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旅游政策法規(guī)范文1
【關(guān)鍵詞】 高職院校 旅游政策法規(guī) 實(shí)踐性教學(xué)
高職院校是以能力為基礎(chǔ)的教育體系，其人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的技術(shù)應(yīng)用性專門人才，這類人才應(yīng)具備必要的理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力[1]。理論與實(shí)踐結(jié)合是高職院校教育的本質(zhì)特色，擺脫以往傳統(tǒng)的教學(xué)模式，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)是提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力的重要保證。旅游政策法規(guī)課程是高職院校旅游管理專業(yè)的專業(yè)必修課程之一，是旅游管理專業(yè)教育中的一門重要課程，同時(shí)是導(dǎo)游人員資格考試的必考科目，此課程教學(xué)任務(wù)是艱巨的，本文將結(jié)合廣東南方職業(yè)學(xué)院的實(shí)際情況，探討實(shí)踐性教學(xué)在旅游法規(guī)課程中的具體運(yùn)用。
1. 實(shí)踐性教學(xué)含義以及種類
實(shí)踐教學(xué)是教學(xué)體系中的一個(gè)重要組成部分，是理論教學(xué)的繼續(xù)、深化和擴(kuò)展，是實(shí)現(xiàn)“以能力為中心，以就業(yè)為導(dǎo)向、校企合作，工學(xué)結(jié)合”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的主要保證，是提高學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)率的主要途徑。
實(shí)踐性教學(xué)是教學(xué)管理部門根據(jù)市場(chǎng)需求情況，采用技能訓(xùn)練和操作能力培養(yǎng)為主的教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)踐過程，是相對(duì)于理論教學(xué)而言的。實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容非常豐富，包括實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐、課程設(shè)計(jì)、學(xué)年論文、畢業(yè)論文等，包括軍訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)以及納入教學(xué)計(jì)劃的社會(huì)調(diào)查、科技制作、學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)等[2]。
2. 高職院校旅游政策法規(guī)課程實(shí)踐性教學(xué)的必要性
首先，旅游行業(yè)特點(diǎn)要求。旅游行業(yè)是實(shí)踐性和操作性很強(qiáng)的行業(yè)，它要求從業(yè)人員既要有一定的理論基礎(chǔ)，又要有實(shí)際操作和科學(xué)管理應(yīng)用的能力[3]。旅游行業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)要求旅游管理教育必須要與實(shí)踐高度結(jié)合。旅游政策法規(guī)課程作為高職院校旅游管理專業(yè)的專業(yè)必修課程之一，是旅游管理專業(yè)教育中的一門重要課程，同時(shí)是導(dǎo)游資格考試的必考科目，該課程的教學(xué)更應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。
其次，打破傳統(tǒng)教學(xué)觀念的需要。目前，不少旅游管理的教師在教學(xué)中仍然普遍使用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，重視理論知識(shí)的傳遞，忽視對(duì)學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)，即使有些教師在專業(yè)實(shí)訓(xùn)室能為學(xué)生進(jìn)行實(shí)際演示，但是由于平時(shí)不注重與企事業(yè)單位的交流協(xié)作，對(duì)飯店、旅行社、景區(qū)等的實(shí)際運(yùn)營(yíng)模式、流程以及最新動(dòng)態(tài)了解甚少，從而不能達(dá)到使學(xué)生拓展視野、增長(zhǎng)才干、提高理論基礎(chǔ)和實(shí)際動(dòng)手能力的教學(xué)效果。另外，通過調(diào)查本校旅游管理專業(yè)的學(xué)生，90%以上的學(xué)生希望能改變被動(dòng)接受知識(shí)的教學(xué)模式，他們希望能增加實(shí)踐教學(xué)，提高動(dòng)手能力。
