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電信服務(wù)業(yè)范文1

計(jì)世資訊預(yù)計(jì)，在2009年，中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)到8560億元人民幣，與2008年同期相比增長(zhǎng)8.6%，移動(dòng)增值業(yè)務(wù)和集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)將成為發(fā)展重點(diǎn)。

移動(dòng)增值業(yè)務(wù)的新機(jī)遇

可以說，新一輪電信重組為國(guó)內(nèi)電信增值業(yè)務(wù)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。未來一段時(shí)間，隨著3G商用的推進(jìn)，以及運(yùn)營(yíng)商和SP等產(chǎn)業(yè)各方的共同推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和電信增值服務(wù)業(yè)必將迎來一個(gè)新的快速增長(zhǎng)期。電信重組之后，移動(dòng)通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的改變和3G時(shí)代的來臨，將促進(jìn)國(guó)內(nèi)移動(dòng)增值業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)，并為從事增值業(yè)務(wù)開發(fā)的SP開辟更加廣闊的發(fā)展空間。

由于移動(dòng)通信仍然具有廣大的市場(chǎng)空間，因此在完成了“六合三”的電信重組之后，移動(dòng)通信必將成為三家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)角逐的重點(diǎn)。并且，在移動(dòng)通信領(lǐng)域，從話音業(yè)務(wù)向數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為了必然趨勢(shì)。在2G和2.5G時(shí)代，經(jīng)過移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和SP等產(chǎn)業(yè)各方的共同努力，國(guó)內(nèi)移動(dòng)增值業(yè)務(wù)已經(jīng)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。電信重組之后，新的中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信在爭(zhēng)奪增量市場(chǎng)、積極拓展話音業(yè)務(wù)的同時(shí)，必然會(huì)把發(fā)展移動(dòng)增值業(yè)務(wù)作為企業(yè)發(fā)展的重中之重，并通過全面加強(qiáng)移動(dòng)增值業(yè)務(wù)的創(chuàng)新能力來提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)內(nèi)的移動(dòng)通信增值業(yè)務(wù)在業(yè)務(wù)種類上的增長(zhǎng)十分迅速，目前，增值業(yè)務(wù)種類包括交易、信息、數(shù)據(jù)庫(kù)和娛樂四大類，已經(jīng)達(dá)到上百種業(yè)務(wù)類型。目前，主力收入型業(yè)務(wù)包括：短信息、WAP、彩鈴以及彩信等，并還都呈現(xiàn)出了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭；此外，手機(jī)游戲、手機(jī)電視、移動(dòng)支付、移動(dòng)IM、移動(dòng)電郵、位置服務(wù)以及二維碼等新業(yè)務(wù)、新應(yīng)用層出不窮，并呈現(xiàn)出了繁榮發(fā)展的景象，移動(dòng)增值業(yè)務(wù)多元化的格局已經(jīng)逐漸形成。

預(yù)計(jì)2009年中國(guó)電信增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)仍將保持在30%以上，并突破2000億元。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境趨好的情況下，預(yù)計(jì)到2011年中國(guó)移動(dòng)增值市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2192.2億元，同比增長(zhǎng)21.1%；并且，隨著移動(dòng)用戶基數(shù)的增大以及移動(dòng)增值業(yè)務(wù)滲透率的提高，未來三年，中國(guó)移動(dòng)增值用戶規(guī)模將持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2011年中國(guó)移動(dòng)增值用戶規(guī)模將達(dá)到8.37億戶。

集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)成為爭(zhēng)奪焦點(diǎn)

電信服務(wù)業(yè)范文2

【關(guān)鍵詞】電子支付；問題；服務(wù)；創(chuàng)新；策略

一、前言

科學(xué)技術(shù)的前進(jìn)和發(fā)展，讓人們的生活發(fā)生了重大改變，尤其是以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)，對(duì)于傳統(tǒng)金融業(yè)產(chǎn)生了重大影響。其不僅讓人們的金融意識(shí)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，而且讓人們的投資方式產(chǎn)生新的轉(zhuǎn)型，讓企業(yè)的融資行為變得更加方便快捷，在改變金融經(jīng)營(yíng)方式、企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念方面的貢獻(xiàn)也極大。也正是著眼于金融行業(yè)的整體發(fā)展，電子支付業(yè)務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的研究就成為必要，這是我國(guó)相關(guān)行業(yè)在此領(lǐng)域求生存、求發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必然選擇途徑。

二、電子支付業(yè)務(wù)發(fā)展存在的問題

1. 網(wǎng)上支付硬件設(shè)施落后

隨著科技的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)硬件不斷進(jìn)步，但是相對(duì)于國(guó)際先進(jìn)水平以及國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)尖端技術(shù)還是有一定的差距，特別是小型的銀行機(jī)構(gòu)或者企業(yè)，由于技術(shù)受限，不能及時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施，由此對(duì)電子支付業(yè)務(wù)造成了安全隱患。

2.電子支付業(yè)務(wù)的支撐系統(tǒng)存在安全隱患

電子支付業(yè)務(wù)的支撐系統(tǒng)主要存在的安全隱患包括：信息泄露、假冒通信和假冒信息。電子支付業(yè)務(wù)依賴于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易，所以互聯(lián)網(wǎng)的安全關(guān)系著支付的安全。但是網(wǎng)絡(luò)漏洞時(shí)常出現(xiàn)，導(dǎo)致信息泄露事件時(shí)有發(fā)生，所以網(wǎng)絡(luò)無(wú)法保證信息的安全性。網(wǎng)絡(luò)用戶在進(jìn)行交易的時(shí)候，不需要本人親自操作就可以完成交易，這就為假冒通信創(chuàng)造了便利條件。不法分子只要使他的配置與總部配置一致，就能夠騙過各種檢測(cè)設(shè)備，與其進(jìn)行通信，進(jìn)行欺騙詐騙活動(dòng)。最后利用虛假信息、假冒信息完成一些本已經(jīng)完成的交易業(yè)務(wù)。

3.信用風(fēng)險(xiǎn)的惡性循環(huán)會(huì)危及銀行業(yè)

電子支付功能主打的就是便捷，全部在網(wǎng)上完成，可以擺脫銀行支付業(yè)務(wù)的時(shí)間和地點(diǎn)的限制。但是這種虛擬式的交易使交易對(duì)象變得難以明確，而且交易過程變得不是那么透明。所以電子支付業(yè)務(wù)相對(duì)于傳統(tǒng)的銀行業(yè)務(wù)存在更大的風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)面公眾輿論很有可能導(dǎo)致銀行資金流轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，客戶流失，而銀行本身并不是自己在做電子支付業(yè)務(wù)，通常是找尋第三方服務(wù)商來承擔(dān)外包業(yè)務(wù)，而目前的第三方服務(wù)商僅僅由幾家組成，如果其中一家資金鏈出現(xiàn)問題，那么將對(duì)銀行造成很大的損失。所以信用風(fēng)險(xiǎn)的惡性循環(huán)會(huì)危及銀行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

4.術(shù)規(guī)范和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

目前我國(guó)各家銀行的數(shù)據(jù)互不兼容，身份認(rèn)證系統(tǒng)相互獨(dú)立，不能進(jìn)行資源的互換。身份認(rèn)證的權(quán)威性不能得到控制，造成了各家銀行對(duì)身份認(rèn)證項(xiàng)目投資巨大，也浪費(fèi)了資源，而制定技術(shù)便準(zhǔn)規(guī)范，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的銀行認(rèn)證系統(tǒng)可以解決此類問題做好標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃可使商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)處在主動(dòng)的局面。

5.監(jiān)管措施不完善帶來風(fēng)險(xiǎn)

電子支付業(yè)務(wù)完全沒有以往的簽字蓋章憑證，這使得監(jiān)管部門通過傳統(tǒng)的監(jiān)管方式不能收集到相關(guān)的交易清單和相關(guān)資料。而且在電子業(yè)務(wù)中，銀行端可以無(wú)痕跡地修改，監(jiān)管部門無(wú)法從中發(fā)現(xiàn)問題。監(jiān)管問題導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)詐騙時(shí)有發(fā)生，使各種電子支付業(yè)務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn)。

三、電子支付業(yè)務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新策略

1.支付產(chǎn)品多元化策略

目前支付產(chǎn)品業(yè)務(wù)主要集中在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，針對(duì)這種情況，相關(guān)部門應(yīng)該建立多元化產(chǎn)品發(fā)展策略。人們對(duì)便捷的支付方式要求越來越高，所以在線支付、線下支付相互補(bǔ)充融合已經(jīng)是支付業(yè)務(wù)發(fā)展的大趨勢(shì)，支付產(chǎn)品多元化趨勢(shì)發(fā)展明顯。許多消費(fèi)者和商戶希望可以通過移動(dòng)終端或者智能設(shè)備在線支付，避免傳統(tǒng)現(xiàn)金支付或POS支付的弊端。傳統(tǒng)的POS支付系統(tǒng)比較封閉，管理功能局限性大，存儲(chǔ)空間小，運(yùn)行速度慢，維護(hù)不方便，所以導(dǎo)致采購(gòu)成本高。通過多元化的策略，新產(chǎn)品可以替代傳統(tǒng)的支付方式，大大降低設(shè)備成本，又充分利用了互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，滿足了消費(fèi)者和商戶的多元化要求。

2.業(yè)務(wù)創(chuàng)新金融化策略

互聯(lián)網(wǎng)金融是時(shí)下熱門話題，已經(jīng)成為音量傳統(tǒng)跨區(qū)域融合并創(chuàng)新發(fā)展的助推劑，大部門的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在中國(guó)的金融市場(chǎng)占據(jù)一席之地，的互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)。銀聯(lián)支付作為中國(guó)最早的電子支付平臺(tái)，在技術(shù)方面有著明顯的優(yōu)勢(shì)。通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新金融化策略，充分分析自身和第三方資源公司的優(yōu)劣勢(shì)，以自己營(yíng)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)出高端金融化產(chǎn)品。這種產(chǎn)品具有收益性高，風(fēng)險(xiǎn)性低，投資門檻低，操作便利，零手續(xù)費(fèi)等優(yōu)勢(shì)。業(yè)務(wù)創(chuàng)新的策略不能僅僅局限在降價(jià)式的簡(jiǎn)單競(jìng)爭(zhēng)手段，還應(yīng)該積極探索更為龐大的商戶群體和創(chuàng)造更高的服務(wù)價(jià)值。

3.市場(chǎng)拓展國(guó)際化策略

目前電子支付業(yè)務(wù)的國(guó)際化發(fā)展并不是很順暢，主要是由于政策因素和外匯管理制度，大多數(shù)第三方支付還在積極探索。隨著人民幣國(guó)際地位的不斷攀升，匯率市場(chǎng)化腳步加快，跨境支付市場(chǎng)將是一個(gè)巨大的新興市場(chǎng)，其潛力巨大。國(guó)際化策略能夠幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)，增加收入利潤(rùn)比。通過拓展國(guó)際市場(chǎng)為企業(yè)獲得新的發(fā)展契機(jī)，為走向國(guó)際化發(fā)展道路奠定良好的基礎(chǔ)。

