前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了水廠供水交流研討材料范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。
水廠供水交流研討材料范文1
關(guān)鍵詞：建筑給排水，施工技術(shù)
隨著建筑業(yè)的發(fā)展,建筑給排水專業(yè)迅速發(fā)展,已成為給水排水施工中不可缺少而又獨(dú)具特色的組成部分。在發(fā)展階段,專業(yè)施工隊(duì)伍已具備積累了一定經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的設(shè)計(jì)、施工、安裝管理人員;技術(shù)上積累了以前的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、借鑒了國外的新技術(shù),專業(yè)技術(shù)有了明顯的突破和發(fā)展,近年來,學(xué)術(shù)活動踴躍,并加強(qiáng)了國際間的技術(shù)交流。
我國建筑給排水自1949年建國以來,經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:
一、房屋衛(wèi)生技術(shù)設(shè)備階段即初創(chuàng)階段,自1949年至1964《室內(nèi)給水排水和熱水供應(yīng)設(shè)計(jì)規(guī)范》開始試行時(shí)為止。其主要標(biāo)志是我國開始設(shè)置給水排水專業(yè),房屋衛(wèi)生技術(shù)設(shè)備被確定為一門獨(dú)立的專業(yè)課程。第一代通過專業(yè)培養(yǎng)的建筑給排水專業(yè)技術(shù)人員走上工作崗位,開始形成自己的專業(yè)施工隊(duì)伍。
二、室內(nèi)給排水階段即反思階段,自1964年至1986年《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》被審批通過時(shí)為止。其主要標(biāo)志是通過工程實(shí)踐,對機(jī)械搬用國外經(jīng)驗(yàn)并造成失誤進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和反思,進(jìn)而形成和確立有我國特色的建筑給排水技術(shù)體系。。
三、建筑給排水階段即發(fā)展階段,自1986年至今。1986年以來,隨著建筑業(yè)的發(fā)展,建筑給排水專業(yè)迅速發(fā)展,已成為給水排水中不可缺少而又獨(dú)具特色的組成部分。。在發(fā)展階段,專業(yè)隊(duì)伍上已具備積累了一定經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的設(shè)計(jì)、施工、安裝管理人員;技術(shù)上積累了以前的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、借鑒了國外的新技術(shù),專業(yè)技術(shù)有了明顯的突破和發(fā)展,其中消防給水系統(tǒng)在建筑給排水中的發(fā)展尤為突出;組織上成立了全國建筑給排水工程標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會和中國土木學(xué)會給排水學(xué)會建筑給水排水委員會。近年來,學(xué)術(shù)活動踴躍,并加強(qiáng)了國際間的技術(shù)交流。
下面就建筑給排水在建筑給水施工、建筑排水施工、熱水供應(yīng)等幾個(gè)具體方面的發(fā)展現(xiàn)狀闡述如下:
1 關(guān)于建筑給水施工
1.1增壓設(shè)施 在我國城市供水中,某些城市的供水能力不足,城市水廠發(fā)展速度滯后于住宅和公共建筑發(fā)展速度,加之管道的老化、承壓能力下降,不少城市不但高層建筑需升壓供水,一般多層建筑也不能滿足上層水壓的要求,使我國兩次加壓設(shè)備廣泛使用,增壓設(shè)施成為建筑給水中比重最大,發(fā)展最快的一種裝置。我國常用的增壓設(shè)施是水泵、氣壓給水設(shè)備和變頻調(diào)速給水設(shè)備,后二者技術(shù)的運(yùn)用已日趨成熟。
1.2儲水裝置 設(shè)于屋頂?shù)恼{(diào)節(jié)貯水水箱是常用的儲水裝置,但由于其存在二次污染嚴(yán)重等缺點(diǎn),現(xiàn)在水箱從材料和加工上已有很大改進(jìn),向多元化發(fā)展。新穎水箱從材質(zhì)上說有鍍鋅、搪瓷、復(fù)合鋼板、涂塑、玻璃鋼和不銹鋼的水箱,其和水接觸的內(nèi)表面不易銹蝕,對水質(zhì)無污染,減輕結(jié)構(gòu)重量,解決施工不便等問題。材質(zhì)改變了,水箱的成型方式和形狀也隨之改變,組合式水箱、裝配式水箱可以提高水箱質(zhì)量,有利于工廠化生產(chǎn)并縮短現(xiàn)場施工安裝時(shí)間,也減少了水箱內(nèi)底的死水區(qū)范圍;球形水箱和槽形水箱是外形變化,用呼吸閥替代浮球閥,解決了因浮球閥關(guān)閉不嚴(yán)造成的漏水問題。
1.3分質(zhì)供水 在營造現(xiàn)代化生活的住宅環(huán)境和高質(zhì)量的生活社區(qū)中,人們對飲用水水質(zhì)提出了更高的要求。為了改善飲用水水質(zhì),我國最初是以小型家用凈水器的方式來處理飲用水,其主要方式是用活性炭吸附過濾,但是它在使用時(shí)濾料更換不易控制。近年來,出現(xiàn)了“優(yōu)質(zhì)飲用水”這一概念。它是指能達(dá)到直接生飲水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水,其中有超純水、純水、蒸餾水、礦泉水和深度處理水等。
1.4節(jié)水技術(shù) 我國水資源缺乏,再加上水污染,使得水資源已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。。在建筑給排水中,節(jié)水重點(diǎn)在于推廣節(jié)水配件和建筑中水道。節(jié)水配件有液壓式?jīng)_洗水箱配件、二擋沖洗大便器配件、屋頂水箱的配重逆開止回閥、水力控制的多功能閥以及給水的衛(wèi)生器具配件,可具有限流、溫度自動調(diào)節(jié)、高溫限制等功能。改進(jìn)配件還著重于節(jié)省用水量和防止漏水。建筑中水道應(yīng)用已是建筑給排水的發(fā)展趨勢。沐浴排水、盥洗排水等均可作為沖廁用水的水源,中水還可用于消防、洗車、清掃、綠化用水,這樣即可節(jié)約用水,又可緩解水資源不足。
2 關(guān)于建筑排水施工
