口環境”為活動主題，并成立了組織領導機構，積極開展學習實踐科學發展觀活動；二是學習動員，安排部署。10月22日下午，召開了學習實踐活動動員大會。會上傳達學習了區委試點活動動員大會精神，并詳細安排部署了學習實踐活動工作。

（二）加強學習，切實增進思想認識

一是組織學習科學發展觀。我委采取集中學習與個人自學結合，組織大家積極學習科學發展觀理論。在督促單位全體黨員每人每天至少自學2個小時的基礎上，堅持每周集中學習2次；二是召開學習心得交流會。分別于10月27日、11月10日、11月20日召開了三次科學發展觀學習心得交流會，大家圍繞學習圍繞學習交流的主題，結合本職工作，交流了各自對人口計生工作如何在新形勢下堅持解放思想、推進科學發展的思考和認識；三是開展知識競賽專題活動。為進一步深入學習貫徹科學發展觀，于11月20日下午舉辦學習科學發展觀知識競賽。通過學習培訓，大家的思想認識得到了統一，為更好地投入學習實踐活動，更好地完成各項任務奠定了基礎；四是舉辦主題演講比賽。11月26日上午，組織機關、區計生協會和區計生服務中心的計生干部以“科學發展在身邊”演講比賽的方式，講工作、講身邊感人的事，結合人口計生工作，交流了實踐科學發展觀的心得體會。

（三）廣泛宣傳，努力營造濃厚氛圍

為營造深入學習實踐科學發展觀活動的良好氛圍，促進學習實踐活動的扎實有效開展，通過各種形式廣泛宣傳：一是通過網絡宣傳。在區人口計生委網站開通了主任信箱、網上調查及科學發展觀活動專欄；二是通過標語宣傳。在計生服務中心一樓大廳利用電子屏制作宣傳標語滾動播出，向前來辦證的育齡群眾傳達活動氣息；三是通過信息宣傳。積極撰寫活動信息共13篇報送材料組、宣傳組、電臺及有關媒體，以及通過我委工作簡報及時反映報道我委在學習實踐活動中的亮點特色工作。

（四）開門納諫，廣泛征集意見建議

在學習實踐活動中，我委將“開門納諫、問計于民”作為一項基礎性工作來開展，廣開言路，發動廣大干部群眾共商人口計生事業科學發展之計，共謀營造和諧人口環境之策。一是開通主任信箱。公眾可通過青山湖區人口計生委網站的“主任信箱”，或通過郵寄信函兩種方式直接向委主要領導反饋意見和建議；二是開展問卷調查。面向全區計生系統基層各單位、計生專干、育齡群眾開展問卷調查活動，印發問卷200余份，征集對委領導班子、工作人員及全區人口計生工作的意見和建議；三是進行網上調查。在單位門戶網站上進行在線調查，充分了解民眾對人口計生工作的滿意程度；四是掛放征求意見箱。在辦公室門口掛放征求意見箱，每周開箱兩次，及時匯總收集的意見、建議；五是開展解放思想大討論活動。分別于11月13日、11月27日召開了兩次解放思想大討論座談會，邀請了部分派代表、基層工作者代表、育齡群眾代表參加，探討如何在工作中進一步解放思想、創新觀念，為我區人口計生工作的大發展建言獻策，推動全區人口計生工作科學發展。

（五）深入調研，有效推動工作落實

一是深入開展專題調研。抽調人員組成專題調研組，從11月6日開始到11月15日，圍繞加強我區人口和計劃生育隊伍職業化建設這一主題，采取召開座談會、實地考察、發放調查問卷等形式，廣泛聽取基層各單位和社會各界人士的意見建議，就計生隊伍現狀和工作狀況、存在的問題及解決對策等方面，進行了認真深入的調研；二是積極開展個人調研。在專題調研期間委班子成員圍繞分管工作，普通黨員圍繞本職工作，結合平時在工作中遇到的一些普遍性問題深入基層進行了調研；三是撰寫高質量調研報告。在前期深入調研的基礎上，委領導班子已形成專題調研報告上報區試點辦；班子成員及普通黨員也按有關要求撰寫好了個人調研報告。