4.業(yè)務(wù)系統(tǒng)智能化策略

業(yè)務(wù)系統(tǒng)智能化包括對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行更智能化的改造，充分利用直聯(lián)和間聯(lián)渠道優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)交易種類的智能化判斷和支付通道的自動(dòng)路由切換，最大化地達(dá)到成本管控和獲取收益的目的。業(yè)務(wù)系統(tǒng)智能化策略是基礎(chǔ)建設(shè)的策略，只有基礎(chǔ)牢固可靠，才能保障其他策略的有效實(shí)施。智能化策略有效地降低了企業(yè)成本，使企業(yè)業(yè)務(wù)穩(wěn)定高效地運(yùn)行。

5.商業(yè)模式平臺(tái)化策略

商業(yè)模式平臺(tái)化策略是以用戶為主體，以服務(wù)為核心，綜合第三方支付平臺(tái)優(yōu)勢(shì)打造一個(gè)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，提供以支付業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)的增值服務(wù)，來改變現(xiàn)有商業(yè)模式單一的缺點(diǎn)。商業(yè)模式平臺(tái)化策略具體包括：營(yíng)銷合作、產(chǎn)品整合、自愿聯(lián)合、技術(shù)開發(fā)、業(yè)務(wù)咨詢。利用現(xiàn)有商戶資源、產(chǎn)品信息、交易數(shù)據(jù)，建立一個(gè)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，作為現(xiàn)有支付業(yè)務(wù)的增值服務(wù)附加功能。為有成長(zhǎng)潛力的中小商戶提供有償?shù)脑鲋捣?wù)，幫助其提高交易量，協(xié)助其擴(kuò)大市場(chǎng)份額，增加利潤(rùn)。同時(shí)，可以增加銀聯(lián)電子支付公司的交易量和利潤(rùn)額，用增值服務(wù)避免與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行直接的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

6.大數(shù)據(jù)化策略

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)據(jù)占據(jù)著重要地位，大數(shù)據(jù)在金融業(yè)的地位不斷攀升，其作為金融和新資產(chǎn)，將撼動(dòng)傳統(tǒng)的客戶關(guān)系。通過收集、分析相關(guān)市場(chǎng)信息可以提前布局潛在的商業(yè)用戶；也可以加強(qiáng)分線的可審性，打破行業(yè)壟斷，提供更加貼近客戶的服務(wù)。充分重視大數(shù)據(jù)策略能夠提升企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

7.提升綜合營(yíng)運(yùn)能力策略

運(yùn)營(yíng)能力是考驗(yàn)企業(yè)的實(shí)力的象征，提升綜合營(yíng)運(yùn)能力策略包括加強(qiáng)企業(yè)的文化建設(shè)，建立人力資源制度，各種獎(jiǎng)懲機(jī)制和改善同行業(yè)不同行業(yè)的合作關(guān)系。如何做到提升綜合營(yíng)運(yùn)能力，可以歸納為重視風(fēng)險(xiǎn)控制管理，完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，加強(qiáng)信息技術(shù)的開發(fā)和維護(hù)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，打開并維護(hù)合作渠道，深化與同行業(yè)間的合作關(guān)系。只有具備強(qiáng)大的運(yùn)營(yíng)能力，才能保障企業(yè)各項(xiàng)工作有序開展，在行業(yè)中占據(jù)一席之地。

四、結(jié)語(yǔ)

電子支付業(yè)務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，以及服務(wù)的優(yōu)化是其發(fā)展的主要方向和趨勢(shì)，也是社會(huì)對(duì)于支付行業(yè)所提出的新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。只有做好電子支付業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展，才能夠讓人們的支付更加放心，才能夠讓人民的生活更加便捷，才能夠帶給人們更加高品質(zhì)的生活享受，讓人們享受到安全、高效的電子支付方式。

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電信服務(wù)業(yè)范文3

一、“十一五”發(fā)展回顧

（一）“十一五”成績(jī)回顧。

1.經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。

2010年，全省信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2442億元。其中軟件業(yè)務(wù)收入905億元，同比增長(zhǎng)49%，居全國(guó)第4位，比“十五”末收入增長(zhǎng)近4倍。利潤(rùn)總額63.37億元，同比增長(zhǎng)32.4%；利稅合計(jì)114.48億元，同比增長(zhǎng)27.39%。軟件出口4.45億美元，同比增長(zhǎng)45.3%，其中，外包服務(wù)出口1.8億美元，同比增長(zhǎng)109%。

目前，全省軟件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)1420余家，從業(yè)人員17萬(wàn)余人。“十一五”期間，共有6家企業(yè)成功上市（合計(jì)11家），32家入圍國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)名單，27家企業(yè)軟件收入過億元，24家企業(yè)出口超過100萬(wàn)美元，累計(jì)認(rèn)定45家省級(jí)軟件工程技術(shù)中心，認(rèn)定軟件企業(yè)619家（合計(jì)968家），登記軟件產(chǎn)品2409個(gè)（合計(jì)3989個(gè)），40余家企業(yè)通過CMM/CMMI等國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證，192家企業(yè)取得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)。擁有13個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)、19個(gè)服務(wù)外包示范基地，3個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，3個(gè)信息服務(wù)業(yè)基地，已建成園區(qū)面積500多萬(wàn)平方米。中間件、ERP、CAD/CAM、信息安全軟件、嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、服務(wù)外包、數(shù)字動(dòng)漫發(fā)展迅猛，總體水平位居全國(guó)前列。

2.多市發(fā)展速度明顯加快，產(chǎn)業(yè)聚集度進(jìn)一步提高。

從市地絕對(duì)額來看，、占據(jù)全省軟件業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)地位，2010年兩市共完成軟件業(yè)務(wù)收入822億元，占全省的90.8%。特別是作為全國(guó)首批5個(gè)中國(guó)軟件名城創(chuàng)建試點(diǎn)城市之一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速，軟件收入達(dá)到610億元，拉動(dòng)全行業(yè)增長(zhǎng)28.8個(gè)百分點(diǎn)。從市地增長(zhǎng)幅度看，臨沂、日照、東營(yíng)、萊蕪、濟(jì)寧、濰坊軟件業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)150.3%、121%、57%、49.4%、47.1%、45.5%，后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。

“十一五”期間，投資建設(shè)了13個(gè)軟件園區(qū)、19個(gè)服務(wù)外包示范基地和3個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，已建成園區(qū)面積500多萬(wàn)平方米，投入使用軟件開發(fā)、測(cè)試、存儲(chǔ)、動(dòng)漫渲染和動(dòng)作捕捉等各類大型公共技術(shù)平臺(tái)、環(huán)境13個(gè)，成為企業(yè)聚集的重要載體。全省70%以上的軟件企業(yè)、85%的軟件收入都集中在各類園區(qū)、基地當(dāng)中，初步形成了中心城市、軟件園區(qū)、特色基地互為支撐、共同發(fā)展的良好格局，聚集效應(yīng)顯著。

3.創(chuàng)新體系不斷健全，產(chǎn)品層次顯著提高。

以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步建立健全。省級(jí)軟件工程技術(shù)中心成為創(chuàng)新的重要力量，2010年共實(shí)現(xiàn)軟件收入80.4億元，累計(jì)新增設(shè)研發(fā)分支機(jī)構(gòu)8處，增加改善開發(fā)場(chǎng)所6.7萬(wàn)平方米，引進(jìn)各類創(chuàng)新人才110余人，申請(qǐng)專利和軟件著作權(quán)563項(xiàng)，主持或參與制定標(biāo)準(zhǔn)40余項(xiàng)，新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率超過50%。“十一五”期間，中間件軟件等基礎(chǔ)軟件，各類嵌入式軟件、GIS軟件，ERP軟件，CAD/CAM軟件，信息安全軟件，政府、礦山、教育、社保、電力、石油、交通等行業(yè)應(yīng)用軟件產(chǎn)品處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，初步構(gòu)建起基礎(chǔ)研究—應(yīng)用開發(fā)—產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好格局。

中創(chuàng)軟件“國(guó)產(chǎn)中間件參考實(shí)現(xiàn)及平臺(tái)”等7個(gè)項(xiàng)目入圍國(guó)家“核高基”重大專項(xiàng)（其中包括3個(gè)項(xiàng)目），標(biāo)志著我省具備了參與核心基礎(chǔ)軟件研究及產(chǎn)業(yè)化的實(shí)力，項(xiàng)目總投資8.8億元，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金2.4億元。華天軟件通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，推出了自主版權(quán)CAD/CAM軟件—Sinovasion，得到了總理的高度評(píng)價(jià)。浪潮ERP連續(xù)4年國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)率高居第一，成為首批軟件類“中國(guó)名牌產(chǎn)品”。高校軟控“輪胎企業(yè)管控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”等產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過85%，已出口到歐美亞等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

軟件產(chǎn)品與數(shù)據(jù)處理、數(shù)字動(dòng)漫及非產(chǎn)品化的軟件服務(wù)等新業(yè)態(tài)互動(dòng)發(fā)展。2010年全省信息技術(shù)咨詢服務(wù)收入和信息技術(shù)增值服務(wù)收入分別為211.75和68.89億元，同比增長(zhǎng)51.5%和106.6%，占全行業(yè)總收入的31%。軟件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)收入264.68億元，占全行業(yè)收入的29.2%。IC設(shè)計(jì)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入9.67億元，是“十五”末的64倍。“十一五”期間，NEC軟件、軟腦的軟件技術(shù)外包，戈?duì)柼匚魉埂?yōu)創(chuàng)公司的金融證券分析服務(wù)業(yè)務(wù)，東方道邇、中金數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)處理和災(zāi)備服務(wù)業(yè)務(wù)，浪潮世科的3G手機(jī)開發(fā)等業(yè)務(wù)不斷壯大。以旅科、濰坊萬(wàn)聲、泰安泰盈、濰坊恩源等為代表的呼叫中心企業(yè)，以卓創(chuàng)資訊、大眾網(wǎng)、舜網(wǎng)等為代表的網(wǎng)絡(luò)資訊經(jīng)營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展，信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)初具規(guī)模。

軟件即服務(wù)（SaaS），云計(jì)算，基于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的服務(wù)模式等新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。省云計(jì)算中心正式成立，軟件和信息服務(wù)云計(jì)算平臺(tái)一期工程順利啟動(dòng)，省科學(xué)院以及齊魯、東營(yíng)等10余家軟件園區(qū)簽署了合作共建協(xié)議，首期工程整合了超過100臺(tái)服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)了微軟、IBM等主流開發(fā)平臺(tái)的協(xié)同共享，能夠向政府、企事業(yè)單位和園區(qū)提供存儲(chǔ)、軟硬件租賃和數(shù)據(jù)處理及數(shù)據(jù)災(zāi)備服務(wù)，大大降低了能源消耗，提高了設(shè)備利用率，節(jié)約了整體投資。長(zhǎng)清軟件園IDC數(shù)據(jù)中心也基本建設(shè)完成，面向全省提供服務(wù)。