排水工程是建筑安裝工程的重要組成部分，也是影響建筑質(zhì)量的重要因素。目前，建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，新材料、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。隨著人們生活水平的不斷提高，對排水系統(tǒng)的可靠性、防噪聲、消防等方面提出了更高的要求，其中多層住宅關(guān)系著多數(shù)人的生活和使用，對多層住宅的質(zhì)量控制尤為重要。現(xiàn)針對多層住宅排水系統(tǒng)安裝使用過程中出現(xiàn)的問題，對其產(chǎn)生的原因做出分析，建議從問題的諸方面采取措施，提高建筑排水工程的施工質(zhì)量，保證其使用的安全性和穩(wěn)定性。
2.1衛(wèi)生潔具 生活水平的提高對衛(wèi)生潔具提出了新的要求,衛(wèi)生器具更注重舒適、可靠、安靜、節(jié)能。近年來,具有代表性的衛(wèi)生潔具有:水力按摩浴盆,用噴嘴產(chǎn)生大量回旋式氣泡和沖擊水流,可達(dá)到康健和休閑的效果;連體式低位沖洗水箱漩渦式大便器,沖洗時(shí)噪聲低,沖洗效果好,可節(jié)省沖洗水量;高標(biāo)準(zhǔn)的全自動坐式大便器可實(shí)現(xiàn)正常使用、沖洗污物、清洗人體和吹干等全部過程自動化;休閑衛(wèi)生器具,包括桑納浴設(shè)備、蒸汽浴設(shè)備、熱能震蕩按摩設(shè)備和身體機(jī)能調(diào)理運(yùn)動器等。
2.2排水通氣技術(shù) 主要目的是提供排水中氣體的散逸,達(dá)到透氣的作用;防止排水系統(tǒng)中出現(xiàn)水封的負(fù)壓虹吸及正壓噴濺現(xiàn)象,確保空氣的循環(huán);保持排水迅速通暢、安靜。在我國已建立了可適應(yīng)不同建筑標(biāo)準(zhǔn)、不同要求的五級標(biāo)準(zhǔn),即伸頂通氣管、不伸頂通氣管、專業(yè)通氣立管、環(huán)行通氣管和器具通氣管等。在通氣系統(tǒng)基礎(chǔ)上開發(fā)的是通氣閥和特制配件單立管排水系統(tǒng)。
3.關(guān)于熱水供應(yīng)
3.1熱水的加熱方式和設(shè)備熱 水的加熱方式有直接加熱和間接換熱。在采用熱水鍋爐加熱設(shè)備中,主要有燃?xì)鉄崴仩t、燃油熱水鍋爐從總體上講一次換熱的效率要高于二次換熱的效率。現(xiàn)國內(nèi)研究的全自動,高效熱水鍋爐,基本解決了熱水鍋爐設(shè)于樓上的安全問題,以適用于我國南方無熱力管網(wǎng)的地區(qū)。在直接加熱中,利用太陽能也取得了很大進(jìn)展。近幾年,國內(nèi)還多次開展了熱水供應(yīng)、加熱方式和設(shè)備方面的研討。
3.2 節(jié)能 熱水供應(yīng)系統(tǒng)節(jié)能是建筑給排水節(jié)能的重點(diǎn),其節(jié)能措施主要有:提高給水溫度;降低使用溫度;減少熱水耗量,在滿足使用要求前提下減少流率;減少熱損失,采用高效能保溫材料;改進(jìn)加熱方式和熱水系統(tǒng);提高水加熱器的傳熱效率;利用新熱源;采用節(jié)能產(chǎn)品等。
3.3 熱水的水質(zhì)處理 主要是防止熱水結(jié)垢,損壞設(shè)備管道,降低傳熱效率。當(dāng)用水量大、水質(zhì)差時(shí),集中熱水供應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)在加熱前進(jìn)行水質(zhì)軟化處理,在處理技術(shù)上除運(yùn)用加藥處理外還有運(yùn)用靜電處理技術(shù)、電子處理技術(shù)和磁化處理技術(shù),以保證熱水在循環(huán)中的水質(zhì)穩(wěn)定。
結(jié)束語；在新世紀(jì),建筑給排水施工將擔(dān)負(fù)新的歷史重任,面臨新的挑戰(zhàn)。建筑給排水施工將更突出以人為本的原則,并將重點(diǎn)調(diào)整到民用建筑與工業(yè)建筑并重,公共建筑與居住建筑并重,冷水供應(yīng)與熱水供應(yīng)并重,供水的水量、水壓與水質(zhì)并重等方向上來,走上全面、均衡、務(wù)實(shí)、安全的發(fā)展之路。
水廠供水交流研討材料范文2
關(guān)鍵詞：園林綠化 工程規(guī)劃 施工技術(shù)
480多個(gè)交通項(xiàng)目被完全的損毀，上億立方米的塌方土石覆蓋在通往震中汶川的公路上；171座35千伏以上變電站因震受損，2700多條電網(wǎng)線路停運(yùn)，其中164條高壓線路完全損毀；災(zāi)區(qū)水系被破壞，地處高半山上百個(gè)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落數(shù)萬名群眾飲水困難……2008年5·12那場大地震摧毀了川、甘、陜數(shù)十萬平方公里上的道路、橋梁、電站、水廠等基礎(chǔ)設(shè)施，上萬億元的社會財(cái)富瞬間湮滅。災(zāi)后重建工作任重而道遠(yuǎn)，在對災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重建后，園林綠化的建設(shè)也就慢慢的開始了，并且受到了高度的重視。
1 園林綠化工程在施工前的準(zhǔn)備
1.1 施工技術(shù)的準(zhǔn)備
為了使園林綠化工作能順利開展，在施工前要到施工現(xiàn)場（汶川災(zāi)區(qū)）進(jìn)行考察，對災(zāi)區(qū)的地理?xiàng)l件進(jìn)行調(diào)查。主要是要深入的對災(zāi)區(qū)環(huán)境、地勢、土質(zhì)的結(jié)構(gòu)以及水源的情況做調(diào)查，從而為施工在進(jìn)行計(jì)劃以及開展的時(shí)候提供有利的資料。其次，園林綠化工程的施工必要要有計(jì)劃、有步驟、有組織的開展，工程的技術(shù)管理人員必須要懂相關(guān)的技術(shù)，同時(shí)必須具有較強(qiáng)的責(zé)任心和優(yōu)秀的協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)建出一只高素質(zhì)、高水平的施工隊(duì)伍。在對災(zāi)區(qū)的各種情況進(jìn)行了解后，要對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行熟悉和了解，并對工程施工量、施工的范圍以及對質(zhì)量的要求進(jìn)行深刻的了解，然后再對施工進(jìn)行安排，對施工的預(yù)算進(jìn)行設(shè)計(jì)，并要求嚴(yán)格的按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。
1.2 對施工現(xiàn)場的土壤進(jìn)行分析
①在進(jìn)行綠化施工的種植播種階段前，要對災(zāi)區(qū)的土壤進(jìn)行化驗(yàn)，再進(jìn)行消毒措施，因?yàn)槭菫?zāi)區(qū)，所以消毒的措施一定要做好，其次再根據(jù)土壤具體的情況進(jìn)行施肥和客土，以使土壤符合種植的標(biāo)準(zhǔn)。
