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糧油加工范文1
我國糧油加工裝備制造業起步較晚，但發展迅速，在較短的時間內取得了可喜的成績，總體技術水平不斷提高，產品種類增多，技術水平有較大提高，產品結構也有很大的改觀，但與國外發達國家相比，總體水平還有較大差距。我國制造的糧油加工裝備約80%處于國際發達國家20世紀70～80年代水平，約15%處于20世紀90年代國際水平，只有5%左右達到或接近目前國際先進水平，總體水平比發達國家落后20年左右[2]。國內糧油加工裝備存在的主要問題有如下幾點：
1產品性能、可靠性和使用壽命有待提高
糧油加工裝備的機械性能和可靠性與機械制造技術、原材料材質和結構設計等有直接關系。一方面，國內糧油加工裝備制造企業的機械加工手段相對比較落后，諸如采用數控加工中心、數控激光切割機等高精度加工設備的企業較少，導致生產的機械設備內部結構和關鍵部件達不到設計精度和外觀要求，模具也存在較多問題；另一方面，加工制造過程中所用的原材料材質和加工工藝與國外有較大差距，材料強度和耐磨性能較差，尤其是國內鋼材等材料的熱處理工藝不過關。以上諸多因素造成了國內糧油加工裝備的穩定性和可靠性差、無故障時間短、外觀造型粗糙不夠美觀等，設備使用壽命與國際先進產品也有一定差距。
2產品結構單一
國內生產的糧油加工裝備單機多，成套設備少；通用機型多，對特殊要求和特殊物料加工的設備短缺；技術含量低、結構簡單的產品多，供大于求，而高技術附加值、高生產率的產品少，需要大量重復引進；主機多、輔機少。發達國家無論技術簡單還是高技術附加值的產品種類均較為齊全，產品系列依市場需求而派生，配套性強。
3企業組織結構存在不足
在企業組織結構方面，國內糧油加工裝備制造企業往往注重生產加工和銷售而輕研究開發，研究創新不夠，不能緊跟市場需求及時提品，大多數企業技術人員占職工總數的比例不超過10%，而其中真正從事研究開發的人員為數不多。
4科研投入和自主創新不足，缺乏關鍵核心技術
我國糧油加工裝備雖已取得了較快的發展，但糧食加工業科研投入少、研發力量分散且比較薄弱、科技創新體系等方面有待完善。在糧食科技方面，國家將科技經費的80%以上投入在產前和產中領域，而對于產后投入較少，2008年，國家在糧食加工企業的科技投入19.57億元，僅占銷售收入的0.2%，大大低于發達國家2%～3%的水平。在糧油加工裝備研究領域，缺乏相應的科研手段和設施，在全國范圍內尚沒有專業的試驗基地，以往新產品的研發主要是依賴樣機仿制和局部改進等形式完成研制工作；在設計方面，缺乏理論依據、標準依據和試驗研究手段；在機械制造方面，缺乏完備的制造規范和質量保證體系。國內相當一部分糧油加工裝備制造企業的創新意識不強，沒有建立企業研發機制，缺少與高校和科研院所相結合的“產、學、研”創新平臺，造成國內糧油加工裝備制造企業產品仿制的多，消化吸收再創新的少，僅對結構進行局部改進，缺乏關鍵核心技術，零配件和耐用件依賴于進口。另外，進入國內的國外大型糧油加工裝備制造企業與國內大學和科研機構的合作進展緩慢，不利于我國糧油加工裝備制造業消化吸收和創新能力的提高[5]。
糧油加工裝備的發展趨勢
1加快高新技術的應用[6~8]
日本和美國等發達國家借助生物技術、膜分離技術、離子交換技術、高效干燥技術和超微技術等稻谷加工技術，并結合自動化工藝控制技術等高新技術，在稻谷加工業中獲得了很強的產品市場競爭力和高額利潤。在小麥制粉過程中，采用多類型傳感器、計算機管理和智能控制技術等高新技術，實現面粉生產過程的在線檢測和自動控制，整個生產過程由計算機實施控制，而日產千噸專用面粉自動控制技術與在線檢測技術都將成為今后的發展方向。
2裝備更加高效、節能和綠色環保
糧油加工裝備將向高效、節能、高得率、綠色環保的方向發展，在糧油加工中注重提高得率，充分利用糧油產品資源，并對加工中的副產品進行綜合有效的利用，這方面國外做得很突出，如玉米淀粉和副產品的回收率達到99%，損失僅為1%。
糧油加工范文2
一、科學規劃布局，實施“百億工程”。
按照優化布局、集群發展，科技指導、創新產品，市場導向、合理配置，循環經濟、綜合利用的原則，調整完善內江市“十二五”糧油加工業發展規劃，力爭到2015年形成結構優化、布局合理、安全營養、綠色環保的現代糧油加工業體系。大力實施糧油加工業“百億工程”，即2015年糧油加工業總產值達到100億元以上。同時對現有糧油加工企業進行重新規劃布局，計劃到2015年形成日處理稻谷50噸～100噸以上的大米加工廠10戶，日處理稻谷200噸的大米加工廠3戶，日處理小麥60噸～80噸的面粉廠6戶，日處理菜籽50噸～100噸菜油加工廠3戶，飼料轉化企業年生產能力由45萬噸提高到90萬噸，玉米深加工年生產能力達到60萬噸的規模，方便小食品加工年生產能力達到5萬噸的規模。