5.產(chǎn)用融合步伐加快，應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。

“十一五”期間，通過積極完善產(chǎn)業(yè)政策，加大資金扶持力度，鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，電力合作聯(lián)盟、嵌入式軟件、DSP軟件應(yīng)用聯(lián)盟等多個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟先后成立，各類工業(yè)設(shè)計(jì)、嵌入式、虛擬仿真軟件廣泛應(yīng)用于汽車、礦山、電力、信息家電、裝備制造等領(lǐng)域，使我省企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)周期平均縮短71%，開發(fā)成本降低37%，生產(chǎn)自動(dòng)控制率達(dá)到89%。

作為工業(yè)和信息化部農(nóng)村信息化試點(diǎn)省，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)得到完善，40個(gè)涉農(nóng)特色數(shù)據(jù)庫(kù)建成應(yīng)用，“信息化下鄉(xiāng)”活動(dòng)率先在全國(guó)啟動(dòng)。軟件與服務(wù)業(yè)的融合不斷深入，金融、商貿(mào)、物流、交通、旅游、房地產(chǎn)等基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)，數(shù)字內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)增值等信息服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展。

（二）存在的問題和不足。

“十一五”期間，盡管我省軟件和信息服務(wù)業(yè)保持了較快發(fā)展，具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，但與先進(jìn)省市相比，與國(guó)家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求相比，與經(jīng)濟(jì)大省的地位相比，還存有一定距離，制約發(fā)展的因素和問題較為突出，主要表現(xiàn)在：1.政府支持和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度有待加強(qiáng)，在技術(shù)開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)投融資、海外市場(chǎng)開拓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的資金投入和公共服務(wù)體系建設(shè)方面存在差距；2.軟件人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高層次的技術(shù)人才、復(fù)合型人才缺乏，軟件人才培養(yǎng)模式與企業(yè)市場(chǎng)實(shí)際需求之間還存在偏差；3.核心技術(shù)缺乏，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)所需的核心軟件絕大部分依靠進(jìn)口，軟件在三次產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用略顯單一，與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的融合發(fā)展急需加強(qiáng)。

二、“十二五”面臨的形勢(shì)

總體上看，“十二五”期間我省軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨以下形勢(shì)。

（一）國(guó)際金融危機(jī)的影響仍在繼續(xù)。

美國(guó)、日本等國(guó)家出于繁榮本國(guó)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)的目的減少離岸發(fā)包量，這對(duì)部分軟件企業(yè)業(yè)務(wù)擴(kuò)展形成了較大壓力；金融危機(jī)也使得行業(yè)用戶在縮減開支時(shí)首先減少IT投入，影響了軟件和信息服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的增長(zhǎng)；對(duì)中小型軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)而言，金融危機(jī)的影響更為突出，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的放貸更為謹(jǐn)慎，使企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的壓力增大。但與此同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的企業(yè)并購(gòu)加速引發(fā)了全球新一輪資源配置和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，這為軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

（二）產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出新的要求。

當(dāng)前，軟件技術(shù)呈現(xiàn)出“網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、平臺(tái)化、智能化”的發(fā)展趨勢(shì)。軟件的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由單一產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展成為軟件體系的競(jìng)爭(zhēng)。信息系統(tǒng)正在從“硬件主導(dǎo)型”向“軟件主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，信息應(yīng)用系統(tǒng)也由“以機(jī)器為中心”向“以網(wǎng)絡(luò)為中心”發(fā)展。以新一代寬帶無(wú)線通信、物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為代表的新技術(shù)、新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)組織模式、商業(yè)模式、服務(wù)模式、應(yīng)用模式不斷創(chuàng)新，內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品與服務(wù)、軟件和其他行業(yè)之間的融合進(jìn)一步提速和加深，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升帶來更大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

（三）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的空間。

以軟件為代表的信息技術(shù)在重大裝備、汽車、鋼鐵、石化、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升過程中的作用日益明顯。軟件和信息服務(wù)在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、政府管理、文化等方面的應(yīng)用不斷深化。“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展，要求軟件發(fā)揮更加重要的作用。傳統(tǒng)行業(yè)日益增長(zhǎng)的信息化需求，兩化融合、三網(wǎng)融合等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，將從更廣的范圍、更深的層次激發(fā)市場(chǎng)對(duì)各類軟件產(chǎn)品和服務(wù)的需求，為軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。

三、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞國(guó)家“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求，挖掘內(nèi)需、外需兩個(gè)市場(chǎng)，以自主創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以應(yīng)用融合帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高創(chuàng)新能力，加快應(yīng)用示范，深入實(shí)施“名城、名園、名企、名品”戰(zhàn)略，提升公共服務(wù)水平和聚集發(fā)展能力，做大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模實(shí)力，增強(qiáng)融合發(fā)展和支撐服務(wù)能力，加快發(fā)展和提升軟件產(chǎn)業(yè)，積極拓展信息服務(wù)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供有力支撐。

（二）基本原則。

1.扶優(yōu)做強(qiáng)，創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施重大專項(xiàng)，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升應(yīng)用成熟度。引導(dǎo)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。扶持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品發(fā)展，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

2.應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，融合發(fā)展。以用興業(yè)，加快工業(yè)軟件、行業(yè)解決方案的推廣應(yīng)用，大力發(fā)展云計(jì)算等新業(yè)態(tài)、新模式，積極開展各類示范試點(diǎn)，深化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的結(jié)合，全面增強(qiáng)對(duì)兩化融合和信息化發(fā)展的支撐保障能力。

3.優(yōu)化布局，集聚發(fā)展。依托重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域，匯集優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮集聚示范效應(yīng)。突出區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)差異化發(fā)展，在分工基礎(chǔ)上形成特色優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域布局。

4.加強(qiáng)引領(lǐng)，規(guī)范發(fā)展。發(fā)揮政策扶持、規(guī)劃引導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)的作用，建立良好的投融資保障體系，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提高資源配置能力，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到2015年，我省軟件和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入達(dá)到4500億元，其中軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2500億元，年均增幅25%以上，占電子信息產(chǎn)業(yè)比重超過16%，軟件出口額超過15億美元，總體水平排名國(guó)內(nèi)前列，成為我省重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

、成為國(guó)內(nèi)一流的軟件名城，形成5個(gè)具有較高影響力和較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的知名園區(qū)。培育2個(gè)軟件收入超100億元、10個(gè)以上軟件收入超過10億元的大型企業(yè)集團(tuán)和50個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的知名軟件企業(yè)，100個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)占有率高、品牌效應(yīng)大的知名軟件產(chǎn)品。

以實(shí)施“核高基”國(guó)家科技重大專項(xiàng)為契機(jī)，創(chuàng)新能力顯著提升，在核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品方面取得突破，與國(guó)產(chǎn)支撐軟件、國(guó)際主流支撐軟件相匹配，實(shí)現(xiàn)一定的產(chǎn)業(yè)價(jià)值和規(guī)模，與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)相結(jié)合的技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范得到普遍推廣。軟件和信息服務(wù)水平不斷提高，與兩化融合、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)合進(jìn)一步緊密，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐能力不斷增強(qiáng)。

四、發(fā)展重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)區(qū)域。

加快中國(guó)軟件名城創(chuàng)建工作，重點(diǎn)推進(jìn)市和市率先發(fā)展；積極推進(jìn)煙臺(tái)、威海、濰坊、、濟(jì)寧、東營(yíng)、日照等軟件和信息服務(wù)業(yè)新興聚集區(qū)加快發(fā)展，形成重點(diǎn)突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。

1.加快中國(guó)軟件名城創(chuàng)建工作，重點(diǎn)推進(jìn)市和市率先發(fā)展。創(chuàng)建中國(guó)軟件名城是創(chuàng)新行業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的重要探索。緊緊把握住市被列為部省市三方合作共建中國(guó)軟件名城試點(diǎn)城市的良好機(jī)遇，通過名城的創(chuàng)建匯集優(yōu)勢(shì)資源，突出城市特色，加快發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件和工業(yè)軟件，積極承接國(guó)際外包業(yè)務(wù)，把軟件發(fā)展重點(diǎn)與城市功能定位和提升有機(jī)結(jié)合，建設(shè)好“中日IT橋梁工程師交流示范基地”，進(jìn)一步完善政策環(huán)境和服務(wù)體系，提升中心城市的輻射帶動(dòng)能力，帶動(dòng)全省軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮市電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)外向度高的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展嵌入式軟件、工業(yè)軟件、軟件外包、呼叫中心、數(shù)據(jù)處理及災(zāi)備業(yè)務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大市南軟件產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，提升服務(wù)功能，進(jìn)入國(guó)內(nèi)一流軟件和信息服務(wù)業(yè)城市行列。

2.積極推進(jìn)煙臺(tái)、威海、濰坊、、濟(jì)寧、東營(yíng)、日照等軟件和信息服務(wù)業(yè)新興聚集區(qū)加快發(fā)展。以現(xiàn)有省級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)、信息服務(wù)業(yè)園區(qū)為載體，推進(jìn)新興軟件和信息服務(wù)業(yè)聚集區(qū)加快發(fā)展。結(jié)合半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，發(fā)揮煙臺(tái)、威海市地理位置優(yōu)越、商務(wù)和人居成本低等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件、服務(wù)外包、動(dòng)漫游戲、數(shù)據(jù)處理與災(zāi)備服務(wù)；結(jié)合黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，發(fā)揮東營(yíng)、濰坊區(qū)位與行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)東營(yíng)軟件園、濰坊軟件園，不斷完善軟硬件環(huán)境，積極開展引資引智活動(dòng)，面向制造、石油、金融等行業(yè)，重點(diǎn)開展石油石化軟件、工業(yè)設(shè)計(jì)、呼叫中心、軟件外包業(yè)務(wù)，在更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；、濟(jì)寧、日照等市要結(jié)合化工、礦山、輕紡、農(nóng)業(yè)、物流、港口運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，形成具有本地特色的產(chǎn)業(yè)集群，成為我省軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）重點(diǎn)業(yè)務(wù)。

1.基礎(chǔ)支撐類軟件。重點(diǎn)發(fā)展嵌入式操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、中間件、面向服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)、軟件開發(fā)平臺(tái)、構(gòu)件庫(kù)等，加快推進(jìn)開源軟件開發(fā)和應(yīng)用，提升國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品可靠性和成熟度，提高系統(tǒng)集成應(yīng)用能力。

2.信息安全軟件。在產(chǎn)品方面，重點(diǎn)在密碼算法、電子簽名、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管技術(shù)領(lǐng)域加大研發(fā)力度。加快安全管理、內(nèi)網(wǎng)監(jiān)控、外網(wǎng)防護(hù)等信息安全軟件產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；在服務(wù)方面，引導(dǎo)有條件的企事業(yè)發(fā)展容災(zāi)備份和災(zāi)難恢復(fù)、信息安全測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、電子認(rèn)證等專業(yè)信息安全服務(wù)業(yè)務(wù)。