②植物要健康的生長，要保證其土壤土層的厚度，要對災(zāi)區(qū)土層進(jìn)行檢驗(yàn)，以保證土層的厚度適合植物生長，符合規(guī)定的要求。
1.3 施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作
①再次對原地面的標(biāo)高進(jìn)行測量，把再次測試的結(jié)果上報(bào)給工程師，并對其進(jìn)行復(fù)查修正，以保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
②在進(jìn)行施工前，要組織開展施工協(xié)調(diào)會，進(jìn)行交流和溝通，并把相關(guān)的手續(xù)辦好，建立一個(gè)聯(lián)系網(wǎng)，在建設(shè)方的監(jiān)督下進(jìn)行施工，以保證施工能順利的開展。
③要根據(jù)水源的位置，對供水的管道進(jìn)行合理的布置，以保證施工用水。
1.4 對苗木和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行準(zhǔn)備
對施工中所要用到的機(jī)械設(shè)備要加強(qiáng)檢修，保證其質(zhì)量使其在使用過程中不會出現(xiàn)問題；對于苗木材料，首先要落實(shí)其供應(yīng)的問題，要與種苗木材料的供應(yīng)商簽訂相應(yīng)的合同，以保證苗木材料的供應(yīng)不會出現(xiàn)問題。其次，由于施工地區(qū)的地質(zhì)問題以及種植的條件，要按照標(biāo)準(zhǔn)合理的對苗木進(jìn)行選擇。
2 實(shí)施園林綠化工程的方案
2.1 施工的總流程可見下表：
2.2 要做好土壤處理的工作
土壤不符合栽種條件的，要根據(jù)條件進(jìn)行更換，因?yàn)橥寥蕾|(zhì)量對植物的生長有著直接的影響，因此對土壤的質(zhì)量要嚴(yán)格的要求，如果遇到不合格的土壤，可以根據(jù)其具體的情況作一些補(bǔ)救的措施，比如土壤是鹽堿土壤時(shí)，可以采用“滲管排鹽”的方法。“滲灌排鹽是進(jìn)行改土的一種常用的方法，可以使土壤脫鹽，防止土壤生鹽漬化。另外如果發(fā)現(xiàn)土壤中存在有害的物質(zhì)，可以把種植土的厚度適當(dāng)?shù)脑黾樱训貏萏Ц撸怪参锏母蹬c污染的土壤保持一定的距離，以免受到污染。其次，還要對苗木進(jìn)行嚴(yán)格的選擇，選擇無病蟲害、沒有受到損傷，且長勢比較優(yōu)良的，并且進(jìn)行栽植前要對其樹冠、根系進(jìn)行修剪，提高存活率。
2.3 對綠化地進(jìn)行整理
對綠化地進(jìn)行整理并不是把垃圾清理掉、把雜草拔掉這么簡單，其目的是為了能給綠化植被的生長提供一個(gè)好的生長環(huán)境，使植物能夠健康的生長。一般來說綠化地的深度為40cm，也就是說要對地下40cm的地層進(jìn)行清理，把里面的石礫進(jìn)行清理，以使植物的根部能得到很好的伸展。其次，要保證土壤有一定的硬度，土壤有合適的硬度可以使植物的根系得到充分的伸張，并能使土壤的透水性和通氣性保持良好，使土壤不會出現(xiàn)板結(jié)的現(xiàn)象。三是要確保土壤有良好的透水性和排水性,在進(jìn)行填方的時(shí)候要保證團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的良好，有需要時(shí)可以設(shè)置排水設(shè)施。四是要使土壤保持適當(dāng)PH值，一般土壤的PH值要保持在5.5～7.0之間。第五要確保土壤的養(yǎng)分足夠，含45％的礦物質(zhì)20％空氣5％有機(jī)質(zhì)30％水的土壤，對最利于植物生長的，要根據(jù)這一指標(biāo)來對土壤的養(yǎng)分作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
2.4 植物的選擇
在對植物進(jìn)行選擇時(shí)，要把喬、灌、草三個(gè)層次的植被相結(jié)合，主要以喬木為主而喬木在栽植時(shí)，株距要控制在5m～7m之間，以為下面的花草、灌木預(yù)留一定的生長空間，其次不同植物有著各自的喜陰陽特性，對與這一點(diǎn)要進(jìn)行考慮，耐陰的植物可以栽種在光照不充足的地方，其中竹柏、香棍、羅漢松、三尖杉、粗框、吉樣草等都是好的耐陰植物。對植物進(jìn)行選配時(shí)，除了要根據(jù)地方的不同栽種不同的植物，使植物良好的生長外，還要增加植物的品種，而所選擇的植物最好是要具有季節(jié)性的，這樣就可以避免植物雷同、單調(diào)。要做到每個(gè)季節(jié)都各有特點(diǎn)，且都是風(fēng)光無限，使游人能夠賞心悅目，欣賞大自然無限風(fēng)光。
3 汶川地震災(zāi)后園林重建，以青城山為例
由于地震使得青城山的植被或多或少的受到了破壞，青城山作為一個(gè)旅游景點(diǎn)，必須要盡快的對其植被進(jìn)行恢復(fù)，因此，要采取人工植苗的方法，以盡快恢復(fù)其旅游市場。
對于由汶川地震而造成的滑坡，可以采用修建排導(dǎo)工程、護(hù)坡工程、固持擋土填實(shí)滑坡裂縫等，這一系列配套的措施可以對滑坡的穩(wěn)定定進(jìn)行改善，以免山體再次滑坡，產(chǎn)生洪水、泥石流災(zāi)害等。其次，對于一些主要的干道邊植被的破壞，為了使旅游市場盡快的恢復(fù)，可以采取移栽植物的方式，而在植物的選擇上，要選擇與原來那里水木品種一樣，且形態(tài)和高度都相似的。青城山這個(gè)地方年平均的溫度為15.2℃，全年最高的溫度為34.2℃，最冷的為-7.1℃；相對的濕度為81％，無霜期為271d，每年的降水量可達(dá)1225.1mm。并且地質(zhì)地貌的特征可概括為“丹巖溝谷，赤壁陡崖”。土壤為山地黃壤，母巖由侏羅紀(jì)紫砂巖、砂礫巖和泥巖的坡積物組成。根據(jù)這些特點(diǎn)，在選擇樹木進(jìn)行移植前，要對該植物的種植條件進(jìn)行調(diào)查和分析，要選擇和青城山土壤和氣候等相類似地區(qū)的植物進(jìn)行移植，以使移植過來的植物能存活并健康的生長。而對于那些不處于主干道周圍，且不顯眼的地方的植被破壞，不用進(jìn)行移植栽種，可以采用人工進(jìn)行植苗的方式，減少修復(fù)的成本。
4 結(jié)束語
隨著汶川地震災(zāi)后重建工作的不斷完善，對災(zāi)區(qū)園林綠化進(jìn)行重建的工作也如火如荼的進(jìn)行著，這就要求對園林綠化工程的施工進(jìn)行不斷的完善，對施工的技術(shù)進(jìn)行不斷的提高，對施工中所遇到的問題及時(shí)的進(jìn)行解決。按照施工的步驟，一步一步的重建綠色的家園。
參考文獻(xiàn)：
[1]宋亞剛.淺談園林綠化及其施工技術(shù)管理模式的發(fā)展[J].商品與質(zhì)量：學(xué)術(shù)觀察，2011，(8):233-234.