二、認真開展分析檢查階段的各項工作

分析檢查階段從今天開始，到2009年1月上旬基本結束。主要任務是：圍繞主題，發揚民主、匯集民意，找準問題、分析原因，理清思路、提出措施。通過廣泛征求意見，召開專題組織生活會和民主生活會，查找影響和制約科學發展的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深入分析產生問題的主客觀原因特別是主觀原因，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告，認真組織群眾評議，為抓好整改落實奠定基礎，扎實推進統籌解決人口問題。本階段主要有四項工作。

（一）找準突出問題

查找問題的方向是“五個對照”。即對照堅定中國特色社會主義理想信念的要求，檢查在觀念認識、思想方法和工作方式方面存在的不適應科學發展的問題；對照科學發展觀第一要義是發展和全面協調可持續、統籌兼顧的要求，查找發展思路、發展信心等方面的問題；對照以人為本的要求，檢查執政為民、關注民生、聯系和服務群眾等方面存在的問題；對照科學執政、民主執政和依法執政的要求，檢查管理理念、體制、方式、效能等方面存在的問題；對照貫徹落實科學發展觀必須加強和改進黨的建設的要求，檢查領導班子思想政治建設、黨員干部黨性黨風黨紀和工作作風方面群眾反映強烈的突出問題。此外，還要查找在執行黨風廉政建設責任制、廉潔自律、制止奢侈浪費等方面存在的問題。

查找問題要采取多種方式。包括采取召開座談會、發放征求意見表等方式征求各方面意見；領導班子成員接訪、下訪、走訪和調研，查找問題；班子成員之間互相談心，黨員領導干部與普通黨員、干部談話，共同查找突出問題。同時，還要把“解放思想、擴大開放”大討論活動查出的問題與這次查找的突出問題前后銜接。

對查找出來的問題，將按照領導班子和領導干部個人分別歸類，涉及班子成員的原汁原味反饋給本人。召開領導班子會議，專題研究、明確領導班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，切實形成共識。領導班子存在的突出問題，將采取適當

方式在本部門本單位予以公布，并報區委學習實踐活動領導小組辦公室備案。

（二）召開專題組織生活會和民主生活會

支部召開專題組織生活會，重點是組織黨員分析查找自身在思想、工作和作風等方面存在的不適應、不符合科學發展觀要求的問題，明確努力方向。既要嚴格要求，提高質量，又不搞人人過關，注意保護黨員、干部的發展積極性。會后，要及時梳理黨員提出或反映的具體問題，提供給領導班子和成員用于民主生活會對照檢查和自我剖析。

黨組召開學習實踐活動專題民主生活會，主要程序包括：黨組主要負責同志代表領導班子就貫徹落實科學發展觀情況作對照檢查；班子成員對照檢查領導班子集體和個人在領導和推動科學發展方面存在的主要問題，自身在思想觀念、能力素質、黨性黨風黨紀和工作作風方面不適應、不符合科學發展觀要求的主要差距；班子成員開展相互批評；區掛點領導發言；黨組主要負責同志總結發言。

（三）形成領導班子分析檢查報告

分析檢查報告初稿形成后，要印發處室、直屬單位、基層計生部門，印送有關領導和服務對象、專家、群眾代表征求意見。要召開黨組擴大會議，研究吸收征求到的意見建議，形成比較成熟的分析檢查報告。

（四）組織開展群眾評議

開展群眾評議前，要將分析檢查報告印送給前期征求意見的部分對象、民主生活會列席對象，讓他們知曉所反映意見、所提建議的采納、落實情況。同時，將分析檢查報告印送給擬參加下一步評議的對象，讓他們熟悉情況，提前介入。開展群眾評議，要采取召開座談會、書面評議、走訪評議等方式，組織比較熟悉情況、有較強參政議政能力的黨員、群眾，著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對領導班子分析檢查報告進行評議。