3.工業(yè)軟件。發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)、輔助制造(CAM)、企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、輔助工藝流程(CAE)、輔助生產(chǎn)計(jì)劃(CAPP)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理(PDM)、制造執(zhí)行管理系統(tǒng)（MES）、過程控制系統(tǒng)（PCS）等軟件，從產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通等方面實(shí)現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理和控制。

4.行業(yè)應(yīng)用解決方案。重點(diǎn)為政府、金融、通信、交通、能源、制造、物流、家居等領(lǐng)域的信息化提供集成應(yīng)用解決方案。積極發(fā)展電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子醫(yī)療和農(nóng)村信息化、城市及社區(qū)信息化、企業(yè)信息化、制造業(yè)信息化、物流信息化、遠(yuǎn)程教育等領(lǐng)域應(yīng)用軟件，提高國(guó)產(chǎn)應(yīng)用軟件的技術(shù)水平和集成服務(wù)能力。

5.嵌入式軟件。面向工業(yè)裝備、移動(dòng)通信、汽車電子、醫(yī)療電子、數(shù)字家電、信息安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極開展符合開放標(biāo)準(zhǔn)的嵌入式軟件開發(fā)平臺(tái)、嵌入式操作系統(tǒng)和嵌入式軟件的研發(fā)推廣，提高產(chǎn)業(yè)化程度、替代進(jìn)口能力和產(chǎn)品出口能力。

6.信息內(nèi)容服務(wù)。開發(fā)內(nèi)容制作系統(tǒng)（虛擬現(xiàn)實(shí)、三維重構(gòu)等）、基于互聯(lián)網(wǎng)和通信網(wǎng)的內(nèi)容管理平臺(tái)，積極發(fā)展國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫、游戲、數(shù)字影音、數(shù)據(jù)加工處理等信息內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)上營(yíng)銷、按需印刷等新興業(yè)務(wù)和電子書、在線閱讀、手機(jī)書報(bào)等數(shù)字全新載體，發(fā)展多民族文字和外文書刊數(shù)字出版業(yè)務(wù)。創(chuàng)新一站式、一門式、一網(wǎng)式、一卡通、一點(diǎn)通、一號(hào)通、移動(dòng)圖書館等服務(wù)模式，推動(dòng)內(nèi)容服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)一體化，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和無(wú)線增值內(nèi)容服務(wù)業(yè)發(fā)展。

7.信息技術(shù)服務(wù)。立足國(guó)內(nèi)信息技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，重點(diǎn)扶持信息系統(tǒng)咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)、集成實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)支持、教育培訓(xùn)等信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，提高監(jiān)理、審計(jì)、測(cè)試、評(píng)估以及信息安全等專業(yè)服務(wù)能力。以全球軟件服務(wù)與外包轉(zhuǎn)移為契機(jī)，壯大信息技術(shù)外包（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）、知識(shí)流程外包（KPO）業(yè)務(wù)，積極承攬高端服務(wù)外包，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)及維護(hù)、財(cái)務(wù)管理、客戶服務(wù)等，提高參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。支持和鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，走集群化發(fā)展道路，重點(diǎn)拓展歐美市場(chǎng)，鞏固擴(kuò)大日韓市場(chǎng)。順應(yīng)軟件服務(wù)化趨勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)態(tài)。促進(jìn)“軟件即服務(wù)（SaaS）”應(yīng)用模式和業(yè)態(tài)發(fā)展，加快云計(jì)算等服務(wù)模式發(fā)展，進(jìn)一步做好省軟件和信息服務(wù)云計(jì)算平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作；積極探索在互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的軟件服務(wù)模式創(chuàng)新，扶持基于網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)挖掘等業(yè)務(wù)發(fā)展。

（三）重點(diǎn)工程。

1.中國(guó)軟件名城建設(shè)工程。

中國(guó)軟件名城建設(shè)工作是實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)的主要著力點(diǎn)。“十二五”期間，全力實(shí)施中國(guó)軟件名城建設(shè)工程，形成部、省、市資源的有效聚集，建成國(guó)內(nèi)外知名的軟件聚集城市。在財(cái)政、稅收、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、人才等方面完善扶持政策，加大資金投入，體現(xiàn)項(xiàng)目?jī)A斜，做好國(guó)內(nèi)唯一一家“中日IT橋梁工程師交流示范基地”的服務(wù)保障工作，建成“國(guó)際通信出口專用通道”，建設(shè)并運(yùn)營(yíng)好“軟件和信息服務(wù)云計(jì)算平臺(tái)”，營(yíng)造最優(yōu)的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，整合最強(qiáng)的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，形成最好的軟件人才引進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)業(yè)機(jī)制、企業(yè)發(fā)展機(jī)制，集聚最多的軟件創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，形成以大企業(yè)群為主導(dǎo)，中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的軟件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)，全面提升和軟件業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，把做大做強(qiáng)軟件業(yè)與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力有機(jī)結(jié)合。

2.云計(jì)算創(chuàng)新示范工程。

以國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部開展云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工作為契機(jī)，實(shí)施云計(jì)算創(chuàng)新示范工程，發(fā)展自主可控、先進(jìn)可靠的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先支持虛擬化、云存儲(chǔ)、云操作系統(tǒng)、云安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)解決方案；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究，力爭(zhēng)在云安全、服務(wù)能力與質(zhì)量、接口等方面形成具有自主產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)體系；支持有條件的地區(qū)和機(jī)構(gòu)建設(shè)新型云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)傳統(tǒng)信息基礎(chǔ)設(shè)施向云計(jì)算模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升資源利用率和輻射服務(wù)范圍；針對(duì)政府、企業(yè)和個(gè)人等用戶需求，積極探索基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（IaaS）、平臺(tái)即服務(wù)（PaaS）、軟件即服務(wù)（SaaS）模式，支持建設(shè)和運(yùn)營(yíng)面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的公有云、行業(yè)云和區(qū)域云，重點(diǎn)為工業(yè)領(lǐng)域和行業(yè)應(yīng)用、軟件和信息技術(shù)開發(fā)測(cè)試、中小企業(yè)信息化建設(shè)、電子政務(wù)、科研院校教學(xué)研發(fā)提供云服務(wù)，形成社會(huì)化應(yīng)用和一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)入國(guó)家布局。

3.軟件企業(yè)上市培育工程。

進(jìn)一步鼓勵(lì)并支持符合條件的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資，實(shí)現(xiàn)品牌化、規(guī)模化發(fā)展。積極培育軟件企業(yè)上市后備資源，通過引入證券、會(huì)計(jì)、法律、資產(chǎn)評(píng)估、投資和咨詢等中介機(jī)構(gòu)，組織開展經(jīng)驗(yàn)交流、培訓(xùn)輔導(dǎo)、資本對(duì)接等系列活動(dòng)，幫助列入培育計(jì)劃的軟件企業(yè)開展上市工作。力爭(zhēng)到2015年，培育20家軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入上市準(zhǔn)備階段，新增5家以上在境內(nèi)外證券市場(chǎng)成功上市的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)。

4.技術(shù)中心創(chuàng)新提升工程。

繼續(xù)建立健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，深入實(shí)施技術(shù)中心創(chuàng)新提升工程。以軟件工程技術(shù)中心、軟件領(lǐng)域工程技術(shù)研究中心為載體，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與學(xué)科鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈緊密結(jié)合起來，形成以項(xiàng)目為紐帶的長(zhǎng)效合作機(jī)制。進(jìn)一步在產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、財(cái)稅政策、品牌建設(shè)、示范推廣等方面加大力度，強(qiáng)化中心水平建設(shè)和特色建設(shè)，培育其成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新的主體和輻射服務(wù)的主體，在開源軟件、中間件、信息安全、ERP軟件、3S軟件、數(shù)據(jù)采集處理及政務(wù)、電力、交通、鋼鐵、港航、礦山、石油等針對(duì)科技含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目領(lǐng)域做高層次深入的工程化、產(chǎn)業(yè)化研究，在關(guān)鍵、共性、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域開發(fā)推廣具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，形成結(jié)構(gòu)合理、開放競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)布局。

5.國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件應(yīng)用試點(diǎn)工程。

工業(yè)軟件作為“兩化融合”的切入點(diǎn)和突破口，對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。重點(diǎn)面向智能電網(wǎng)、重大裝備、電子信息制造、海洋工程、汽車、船舶、石化、鋼鐵、現(xiàn)代物流和生產(chǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)并重點(diǎn)支持工業(yè)軟件的開發(fā)方與應(yīng)用方組建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在設(shè)計(jì)研發(fā)數(shù)字化、制造裝備智能化、生產(chǎn)過程自動(dòng)化、經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)化、工業(yè)軟件開發(fā)與行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等方面開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)、輔助制造(CAM)、企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、制造執(zhí)行管理系統(tǒng)（MES）、過程控制系統(tǒng)（PCS）等軟件的研究與試點(diǎn)應(yīng)用，建設(shè)集產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流程管理、生產(chǎn)制造和營(yíng)銷于一體的工業(yè)軟件體驗(yàn)中心、解決方案驗(yàn)證中心和技術(shù)支持平臺(tái)，面向全國(guó)提供具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)軟件和服務(wù)，提高企業(yè)數(shù)字化、智能化和現(xiàn)代化管理水平，重點(diǎn)解決傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域低技術(shù)、低效率和高污染、高能耗的問題。

6.開源軟件大學(xué)校園行工程。

開源軟件在開放性、低成本、靈活性、安全性等方面優(yōu)于傳統(tǒng)的私有商業(yè)軟件。以高等院校為重點(diǎn)，開展開源軟件的研究、培訓(xùn)和普及工作，吸引科研院所、軟件企業(yè)、應(yīng)用單位、開源社區(qū)、中介機(jī)構(gòu)共同參與，通過組織學(xué)術(shù)論壇、開放實(shí)驗(yàn)室建立開源體驗(yàn)中心、建立提供公共服務(wù)的資源庫(kù)和服務(wù)平臺(tái)、舉辦開源軟件大賽、開展應(yīng)用試點(diǎn)等活動(dòng)，進(jìn)一步推廣、普及和應(yīng)用開源軟件，挖掘和培養(yǎng)優(yōu)秀軟件人才，提高社會(huì)對(duì)開源軟件的認(rèn)可與接受程度，營(yíng)造和諧創(chuàng)新的軟件發(fā)展環(huán)境。

五、保障措施

“十二五”期間是軟件和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大財(cái)稅扶持，集中資源和力量深入實(shí)施“名城、名園、名企、名品”戰(zhàn)略，提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，培育戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（一）進(jìn)一步制定并完善政策法規(guī)體系，營(yíng)造更加適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》等相關(guān)政策法規(guī)，落實(shí)好《省信息化促進(jìn)條例》。加強(qiáng)地方立法，加快出臺(tái)《省軟件產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