[2]張興國.淺談園林綠化施工技術(shù)與質(zhì)量控制[J].科技致富向?qū)В?011，(10):13，30.
[3]吳斌.淺談園林綠化及其施工技術(shù)管理模式的發(fā)展[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011，(21).
[4]巫俊鵬.關(guān)于園林綠化中的施工技術(shù)管理模式發(fā)展[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011，(34).
水廠供水交流研討材料范文3
縱觀國內(nèi)外形勢，今年的發(fā)展環(huán)境總體上將好于去年。國際金融市場漸趨穩(wěn)定，歐美等主要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)跡象，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長，我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。省市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，市場需求潛力將進(jìn)一步釋放，對整體經(jīng)濟(jì)帶動作用明顯增強(qiáng)。
我縣經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展，特別是去年以來的艱辛努力，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，為有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)積累了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；通過集中力量招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)，一大批戰(zhàn)略支撐性項(xiàng)目即將投產(chǎn)達(dá)效，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在加速形成；“三年大變樣”向縱深推進(jìn)，發(fā)展空間、載體功能、品位形象明顯提升。這些必將為我們加快發(fā)展提供有力保障。
但是，我們也必須清醒地看到，今年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素還很多，經(jīng)濟(jì)增長的壓力依然較大；二是受長期積累的矛盾和問題制約，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題尚未有效解決，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的任務(wù)十分繁重。三是一些重點(diǎn)項(xiàng)目受資金、市場等因素影響，建設(shè)進(jìn)度還不快，新的支柱企業(yè)亟待培育；四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度不高，缺少帶動力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)；五是服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，占全縣經(jīng)濟(jì)的比重還不高。六是社會事業(yè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，與群眾期望還有一定差距。七是增收壓力加大，支出日益增加，財(cái)政收支矛盾仍然突出。對此，我們必須保持清醒的頭腦，既看到有利條件和積極因素，堅(jiān)定必勝信心，又充分估計(jì)各種困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，做到未雨綢繆，橫向比發(fā)展、縱向比進(jìn)位，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新跨越，努力在新一輪競爭中贏得主動、搶占先機(jī)。
一、總體要求和預(yù)期目標(biāo)
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”和建設(shè)**市總目標(biāo)，以加快發(fā)展為核心，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”為戰(zhàn)略舉措，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化“窗口”意識、進(jìn)位意識，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，不斷提高**的對外影響力和美譽(yù)度。
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長12%，全部財(cái)政收入增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長11%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長26%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，全社會消費(fèi)品零售總額增長18%，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)，萬元生產(chǎn)總值能耗下降5%。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年政府工作的首要任務(wù)是，既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新突破。在實(shí)際工作中，切實(shí)把握以下原則：
——堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心，做大經(jīng)濟(jì)總量，提高發(fā)展質(zhì)量。
——堅(jiān)持以園區(qū)發(fā)展為抓手，搭建發(fā)展平臺，推進(jìn)工業(yè)倍增。
——堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為導(dǎo)向，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。
——堅(jiān)持以紅色旅游為龍頭，整合旅游資源，全力構(gòu)建**大旅游格局。
——堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，加快城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣。
——堅(jiān)持以基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)和教育均衡發(fā)展為突破口，著力改善民生，讓更多的改革發(fā)展成果惠及全縣人民。
二、主要工作任務(wù)
今年是應(yīng)對危機(jī)的關(guān)鍵之年，保增長、促發(fā)展的任務(wù)十分繁重，必須突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力做好以下九個(gè)方面的工作：
（一）抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)，積蓄發(fā)展強(qiáng)動力。大力實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動，做大存量，調(diào)優(yōu)增量，進(jìn)一步增強(qiáng)投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。今年全縣共安排續(xù)建、新開工項(xiàng)目260項(xiàng)，總投資193億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資80億元，增長18%。
謀劃跑辦爭項(xiàng)目。圍繞國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和新增投資計(jì)劃，加快項(xiàng)目庫建設(shè)，重點(diǎn)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、培育新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生等領(lǐng)域，抓緊謀劃、包裝、儲備一批重大項(xiàng)目，做好“十二五”規(guī)劃編制。
堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，積極開展?fàn)庂Y金、爭項(xiàng)目、引技術(shù)、引人才“雙爭雙引”活動。按照精細(xì)招商、專業(yè)招商的原則，組團(tuán)赴大中城市參加或舉辦招商會、懇談會、交流會等招商活動，加強(qiáng)與外地優(yōu)勢企業(yè)的對接，擴(kuò)大招商范圍，提高招商實(shí)效。全年新引進(jìn)億元以上收益類項(xiàng)目3個(gè)，千萬元以上項(xiàng)目20個(gè)，力爭10個(gè)以上項(xiàng)目列為省市重點(diǎn)項(xiàng)目；引進(jìn)縣外資金12億元，比上年增長20%。
跟蹤調(diào)度推項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)分包責(zé)任制，逐層落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任主體，逐階段明確形象進(jìn)度，全過程跟蹤調(diào)度。突出抓好“四個(gè)一批”：投產(chǎn)一批，**閥門一期、**200萬噸螺紋鋼、**二甲醚等一批完工項(xiàng)目上半年投產(chǎn)顯效;竣工一批，**紡織二期、**地方鐵路連接線、**溫泉二期、**山莊等一批在建項(xiàng)目早完工；開工一批，**70萬噸鋼結(jié)構(gòu)、**玻璃第二條全自動生產(chǎn)線、**環(huán)保擴(kuò)能改造、**閥門二期、**九源pvc手套生產(chǎn)線、朔黃鐵路培訓(xùn)中心、農(nóng)林產(chǎn)品加工基地等一批成熟項(xiàng)目早開工；推進(jìn)一批，**電四期、4000噸多晶硅、**發(fā)電場、**會館、核桃深加工等一批前期項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，形成項(xiàng)目建設(shè)梯次接續(xù)格局。