3. 旅游政策法規(guī)課程實(shí)踐性教學(xué)的具體運(yùn)用
我校旅游法規(guī)課程選用的教材是廣東省導(dǎo)游人員考評(píng)委員會(huì)辦公室編寫的《政策法規(guī)》，是廣東省導(dǎo)游資格考試系列教材，全書內(nèi)容包括政策篇和法規(guī)篇，政策篇是國(guó)家的方針政策內(nèi)容，屬于基本理論，法規(guī)篇包括旅行社經(jīng)營(yíng)管理法律制度、導(dǎo)游人員管理法律制度、旅游安全事故管理法律制度、旅游交通和出入境管理法律制度、旅游住宿治安管理和食品安全法律制度、旅游消費(fèi)者合法權(quán)益管理法律制度、旅游合同等內(nèi)容。根據(jù)我校人才培養(yǎng)方案的設(shè)置，本課程安排周課時(shí)4個(gè)，總學(xué)時(shí)數(shù)68個(gè)，要讓學(xué)生在最短的時(shí)間內(nèi)掌握、熟悉旅游行業(yè)的條文法規(guī)，必須考慮教學(xué)方法的改善，先進(jìn)的教學(xué)方法和良好的教學(xué)手段的有效應(yīng)用，有助于學(xué)生對(duì)知識(shí)的吸收和理解，更好的達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。
筆者在教學(xué)中不斷摸索，認(rèn)為實(shí)踐性的教學(xué)方法不但能很好的幫助教師達(dá)到教學(xué)的預(yù)期效果，還能讓學(xué)生更容易、更快接受新知識(shí)。在實(shí)際教學(xué)過程筆者主要采用的實(shí)踐性教學(xué)手段分為校內(nèi)教學(xué)實(shí)踐和校外教學(xué)實(shí)踐兩種，具體的教學(xué)方法有：情景模擬法、社會(huì)調(diào)查法、參觀式學(xué)習(xí)等等。在此，筆者將結(jié)合本校的實(shí)際情況，談?wù)剬?shí)踐性教學(xué)在旅游政策法規(guī)課程中的幾項(xiàng)運(yùn)用。
3.1 校內(nèi)實(shí)踐運(yùn)用
3.1.1 借助校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室
我校建有可供旅游政策法規(guī)課程教學(xué)實(shí)踐用的模擬旅行社實(shí)訓(xùn)室、模擬導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)室、模擬酒店客房實(shí)訓(xùn)室、模擬娛樂歌舞廳等。教師應(yīng)該充分利用學(xué)校資源，根據(jù)課程內(nèi)容設(shè)計(jì)好教學(xué)，比如旅行社經(jīng)營(yíng)管理法規(guī)制度這一章，它主要包括旅行社設(shè)立、旅行社經(jīng)營(yíng)兩大模塊，借助旅行社實(shí)訓(xùn)室，向?qū)W生講解旅行社設(shè)立的三大基本條件，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備什么材料向哪個(gè)部門提出申請(qǐng)，質(zhì)量保證金需要交多少等等。這些知識(shí)點(diǎn)前呼后應(yīng)，脈絡(luò)清晰，最后讓學(xué)生掌握旅行社的設(shè)立程序和條件，并動(dòng)手制作申請(qǐng)?jiān)O(shè)立模擬旅行社的全套資料。
3.1.2 課堂模擬演練
旅游政策法規(guī)第十二章內(nèi)容《旅游合同》，如何訂立旅游合同是本章的重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)也是導(dǎo)游資格考試的難點(diǎn)，具體的教學(xué)中可以通過模擬訂立合同，使學(xué)生了解訂立合同的程序和要求，培養(yǎng)學(xué)生依法訂立旅游合同的能力，掌握旅游合同的主要條款與履行合同的基本知識(shí)和實(shí)踐技能。例如，先設(shè)定一個(gè)背景資料：有一個(gè)旅游團(tuán)要參加海南的旅游觀光，雙飛4天，住當(dāng)?shù)?星級(jí)酒店。根據(jù)法律規(guī)定，旅行社需要跟游客簽定旅游合同。提出假設(shè)，假設(shè)學(xué)生是某旅行社的經(jīng)理，請(qǐng)學(xué)生根據(jù)上述背景材料擬定一份旅游合同。要求合同雙方權(quán)利和義務(wù)的界定要清楚明確，不含混不清，不產(chǎn)生歧義，不得違反《合同法》和《旅行社管理?xiàng)l例》。
另外，實(shí)際教學(xué)中亦可以設(shè)立模擬法庭。模擬法庭是以旅游政策法規(guī)課程教學(xué)為依托，以學(xué)法、用法、普法為宗旨，以提高法律素質(zhì)為目的，由非法律專業(yè)學(xué)生自編、自演的仿真法庭。每次從正在學(xué)習(xí)旅游政策法規(guī)課程的學(xué)生中公開選出十余名學(xué)生擔(dān)任案件中的“司法人員”，“律師”，“原告”、“被告”，“證人”和“其他訴訟參與人”，按照程序法的規(guī)定，模擬真實(shí)“案件”的審判活動(dòng)。