二、加快產業結構調整。
結合內江市糧食資源、消費市場和加工產能分布現狀，突出重點，培育一批特色加工企業，大力扶持行業龍頭企業，優化企業結構；推進糧油產業化經營，打造從種植到加工、銷售的完整產業鏈條；加快營養健康、方便食品和特色產品開發，優化產品結構。打造現代糧油加工集群，發展現代糧食流通產業園區。一是在市區范圍內，依托內江國家糧食儲備庫新建日處理稻谷200噸的大米加工廠一個，通過對香椿、飛龍（米廠）、漢豐、勇俊、飛虹橋5個米廠進行技術改造和擴建，達到日處理稻谷400噸的生產規模，確保市區內日處理能力600噸,年生產能力達到15萬噸。二是搞好產品深加工。以市區和城市居民為主要的消費對象，依托內江國家糧食儲備庫大米廠、飛龍（大米廠和面粉廠），重點生產小包裝精制大米和面粉（掛面）；隆昌縣發揮傳統特色產品的優勢，通過對豆類制品和釀造制品改進工藝制作和包裝，促使產品升級換代，提高產品附加值。三是開發新產品。依托東興區蜀國食品有限公司開發薯類系列產品，粗糧細作，讓紫薯產品擺上市民餐桌和廚房；資中運達糧油工業公司，要利用自己的先進技術和設備著力開發花生和大豆扎油項目，在擴大業務的同時為當地農民種植的花生和黃豆提供銷售渠道。
三、大力推進科技創新。
依靠技術創新，對傳統糧油加工業進行升級改造，推動糧油工業科學、快速、集約發展。根據市場需求，優化資源配置，重點開發中高端的糧油食品，提高糧油轉化效益。資中運達公司和唐源油廠將現有生產能力4.5萬噸提高到8萬噸，其擴大的產能以開發產品深加工為主,通過對食用油的升級換代和提高小包裝產品的市場占有率的營銷策略，提高產品的附加值。
四、促進糧油產業集聚發展。
糧油加工范文3
論文摘要：高等職業教育面向市場、服務市場的基本定位決定了其課程體系“以技能為重點，以就業為導向”的特色。據此，應通過市場調研以及崗位實務來確定職業崗位群與職業能力，進而系統科學的設計專業理論與實踐課程體系，并大力推進“資格證書”制度。
“以技能為重點，以就業為導向”是高等職業教育課程體系的特色，它是由高等職業教育面向市場、服務市場的基本定位決定的。高等職業教育的培養目標是培養適應生產、管理、服務一線需要的高等技術應用型人才，這就決定了高等職業教育必須把培養學生能力放在首位，把培養重點放在較強的工程實踐能力、解決實際問題能力、專業應用能力和動手操作能力等方面。高等職業教育的培養目標還要求學校必須充分發揮自身優勢，堅持與企業、與就業相結合，把產業、專業、就業相連接，從而實現面向市場辦學校，圍繞企業設專業，針對崗位設課程，對接社會搞教改。
職業教育課程體系只有突破傳統的學科體系，遵循勞動過程系統化原則，深深扎根于行業、企業當中，緊密依托行業，根據崗位的新標準、新要求，圍繞核心能力，從根本上實現從知識本位向能力本位的變革，才能真正實現職業教育的培養目標。
一、通過市場調研，確定職業崗位群
通過對遼寧省大型糧食加工企業的調查，并經過由行業專家組成的專業指導委員會的論證，沈陽師范大學職業技術學院確定了糧油加工專業畢業生的就業崗位。糧油加工專業包括碾米、制粉、油脂加工3個專業。跟蹤調查顯示，糧油加工專業的畢業生可以任職的工作有：面粉廠、米廠、油脂廠、食品廠、飼料廠的生產、技術、質量、GMP認證管理等工作；物料的預處理、產品的加工與提純、半成品與成品的質量監督檢驗、“三廢”處理等技術操作工作；技術開發工作，如工藝、設備的技術革新和改造，參與工藝、工程設計及新產品的開發工作；原材料及產品的采購與銷售工作。此外，還可以到化工企業及微量成分檢測等專業相關部門任職。
二、根據崗位實務。確定崗位職業能力
基于CBE理論，對專業崗位群和從業人員在素質結構、知識結構、能力結構等方面的要求進行分析：3個專業崗位的通用能力為語言表達能力、計算機應用能力、組織協調能力、社會交往禮儀。3個專業的崗位基本技能主要包括機械制圖、電工電子、化工原理、油脂化學、通風除塵與氣力輸送等有關基本操作技能。專業的崗位專業技能主要包括現代糧食加工企業設備及工藝操作能力、進行技術測定和按操作規程組織生產的基本能力、副產品綜合利用能力、糧油加工廠設計能力等。設計和創新技能是通過一系列的實踐活動，鍛煉學生利用所學知識和技能解決實際問題并進行設計創新的能力。由于工作內容、工作崗位性質不同，不同的崗位也有一些特殊的能力要求，如銷售人員還須具備英語會話能力、辦公自動化能力等，原料及產品購銷人員應具備物流管理能力等。
三、“以技能為重點。以就業為導向”。構建糧油加工專業課程體系