考核獎懲促項(xiàng)目。建立健全項(xiàng)目建設(shè)效果激勵(lì)和評價(jià)機(jī)制，完善考核獎懲辦法，對每個(gè)單位定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任，實(shí)行一月一調(diào)度，一季一排隊(duì)，半年一考核，年底排名次，努力營造大上項(xiàng)目、快上項(xiàng)目的濃厚氛圍。縣財(cái)政安排200萬元專項(xiàng)資金，用于項(xiàng)目前期謀劃運(yùn)作和對項(xiàng)目建設(shè)突出單位的獎勵(lì)，調(diào)動各單位項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的積極性。
（二）強(qiáng)工業(yè)、壯園區(qū)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)支撐力。牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”思想不動搖，大力實(shí)施“工業(yè)倍增”計(jì)劃，全力搭建發(fā)展平臺，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益。
做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)。把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，安排專項(xiàng)資金，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，重點(diǎn)抓好**工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制和“**”建設(shè)，提升園區(qū)承載能力。同時(shí)，樹立經(jīng)營園區(qū)理念，逐步理順管理體制，完善優(yōu)惠政策，加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)力度，積累發(fā)展資本，推動園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。年內(nèi)，三個(gè)園區(qū)至少引進(jìn)投資5千萬元以上新企業(yè)5家，園區(qū)經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)的比重比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。年底，縣政府將根據(jù)引進(jìn)企業(yè)數(shù)量質(zhì)量，對三個(gè)園區(qū)進(jìn)行考核，對成績大的給予重獎。
扶持壯大現(xiàn)有企業(yè)。重新選定“2+1”重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，全力搞好服務(wù)，力促擴(kuò)張升級。大力實(shí)施骨干企業(yè)上臺階工程，對**集團(tuán)、**電廠、**化肥、**玻璃、**紡織、**閥門、**錳硅等骨干企業(yè)，實(shí)行掛牌保護(hù)，在政策、資金、要素等方面給予重點(diǎn)傾斜，推動企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)滾動發(fā)展，擴(kuò)大市場份額，力爭形成幾個(gè)在全省、全國市場有影響力和競爭力的龍頭企業(yè)。其中，**集團(tuán)重點(diǎn)實(shí)施南區(qū)技改擴(kuò)能、200萬噸礦渣微粉、余壓余熱發(fā)電等項(xiàng)目，做大企業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)“全國500強(qiáng)”排位前移。大力實(shí)施中小企業(yè)成長工程，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，放心、放膽、放開、放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，努力培育一批“小巨人”企業(yè)。力爭中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值、上繳稅收分別增長20%以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上。大力實(shí)施產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)工程。鼓勵(lì)支持企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，積極與知名企業(yè)、科研院所開展合作，傾力打造一批王牌產(chǎn)品，占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)，提高綜合競爭能力。
積極培育新興產(chǎn)業(yè)。抓住國家鼓勵(lì)發(fā)展新能源、新材料的機(jī)遇，圍繞建設(shè)裝備制造基地、光伏產(chǎn)業(yè)基地、玻璃工業(yè)園，加快**閥門、多晶硅、地源熱泵、太陽能電池組件、新型玻璃等一批高科技項(xiàng)目的謀劃運(yùn)作，力促成熟項(xiàng)目早開工、完工項(xiàng)目早投產(chǎn)，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀。今年，**閥門達(dá)到2萬噸的生產(chǎn)規(guī)模，**新型玻璃產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻一番，光伏產(chǎn)業(yè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)支持企業(yè)廠長經(jīng)理和優(yōu)秀管理人員，到高校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。廣泛宣傳重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展成就和社會貢獻(xiàn)，不斷提高企業(yè)家的社會地位，使他們成為政治上的紅人、社會上的名人、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人。年終，縣政府將根據(jù)企業(yè)貢獻(xiàn)和社會責(zé)任，對優(yōu)秀企業(yè)家和重點(diǎn)企業(yè)給予重獎。
（三）育特色、助增收，催生農(nóng)村新活力。切實(shí)把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，扶持壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
不遺余力地抓好核桃產(chǎn)業(yè)。抓住當(dāng)前群眾栽植積極性高、典型示范作用明顯的有利時(shí)機(jī)，安排2000萬元扶持資金，繼續(xù)擴(kuò)大核桃栽植規(guī)模，確保全年完成300萬株的栽植任務(wù)，保持和鞏固“全省領(lǐng)先”的位次。堅(jiān)持發(fā)展與管護(hù)并重，采取群眾自主經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營、公司代管等多種形式，落實(shí)管護(hù)機(jī)制，不栽“無主樹”，不造“無主林”。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，組建專業(yè)管理隊(duì)伍，培養(yǎng)一批技術(shù)能手，提高核桃管護(hù)水平。積極引進(jìn)核桃深加工企業(yè)，大力開發(fā)核桃油、核桃露等相關(guān)產(chǎn)品，增加農(nóng)民收入，真正把核桃產(chǎn)業(yè)建成“富民產(chǎn)業(yè)”。
因地制宜發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)。按照“適地適種、適地適養(yǎng)”的原則，立足資源優(yōu)勢，鼓勵(lì)支持**、**、**等水面資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展河蟹、銀魚、冷水魚等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖；鼓勵(lì)支持**、**等土質(zhì)土壤條件優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展食用菌、有機(jī)蔬菜等特色種植；鼓勵(lì)支持**、**、**等山場資源豐富和氣候條件適宜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展黑木耳、散養(yǎng)雞、瘦肉型野豬等特色種養(yǎng)殖；鼓勵(lì)支持旅游景區(qū)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**、**河流域，發(fā)展觀光采摘、垂釣、農(nóng)家樂等。通過因地制宜，分類指導(dǎo)，努力構(gòu)建多元發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)新格局。
積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。籌資500萬元，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，出臺扶持政策，對規(guī)模基地、龍頭企業(yè)、品牌培育、產(chǎn)品認(rèn)證、市場營銷等進(jìn)行重點(diǎn)扶持，開發(fā)下游產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)輻射帶動能力。