三、采取有效措施確保本階段工作的圓滿完成

一是充分認識重要性。分析檢查階段是承前啟后、把學習實踐活動引向深入的重要階段。我們一定要認真貫徹落實區委部署，切實做好分析檢查階段的各項工作，確保取得實效。要切實加強領導，把握標準時限，嚴格程序步驟，充分運用學習調研階段取得的成果，緊密結合本部門的工作實際，扎實做好分析檢查階段的各項工作。進一步把思想和行動統一到深入學習實踐科學發展觀活動的目標任務上來。

二是繼續開展好學習調研。在深入學習上再下功夫，特別是要認真學習、深刻領會黨的十七屆三中全會精神，準確把握新形勢下推進農村改革發展的目標任務、重大原則和戰略舉措。把應對國際經濟衰退帶來的各種挑戰和影響作為調研內容，深入分析人口計劃生育面臨的新問題新挑戰新任務，把思想統一到中央精神上來。

民主生活會對照檢查材料范文4

首先，我代表市食品藥品監督管理局黨組及全體干部職工，對各位領導在百忙之中蒞臨我局考核指導工作表示熱烈的歡迎！按照考核要求，下面我就XXXX年度市食品藥品監督管理局工作做一匯報。

上一輪機構改革后，我局承擔全市餐飲服務食品、保健食品、化妝品、藥品、醫療器械五大類與人民生活息息相關產品的監管。XXXX年，我局緊緊圍繞確保人民飲食用藥安全和服務全市經濟社會發展兩個重點，認真貫徹落實自治區“8337”發展思路和市委、市政府各項決策部署，緊密結合全市食品藥品監管實際，堅持拓思路、搞創新、抓監管、謀發展，不斷完善監管體制和機制，大力提升科學監管能力和水平，全面加強市場準入管理和安全監管，嚴密防控食品藥品安全風險，實現了重大食品藥品安全事件的“零記錄”，開創了我市食品藥品監管工作的新局面。

一、健全體制機制，強化監管措施，食品藥品安全得到全面保障

（一）全面落實食品藥品安全監管責任。一是建立嚴格的食品藥品安全責任體系。我局積極主動向市委、市政府請示匯報工作，贏得了市委、市政府的高度重視和大力支持。市委、市政府將食品藥品安全作為一項重要的民生工程，納入旗區和部門領導班子實績考核目標，并作為年底旗區黨委向市委述職述廉的重要內容，嚴格落實食品藥品安全責任制和責任追究制。各級政府層層簽訂了《食品藥品安全責任書》，各級食品藥品監管部門與直管的食品藥品企業也簽訂了責任狀，全市“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的食品藥品安全責任體系全面形成。二是加大督促檢查力度。2013年，由市政府組織、我局牽頭，先后2次深入各旗區開展食品藥品安全工作督查和評估，對檢查評估中發現的問題依法進行了嚴肅處理，同時將督查結果通報當地黨委、政府和市委、市政府，有力地推動了食品藥品安全監管工作的開展。6月份迎接了自治區食品藥品監督管理局半年督查，12月份迎接了自治區政府食品藥品安全考核組的檢查評估，均得到了檢查組的高度評價。

（二）不斷筑牢監管基礎。一是基層監管機構建設取得突破性進展。現全市8個旗區和康巴什新區68個蘇木鄉鎮（街道辦事處）中，已經有63個以不同形式成立了食品藥品監管機構，在各嘎查村（社區）聘請食品藥品安全協管員和信息員1168名，初步建立起以市、旗區、蘇木鄉鎮食品藥品監管機構為主體，嘎查村食品藥品安全協管員和信息員為補充，覆蓋全市的食品藥品安全監管網絡。二是食品藥品檢驗檢測體系日趨完善。加強市食品藥品檢驗研究中心的檢驗檢測能力建設，在取得食品檢驗機構資質的基礎上，今年又改造擴大了檢驗場所，配備了600萬元的檢驗檢測儀器設備，在全區率先開展了標準物質（對照品）標定工作，檢驗檢測能力全面提升。全年共完成食品藥品各種檢驗任務2803批次，檢出不合格檢品269份，問題主要集中在食品中的微生物指標、藥品中中藥材及中藥飲片上；積極協調推動旗區食品藥品檢驗機構建設。目前，8個旗區中已有6個成立了檢驗機構并陸續開展工作，其余2個旗區正在籌建之中；在大力推行檢測中心進園區模式的基礎上，又創新性的在部分鄉鎮監管站、農貿市場、食品加工園區、大型餐飲單位和學校、幼兒園食堂設立了快檢室或配備了快檢箱，通過企業自檢，嚴把食品準入關。