專業課程體系的建立是人才培養工作的總體設計和實施藍圖。學院始終以就業為導向，以培養適合技術領域和職業崗位群要求為目標，以培養高技能為主線，依托由行業企業和用人單位的專家、高級技術管理人員組成的專業指導委員會進行課程開發。經過崗位(群)的任務分析，能力分解，建立能力圖表，在形成能力模塊的基礎上確定課程，較好地處理知識、能力與素質的關系。在實施過程中，學校不斷總結經驗，并根據企業技術創新和產品的更新換代，不斷調整和更新課程設置，使課程設置更貼近人才市場的需求。
(一)理論教學體系的構成
理論教學體系由基礎課、專業課和選修課三大部分組成。基礎課是勝任職業崗位群的基本能力和關鍵能力所必需的基礎知識和基本理論，是普遍的客觀規律，包括自然學科和社會學科，如政治、法律、高等數學、大學英語、計算機應用基礎、WTO基礎知識等公共課。專業課是勝任職業崗位(群)的專業能力所必需的專業知識。要求在專業范圍內，沿核心專業技術的實際應用方向進行綜合和發展，強調知識的綜合性、實用性。如糧油加工專業開設的專業課有制粉工藝與設備、碾米工藝與設備、油脂制取工藝與設備、油脂加工工藝與設備、飼料加工與檢測、糧食加工自動控制技術等專業課程。選修課是學生根據職業崗位(群)的外延需要，結合自身實際，所選修的有益于增強自身專業能力的課程。
(二)實踐教學體系的構成
實踐教學。根據職業技能的要求，在制定專業人才培養方案中，學校增加了實踐課的比例，即理論課與實踐課之比為1：1。在實踐教學一中，既有基礎實驗，又有專業實驗；既有基本技能訓練，又有創新能力訓練；既強調對學生專業操作技能的整體訓練，又注重對學生基本素質的培養。從人才培養模式的科學性和社會發展需要出發，將實踐教學分為實驗教學、校外實習、課程設計、校內實訓、畢業設計和第二課堂活動等環節。以就業為導向，以綜合技能為主線，將各實踐教學環節進行整體設計，建立與理論教學既相互聯系又相互獨立的實踐教學體系。
實驗教學。實驗教學可分為基礎性實驗和專業實驗。基礎性實驗多為驗證性、基本儀器使用及基本測試方法為目的的實驗，主要分布于基礎課和專業基礎課中。按照職業活動的特點和要求整合實踐教學內容，合并或撤銷重復性實驗，適當增加綜合型、設計性實驗，以便于學生畢業后在職業崗位上手快，具有較強的第一任職能力。
校內實訓。學生通過校內實訓，受到最基本的工程技術和操作技能方面的訓練。如針對碾米、制粉、油脂專業中通風除塵的技術要求，利用校內的通風除塵實驗室和碾米整套生產設備對學生進行包括設備設計與保養、生產工藝與技術及生產管理等內容的實訓。根據學生的不同需求，可以就某一技術或操作進行反復訓練，直至掌握。通過校內實訓既增強了學生對理論知識的理解，也使學生對專業生產設備、生產流程及科學管理有了一定認識。
校外實習。校外實習分三個層次進行。一是認識實習，一般在第一學期安排，為期1周。主要是到糧食加工企業的車間，了解米、面、油脂原料及其生產工藝流程、主要設備、生產過程中的工藝參數及安全生產規范等。二是生產實習，安排在第四學期，為期5周，主要任務：了解和掌握糧油加工廠工藝設備的結構、參數；強化理論與實踐相結合，達到能基本完成頂崗操作。三是畢業實習，安排在第六學期，為期10周，主要任務：完成制粉、碾米、制油、通風、自動控制技術、設計安裝等糧油加工廠全過程的綜合實習；完成各車間、各崗位的操作技能訓練；掌握各崗位應知應會的訓練內容；達到畢業后直接上崗操作的技術水平。
課程設計。學生通過對某一植物油脂加工廠生產工藝設計和車間設計，掌握相關資料的查閱方法、生產工藝的選擇、設備的選型、車間設備和管路設計及說明書的撰寫等基本設計方法，初步訓練學生利用所學知識解決問題的能力。
畢業設計。選題時應盡可能結合生產、科研與校內實訓內容，有一定的工程或技術背景。畢業設計有益于培養學生運用多學科的知識與技能，獨立思考，刻苦鉆研，勇于創新，分析與解決實際工程技術和相關問題的能力。
第二課堂活動。定期開展形式多樣的第二課堂活動，以知識和實踐技能方面的設計或競賽活動為主要內容。如計算機操作技能競賽、英語短劇表演賽、實驗操作技能競賽、專業操作技能競賽等。學生在綜合實驗和競賽活動中受到較全面的創新能力的培養和實踐鍛煉。
四、大力推進“資格證書”制度
糧油加工范文4
一、當前糧油加工業發展情況和存在的問題（一）糧油加工業結構調整初見成效