年內(nèi)，完成3—5個(gè)有機(jī)食品認(rèn)證，培育引進(jìn)5家以上龍頭加工企業(yè)，建立5家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。按照中央“二十字方針”要求，以新民居示范村建設(shè)為載體，加大扶持力度，力爭在村莊規(guī)劃、設(shè)施配套、綠化美化等方面實(shí)現(xiàn)新突破。積極籌措資金，啟動117個(gè)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，抓好29個(gè)省市級新民居示范村建設(shè)和電氣化改造，完成890口戶用沼氣池、1500個(gè)水沖廁所改造，改善群眾居住條件。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1—2個(gè)示范村，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理常態(tài)化，改善村容村貌。
大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。用足用好用活國家和省市的惠農(nóng)政策，加大“三農(nóng)”投入，重點(diǎn)實(shí)施好八項(xiàng)工程：1、投資860萬元，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品綜合質(zhì)檢站，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。2、投資1100萬元，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田和基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。3、投資1900萬元，實(shí)施滴灌、噴灌等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，改善灌溉質(zhì)量。4、投資1400萬元，實(shí)施崗黃水庫周邊水保生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。5、投資1800萬元，實(shí)施**電站電氣化，**、**電站代燃料項(xiàng)目，解決山區(qū)群眾生活燃料問題。6、投資500萬元，實(shí)施**、**、**灌區(qū)改造。7、投資3800萬元，完成土地開發(fā)整理1.1萬畝，新增耕地1000畝。8、投資500萬元，實(shí)施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
（四）興旅游、活三產(chǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)拉動力。依托豐富的旅游資源，以**紅色旅游為龍頭，帶動三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。
擴(kuò)大旅游消費(fèi)。樹立“大**”理念，堅(jiān)持紅綠結(jié)合、紅古結(jié)合、紅溫結(jié)合，逐步整合紅色游、生態(tài)游、休閑游、文化游等資源，通過開發(fā)紅色系列景點(diǎn)，建設(shè)**大景區(qū)，全力打造“旅游航母”，改變小而散、各自為戰(zhàn)局面，讓游客進(jìn)得來、留得住、玩得好。
投資2.5億元，實(shí)施景區(qū)提升改造，力爭年內(nèi)完成**—**景區(qū)創(chuàng)5A工作。積極爭取資金，抓好**國家級自然保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃建設(shè)。深入開展宣傳促銷活動，在央視制作播放形象宣傳片，在**、**、太原等客源地的大型車站、機(jī)場、公交車身、候車廳等部位設(shè)立宣傳廣告，組團(tuán)到有影響力的城市參加或舉辦旅游推介會，提高對外知名度。依托周邊知名景區(qū)，包裝精品線路，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資源共享。力爭全年游客人數(shù)增長10%，旅游收入增長15%。
拉動城鄉(xiāng)消費(fèi)。大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，投資50萬元，改造提升100個(gè)農(nóng)家店和1個(gè)商品配送中心。強(qiáng)化農(nóng)村商品配送中心功能，充分利用縣社、郵政等現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，增加統(tǒng)一配送品種，保障市場供應(yīng)，保證商品質(zhì)量。落實(shí)家電下鄉(xiāng)直補(bǔ)政策，促進(jìn)農(nóng)村市場繁榮。編制縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃。建設(shè)**工業(yè)園區(qū)大型物流倉儲中心，提高物資配送能力。
培育熱點(diǎn)消費(fèi)。積極推進(jìn)**、社區(qū)、家政和公共事業(yè)服務(wù)，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、法律咨詢、科技中介等新興服務(wù)業(yè)，大力培育文化娛樂、體育健身、寬帶網(wǎng)絡(luò)等熱點(diǎn)消費(fèi)，不斷滿足群眾多樣化、多層次的消費(fèi)需求。深入挖掘溫泉文化，加快**星級賓館、餐飲娛樂等服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展商務(wù)、會展經(jīng)濟(jì)，打造**一流的休閑度假會展中心。
營造安全消費(fèi)。深入做好食品安全放心縣創(chuàng)建工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對肉、蛋、奶、酒等大宗消費(fèi)品的市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等各類違法違規(guī)行為。加快“放心肉”監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級安全消費(fèi)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)，維護(hù)良好的市場秩序和交易環(huán)境。
（五）創(chuàng)品牌、樹形象，塑造綜合競爭力。品牌就是知名度，代表著一個(gè)地方的綜合實(shí)力和整體形象。必須牢固樹立品牌意識，注重品牌建設(shè)，發(fā)揮品牌效應(yīng)，增強(qiáng)核心競爭力。
打造**第一政治品牌。以打造**第一政治品牌為目標(biāo)，充分發(fā)揮**的政治優(yōu)勢，精心設(shè)計(jì)、包裝、宣傳**品牌形象，聚集品牌要素，豐富**品牌內(nèi)涵。加強(qiáng)五大革命圣地的交流合作，深入研究、大力弘揚(yáng)**精神，提升社會的認(rèn)可度。充分利用**金字招牌，做好項(xiàng)目包裝、產(chǎn)品冠名、品牌推介等工作，積極承辦一些有影響力的研討會、博覽會，提高**的對外知名度，真正把**打造成一個(gè)代表地方文化、地方特色、地方實(shí)力的大品牌。
強(qiáng)化“窗口”意識。**是**乃至**省的對外窗口，必須牢固樹立窗口意識，積極發(fā)揮窗口作用，事事處處展現(xiàn)窗口形象。深入挖掘文化內(nèi)涵，塑造具有地方特色的文化品牌，提升文化號召力。以更加寬廣的胸懷，包容和接納致力于**建設(shè)和發(fā)展的八方志士，增強(qiáng)人民的歸屬感，提升城市凝聚力。大力實(shí)施素質(zhì)提升工程，強(qiáng)化城市意識和現(xiàn)代文明意識，不斷提高**的對外影響力和美譽(yù)度。
大力培育地方特色品牌。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，實(shí)施特色品牌戰(zhàn)略，全力開發(fā)一批地理標(biāo)志性產(chǎn)品。縣政府出臺品牌建設(shè)實(shí)施辦法，由主管部門牽頭，聯(lián)合包裝、統(tǒng)一注冊，避免各自為戰(zhàn)、散亂發(fā)展。蘋果質(zhì)量好的孟家莊、下口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用元坊的對外知名度，包裝“元坊蘋果”；木耳產(chǎn)量多的**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用**的知名度，包裝“**木耳”，等等。今年力爭培育5個(gè)以上在全省乃至全國有影響力的地方特色品牌。
積極爭創(chuàng)國內(nèi)知名品牌。鼓勵(lì)各行業(yè)、各企業(yè)與行業(yè)高端、強(qiáng)勢企業(yè)開展“對標(biāo)行動”，下大力改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)品，開發(fā)一批質(zhì)量好、附加值高、技術(shù)含量高的名優(yōu)產(chǎn)品。篩選10個(gè)潛力大、帶動力強(qiáng)的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培育，努力爭創(chuàng)省市名優(yōu)產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)。縣政府拿出專門資金，對新獲省名優(yōu)產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、國家質(zhì)量獎、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的企業(yè)，給予重獎。
(六)大建設(shè)、大變樣，提升城市承載力。按照上水平、出品位、增亮點(diǎn)的要求，投資24.9億元，實(shí)施20項(xiàng)重點(diǎn)工程，加快**市建設(shè)步伐。
大力度推進(jìn)舊城改造。依托**獨(dú)特優(yōu)勢，進(jìn)一步完善**兩岸綜合整治規(guī)劃，結(jié)合舊城改造，建設(shè)**精品景觀帶，力爭“十一”前完工。加快**、**街、北街等在建工程建設(shè)步伐，力爭早日完工入住；抓住當(dāng)前群眾認(rèn)可度高、發(fā)展環(huán)境好的有利時(shí)機(jī)，按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、綜合開發(fā)”的原則，適時(shí)啟動**二期、中**、行政服務(wù)中心等區(qū)域拆遷改造，改善城市環(huán)境，進(jìn)一步提高城市品位。