（三）完善監管機制。根據工作實際，有針對性的修訂完善了有關制度。一是制定出臺了《鄂爾多斯市建筑工地食堂監督管理實施意見》、《鄂爾多斯市農村牧區集體聚餐食品安全管理工作指導意見》、《鄂爾多斯市保健食品、化妝品有關備案事項》等19項制度辦法，填補了建筑工地食堂、農村集體聚餐管理、保化監管等方面的空白，使監管工作逐步走向規范化、制度化、科學化。二是制定了《關于加強藥品零售企業監督管理的實施意見》和《鄂爾多斯市藥品零售企業退出管理制度》，按照新版GSP的要求提高了藥品零售企業的準入門檻，推進藥品經營企業規模化、集約化發展，從根本上打破了經營企業易進難出的格局。我市現有8家企業獲得了零售連鎖許可資質，連鎖經營勢頭良好。此外，我市現已注銷藥品經營許可證49家，促進了藥品產業的健康有序發展。三是在嚴格執行《醫療機構蒙藥制劑調劑使用暫行規定》的同時，今年又印發了《關于進一步擴大蒙藥調劑使用范圍的通知》，大力扶持質量有保障的蒙藥制劑在全市范圍內調劑使用。現全市有16家醫療機構617個品種的蒙藥制劑開展調劑，有效地解決了基層蒙醫用藥難和蒙藥制劑質量無法保障的問題，社會反應良好。四是推進藥品經營科學管理，切實解決藥品儲存溫度超標和執業藥師不足的現實問題。在藥品流通、使用領域推行設立陰涼專區，確保了陰涼保存藥品質量的安全。在藥品連鎖企業實行“六大統一”、建立藥師服務中心、實時遠程視頻指導，真正實現了執業藥師遠程審核處方和群眾用藥的實時咨詢服務，保障了群眾用藥安全。五是繼續完善并嚴格執行外埠藥品備案建檔和信譽評估管理，同時加大對外埠銷售人員真實性的核查力度，嚴把藥品購進渠道，將大半非法經銷商拒之門外。六是全面實行網格化監管，落實監管責任。七是強化了誠信管理體系建設。統一印發了全市食品藥品企業信用等級管理、評定、等制度，嚴格落實“黑名單”制度。信用等級按季度向社會公布，通過發揮信用獎懲機制

和公眾的監督作用，不斷提高企業誠信意識，加大企業失信成本，規范企業經營行為。現已公布信用等級3期，有3家外埠藥品經營企業和2家保健食品經營企業被評為D級（嚴重失信），列入了鄂爾多斯市食品藥品企業“黑名單”。八是完善風險預警管理機制。召開了食品藥品安全風險評查會議，查找全市食品藥品風險企業、風險品種和風險環節，并制定了相應的防控方案。建立了食品藥品安全突發事件應對機制，進一步修訂完善了食品藥品應急預案，并組織各相關部門開展了應急演練，有效提高了食品藥品安全應急能力和突發事件處置水平。（四）不斷強化日常監管和專項檢查。“三品一械”的日常檢查覆蓋面達到了100%。始終保持打假治劣的高壓態勢，嚴懲各類違法犯罪行為，食品藥品市場秩序日益規范。按照上級要求，并結合食品藥品市場中實際存在的一些主要問題，組織開展了餐飲服務食品安全專項整治19次、藥械安全專項整治8次，保化專項整治5次，及時消除了各類食品藥品安全隱患。截至目前，全市共出動食品藥品執法人員119075人次，檢查食品藥品生產經營企業56217家次，查處違法違規案件1660起，取締無證經營273戶，涉案金額280.24萬元，其中，假藥案件有11起，尤其是近期查獲了一起涉案金額131余萬元的購進銷售假藥案,有力保障了全市人民飲食用藥安全。