“十一五”是糧油加工業快速發展的黃金時期，供應保障能力進一步增強。一是應急加工供應體系不斷健全。近年來，大批具備資質的加工企業承擔了“托市收購加工”、“定向供應原糧、定向加工銷售”等政策性任務。目前全國確定的糧油應急加工定點企業已達到5799家，應急供應定點企業已達到16038家，較好地完成了“保供穩價”任務，并經受住了重大自然災害和突發事件的考驗。二是主要產品產量穩步增長。據國家糧食局2011年糧油加工業統計，大米總產量達8218萬噸，比2005年增加1.8倍；面粉總產量達8524萬噸，增加1.4倍；食用植物油總產量達2267萬噸，增加0.8倍。產品結構明顯改善。主要以北京、天津、山東、河南、陜西、安徽、湖南、廣西等省區市為代表，營 養健康新產品產量增加較快，主食產業化進程明顯提速。三是糧油產品質量不斷提高。產品質量抽檢合格率比2005年提高5個百分點，其中北京等大城市的小麥粉、大米抽檢合格率達到99%。品牌效應顯著增強，古船、五得利、福臨門、北大荒、三全、思念、白象、樂惠等一批知名品牌市場占有率迅速提升。四是民營、國有、外資等多元主體競爭發展格局已經形成。民營企業數量占88.9%。規模以上企業實力明顯增強，有力帶動了農民增收。前二十位企業大米的產量是總產量的13%，比2005年增加1.7倍；前二十位企業小麥粉的產量是總產量的17%，增加0.7倍；前二十位企業食用植物油的產量是總產量的55%，增加1.3倍。五是糧機裝備國產化程度提高。稻谷、小麥、主食加工、玉米深加工等技術進步明顯，轉化增值技術等實現了產業化，數字化色選機、淀粉加工成套設備等一批具有自主知識產權的裝備達到國際先進水平。江蘇、湖北等省，已經初步建成了糧機裝備基地。六是產業布局向主產區集中趨勢顯現。已形成一批初具特色的黑龍江建三江、吉林長春、山東日照、安徽合肥、湖南長沙、江蘇靖江、四川成都、江西吉安等100多個糧油加工產業園區。2011年糧油加工業總產值1.9萬億元，同比增幅超過25%，山東、江蘇、河南、安徽、湖北、河北、廣東等七省的總產值都分別超過了千億元。中糧、中紡集團等央企糧油加工業銷售收入保持較高增速，良友、吉糧、京糧、重糧，及江蘇、湖南、天津、江西等地方國有糧油集團實力明顯增強，市場份額不斷擴大。
為了糧油加工業的發展，各級糧食部門都做了大量富有成效的工作：一是高度重視加工規劃的引領。國家糧食局和黑龍江、安徽、湖北、內蒙、重慶等20多個省份都編制了“十一五”加工規劃，明確了發展的目標和任務，拓寬了項目投資渠道，充分發揮了規劃對行業發展的引領作用。尤其是落實《國家糧食安全中長期規劃綱要》的要求，我局起草和了《糧油加工業“十二五”發展規劃》，為引導行業發展發揮了重要作用。二是深入開展糧油加工產業政策研究。貫徹落實國家關于保供穩價、行業準入等政策精神，配合有關部門，積極參加相關玉米深加工調整整頓行動，嚴格控制玉米深加工用糧和產能增長初見成效，用糧同比增幅回落。開展大豆產業、稻谷加工、外資行業準入等產業政策研究。糧油加工業結構調整全面納入新修訂的《產業結構調整指導目錄》，明確了行業發展方向。三是糧油加工業統計監測體系不斷健 全。2008年底以來實施了新的糧油加工業統計制 度，并通過網絡直報，統計工作取得了明顯成效，體系更加健全，統計范圍擴大，企業數量比2005年統計數增加了30%，承辦了多批共五千余家企業申請政策性托市收購加工任務的資格審查。完成了2011年上半年玉米深加工等專項調查，為服務糧食調控發揮了基礎性作用。四是各地糧油加工行業管理工作得到加強。各地結合實際，深入推進糧油加工產業發展，河南、江蘇、山東、湖北、黑龍江、安徽、湖南、江西等省糧食部門積極履行行業管理職能，部分主產省還建立了以糧食局牽頭協調機制，落實扶持措施，每年通過地方財政用于扶持糧油加工業發展的資金共5億多元，在推進結構調整、加工園區建設等方面取得了突出成績，為全國樹立了很好的樣板。
（二）存在的問題
一是行業發展方式粗放。目前加工業的發展仍然依賴數量擴張，產能過剩問題突出。2011年我國稻谷加工、油料處理產能利用率分別為45%、57%，呈繼續下降趨勢，產能過剩主要是落后產能比重較大。企業規模化、集約化水平低；產業集中度較差，企業核心競爭力不強。二是區域和行業發展不平衡。主產區糧食加工、沿海地區大豆及沿江地區油菜籽加工產能擴張過快；玉米深加工用糧同比增幅8.7%，本來去年國家控制目標是總量減少，但結果還在增長，特別是非食用玉米深加工消費需求增長過快，玉米供需趨緊矛盾逐步顯現。三是自主創新能力不強。研發投入低，產品附加值低，資源綜合利用率低；關鍵裝備仍主要依賴國外技術，自主知識產權的核心技術少；民族產業抵御跨國資本競爭力差。四是糧油食品安全保障體系不夠完善。食品安全檢測監測能力有待加強，部分產品存在過度加工，浪費資源的現象。五是行業管理體制不健全。存在職能交叉，扶持政策和管理手段亟待充實，糧食生產與加工互為促進的機制有待健全。