大手筆構(gòu)筑路網(wǎng)體系。加快縣城北環(huán)路建設(shè)步伐，力爭“五一”竣工通車。投資5.5億元，實(shí)施建設(shè)大街拓寬延伸工程，力爭年內(nèi)完成拆遷工作。投資6600萬元，實(shí)施****路**延、**東路東延工程，完善城市路網(wǎng)，拓展城市框架。投資1300萬元，實(shí)施**、**大街綠化亮化、**橋包裝亮化工程，營造城市亮點(diǎn)。
大投入完善城市配套。投資2890萬元，新建橋**水廠一座，改造提升縣城供水管網(wǎng)，緩解供水緊張局面；投資2500萬元，實(shí)施**電供暖二期工程，力爭達(dá)到縣城橋東全覆蓋，提高供暖質(zhì)量；投資1.5億元，建設(shè)**生態(tài)休閑公園、森林公園、**遺址公園，為群眾提供更多的休閑健身場所；投資2100萬元，建設(shè)**橡膠壩，擴(kuò)大**水面；投資2000萬元，實(shí)施汽車站搬遷工程；投資200萬元，建設(shè)6個(gè)公廁、8個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站、10座市政消防栓，完善城市配套設(shè)施。
大幅度提高管理水平。借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，探索建立長效管理模式，加強(qiáng)綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)管理全天候、無縫隙。在縣城重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)停車場，解決車輛亂停亂放問題。大力開展“五亂”治理，全面提升縣城形象。加強(qiáng)規(guī)劃宣傳和管理，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，真正做到一張藍(lán)圖繪到底。
規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓行為，籌建土地儲備中心，壟斷一級市場，為城市建設(shè)積累資金。加強(qiáng)在建項(xiàng)目的質(zhì)量和安全監(jiān)管，確保把每一項(xiàng)工程建成精品工程、優(yōu)質(zhì)工程、人民滿意工程。
大范圍改善基礎(chǔ)設(shè)施。**高速路“五一”開工建設(shè)，**高速縣城連接線項(xiàng)目年內(nèi)啟動；謀劃實(shí)施寶平線**段**線**段大中修、36公里農(nóng)村道路改造,以及13座危橋改造等工程。新建**110千伏變電站、**35千伏變電站，實(shí)施**35千伏變電站增容工程，提高電力保障能力。不斷優(yōu)化移動通信網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大寬帶與3G網(wǎng)的覆蓋面，加快農(nóng)村信息化步伐。在抓好縣城、**鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，把**、**作為小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，在政策、資金、項(xiàng)目等方面給,,予大力支持，改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域競爭能力。
（七）重服務(wù)、優(yōu)環(huán)境，打造發(fā)展軟實(shí)力。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步解放思想，深化改革，突破瓶頸制約，打造“環(huán)境高地”，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
推進(jìn)重點(diǎn)改革。深化財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)稅收征管和非稅收入管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目投入。逐步擴(kuò)大分稅制鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)范圍，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。籌建小額貸款公司和中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，解決中小企業(yè)融資難問題。鼓勵(lì)國家工作人員為農(nóng)民提供小額貸款擔(dān)保。積極推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步簡化審批程序，壓縮審批時(shí)限，提高辦事效率。
規(guī)范行政行為。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理，全面提高公務(wù)員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。結(jié)合行風(fēng)評議，開展?fàn)巹?chuàng)“十佳窗口服務(wù)單位”活動，樹立機(jī)關(guān)良好形象。規(guī)范行政服務(wù)中心內(nèi)部管理，理順工作流程，推行“一站式”辦公，提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)檢查收費(fèi)申報(bào)制度，不經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁進(jìn)入企業(yè)檢查收費(fèi)，不準(zhǔn)隨意采取查扣和關(guān)停措施，最大限度地為企業(yè)松綁減壓，減少行政干擾。加大效能監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)行為。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。以建設(shè)“生態(tài)**、綠色**”為目標(biāo)，加快推進(jìn)重點(diǎn)林業(yè)工程，大力開展全民義務(wù)植樹，全年完成綠化面積4萬畝。謀劃實(shí)施**路綠化工程，建設(shè)綠色景觀大道。加強(qiáng)防火基礎(chǔ)和防火隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法，鞏固綠化成果。嚴(yán)厲打擊非法采礦行為，扎實(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患治理，保障國土資源安全。
狠抓節(jié)能減排。嚴(yán)格新上項(xiàng)目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價(jià)，堅(jiān)決控制新上高耗能、高污染項(xiàng)目，從源頭上降低能耗污染。加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)的治理、監(jiān)督和考核，實(shí)施**電廠1、2號機(jī)組除塵器改造，對11家水泥粉磨企業(yè)進(jìn)行綜合整治，取締29家小**灰窯企業(yè)。大力推廣節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)新技術(shù)，大幅削減污染排放，改善大氣質(zhì)量，降低能源消耗。
（八）解民憂、保民安，激發(fā)社會凝聚力。堅(jiān)持把保障和改善民生作為發(fā)展的最終目的，加大政策支持和資金傾斜，真正把關(guān)系民生、民安、民健的各項(xiàng)事情辦實(shí)辦好。
扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)惠民工程。1、多渠道開創(chuàng)就業(yè)崗位，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)2500人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3萬人次，增加群眾現(xiàn)金收入。2、擴(kuò)大五大社會基本保險(xiǎn)覆蓋面，將更多的城鎮(zhèn)職工、居民、農(nóng)村人員納入?yún)⒈７秶?、實(shí)施65歲以上老人免費(fèi)體檢制度，落實(shí)好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)提標(biāo)擴(kuò)面各項(xiàng)救助標(biāo)準(zhǔn)。4、完善**敬老院配套設(shè)施，力爭“五一”前達(dá)到入住條件。5、投資200萬元，建設(shè)供養(yǎng)優(yōu)撫對象、五保老人和孤殘兒童三院合一的社會福利中心。6、對農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保和殘疾人特殊困難家庭給予重點(diǎn)救助。7、免費(fèi)為困難殘疾人開展白內(nèi)障手術(shù)、安裝假肢。8、推進(jìn)第二批農(nóng)村危房改造，逐步解決困難群眾住房安全問題。9、開展計(jì)劃生育軍人免費(fèi)服務(wù)，實(shí)施獨(dú)生子女家庭意外傷害保險(xiǎn)，對考入“本一”的獨(dú)生子女和農(nóng)村雙女戶給予獎勵(lì)。10、認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置和擁軍愛民政策，爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”三連冠。
11、投資5000萬元，實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)6000人穩(wěn)定脫貧。12、足額落實(shí)移民后期扶持資金，推進(jìn)10個(gè)移民示范村建設(shè)，改善移民群眾生產(chǎn)生活條件。