（五）全面啟動“藥品安全示范市”創建工程。市政府年初提出，要通過今、明兩年努力，將我市建設成為藥品質量安全化、體系建設完善化、部門協作常規化、宣傳教育常態化、企業監管動態化、“兩網”建設標準化、不良監測制度化的“國家級藥品安全示范市”。今年以來，通過“藥品安全示范市”創建活動，我市涌現出藥品安全示范旗1個，藥品安全示范鄉鎮7個，藥品安全示范村19個，規范化藥房62家，示范藥店72家。一是制定出臺了《創建藥品安全城市活動實施方案》以及《開展藥品安全市創建活動考評驗收辦法》，指導和推動全市“藥品安全示范市”創建工作。二是嚴把藥品源頭關。全面落實了藥品生產安全責任制，加強對生產企業生產品種的監管，通過進駐企業全員培訓和組織企業相關負責人考察學習等方式加快了新版GMP實施進度。三是嚴格藥品流通環節監管。嚴把藥品零售企業準入關，加強GSP認證、認證后跟蹤檢查和隨機抽查，實現了年內申請認證企業的GSP認證率100%和GSP認證跟蹤檢查率100%。四是深入開展醫療機構規范化藥房建設工作，至今，二級以上和以下公立醫療機構規范化藥房達標率分別達到了100%、30%。五是全面加強基本藥物質量監管，基本藥物生產、流通、使用環節監督檢查覆蓋率和抽驗率均達到了100%。六是采取有效措施克服人員少、設備短缺等困難，強化藥品醫療器械不良反應監測工作，并取得了新的進展。今年全市共上報藥品不良反應、醫療器械不良事件1132例，比2012年增加近5倍，實現了藥品不良反應醫療器械不良事件監測覆蓋率100%、藥品不良反應報告數521例/百萬人口、醫療器械不良事件報告數62例/百萬人口，發揮了一定的監測預警作用。

（六）大力開展“放心餐桌”工程。一是繼續推行量化分級管理和衛生標準，制定實施餐飲飯店建設規范，著力從衛生標準、功能布局要求等方面提升餐飲服務安全水平。全市餐飲業量化分級管理率達到100%，各類餐飲單位餐飲服務許可發證率達到95%以上（部分建筑工地食堂無證），健康合格證持證率達到100%。城區餐飲飯店基本實現無煤化、灶具不銹鋼化、加工場所布局和功能間設置規范化及衛生設施齊全整潔的要求；二是餐飲業從業人員食品安全意識顯著提高，原材料索證索票、餐飲具清洗消毒、食品留樣等基本符合規范要求；三是嚴格實行重大活動食品安全保障工作和鄉鎮10桌以上、旗區15桌以上集體聚餐備案制度；四是為加強對餐廚廢棄物的管理，東勝區投入3000余萬元建成了餐廚垃圾和廢棄油脂收集處理系統，對大中小型餐飲單位實施餐廚垃圾和廢棄油脂集中回收和無害化處理及循環利用；五是持續推進餐飲服務食品安全示范創建活動。我市已成功創建國家級食品安全示范縣、餐飲服務食品安全示范縣、小餐飲食品安全整頓規范試點縣3個，自治區級餐飲服務食品安全示范縣2個，市級餐飲服務食品安全示范街19條、示范店352家。通過開展創建活動，充分發揮了餐飲服務食品安全示范單位的引領、帶動、輻射作用，有效提升了我市餐飲服務行業的整體水平。

（七）全面實施“保健食品化妝品安全”工程。一是強化保健食品化妝品企業的前置許可，備案登記率達到了100%。二是健全了保健食品、化妝品生產經營企業基礎檔案，并開展了信用等級評定工作。三是扎實有效地開展了我市的打擊保健食品“四非”專項整治工作。通過摸底排查、突擊檢查、交叉互查、公開曝光的方式，深入開展了三項“全覆蓋”檢查：即對保健食品生產企業實施監督檢查全覆蓋，對生產的保健食品實施監督檢查全覆蓋，對保健食品集中交易市場、專賣店（柜）、超市等保健食品經營企業實施監督檢查全覆蓋。截至目前，全市共檢查保健食品生產經營企業2473家，出動執法人員5249人次，抽檢保健食品77個批次，不合格2批次,查處各類違法案件204起，查扣違法保健食品數量1422盒，貨值金額18400元。