糧油加工業轉變經濟發展方式已經刻不容緩，對此，我們要增強緊迫感，迎接挑戰，抓住機遇，主動出擊。面臨保障糧食安全的新形勢，要站在新的歷史高度，切實增強做好糧油加工業工作的使命感和責任感。要把思想認識和行動統一到中央關于糧食工作的決策部署上來，加快推進糧油加工業結構調整，努力滿足城鄉居民糧油食品消費新期待。
二、加快糧油加工業“十二五”發展規劃的落實
“十二五”時期是加快發展現代糧食流通產業的重要戰略機遇期，是加快轉變糧油加工業發展方式的攻堅時期。根據糧食行業和食品工業“十二五”發展規劃要求，今年初我局了《糧油加工業“十二五”發展規劃》，明確了未來發展的目標和任務。目前全國已有吉林等8個省市正式了糧油加工規劃，有14個省已將加工內容列入了當地行業發展規劃，并加大政策支持力度，為規劃的落實開了個好頭。
（一）“十二五”糧油加工業發展的戰略思路。落實國家“十二五”規劃，關鍵在于加快經濟發展方式的轉變，其內涵包括：經濟發展要在轉向集約型經濟增長的基礎上，逐步實現產業結構的優化升級，促進收入合理分配，提高人民群眾生活水平和生活質量，節約能源資源，保護和改善環境等總體要求，這是國家的總體要求。結合糧油加工業發展實際，就是要由注重規模速度向以質量和效益為中心轉變，由消耗傳統生產要素向更多依靠科技進步、勞動者素質和管理創新轉變，由外延粗放式向內涵集約式轉變，要把糧油加工業真正建立在創新驅動、集約高效、環境友好、惠及民生、內生增長的基礎上。按照“轉方式、調結構、強創新、重質量、上水平、促升級、保安全”的要求，把思想和行動統一到中央經濟工作會議強調的“穩中求進”的工作總基調上來，加快結構調整，優化布局，促進轉型升級，全面推進主食產業化。要貫徹市場引導、政府扶持，統籌兼顧、協調發展，安全衛生、營養健康，創新驅動、節能減排的原則，增強糧油加工業保障供給安全的能力，努力推動“十二五”糧油加工業發展邁上新臺階。
（二）“十二五”糧油加工業發展的目標。到2015年，形成結構優化、布局合理、安全營養、綠色環保的現代糧油加工體系，結構調整取得明顯改善，布局進一步合理，質量安全水平大幅提升，加工保障供給安全不斷增強。產業規模和效益平穩增長，糧油加工業總產值年均增長12%左右；主食產業化的水平明顯提高；企業組織結構不斷優化，形成一批帶動能力強、優勢明顯的大型加工企業和產業集聚區，及大中小型企業分工協作共同發展的格局；自主創新能力明顯增強，糧機裝備自主化率提高到60%左右；資源利用和節能減排成效明顯。這些目標在規劃中都有數字要求。
（三）“十二五”糧油加工業發展的七大任務：
一是提高口糧供給保障能力。大力發展糧油食品加工業、全面推進主食產業化。繼續支持飼料加工業發展，嚴格限制非食用糧食深加工產能增長，確保口糧、飼料用糧供給安全。完善政府儲備體系和商品糧加工體系的配套銜接，加強特大城市及重點、敏感地區的加工供應能力保障體系建設。我們要求各地都有一定的成品糧應急儲備，原來是10天，現在國家提出要求要提高到15天，為什么要對特大城市和大中城市都有成品糧儲備要求呢？也是基于前幾年雨雪冰凍災害，還有日本福島地震帶給我們的教訓。出現嚴重自然災害的時候，往往是道路和電力都中斷，在此情況下作為一個大城市，能不能在所有外界資源都暫時中斷的情況下自保，起碼能堅持10天左右等待外援，這是一個很重要的問題。我國5?12大地震發生在山區，沒有發生在人口密集的地區，如果再發生像唐山地震或者福島地震這樣的自然災害，可能情況更為嚴重，所以我們必須要提高應急加工能力和應急成品糧保障能力。我們鼓勵具備資質的加工企業繼續承擔“托市收購加工”、“定向供應原糧、定向加工銷售”等保供穩價政策性任務，保護種糧農民利益和消費者利益。
二是加快推進產業結構調整。做大做強做優龍頭企業，鼓勵和引導大型糧油加工企業加快升級換代，加快淘汰落后產能，提高產業集中度，增強企業核心競爭力和抗風險能力。推進糧食產業化經營，支持龍頭加工企業通過發展“訂單農業”和建立優質糧油規模化生產基地，逐步實現加工原料的專用化、規模化和標準化。剛才劉滿倉副省長談到，河南省在加快土地流轉，正在建千畝方、萬畝方。山東省土地流轉也非常快，今天來到會場的產業化龍頭企業，有的一個企業的生產基地就達到了二十多萬畝，像這樣的做法有利于實現原料的專用化、標準化、規模化。鼓勵和支持中小微型企業走“專特精新”發展道路，提高產品質量。調整產業結構的重點以山東等前十位加工業發達的省份為主。要以高質量、高附加值的產品和增強企業核心競爭力為目標，避免單純追求產值目標的現象。我們不提產值翻多少翻，關鍵是增強核心競爭力。