切實(shí)加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作。牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動，堅(jiān)決遏制各類重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備管理，及時(shí)消除安全隱患。進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，運(yùn)用綜合措施解決社會矛盾。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，建立應(yīng)急物資儲備。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，發(fā)揮民兵組織在抗洪、搶險(xiǎn)、防火等方面的生力軍作用。加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（九）惠民生、促和諧，凝聚發(fā)展新合力。堅(jiān)持把增進(jìn)群眾福祉放在政府工作的首位，擴(kuò)大和改善公共服務(wù)，加快發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。
教育發(fā)展上臺階。堅(jiān)持教育為本，認(rèn)真落實(shí)國家教育政策，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。1、在全市率先免除高中階段學(xué)生課本費(fèi)，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)基礎(chǔ)教育課本費(fèi)全免。2、加快投資2億元的**中學(xué)項(xiàng)目運(yùn)作，確保年內(nèi)開工建設(shè)。3、投資1500萬元，抓好**、**、**等10所農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校配套工程，完成**中學(xué)食堂等3個(gè)續(xù)建項(xiàng)目。4、實(shí)施校舍安全工程，提高抗震、防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步消除安全隱患。5、統(tǒng)籌發(fā)展各類教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，力爭高中考成績實(shí)現(xiàn)新的突破。
醫(yī)療衛(wèi)生提水平。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為縣政府為民辦的重點(diǎn)實(shí)事之一，加大財(cái)政投入，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。1、加快投資1.6億元的新建縣醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)完成土建工程。2、投資500萬元，對23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、200個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行提升改造，改善基層醫(yī)療條件。3、對承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行補(bǔ)貼。4、在全市率先啟動實(shí)施免費(fèi)婚前檢查，提高出生人口素質(zhì)。5、切實(shí)做好甲型H1N1流感等重大疾病防控和救治工作。6、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行監(jiān)管，做好大額醫(yī)療補(bǔ)助工作，切實(shí)解決群眾因病返貧問題。7、實(shí)行藥品集中配送，統(tǒng)一藥品購進(jìn)渠道，保障群眾用藥安全。
科技文化促繁榮。做好文化資源的普查、搜集和整理，積極申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)。堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重的原則，做好古中山國文化的深度挖掘，提升文化品位。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，探索舉辦紅色經(jīng)典演出、建設(shè)文化主題公園、開發(fā)高端文化產(chǎn)品。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村圖書室管理，更好地發(fā)揮知識傳播、信息交流、技術(shù)推廣等作用。投資560萬元，完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、100個(gè)農(nóng)村書屋建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐作用，突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范、重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、民生科技保障服務(wù)等三大工程，建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系，不斷提高科技創(chuàng)新能力。加快推進(jìn)廣播電視數(shù)字化進(jìn)程，進(jìn)一步擴(kuò)大廣播電視覆蓋面。與此同時(shí)，重視和加強(qiáng)老干部工作，積極發(fā)揮老干部作用；支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展工作；推進(jìn)氣象、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、宗教、檔案等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。新晨
三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
當(dāng)前，我縣正處于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
（一）強(qiáng)化機(jī)遇意識，加快發(fā)展求突破。當(dāng)前我們面臨的發(fā)展機(jī)遇千載難逢，面臨的發(fā)展環(huán)境非常難得。我們一定要倍加珍惜科學(xué)發(fā)展的好形勢，倍加珍惜前所未有的好機(jī)遇，倍加珍惜團(tuán)結(jié)和諧的好氛圍，始終保持昂揚(yáng)的斗志、堅(jiān)強(qiáng)的決心和必勝的信念，緊緊圍繞“加快發(fā)展”這個(gè)核心，抓住時(shí)機(jī)、乘勢而上，千方百計(jì)地用活用好政策，千方百計(jì)地多上快上項(xiàng)目，千方百計(jì)地培植新的支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而拉動經(jīng)濟(jì)增長，保持發(fā)展的良好態(tài)勢。
（二）樹立宗旨觀念，一心為民謀福祉。人民政府為人民，政府的全部工作都要為民服務(wù)、為民負(fù)責(zé)、為民奉獻(xiàn)。始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立公仆意識，時(shí)刻把群眾的冷暖疾苦掛在心上，從人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問題入手，滿腔熱忱、盡心竭力地為人民群眾辦實(shí)事、干好事、解難事。加快政府職能轉(zhuǎn)變，完善公共服務(wù)體系，將公共資源更多地向民生領(lǐng)域傾斜，把有限的資金用在服務(wù)民生、改善民生、保障民生上。
（三）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，凝心聚力抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，全領(lǐng)域拓展“**速度”，不斷豐富其科學(xué)內(nèi)涵，使之成為全縣貫徹科學(xué)發(fā)展觀的動力源泉。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，察實(shí)情、用實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。把抓落實(shí)作為一種本領(lǐng)、一種追求，干工作、辦事情說到做到，言必行、行必果，不干則已、干就干好，不抓則已、抓就抓成，在抓落實(shí)中出成效，在抓落實(shí)中樹形象。實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制、嚴(yán)格的督查制、嚴(yán)格的問責(zé)制，進(jìn)一步提升政府的執(zhí)行力。
（四）充分發(fā)揚(yáng)民主，依法行政嚴(yán)要求。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，堅(jiān)持做到依法行政、文明執(zhí)法、公正辦事。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督；加強(qiáng)與人民政協(xié)的協(xié)商，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督；廣泛聽取各派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見和建議。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。深入推進(jìn)政務(wù)公開，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重視發(fā)揮新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督作用。
（五）強(qiáng)化廉政建設(shè)，廉潔自律樹形象。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、透明運(yùn)行、陽光運(yùn)行。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格遵守廉潔自律的規(guī)定和要求，勤勉盡責(zé)、秉公用權(quán)。加強(qiáng)工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理等領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，促進(jìn)公平競爭。