（八）加快推進食品藥品安全電子監管系統建設。一是電子監管系統建設有序推進。在實現了一期工程的基礎上，今年又與移動公司合作全面完成了二期建設任務，實現了對全市藥品、醫療器械從生產到經營、使用環節（二級以上公立醫療機構）的全程電子監管；啟動了手機公文處理和行政審批，初步實現了移動辦公；完成了與市政務中心行政審批系統數據對接工作，實現了所有許可事項的網上申請、網上辦理，以及辦公、藥檢電子化管理。二是順利完成了全市242家基本藥物電子監管試點藥店的入網、設備發放及培訓工作。三是在全區率先完成與自治區局視頻會議系統信號對接工作。現該系統運行穩定、畫面清晰、達到了預期效果。五是基層信息化建設成效顯著。一些旗區啟動實施了食品安全信息化工程，通過實時視頻監控，實現了對轄區內部分食品生產

加工企業、大型超市、大中型餐飲企業和幼兒園食堂食品原料入庫、存儲和加工操作的全程監控。（九）加強食品藥品安全宣傳教育。今年以來，我市不斷豐富食品藥品安全宣傳教育形式和內容，不斷增強食品藥品安全宣傳教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，以文化軟實力提升監管硬實力，為推進食品藥品監管工作創造良好的輿論氛圍和社會環境。一是利用新聞媒體適時監管舉措和警示公告。在電視臺開辟了《食藥監管在行動》專欄，每月播出2次；與電臺《百姓關注》欄目合作，每周播出3次食藥工作動態，大力宣傳食品藥品安全知識和食藥監管亮點工作，及時宣傳曝光各類制假售假行為。二是通過手機短信平臺、在“新浪”、“騰訊”開通官方微博、編印簡報信息等形式，及時食品藥品監管信息，與社會各界開展互動交流，延伸了食品藥品安全宣傳的觸角。三是通過制作宣傳展板、播放宣傳短片、懸掛宣傳標語、張貼宣傳畫、印發宣傳資料、假劣食品藥品展示，以及在街道宣傳欄、電子屏、樓宇電視廣告等載體滾動播放食品藥品安全知識等有效形式，大力開展食品藥品安全集中宣傳活動，普及食品藥品安全知識和相關法律法規，進一步提高公民的法律意識和安全意識。尤其是在藥品零售企業和餐飲企業懸掛了安全飲食購藥警示牌，明示飲食購藥注意事項，提醒廣大老百姓在購藥時應索要票據。四是積極開展了“六進”宣傳活動。在社區開辟了普法、宣傳專欄，為公眾發放了食品藥品安全知識撲克牌，并組織業務骨干到企業、學校、農村等地開展了“食品藥品安全知識大講堂”33次，深受群眾歡迎，有效提升了食品藥品安全的社會知曉率和群眾滿意度。五是強化培訓教育。充分利用“食品藥品監管培訓教育基地”的優勢，不斷加大對食品藥品從業人員的培訓力度，開展了多渠道、多層次、多形式、針對性強的各類培訓活動181期，培訓人員26747人次，小型的崗前培訓每周舉辦1次，培訓覆蓋率100%，進一步提高了食品藥品從業人員的質量安全意識和業務知識水平。六是“12331”食品藥品安全投訴舉報熱線正式開通。明確了投訴舉報辦理、跟蹤督促、分析處理等工作機制，制定了投訴舉報獎勵制度，營造了群眾參與監督、監督依靠群眾的強大輿論和社會氛圍。截至目前，共受理食品藥品投訴舉報34起，已全部辦結，接受群眾咨詢156件次。