三是加快產品結構調整。按照“安全、優質、營養、健康、方便、美味”的要求，加快系列化、多元化、營養健康糧油食品、特別是主食產品的開發，提高優、新、特產品比重。從過去的“兩白一黃”的米面油的普通產品過渡到適用于不同需要的專用制品、主食產品和預加工主食原料產品；從單一主糧加工到多種糧食和營養物的復合、強化產品；從過去簡單的機械碾米、磨面加工產品到擠壓膨化、分離分選、預發酵和預蒸煮冷凍等特色產品；從短鏈條、粗利用、低附加值產品到長鏈條、綜合利用、高附加值產品，實現產品結構的提升。實施“食用油多元化戰略”，發展具有特色的國產食用油，努力提高食用油自給水平。嚴格控制米面油等成品糧的過度加工，引導過去過精過白過細消費傾向。加快推進稻殼發電或供熱、米糠制油等加工副產品規模化綜合利用。
四是加快優化區域布局。按照區域主體功能定位，堅持產區為主、兼顧銷區和重要物流節點的原則，形成一批具有較強競爭能力的產業聚集區。例如，長江中下游地區重點發展稻谷綜合加工基地和菜籽油、米糠油、油茶籽油等特色油脂加工業；黃淮海等地區重點發展小麥、花生油加工基地；華北、西北、西南地區大力發展雜糧及薯類加工業；東北地區在發展稻谷、玉米綜合加工基地的同時，要嚴格控制非食用玉米深加工企業的用糧增長；京、津、滬、渝等特大城市和東南部主要銷區要與產區結合，發展產、購、儲、調、加、銷一體化的現代糧食產業集群；沿海地區要整合資源發展先進產能，繼續控制大豆油加工產能過度擴張。要形成一批具有科技含量高、綜合利用全、帶動能力強的國家現代糧油加工基地，努力打造諸如天津臨港食用油加工園區、黑龍江鶴崗稻米加工園區、鄭州主食產業化園區、湖北荊州雙低菜籽油加工園區等特色產業集聚區。
五是健全糧油食品安全保障體系。加快制修訂符合國情的糧油加工產品標準、生產技術規范和檢測方法標準。加大對省級、重點地市級和重點企業的糧油質量及食品安全檢測能力建設的支持力度，滿足主管部門和企業對原輔料、半成品、成品等的農藥殘留、真菌毒素、重金屬等指標快速檢測檢驗的需要，加快建立糧油食品質量安全產業鏈可追溯體系，全面提高糧油食品安全水平。國家“十二五”規劃在全國建立糧食質量安全檢驗監測體系，中央和地方聯合投入約幾十個億，以增強糧食質量安全檢測能力。
六是推動糧油加工科技進步與創新。推廣先進實用技術裝備、清潔生產技術，實施節能減排與產業升級示范。推進全谷物食品開發、高效低耗節能、深度開發轉化增值和副產物綜合利用等新技術的研發及產業化。推進主食品加工關鍵裝備和技術創新，加快裝備數字化設計與先進制造、智能控制等自主化進程。糧食科研院所和高等院校要積極引領行業的科技創新。江蘇、湖北、湖南、河南、河北、浙江、廣東等省要發揮優勢，做大做強糧機裝備企業。
七是完善應急加工供應體系。鼓勵符合條件的糧油加工企業參與應急加工及供應體系建設，完善特大和大型城市的小包裝成品糧油加工、儲運配套設施和檢測能力，建立快速反應、準確高效的應急加工和供應網絡，以應對城鄉居民和部隊的糧油應急保障的需要。
為實現以上七項任務，要積極創造條件，突出重點，組織實施糧油加工業轉型升級五大工程。即：糧油加工園區建設的“百園工程”、技術改造升級工程、糧油食品安全檢測能力建設工程、主食產業化示范工程、糧油應急加工與供應工程。這五個工程在規劃中都有具體要求。
（四）關于落實規劃的要求。
各省級糧食管理部門要加強與發展改革、財政和工業信息等部門的溝通協調，密切配合。結合本地實際情況，制定本地區加工發展規劃或意見，加強對重點項目的協調，認真做好本規劃的貫徹落實。
三、開拓創新扎實做好當前的幾項重點工作
落實“十二五”糧油加工業發展規劃，需要結合各地實際，采取有針對性的措施，為加快推進糧油加工業轉型升級邁出實質性步伐。
（一）完善方案，全面推進主食產業化。剛才正曉同志已全面闡述推進主食產業化的重大意義、總體要求、重點任務和措施。我們要認真領會正曉同志的講話，高度重視這項重要任務，明確目標，細化方案，抓好落實。主食產業化，為什么說是“從農田到餐桌”的一項重要的產業化項目呢？“從農田到餐桌”是糧食產業鏈條，但是我們現在就缺到餐桌的最后“一公里”，我們的主食產業化就是要解決最后“一公里”的問題。一是扎實做好《全面推進主食產業化增強口糧供應保障能力的實施意見》的編制和落實工作。《實施意見》目前已經經過國家糧食局局長辦公會審議，在這次會上廣泛聽取意見修改完善后，正式與國家發展改革委聯合印發。各地要按照本意見精神，結合本地區實際，抓緊研究制定貫徹落實意見。二是要狠抓落實，明確工作責任，制訂及完善具體方案，細化目標，明確進度安排，積極協調有關資金支持，認真組織實施。三是健全部門間協作配合，合力推動，加大支持力度，規范運作，嚴格監管，確保質量。四是加強宣傳，增強廣大企業推進主食產業化服務民生的責任感和使命感，形成協力推進、社會廣泛支持的良好氛圍。