適應(yīng)軟件服務(wù)化的需求，加大對(duì)新興業(yè)態(tài)的政策支持力度，將優(yōu)惠政策范圍向信息技術(shù)服務(wù)、信息內(nèi)容服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展，研究出臺(tái)IT服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范我省軟件和信息服務(wù)業(yè)務(wù)的開展。

推進(jìn)軟件正版化工作，研究制定政府首購(gòu)、訂購(gòu)、政府采購(gòu)軟件產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)的政策，研究制定優(yōu)先使用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)軟件和服務(wù)的鼓勵(lì)政策，工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用解決方案推薦目錄。

（二）進(jìn)一步加大財(cái)政資金扶持力度，建立多元化、多層次的投融資體系。

鼓勵(lì)參與國(guó)家科技重大專項(xiàng)，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予資金配套。“十二五”期間，用好省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并根據(jù)發(fā)展需要和財(cái)力情況，逐步增加專項(xiàng)資金規(guī)模，進(jìn)一步探索資金使用方式，提高使用效益。對(duì)“名城、名園、名企、名品”戰(zhàn)略涉及到的項(xiàng)目和單位給予重點(diǎn)傾斜，支持關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)、基地園區(qū)建設(shè)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、品牌建設(shè)、重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)制定、資質(zhì)認(rèn)證、企業(yè)上市培育、國(guó)際合作交流等。省、市財(cái)政安排的應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)、科技成果轉(zhuǎn)化資金、技術(shù)改造貼息等專項(xiàng)資金，優(yōu)先用于支持軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

建立完善適應(yīng)軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的投融資體系和投資退出機(jī)制。鼓勵(lì)民間資本、社會(huì)法人資本和外國(guó)資本投入軟件和信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。支持有條件的企業(yè)通過上市、吸引其他公司出資入股、發(fā)放企業(yè)債券等方式，籌集社會(huì)自由資金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、合同質(zhì)押、資質(zhì)抵押等多種試點(diǎn)，幫助擴(kuò)寬融資渠道。通過吸引政府財(cái)政、產(chǎn)業(yè)資金、風(fēng)險(xiǎn)資本、金融資本、民營(yíng)資本，建立多元化、多層次的投融資體系，引導(dǎo)企事業(yè)單位用足用好各種資金，增強(qiáng)自我積累、自我發(fā)展的能力。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升產(chǎn)業(yè)層次，形成結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)的產(chǎn)業(yè)集群。

加大資金、政策扶持力度，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研單位盡快搶占軟件領(lǐng)域戰(zhàn)略制高點(diǎn)，對(duì)能夠形成專業(yè)化配套協(xié)作的產(chǎn)學(xué)研用集群、形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目和產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)扶持，形成一批以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐、對(duì)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有強(qiáng)大輻射拉動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目。

加快推進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)名企戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)通過改組、聯(lián)合、兼并及上市發(fā)行股票等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，盡快形成一批具有行業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模效應(yīng)和品牌形象的龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮大企業(yè)的輻射效應(yīng)，按產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈要求，構(gòu)建以骨干企業(yè)為核心，中小企業(yè)配套的戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成合理的產(chǎn)業(yè)體系。

加快載體建設(shè)，推動(dòng)軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)向基地、園區(qū)聚集，走專業(yè)化和特色化道路，形成具有一定國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力的知名園區(qū)品牌。對(duì)軟件、信息服務(wù)業(yè)園區(qū)基地在項(xiàng)目、人才等方面優(yōu)先給予支持。整合省內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)平臺(tái)資源，進(jìn)一步完善云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)和推廣，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的資源共享與有效利用。

（四）進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，圍繞激勵(lì)和扶持軟件企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體、促進(jìn)原始創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等方面進(jìn)一步加大資金和政策支持力度。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)力度，建立并壯大一批軟件工程技術(shù)中心、軟件領(lǐng)域工程技術(shù)研究中心，對(duì)具有重要戰(zhàn)略作用和市場(chǎng)前景的軟件技術(shù)與產(chǎn)品給予重點(diǎn)支持。搭建公共技術(shù)平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)測(cè)試平臺(tái)的開放程度，推動(dòng)各類創(chuàng)新資源的聚集。

強(qiáng)化企業(yè)的專利與標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)加快培育核心技術(shù)，不斷積累自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化專利技術(shù)的開發(fā)利用，對(duì)企業(yè)獲得的軟件領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外專利給予資金資助。引導(dǎo)重點(diǎn)企事業(yè)單位圍繞基礎(chǔ)軟件、支撐軟件、工具軟件和嵌入式軟件領(lǐng)域適時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)研究，積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣工作，高度重視軟件測(cè)評(píng)工作，促進(jìn)企業(yè)提高質(zhì)量管理能力。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，建立多層次、分類別的人才梯隊(duì)。

完善人才培養(yǎng)模式，積極推進(jìn)分層次的人才教育和培訓(xùn)，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。大力扶持高等院校設(shè)立軟件和信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)，重點(diǎn)支持國(guó)家示范性軟件學(xué)院、國(guó)家示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校加快發(fā)展。鼓勵(lì)有實(shí)力的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)建立企業(yè)產(chǎn)品的培訓(xùn)認(rèn)證服務(wù)，推動(dòng)實(shí)用型人才培養(yǎng)。推動(dòng)學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)，加強(qiáng)與國(guó)際教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交流合作，大力發(fā)展職業(yè)技工教育。

強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，吸引有技術(shù)、資本以及管理才能的高層次人才來我省投資創(chuàng)業(yè)。“十二五”期間，進(jìn)一步擴(kuò)大“中日IT橋梁工程師交流示范基地”規(guī)模，提升服務(wù)水平，放大服務(wù)區(qū)域，在全球范圍內(nèi)重點(diǎn)引進(jìn)軟件高級(jí)管理人才、系統(tǒng)分析和設(shè)計(jì)人才，研究制定切實(shí)可行的分配政策和激勵(lì)措施，鼓勵(lì)資本、技術(shù)等要素參與收益分配，對(duì)行業(yè)領(lǐng)軍人物和作出突出貢獻(xiàn)的人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，為他們提供更優(yōu)越的工作和生活條件，形成“引進(jìn)來、留得住、發(fā)展好”的人才環(huán)境。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好服務(wù)和有力保障。

建立健全行業(yè)管理體系，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，完善調(diào)控手段，提高管理能力，把行業(yè)管理工作的立足點(diǎn)放在引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)上，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打擊各種違法侵權(quán)行為，加快開展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系研究，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和政策執(zhí)行情況的定期評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

電信服務(wù)業(yè)范文4

本報(bào)訊 12月13日，信息產(chǎn)業(yè)部公布了下一階段的整治電信服務(wù)的計(jì)劃，擬在今年12月和明年分四個(gè)階段實(shí)施。

根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的相關(guān)《通知》，信息產(chǎn)業(yè)部倡議各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者將2007年定為“誠(chéng)信服務(wù)、放心消費(fèi)”年，并且，信息產(chǎn)業(yè)部還專門成立了“信息產(chǎn)業(yè)部通信行業(yè)行風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)小組”。從內(nèi)容來看，整治電信服務(wù)并非只是整治SP，而是包括電信資費(fèi)、電信服務(wù)合同、短消息等多方面。

信息產(chǎn)業(yè)部表示，此次行動(dòng)，分四階段進(jìn)行。

一、準(zhǔn)備部署階段(2006年12月)。各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者針對(duì)社會(huì)百姓反映強(qiáng)烈的電信服務(wù)問題，提出限期改進(jìn)方案；各電信運(yùn)營(yíng)商分別制定本企業(yè)及增值電信業(yè)務(wù)合作經(jīng)營(yíng)者“誠(chéng)信服務(wù)、放心消費(fèi)”年行動(dòng)方案。

二、組織實(shí)施階段(2007年第一、二季度)。信息產(chǎn)業(yè)部召開電信用戶權(quán)益保護(hù)專題會(huì)議，發(fā)出行動(dòng)倡議；各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者組織實(shí)施本企業(yè)行動(dòng)方案。

三、鞏固提高階段(2007年第三季度)。各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者從規(guī)范服務(wù)、措施保障、用戶溝通以及誠(chéng)信建設(shè)等四個(gè)方面入手，全面提升電信服務(wù)水平。

四、總結(jié)驗(yàn)收階段(2007年第四季度)。各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)方案落實(shí)情況進(jìn)行自查和全面總結(jié)，各通信管理局對(duì)行動(dòng)效果進(jìn)行普查、驗(yàn)收和總結(jié)，形成書面報(bào)告，于2007年12月15日前報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部通信行業(yè)行風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)小組辦公室。(綜)

央視推出手機(jī)電視業(yè)務(wù)

本報(bào)訊 12月11日，中國(guó)聯(lián)通與中央電視合推出手機(jī)電視業(yè)務(wù)，簽約暨開通儀式在中央電視臺(tái)演播室隆重舉行。、中央外宣辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華、國(guó)家廣電總局副局長(zhǎng)田進(jìn)等相關(guān)主管部委領(lǐng)導(dǎo)出席了簽字儀式。中國(guó)聯(lián)合通信有限公司董事長(zhǎng)常小兵與中央電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)趙化勇簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同啟動(dòng)開通了手機(jī)電視業(yè)務(wù)。

中國(guó)聯(lián)通的“手機(jī)視訊”業(yè)務(wù)是基于CDMA 1X無(wú)線數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，采用先進(jìn)的流媒體技術(shù)，為用戶提供高質(zhì)量的視、音頻內(nèi)容服務(wù)的無(wú)線增值業(yè)務(wù)。

據(jù)悉，中國(guó)聯(lián)通將與中央電視臺(tái)共同致力于手機(jī)電視等無(wú)線新媒體業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合作，特別是就2006年亞運(yùn)會(huì)、2008年奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目的手機(jī)電視等無(wú)線新媒體業(yè)務(wù)結(jié)成全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同完成基于手機(jī)方式對(duì)2006年亞運(yùn)會(huì)和2008奧運(yùn)盛事全方位的宣傳報(bào)道和傳播。雙方確定了合作運(yùn)營(yíng)的模式，中國(guó)聯(lián)通負(fù)責(zé)提供手機(jī)視訊業(yè)務(wù)所需的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、業(yè)務(wù)平臺(tái)、用戶服務(wù)、營(yíng)銷渠道、技術(shù)保障等方面的支持以及計(jì)費(fèi)、客服等工作，中央電視臺(tái)負(fù)責(zé)手機(jī)電視業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)容集成、播控及管理平臺(tái)的開發(fā)、設(shè)計(jì)和維護(hù)，以及對(duì)于內(nèi)容的審核等。（李智鵬）

激光顯示欲統(tǒng)領(lǐng)下一代顯示技術(shù)