（十）積極籌備食品藥品監管體制改革前期工作。國務院指導意見出臺后，我局主動作為，提早行動，協調爭取市政府成立了改革領導小組，組織相關部門赴天津、陜西等地進行了考察學習，對全市相關部門的機構、隊伍現狀以及監管對象數量等情況進行了的深入調研，初步形成了我市體制改革實施意見、方案和新機構三定方案的草案并提交領導小組審議，為做好新一輪機構改革奠定了良好的基礎。

二、加強干部隊伍建設，增強科學監管能力

（一）加強領導班子建設。在市委和組織部的高度重視下，我局領導班子得到了強化，班子成員的年齡、專業、知識結構更趨合理，使命感和責任感進一步增強，形成了分工負責，分線作戰，整體推進的工作格局。堅持和完善民主集中制，充分發揚民主，遵守政治紀律和組織紀律，嚴格執行“三重一大”有關規定，充分發揮領導班子的整體合力，集中集體的智慧和力量，做到思想上勤溝通，工作上多協調，決策上多商量。制定了周密的理論中心組學習計劃，按時組織學習,認真做好學習筆記,深入調查研究,做到理論與實踐相結合,進一步提高了領導能力和決策水平。精心組織召開了以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以為民務實清廉為主題的民主生活會。會前，廣泛征求了各部門、各企業和群眾的意見，收集整理意見和建議12條；會上，領導班子開展了嚴肅認真的批評與自我批評；會后，針對查找出的問題，進行了認真整改，達到了互相幫助、共同進步、共同提高的目的，形成了一個團結務實、開拓進取的領導班子。

（二）強化科學管理。一是修訂完善了考勤、學習、財務、行政執法責任制、責任追究制、督查督辦等制度23項，并建立健全了各類反腐倡廉法規制度，堅決用制度管人管事；二是嚴格踐行崗位責任、服務承諾、限時辦結等機制，切實規范行政執法行為，營造更加公平誠信、更加規范透明、更加優質高效的服務環境;三是進一步改進機關和干部工作作風。樹立了“三多”（多問、多聽、多看）、“兩不”（不安排匯報，不提前采點）、“一少”（陪同人員少）的調研新風，領導下基層調研達87人次，人均14.5次。全系統領導干部和廣大黨員不折不扣地落實“八項規定”和自治區、我市相關配套規定，大興勤儉節約之風，厲行勤儉節約。截止11月底，公務接待比去年少支44840元，公車消費少支37740元，公款出國消費則為零消費，公務總費用比去年降低了60%。認真清理了公務用車，進一步鞏固了慶典、研討會、論壇過多過濫和“小金庫”專項治理成果；四是開展了以更新觀念、轉變職能、創新管理、完善制度和規范行為為主要內容的機關效能建設，我市各級食藥監管部門工作作風明顯改進、服務水平明顯提升、辦事效率明顯提高、發展環境明顯優化；五是狠抓“四型”機關建設，努力建設服務型機關。

（三）狠抓干部職工學習培訓。采取“請進來、走出去”的辦法，聘請各級專家舉辦全市食品藥品行政執法人員法律法規、業務知識和職業道德等培訓班35期，選派人員參加上級部門和市委、市政府舉辦的各類培訓班37期，共培訓監管人員1403人次，培訓覆蓋率達到100%；堅持“四個一”的學習制度，通過集中學習、互動學習、中心組學習、召開研討會、開展機關文化建設活動等多種形式開展了學習教育，實現了培訓工作的常態化，全面提升了干部職工的綜合素質和工作能力。在工作中，堅持把工作中遇到的疑難問題和典型案例作為培訓教材，由市局領導和業務骨干向執法人員進行有步驟、分階段的講解和授課。通過嚴格持久、循序漸進的培訓，打造出一支政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、敢于擔當的食品藥品監管隊伍。全局行政執法水平大幅提升，沒有出現一起行政復議案件。

（四）狠抓黨風廉政建設。一是落實黨風廉政責任。局黨組始終高度重視黨風廉政建設，將其列入重要議事日程，召開3次專題會議研究部署相關工作，做到年初有布置，年終有考評。認真落實領導干部“一崗雙責”制度，層層簽訂“黨風廉政建設責任狀”，堅持實行責任追究制，全面推行黨務政務公開。二是深入開展反腐倡廉教育活動。開展了以黨組中心組反腐倡廉專題學習為主的領導干部廉潔從政教育，以“”為主的黨員廉潔自律教育，以專項培訓和個性化教育為主的公職人員廉政教育。通過組織參觀革命紀念地、革命史展覽、慰問老黨員、老前輩、讀革命書