（二）加強統籌協調，全方位積極爭取政策支持。一是要取得省級政府的重視和支持，在省級政府的統一領導下，加強統籌協調，積極協調解決制約發展的突出問題。二是省級糧食局要加強行業指導、協調和服務，創新工作思路，健全糧油加工行業管理機構，努力找到實實在在的工作抓手和載體，要在抓統計、抓規劃、抓政策研究的基礎上，進一步抓項目、抓園區、抓企業、抓科技、抓標準。發揮行業管理優勢，會同有關部門共同推進，形成合力。三是積極協調溝通爭取國家和本省市區有關部門的支持，爭取相關專項資金支持力度，并爭取農發行、國開行等政策性金融機構對加工企業融資授信的支持力度。落實國家現有的技術進步和改造、中小企業發展專項資金等政策措施，對符合條件的主食產業化、加工園區建設等重點項目加大支持力度，加強對重點企業規劃、科技和金融對接等全方位服務。四是要轉變作風，深入基層，深入企業，了解和掌握行業發展的真實情況，辦實事。通過報紙等媒體和舉辦糧食科技周、全國糧油精品展等重大活動，做好加工重點企業、先進典型等方面的宣傳，營造全社會共同支持的良好氛圍。
（三）加大技術改造項目組織力度，促進糧油加工企業技術進步。2009年以來國家企業技術改造專項支持糧油加工業的項目數量達700多項，中央投資支持資金合計十多億元。一是按照“扶強、扶優、扶大”的原則，加大對主產區應急加工體系、綜合利用、食品安全檢測能力建設、裝備自主化等項目支持力度。二是各省級糧食局要主動加強與省級發展改革委、工信廳的溝通協調，建立重點技改項目庫，優先支持符合規劃、有前景的項目納入地方申報計劃。三是積極爭取國家有關部門加大對糧油加工業技改項目的支持力度，我們初步提出了糧油加工業技改項目申報遴選工作的征求意見方案，準備在現有申報渠道的基礎上，組織遴選推薦一批高水平的示范項目，圍繞品種質量、節能降耗、淘汰落后、改造工藝流程、提升產品質量，提高傳統產業先進產能比重等方面做工作。
糧油加工范文5
（一）指導思想。認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，以科學發展觀統領糧食工作，以轉變管理職能和改善糧食宏觀調控為主導，努力構筑完善糧食平安保證、糧食產業發展及社會服務體系，堅持統籌兼顧、部門協作、注重預防的方針，加強市場監測，完善調控措施，堅決依法行政，促進全縣糧油市場基本穩定和糧食經濟的健康發展。
（二）目標任務。進一步加強糧食收購、貯藏運作、產銷協作、市場監管等工作。
二、總體工作要求
（一）充分認識當前及今年糧油供求形勢。今年以來。全國糧食生產連續獲得豐收。目前國內糧食供求基本平衡，國家糧食貯藏富余，市場行情穩定。但隨著糧食購銷市場化的推進以及國際間糧油貿易的發展，糧油供求全球化、大流通的格局已經形成。隨著人口增長和生活水平提高，口糧、飼料用糧的需求將呈上漲趨勢，大豆、玉米對外依存度較高。特別是近年來，國際石油價格的不時刷新，極大地刺激了生物能源的開發使用，玉米等谷物消耗量大幅增加，加劇了糧食的供需矛盾。再加上農資、農藥、化肥等價格上漲，農民種糧利息提高等諸多因素影響，今年的糧油供求及價格形勢可能比較復雜，應予高度關注。
（二）高度重視糧油市場供應和價格穩定工作。防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹是當前宏觀調控的重要任務。確保糧油市場供應。穩定物價的關鍵，既關系到宏觀經濟的健康運行，又關系到民心穩定、社會和諧。雖然我縣糧源供應充分，但在大流通的形勢下，確保糧油供應平安責任重大。因此，必需積極采取措施，細化工作任務，進一步明確責任，切實做好糧油供應和市場穩定工作。
（三）統一領導。層層落實責任制。為進一步做好全縣糧油供應和價格穩定工作，確保各項措施落實到位。由縣商務和糧食局、縣糧食貯藏供應辦公室聯合成立保證糧油供應穩定市場價格工作領導小組辦公室。并結合實際制定具體工作方案。糧食部門要做到任務明確，責任到人。為統籌做好全縣糧油保供穩價工作，有效實施縣保證糧油供應穩定市場價格工作方案，保證工作順暢，提高調控效能。
三、具體工作措施
（一）切實把保證糧油供應穩定市場價格做為當前的重要工作。民以食為天。穩定價格，關系到廣大人民群眾的切身利益，對于體現黨和政府服務人民的宗旨、促進社會和諧、維護社會穩定具有十分重要的意義。
努力抓好糧食平安存儲和銷售工作，要加大糧油購銷指導力度。充分發揮民營糧食購銷企業主渠道作用，積極引導各類糧食經營企業入市參與，著力掌握糧源，空虛庫存。要認真協助糧油加工企業正確分析市場行情，有序推銷，維護好正常的市場流通秩序。要認真做好貯藏糧購入存儲計劃，要督促承儲企業積極配合，適時做好貯藏糧食調儲，以有效增加市場糧源投放量，緩解需求壓力。