本報(bào)訊 日前，有關(guān)專家表示，下一代顯示技術(shù)的天下可能屬于正在興起的激光顯示技術(shù)。

上世紀(jì)末，數(shù)字顯示技術(shù)的應(yīng)用，大大提高了彩色顯示技術(shù)的清晰度。不過，色彩顯示效果并未得到提升。中科院光電研究院畢勇研究員日前向記者介紹說，目前正在全球興起的激光全色顯示技術(shù)，可以顯示出人眼能識(shí)別的顏色種類的90%，從而真實(shí)地再現(xiàn)客觀世界的豐富色彩。因此，科學(xué)界認(rèn)為，激光全色顯示技術(shù)有望帶來“人類視覺史上的下一場(chǎng)革命”。

畢勇說，與傳統(tǒng)顯示技術(shù)采用的帶狀光譜不同，激光顯示技術(shù)采用了線狀光譜，因此大大提高了顯示顏色的豐富程度。

據(jù)介紹，激光顯示技術(shù)在多種顯示設(shè)備領(lǐng)域具有廣闊應(yīng)用前景，小到手機(jī)顯示屏，大到大屏幕顯示墻。專家認(rèn)為，5年到10年內(nèi)，激光顯示技術(shù)可望在電視、電影等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。

畢勇說，作為863項(xiàng)目之一，中科院光電研究院目前已經(jīng)研制出能顯示12平方米影像的激光顯示樣機(jī)，能顯示出約80%的人眼能夠識(shí)別的顏色種類。不過，關(guān)鍵技術(shù)的突破相當(dāng)于擁有了良好的種子，如何讓種子成為參天大樹，還需要整合各方資源，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。（綜）

.mobi域名注冊(cè)量半年突破30萬(wàn)

本報(bào)訊 12月8日，.mobi 域名全球官方注冊(cè)機(jī)構(gòu)dotMobi在北京宣布，自推出.mobi域名6個(gè)月以來，.mobi在全球范圍內(nèi)的域名注冊(cè)量已經(jīng)突破了30萬(wàn)，而中國(guó)也成為全球注冊(cè).mobi域名數(shù)量最多的三大市場(chǎng)之一。

此次北京之行是dotMobi首席執(zhí)行官內(nèi)爾?愛德華（Neil Edwards）在4個(gè)月之內(nèi)的第二次訪華。愛德華先生表示：“中國(guó)是dotMobi業(yè)務(wù)發(fā)展的重中之重。通過與渠道和增值行業(yè)的合作開發(fā)，dotMobi希望能幫助促進(jìn)中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。dotMobi開發(fā)制定的各種工具和行動(dòng)計(jì)劃，可以幫助大多數(shù)用戶采用.mobi域名，譬如：dev.mobi（開發(fā)者社區(qū)論壇）和mr.dev.mobi（提供手機(jī)網(wǎng)站質(zhì)量報(bào)告的網(wǎng)站）。由于中國(guó)市場(chǎng)的重要性，我們正著手完善中文版的mr.dev.mobi，預(yù)計(jì)將于2007年第一季度推出。”

自2006年5月22日推出以來，dotMobi和.mobi域名已經(jīng)引起了中國(guó)手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的強(qiáng)烈關(guān)注。.mobi域名的推出，可以讓越來越多的手機(jī)用戶在任何時(shí)間和地點(diǎn)，輕松、廉價(jià)地搜索、查看和使用擁有最佳移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的網(wǎng)站。

據(jù)悉，此次愛德華先生還會(huì)晤了信息產(chǎn)業(yè)部及中國(guó)電信研究院的官員。（康）

簡(jiǎn)訊

我國(guó)“高性能寬帶信息網(wǎng)3TNet”工程通過驗(yàn)收

本報(bào)訊 國(guó)家863計(jì)劃信息技術(shù)領(lǐng)域重大專項(xiàng)“高性能寬帶信息網(wǎng)3TNet”示范工程12月12日通過驗(yàn)收，并將首先在長(zhǎng)三角地區(qū)的滬、寧、杭三市正式投入示范運(yùn)行。據(jù)科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一網(wǎng)絡(luò)采用了我國(guó)首創(chuàng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)、自主研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和創(chuàng)新的現(xiàn)代互動(dòng)新媒體業(yè)務(wù)支撐體系，具有高達(dá)每秒萬(wàn)億比特的核心網(wǎng)絡(luò)帶寬。 （綜）

電子政務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)范圍征求意見

本報(bào)訊 在12月8日召開的“全國(guó)政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系研討會(huì)”上，記者了解到，中國(guó)電子政務(wù)總體框架標(biāo)準(zhǔn)初步完成，標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作取得初步成效。《政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系》等23項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿已在全國(guó)范圍內(nèi)征求意見。國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組今年提出，依托統(tǒng)一的國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系。政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系標(biāo)準(zhǔn)目前已分別在北京、上海等4省（市）的531個(gè)部門進(jìn)行試點(diǎn)。（倪）

Borland 將剝離開發(fā)工具部成立新公司

本報(bào)訊 日前Borland宣布決定將其開發(fā)工具部獨(dú)立成一家全資子公司，該子公司將專注于提升開發(fā)者的生產(chǎn)效率。新組建的公司―― CodeGear 將負(fù)責(zé)推動(dòng)之前 Borland集成開發(fā)環(huán)境（IDE）業(yè)務(wù)的四個(gè)基本產(chǎn)品線，其中包括 Developer Studio（Delphi, C++Builder 與 C#Builder）、 JBuilder （包括將來基于Eclipse的 “Peloton”解決方案）、 Turbo 和 Interbase。CodeGear 將有自己獨(dú)立的品牌、管理團(tuán)隊(duì)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、銷售和市場(chǎng)戰(zhàn)略，以及全球運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)架構(gòu)。Ben Smith將擔(dān)任CodeGear 的首席執(zhí)行官。今后Borland 的重點(diǎn)將完全放在應(yīng)用軟件生命周期（Application Lifecycle Management，ALM）市場(chǎng)。（鄒）

國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)第一股網(wǎng)盛上市

本報(bào)訊 12月15日，A股市場(chǎng)第一只真正意義上的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)股――網(wǎng)盛科技(002095)登陸A股市場(chǎng)。網(wǎng)盛科技此次發(fā)行價(jià)14.09元，發(fā)行市盈率29.98倍，為近期新股發(fā)行以來最高。浙江網(wǎng)盛科技專業(yè)從事互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，旗下包括中國(guó)化工網(wǎng)、中國(guó)紡織網(wǎng)、中國(guó)醫(yī)藥網(wǎng)等垂直B2B電子商務(wù)網(wǎng)站，其中中國(guó)化工網(wǎng)成立于1997年，1998年就開始盈利，目前各網(wǎng)站年總體盈利接近3000萬(wàn)元。(綜)

電信服務(wù)業(yè)范文5

國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）在《世界電信發(fā)展報(bào)告（1998）》中提出實(shí)施普遍服務(wù)的三條標(biāo)準(zhǔn)。而這三條標(biāo)準(zhǔn)即可將普遍服務(wù)的內(nèi)涵概括出來。

1.1可接入性

可接入性指的是有覆蓋全國(guó)的電信網(wǎng)絡(luò)，用戶不論在任何地方、任何時(shí)候需要電信服務(wù)，都可以接入電信網(wǎng)絡(luò)。

1.2非歧視性

非歧視性指的是各類用戶應(yīng)當(dāng)受到相同的對(duì)待，就價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量而言，不論地理位置或者種族、性別、如何，應(yīng)當(dāng)沒有歧視。

1.3可承受性

可承受性指的是電信服務(wù)的價(jià)格應(yīng)定位在大多數(shù)用戶能夠承受的水平上。我國(guó)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)、電信業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，在建設(shè)和諧社會(huì)的過程中，不斷地將電信普遍服務(wù)的內(nèi)涵延伸豐富。到2007年底，我國(guó)普遍接入的目標(biāo)己基本上實(shí)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)行政村的通電話率已達(dá)99.2%。今后我國(guó)普遍服務(wù)的目標(biāo)是到2010年基本實(shí)現(xiàn)“村村通電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能上網(wǎng)”。即在已通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還提供農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)接入平臺(tái)，對(duì)部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。

2、電信普遍服務(wù)在建設(shè)和諧社會(huì)中的必要性

作為最能體現(xiàn)現(xiàn)代化科技生產(chǎn)力的電信業(yè)，已經(jīng)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)文化大繁榮、建設(shè)和諧社會(huì)中起了舉足輕重的地位。但電信業(yè)如何在和諧社會(huì)的建設(shè)過程中解決更多的問題、發(fā)揮更大的作用，這就依靠推動(dòng)電信普遍服務(wù)。

2.1社會(huì)層面

2.1.1建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

黨的十六屆五中全會(huì)指出，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。因?yàn)橹挥修r(nóng)村發(fā)展起來了，使農(nóng)民們安居樂業(yè)，城鄉(xiāng)才能和諧發(fā)展，國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。可以說，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須首先建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)，促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，就需要依靠推進(jìn)普遍服務(wù)不斷擴(kuò)大農(nóng)村信息消費(fèi)需求，拉動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的大發(fā)展。

2.1.2消除數(shù)字鴻溝

數(shù)字鴻溝是指：由于收入、受教育水平、所處地域等方面的差異，造成了城鄉(xiāng)居民在掌握和運(yùn)用信息技術(shù)的差距。這個(gè)問題如不能很好的解決，將導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在社會(huì)中面臨貧富分化、機(jī)遇不均等問題。因此，建設(shè)和諧社會(huì)，必須要消除數(shù)字鴻溝。據(jù)《2007年中國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報(bào)告》顯示：目前農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為5.1%，而城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)21.6%，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”差距達(dá)4倍。

由以上數(shù)據(jù)，可發(fā)現(xiàn)我國(guó)數(shù)字鴻溝還是較深的，如何填平這就需要普遍服務(wù)。在完成“村村通”工程的同時(shí)，為廣大的農(nóng)村提供INTERNET”服務(wù)，讓廣大的農(nóng)民能夠用上互聯(lián)網(wǎng)、掌握信息。

2.2電信業(yè)層面

電信業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，其自身特點(diǎn)決定了其需要依靠普遍服務(wù)，謀求發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)的角度來看，電信產(chǎn)業(yè)有如下特點(diǎn)：一是自然壟斷性：進(jìn)入、立足電信業(yè)都需要高額的固定資本投資；二是規(guī)模經(jīng)濟(jì)性：電信需求量增加的越多，每一單位電信需求量分擔(dān)的固定成本降的越來越少；因此，網(wǎng)絡(luò)的效用和成本與用戶數(shù)量有著直接的關(guān)系。所以，現(xiàn)階段各大電信運(yùn)營(yíng)商都在不斷地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)搶奪用戶，謀求發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有7.45億總?cè)丝冢謾C(jī)甚至固定電話的覆蓋率還不是很高，而城市里幾乎人手一部手機(jī)。因此，農(nóng)村電信市場(chǎng)的增長(zhǎng)潛力十分巨大。現(xiàn)在，各大運(yùn)營(yíng)商在城市已經(jīng)爭(zhēng)得頭破血流了，應(yīng)避開這紅海（已知的市場(chǎng)空間），運(yùn)用藍(lán)海戰(zhàn)略到未知的市場(chǎng)空間發(fā)展，把目標(biāo)投向農(nóng)村，使農(nóng)村市場(chǎng)成為電信運(yùn)營(yíng)商新增用戶的源泉。因此，運(yùn)營(yíng)商在承擔(dān)普遍服務(wù)，承擔(dān)義務(wù)的同時(shí)，將又獲得了用戶數(shù)及收入的迅速增長(zhǎng)，可謂是一件一舉兩得的之事。