籍、看紅色影視（《警察日記》、《一疊白紙》）、唱紅色歌曲、舉辦黨史知識和黨廉知識競賽、舉辦報告會和演講會等活動，有效地促進了機關的廉政文化建設，提高領導干部和黨員的廉政意識，使勤政廉政成為自覺行動。三是強化政風行風建設。認真清理了職責范圍內的行政審批事項，對于保留的行政審批事項，全部進駐市政務服務中心窗口統一受理，自覺接受社會監督。在全市率先參加了市人大、市紀委、糾風等部門舉行的“食品安全專題詢問會”、“問政面對面”、“行風熱線”節目，領導班子成員現場回答老百姓和人大代表、政協委員以及行政相對人的提問，接受行風評議員的評議，并取得了行風評議100%滿意的好成績。認真開展了2013年政風行風評議工作，廣泛征集人民群眾和社會各界對我局的意見和建議，得到了社會各方面的好評，取得了較好的效果。（六）深入開展“包扶”活動。按照市委要求，認真開展了“三到服務”、“在職黨員進社區”等“包扶”工作，用實際行動解決了農牧民生活中的一些現實問題。徹底解決了前旗巴拉廟村251戶686名農牧民的飲水困難；為杭錦旗吉日嘎朗圖鎮黃介壕嘎查衛生室投入8萬元購置了一批必要的醫療器械；為東勝新豐社區送去了價值近2萬元的物資，并宣講了一些必要的食品藥品安全知識。

三、“一報告兩評議”工作情況

2013年度，我局共選拔任用了科級干部6名，其中，正科級實職2名。在選拔任用工作中，堅持以科學發展觀為統領，嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“四項監督制度”，嚴格按照組織程序，堅持德才兼備標準，堅持“群眾公認，注重實績”的原則，緊密結合監管工作和干部隊伍實際情況，切實做到“三不一堅持”：即不經過民主推薦的不能考察、不經過組織考察的不能提交黨組會議討論、集體討論多數人不贊成的不能通過，堅持將那些“想干事、能干事、能干成事”的優秀干部提拔上來，杜絕了用人不正之風和歪風邪氣，營造了創先爭優、團結和諧的干事氛圍。主要做法如下：

（一）以強化學習為抓手，提高貫徹執行干部選拔任用政策法規的自覺性。局黨組始終將學習宣傳《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員職務任免與職務升降規定》等政策法規作為重要任務來抓，堅持學習與宣傳雙管齊下，把干部選拔任用政策法規的學習納入局黨組中心組學習的重要內容，納入全系統干部培訓教育的重要內容，納入領導干部民主生活會對照檢查的重要內容，形成了常抓不懈的學習宣傳機制，增強了干部群眾對選拔任用工作監督的積極性和主動性。

（二）以規范程序為主線，堅決杜絕干部選拔任用工作上的不正之風。我局在干部選拔任用工作中，嚴格按程序辦事，做到執行程序一道不少，履行程序一道不亂。主要領導帶頭遵守干部選拔任用法規政策，樹立正確的選人用人導向，按照“憑實績、重德才、看民意”的原則，堅持標準，嚴格程序，自覺遵守干部工作紀律，嚴格按照規定職數配備干部，沒有任人唯親的現象發生。

（三）以落實群眾“四權”為準則，不斷增強干部選拔任用工作的監督管理。為進一步增強干部工作的透明度，我們認真落實群眾“知情權”、“參與權”、“選擇權”、“監督權”，做到選拔任用干部的政策讓群眾熟悉，干部選拔任用工作的每項程序讓群眾明白，干部上崗的具體條件和要求讓群眾掌握，干部的基本情況讓群眾了解，切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大群眾，以公開見公平，以監督保公正，從而營造群眾監督的良好環境。

四、存在的主要問題