（二）加強糧食市場監測和預警預報。加強市場監測預警。尤其是加強對糧油庫存數量、品種及價格的跟蹤監測，當庫存下降和價格漲幅較大時，及時發出預警和通報。物價部門要及時掌握市場和價格動態，科學分析和判斷價格變化趨勢，關鍵時期，要第一時間演講市場運行中苗頭性、趨勢性的問題。當糧食市場發生異常動搖時，有關部門要快速反應，并及時啟動相關應急預案。
（三）進一步完善糧油應急預案。全縣糧食應急保供體制已初步建立。應急順序、應急人員未經過有效的鍛煉，必需從思想上予以高度重視，切實做到各項準備充分超前、各種措施扎實細致、各自責任明確到位。要建立健全預警預報制度，以便出現問題及時啟動預案快速應急。要按照《縣糧食應急預案》要求，進一步細化糧油應急供應方案，抓好糧油應急加工、供應企業的落實工作，備足應急糧源庫存，以增強市場供應保證能力，滿足糧油應急供應需要。
（四）加強糧油市場價格監測。嚴格糧油市場價格每日監測預報制度。及時采價、報價，確保價格數據準確及時，對糧油庫存下降和價格漲幅較大的時候，要及時發出預警和預報，同時，向政府提出意見或建議。要密切關注市場動態，準確分析和掌握購銷、庫存變化情況，發現價格異動和緊急問題要及時報告，并及時采取措施，確保市場供應平穩。
（五）加大糧油市場的監管力度。切實履行糧政管理職能。加強對關系民生價格的監管，重點檢查農副產品批發零售市場和商場超市的群眾生活必需品以及廢品油、液化氣等重要商品和服務價格，嚴厲打擊各種串通定價、合謀漲價、囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐、捏造漲價信息等違法行為，維護正常的市場流通秩序。要發揮主流媒體的宣傳作用，正確引導社會輿論，穩定群眾心理預期，為促進糧油市場價格基本穩定發明良好的社會環境。
（六）認真做好特殊群體和軍糧供應工作。認真做好特殊群體的糧油供應工作。積極組織糧源，認真落實相關政策，建立和完善相關供應預案。同時，還要做好災民、低收入群體等的口糧供應工作。
保質保量供應軍糧，完善軍供管理機制。堅持做到四統一”即統一組織貨源、統一加工、統一調撥、統一結算。為確保軍供糧油的質量平安，從推銷源頭抓起，對軍供糧油采購、保管、供應過程的質量實施全程監督，堅持一批一檢一報告制度。
確保糧油供應平安和市場價格基本穩定，要努力做好全縣糧油市場宏觀調控工作。要科學、準確、及時地掌握相關信息，正確分析價格動搖的原因，積極配合新聞媒體宣傳政府在扶持生產發展、改善市場供應、穩定市場價格、妥善安排低收入群眾生活等方面采取的措施，引導社會各方面客觀看待價格動搖影響，理性對待市場價格變化，防止不當炒作，杜絕惡意炒作，努力形成和諧健康的輿論氛圍。
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工程量清單報價均采用綜合單價形式，綜合單價中包含了工程直接費、工程間接費、利潤和應上繳的各種稅費等，工程量清單報價簡單明了，更適合工程的招投標。工程量清單報價要求投標單位根據市場行情和自身實力報價，并逐漸推行最低投標中標法，從而打破了工程造價形式的單一性和壟斷性，呈現出有高有低的多樣性。
通過采用多個工程量清單進行報價的項目投標工作，在實際工程量清單報價的招投標中具有重要意義，它增加了投標報價的透明度，使公平、公正、公開性得到更充分體現，為施工單位競爭提供了一個共同的起點。實行工程量清單報價模式后的招投標工作，淡化了標底的作用，消除了編制標底給招標活動帶來的負面影響。標底作為評標的參考，設與不設均可，不再作為中標是否的依據，徹底避免了標底的跑、漏、靠現象，使招標工程真正做到了符合“公開、公平、公正和誠實信用的原則”。施工方“報價權”的回歸和“合理低價中標”的評定原則，杜絕了建設市場可能的權錢交易，堵住了建設市場惡性競爭的漏洞，凈化了建筑市場環境，確保了建設工程的質量和安全，促進了我國有形建筑市場的健康發展。
在過去的招標投標過程中，基本上所有的風險都是由投標方獨自承擔，缺乏公平和公正，造成了人為的壓低價格，標底和中標價格不能反映出真實的工程造價。實行新的計價規范后，量價分離使招標人承擔工程量的風險，投標人確定人工、材料、機械等的價格，承擔價的風險。這樣，雙方在招投標過程中處在一個平等的地位上，投標方可以在計算出成本的基礎上，適當地增加利潤作為報價進行投標，并且可以掌握標價的下浮幅度，保證了投標方的利益。并且工程量清單作為招標文件的重要組成部分，規范了投標人的行為，也避免了各種弄虛作假行為的出現。同時，如果招標人的工程量清單計算有誤，也存在著相應的風險，給投標方以合同簽訂后進行索賠的機會。招投標雙方風險共擔，體現了合同法中合同雙方平等的原則。