2.3用戶層面

我國(guó)電信業(yè)在城鄉(xiāng)間的發(fā)展及為不平衡，遠(yuǎn)未達(dá)到帕累托最優(yōu)的狀態(tài)。帕累托最優(yōu)是指資源分配的一種狀態(tài)，在不使任何人境況變壞的情況下，而不可能再使某些人的處境變好。[3]

推進(jìn)普遍服務(wù)，使廣大的農(nóng)村和西部落后地區(qū)享受到電信基本服務(wù)，這不僅不會(huì)到損害城市居民的效益和福利，反而會(huì)增加他們的效益和福利，因?yàn)殡娦艠I(yè)有網(wǎng)絡(luò)正外部性：當(dāng)消費(fèi)同樣產(chǎn)品的人數(shù)不斷增加時(shí)，某使用者在消費(fèi)該產(chǎn)品所獲得的效用也將增加。因此，推進(jìn)電信普遍服務(wù)，使廣大農(nóng)民享受到通訊的權(quán)利，無(wú)疑給他們帶來了效益和福利；同時(shí)也會(huì)增加城市和東部地區(qū)人們的效益和福利。

3、電信普遍服務(wù)中不和諧現(xiàn)象及分析

由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，我國(guó)電信普遍服務(wù)還是存在著一定的問題。和諧社會(huì)要求實(shí)現(xiàn)電信基本服務(wù)的均等化，使每個(gè)人能夠均等的消費(fèi)起電信業(yè)務(wù)、享有到通信權(quán)。但為只有幾戶人家的偏遠(yuǎn)山區(qū)用上電話，投資幾十萬(wàn)元建設(shè)備，付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收益。因此，我國(guó)的電信普遍服務(wù)存在以下主要問題。

3.1政府指導(dǎo)原則“分片包干”失效

我國(guó)普遍服務(wù)采用的是“分片包干”原則。將全國(guó)的31個(gè)省、市、自治區(qū)視為31個(gè)普遍服務(wù)地區(qū)，根據(jù)各運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)份額進(jìn)行義務(wù)分?jǐn)偅蝿?wù)的分配依據(jù)是對(duì)每個(gè)省的實(shí)施難度進(jìn)行打分，再乘以任務(wù)系數(shù)，計(jì)算出每個(gè)省的電信普遍服務(wù)任務(wù)量。這種原則好像體現(xiàn)了公平，但實(shí)事上不然，而且已經(jīng)帶來了許多問題，值得研究。

3.1.1難以真正公平

一是難度系數(shù)和任務(wù)系數(shù)確定過程中指標(biāo)的選取，非常復(fù)雜，難以做到真正地公平。二是任務(wù)分到各運(yùn)營(yíng)商的總公司，執(zhí)行者卻是其各省公司，忽略了不同地點(diǎn)的成本差異，導(dǎo)致了西部省份難度普遍比東部大。因此，很多運(yùn)營(yíng)商的省公司有抵觸情緒。

3.1.2沒有約束作用

這是“分片包干”致命的缺陷，因沒有規(guī)定對(duì)未完成任務(wù)運(yùn)營(yíng)商的具體處罰措施，實(shí)際上是個(gè)軟約束。運(yùn)營(yíng)商想完成多少就完成多少，導(dǎo)致很多邊遠(yuǎn)山區(qū)的普遍服務(wù)實(shí)施不到位。

3.1.3導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)

當(dāng)初“包片分干”政策出臺(tái)是為了防止重復(fù)建設(shè)，但如今卻加劇了在發(fā)展較快的農(nóng)村市場(chǎng)的重復(fù)建設(shè)，因?yàn)檫@個(gè)強(qiáng)制性政策對(duì)無(wú)利可圖的邊遠(yuǎn)農(nóng)村是有效的，但對(duì)于發(fā)展較快的農(nóng)村市場(chǎng)，例如江浙一帶富裕的農(nóng)村，原先的運(yùn)營(yíng)商為了利潤(rùn)早已經(jīng)進(jìn)入，而“包干”后反而強(qiáng)制性地增加了一個(gè)新的競(jìng)爭(zhēng)者，導(dǎo)致了各大的重復(fù)建設(shè)。

3.2運(yùn)營(yíng)商定位兩難

這里的定位問題，是指運(yùn)營(yíng)商將普遍服務(wù)如何定位的問題。是當(dāng)作包袱，硬著頭皮按要求把普遍服務(wù)做完，不管利潤(rùn)；還是當(dāng)作利潤(rùn)源泉，從中獲取用戶增長(zhǎng)、收入增長(zhǎng)等回報(bào)。目前，農(nóng)村通信的實(shí)施成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市，且農(nóng)村通信的單位收益都大大低于城市。因此，有些運(yùn)營(yíng)商常有怠工的情況出現(xiàn)，不利于和諧社會(huì)的建設(shè)。而運(yùn)營(yíng)商在承擔(dān)普遍服務(wù)的責(zé)任同時(shí)又想獲得高額的回報(bào)，使農(nóng)村市場(chǎng)成為其利潤(rùn)的源泉，形成一個(gè)良性循環(huán)，建設(shè)好和諧社會(huì)。這里就有一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問題：運(yùn)營(yíng)商如何在低ARPU值即低收益的條件下實(shí)現(xiàn)低成本的運(yùn)營(yíng)。

3.3農(nóng)村用戶只用不消費(fèi)

有這樣一個(gè)廣為流傳的事，外地打工的兒子每星期固定時(shí)間給遠(yuǎn)在邊遠(yuǎn)山區(qū)的家里打電話，用鈴響的次數(shù)來表示是否平安。可以說是不花一分錢卻達(dá)到了目的，所以很多運(yùn)營(yíng)商發(fā)現(xiàn)辛辛苦苦建起來的線路，卻沒有任何收益。不難看到，農(nóng)村用戶消費(fèi)電信服務(wù)的習(xí)慣并未養(yǎng)成，而且由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制，農(nóng)村用戶會(huì)從最節(jié)省的目的出發(fā)來使用電信服務(wù)。

4、電信普遍服務(wù)促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的策略

我國(guó)普遍服務(wù)存在著“分片包干”原則失效、運(yùn)營(yíng)商定位兩難、用戶只用不消費(fèi)的問題，因此本文從政府、運(yùn)營(yíng)商兩大角度提出若干策略，來化解這三個(gè)問題，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

4.1政府做好推動(dòng)者

推進(jìn)普遍服務(wù)，促進(jìn)和諧社會(huì)，政府要做的就是當(dāng)好推動(dòng)者。通過一系列的法規(guī)、政策為普遍服務(wù)提供支持。

4.1.1立法

以立法的形式確定電信普遍服務(wù)義務(wù)。通過制定電信普遍服務(wù)的規(guī)劃政策，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)提高電信普遍服務(wù)水平，確保信息安全、通信穩(wěn)定、互聯(lián)互通，對(duì)各運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督并將信息及時(shí)公布于眾。

4.1.2成立專門的普遍服務(wù)管理機(jī)構(gòu)

現(xiàn)在，我國(guó)經(jīng)過多次電信重組后，電信市場(chǎng)的壟斷已經(jīng)被打破，有效競(jìng)爭(zhēng)逐步形成。另外，我國(guó)已加入WTO，伴隨著國(guó)際資本涌入中國(guó)市場(chǎng)，具有外資背景的電信企業(yè)也會(huì)逐漸增多，因此普遍服務(wù)管理工作的難度和工作量必將越來越大。本文認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)來協(xié)助電信管制部門進(jìn)行管理。在設(shè)立專門的普遍服務(wù)管理機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)符合透明何效率原則，接受公眾、政府部門和其他相關(guān)利益群體的監(jiān)督，定情公告普遍服務(wù)的進(jìn)展情況，并有責(zé)任向政府提出普遍服務(wù)改進(jìn)建議。

4.1.3加快建立普遍服務(wù)基金

2005年，在信息產(chǎn)業(yè)部和財(cái)政部達(dá)成共識(shí)后，普遍服務(wù)基金的建立已然確定無(wú)疑。現(xiàn)在，沒有確定的只是時(shí)間和基金的管理方式的問題。那么，普遍服務(wù)基金如何進(jìn)行管理呢，在這里本文想借鑒印度的成功經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)閮蓢?guó)同是發(fā)展中的人口大國(guó)，且印度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯落后于中國(guó)的背景下，但其農(nóng)村地區(qū)的普遍服務(wù)卻取得了卓越的成績(jī)。而這很大程度上得益于其普遍服務(wù)基金的建立，引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。印度普遍服務(wù)基金由電信部下屬的基金管理部管理，通過競(jìng)標(biāo)的方式來選擇運(yùn)營(yíng)商。基金管理部的主要職責(zé)是制定投標(biāo)程序，包括投標(biāo)條款和條件，然后評(píng)估各運(yùn)營(yíng)商的投標(biāo)方案，最后選擇普遍服務(wù)提供商。此外，基金管理部還要持續(xù)監(jiān)控普遍服務(wù)運(yùn)營(yíng)商每一個(gè)環(huán)節(jié)的情況。在進(jìn)行招標(biāo)之前，基金管理部根據(jù)招標(biāo)地區(qū)的地理、人口特點(diǎn)，聘請(qǐng)專家計(jì)算出這個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)需要多少投資，然后在此基礎(chǔ)上計(jì)算出招標(biāo)的最高補(bǔ)貼數(shù)額。在招標(biāo)過程中，基金管理部提出一系列要求，包括計(jì)算好的投資計(jì)劃和建設(shè)方案，然后選擇報(bào)價(jià)最低的（報(bào)價(jià)應(yīng)低于政府提出的最高補(bǔ)貼數(shù)額）運(yùn)營(yíng)商為該地區(qū)提供接入服務(wù)。[5]

4.2運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)營(yíng)

4.2.1送科技下鄉(xiāng)

各大運(yùn)營(yíng)商在推進(jìn)普遍服務(wù)建設(shè)的同時(shí)，可以送科技下鄉(xiāng)，了解農(nóng)村用戶的需求，使他們接觸電信基礎(chǔ)服務(wù)，讓他們享受到使用電信服務(wù)的好處，培養(yǎng)他們的消費(fèi)習(xí)慣。

運(yùn)營(yíng)商在送科技下鄉(xiāng)時(shí)就可以深入了解農(nóng)民需求，例如運(yùn)營(yíng)上可就農(nóng)民在農(nóng)作的時(shí)候說關(guān)心的氣候以及銷售渠道等有關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的外部環(huán)境問題，開發(fā)出相應(yīng)的業(yè)務(wù)；也可以專就農(nóng)村的勞務(wù)輸出對(duì)通信的需求開發(fā)新的業(yè)務(wù)。真正的想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急。

4.2.2補(bǔ)貼農(nóng)民

本文認(rèn)為要從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)村用戶不花錢就能用電信服務(wù)的心理，除了大力的宣傳之外，還要切實(shí)讓農(nóng)村的用戶感受到電信服務(wù)的好處。比如說在只要有了通話，那么按通話的時(shí)間，運(yùn)營(yíng)商或政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這筆錢可以從普遍服務(wù)基金里拿出來。同時(shí)，也可以補(bǔ)貼給使用電信量大的農(nóng)戶，不斷拉動(dòng)農(nóng)民對(duì)電信的消費(fèi)需求。變普遍服務(wù)這種強(qiáng)制性手段為收入的再分配，對(duì)窮人、農(nóng)民進(jìn)行主動(dòng)補(bǔ)貼。變城鄉(xiāng)間的不和諧為和諧，帶動(dòng)運(yùn)營(yíng)商普遍服務(wù)的積極性。

4.2.3實(shí)現(xiàn)低ARPU值下的運(yùn)營(yíng)

普遍服務(wù)運(yùn)營(yíng)商找準(zhǔn)定位的關(guān)鍵就是要解決：如何在低ARPU值的條件下實(shí)現(xiàn)低成本的運(yùn)營(yíng)。那么如何解決，本文認(rèn)為，首先，運(yùn)營(yíng)商在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，應(yīng)利用最為經(jīng)濟(jì)合理也適合當(dāng)?shù)厍闆r的技術(shù)。例如選擇450M無(wú)線接入系統(tǒng)應(yīng)用于偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村通信，經(jīng)濟(jì)方便。其次，為農(nóng)民提供貼心服務(wù)。例如中國(guó)移動(dòng)推出了“農(nóng)信通”的業(yè)務(wù)品牌和相關(guān)業(yè)務(wù)，將農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格、供求信息、科技信息等通過“農(nóng)信通”的平臺(tái)送到農(nóng)民手上。而且“農(nóng)信通”的價(jià)格定為1～2元/月，價(jià)格低，這對(duì)農(nóng)民有一定的吸引力。到2006年10月，“農(nóng)信通”用戶已經(jīng)達(dá)到1267萬(wàn)。這樣，吸引到更多的農(nóng)民用戶，即可在農(nóng)村低成本運(yùn)營(yíng)好。自然，運(yùn)營(yíng)商在普遍服務(wù)中的位置也會(huì)擺的準(zhǔn)。其次，培育良好的用戶群。例如在剛進(jìn)入時(shí)采取免費(fèi)使用期或低價(jià)策略培育用戶群，培養(yǎng)他們真正形成使用電信服務(wù)的習(xí)慣。

在和諧社會(huì)的建設(shè)過程中，我國(guó)的電信普遍服務(wù)只有在政府不斷地推動(dòng)下，運(yùn)營(yíng)找準(zhǔn)自己的定位，實(shí)現(xiàn)低收益情況下低成本運(yùn)營(yíng)，才能夠消除種種不和諧現(xiàn)象，達(dá)到帕累托最優(yōu)。

參考文獻(xiàn)

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[2]游五洋.國(guó)外電信普遍服務(wù)簡(jiǎn)況及我國(guó)電信普遍服務(wù)的內(nèi)容和目標(biāo)[J].世界電信，2002，（05）：10-12.

[3]高鴻業(yè).微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2003.

[4]游五洋.中國(guó)電信普遍服務(wù)現(xiàn)狀分析和研究[J].當(dāng)代通信，2005，（03）.

電信服務(wù)業(yè)范文6

神州數(shù)碼思特奇總裁吳飛舟：“神州數(shù)碼思特奇希望通過不懈努力，成為一個(gè)在技術(shù)領(lǐng)域有權(quán)威、在市場(chǎng)發(fā)展上有領(lǐng)導(dǎo)力的企業(yè)，立志于在扎實(shí)服務(wù)國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商的同時(shí)，積極嘗試國(guó)際化發(fā)展。”

深挖運(yùn)營(yíng)商客戶需求

在展臺(tái)上記者看到，神碼思特奇將其產(chǎn)品按照中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通的不同應(yīng)用特點(diǎn)分開進(jìn)行了展示；解決方案的附錄里，是眾多應(yīng)用該方案客戶的名單，這彰顯出了神碼在國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商當(dāng)中正在得到越來越多的認(rèn)可。

吳飛舟告訴記者，這樣布展是為了更好地展示神碼思特奇在多年來的研發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施過程中所付出的努力：深刻、細(xì)致地理解各個(gè)運(yùn)營(yíng)商對(duì)于運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)的不同需求，做出差異化的、符合運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)。

記者了解到，神碼思特奇在移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)建設(shè)方面有著多年積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)大技術(shù)、實(shí)施實(shí)力。同時(shí)，在2006年神碼思特奇通過收購(gòu)某主營(yíng)固網(wǎng)業(yè)務(wù)的集成公司，迅速地了解并深入挖掘了固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商對(duì)支撐系統(tǒng)的需求，正式開始了向固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)領(lǐng)域進(jìn)軍的步伐，目前也已頗具實(shí)力。以備受固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商青睞的OCS為例，目前神碼思特奇的固網(wǎng)OCS解決方案通過項(xiàng)目測(cè)試和技術(shù)改良，已經(jīng)了5個(gè)版本，越來越好地實(shí)現(xiàn)了對(duì)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的支撐。

產(chǎn)品創(chuàng)新獲廣泛認(rèn)可

實(shí)際上，這也從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)出了神碼思特奇越來越豐富的產(chǎn)品線。神碼思特奇共攜五大產(chǎn)品線參加了此次通信展，其產(chǎn)品涵蓋了公司客戶關(guān)系管理、計(jì)費(fèi)賬務(wù)、業(yè)務(wù)(服務(wù))保障、決策支持\商業(yè)智能、數(shù)據(jù)和增值業(yè)務(wù)支撐等，并在成熟產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，推出了一系列的新品。這些新品的相同屬性就是采用業(yè)界先進(jìn)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念，應(yīng)用多項(xiàng)自主創(chuàng)新的新型技術(shù)，前瞻性極強(qiáng)。

記者了解到，神碼思特奇的這些新產(chǎn)品和解決方案目前已經(jīng)開始在國(guó)內(nèi)成功應(yīng)用，并且正在努力通過技術(shù)創(chuàng)新來協(xié)助運(yùn)營(yíng)商改進(jìn)和強(qiáng)化自己的運(yùn)營(yíng)支撐平臺(tái)。

在與中國(guó)移動(dòng)的合作方面，吳飛舟告訴記者，神州數(shù)碼思特奇與重慶移動(dòng)合力打造的電子商務(wù)平臺(tái)獲得了初步成果，這是近幾個(gè)月來最令人興奮的消息之一。項(xiàng)目期間，通過神碼思特奇的信息移動(dòng)化服務(wù)器技術(shù)，重慶移動(dòng)順利完成了對(duì)手機(jī)支付業(yè)務(wù)的支撐。目前項(xiàng)目已經(jīng)上線，正在準(zhǔn)備進(jìn)行二期、三期的完善和優(yōu)化。他還告訴記者，神州數(shù)碼思特奇的BI產(chǎn)品在中國(guó)移動(dòng)“數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)深度營(yíng)銷”的戰(zhàn)略性建設(shè)中，也獲得了中國(guó)移動(dòng)客戶的肯定，目前神州數(shù)碼思特奇正在中國(guó)移動(dòng)幾個(gè)省分公司進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。此外，神碼思特奇BI解決方案也業(yè)已與中國(guó)聯(lián)通進(jìn)行部分省的相關(guān)試點(diǎn)。

扎實(shí)服務(wù)中國(guó)電信行業(yè)

這里特別需要指出的是，神碼思特奇對(duì)于新技術(shù)的開發(fā)，并不是盲目的、只重眼前市場(chǎng)需求的。吳飛舟表示，神碼思特奇作為中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商忠實(shí)的合作伙伴，一向力求與中國(guó)電信行業(yè)共成長(zhǎng)，把電信運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)長(zhǎng)久發(fā)展的技術(shù)需求納入到自己的技術(shù)、產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃中來。

正是基于這種理念，神碼思特奇提出了融合網(wǎng)絡(luò)下的全業(yè)務(wù)支撐體系的大思路。事實(shí)上，神碼思特奇近年來在BSS、CRM、BI等方面進(jìn)行的技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，都是在這種思路的指導(dǎo)下擴(kuò)展和豐富產(chǎn)品線的。吳飛舟告訴記者，神碼思特奇非常重視在BSS、CRM、BI方面的創(chuàng)新，他認(rèn)為，融合在線計(jì)費(fèi)開啟電信運(yùn)營(yíng)商全業(yè)務(wù)支撐能力的開關(guān)，而BI和CRM在將來對(duì)業(yè)務(wù)和營(yíng)銷的指導(dǎo)能力則相當(dāng)于明燈。

吳飛舟還指出，多年來中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商通過努力開啟了中國(guó)通信事業(yè)的繁榮時(shí)代，運(yùn)營(yíng)商自身也獲得了長(zhǎng)足的成長(zhǎng)，對(duì)于自身網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、企業(yè)管理等都有非常深刻的看法，正在走向領(lǐng)先世界電信行業(yè)的路上。因此，神碼思特奇在產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新上特別采用了一種“中正”的思路。

他解釋了這種“中正”的技術(shù)創(chuàng)新思路：一方面，神碼思特奇積極關(guān)注和吸納世界上關(guān)于電信運(yùn)營(yíng)支撐軟件設(shè)計(jì)領(lǐng)域的最新思潮和方法論；另一方面，神碼思特奇會(huì)進(jìn)行試驗(yàn)性的研發(fā)，并認(rèn)真調(diào)研電信運(yùn)營(yíng)商的相關(guān)需求，評(píng)估其在中國(guó)電信行業(yè)是否真的具有足夠應(yīng)用價(jià)值。這種技術(shù)正好也符合了神碼思特奇的發(fā)展理想。

吳飛舟表示，神州數(shù)碼思特奇希望通過不懈努力，成為一個(gè)在技術(shù)領(lǐng)域有權(quán)威、在市場(chǎng)發(fā)展上有領(lǐng)導(dǎo)力的企業(yè)，立志于在扎實(shí)服務(wù)國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商的同時(shí)，積極嘗試國(guó)際化發(fā)展。

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