3.2 校外實(shí)踐運(yùn)用
校外實(shí)踐運(yùn)用在這里并不是指校企合作的分段式或者頂崗式實(shí)習(xí)，而是指結(jié)合我校校情以及所處環(huán)境，布置學(xué)生完成課外實(shí)踐調(diào)查或者帶領(lǐng)學(xué)生到校外實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行參觀式學(xué)習(xí)。
3.2.1 課外調(diào)查法
旅游政策法規(guī)中的第九章內(nèi)容包括了旅游飯店星級(jí)評(píng)定制度、旅游飯店行業(yè)規(guī)范、旅游住宿業(yè)治安管理法規(guī)制度以及食品安全管理法律制度等內(nèi)容，這些內(nèi)容的運(yùn)用性非常強(qiáng)，都是目前行業(yè)必須要遵守的規(guī)范。首先通過授課講解主要內(nèi)容，隨后用課外實(shí)踐調(diào)查作業(yè)加深學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解，要求學(xué)生分組并派組長(zhǎng)抽題，給定1周時(shí)間，學(xué)生利用課外時(shí)間進(jìn)行調(diào)查，做好報(bào)告并講解調(diào)查的過程及結(jié)果。每個(gè)題目的設(shè)計(jì)都要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況以及學(xué)校周邊的環(huán)境，具體的題目可以是：①了解江門高星級(jí)酒店的星級(jí)情況，通過談話了解酒店在接受檢查時(shí)要準(zhǔn)備什么。②調(diào)查酒店在保護(hù)客人人身安全和財(cái)產(chǎn)安全采取了什么措施，以及保護(hù)客人物品上有什么規(guī)定。③實(shí)地考察娛樂場(chǎng)所（k房）的環(huán)境，指出不符合娛樂場(chǎng)所設(shè)施規(guī)定的地方。④調(diào)查餐館或者商場(chǎng)出售的食品，符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)情況，將不符合的指明并進(jìn)行記錄等等。
3.2.2 參觀式學(xué)習(xí)
我校位于江門市的氧吧白水帶風(fēng)景區(qū)下，周邊有江門市級(jí)文物保護(hù)單位陳少白故居、外海五大祠等，較近處還有陳白沙紀(jì)念館、圭峰山等旅游點(diǎn)，這得天獨(dú)厚的地理位置為旅游政策法規(guī)課程提供了很好的課外學(xué)習(xí)環(huán)境。例如課程第十章是關(guān)于旅游資源管理的法律制度，包括風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位法律制度的內(nèi)容。如何將這枯燥的法律條文轉(zhuǎn)化為學(xué)生感興趣的知識(shí)，是教師認(rèn)真思考的重點(diǎn)。在此，筆者引入?yún)⒂^式學(xué)習(xí)，比如本章中第三節(jié)《文物保護(hù)法》的學(xué)習(xí)，可將教學(xué)“移出”課室，到文物保護(hù)單位進(jìn)行實(shí)地教學(xué)，如可以選擇導(dǎo)游資格考試口試市點(diǎn)考試點(diǎn)之一的陳白沙紀(jì)念館，一邊介紹陳白沙紀(jì)念館的同時(shí)，滲入課本上關(guān)于文物的概念、文物所有權(quán)的保護(hù)、文物保護(hù)單位的法律保護(hù)等內(nèi)容，讓學(xué)生邊參觀邊學(xué)習(xí)關(guān)于文物的法律規(guī)定。
結(jié)語(yǔ)
對(duì)于實(shí)踐式教學(xué)在旅游政策法規(guī)課程具體運(yùn)用的探討還需要更加深入，這也需要任課老師平時(shí)不斷鉆研旅游和法律法規(guī)知識(shí)，熟悉行業(yè)內(nèi)的動(dòng)態(tài)，掌握課程特點(diǎn)，探索更多新的好的實(shí)踐教學(xué)方式，以培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的技術(shù)應(yīng)用性專門人才為最終目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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旅游政策法規(guī)范文2
1 課程設(shè)置
1.1 在課程設(shè)置時(shí)間上
大多數(shù)高職院校將《旅游政策與法規(guī)》課程安排在第二學(xué)期開設(shè)。之所以在時(shí)間上做此安排,主要考慮到有利于學(xué)生參加考證。因?yàn)閷?dǎo)游資格考試時(shí)間是在每年11月,在考證之前系統(tǒng)講述過本課程,無疑有利于提高考證通過率。相反,如果課程安排在第三學(xué)期開設(shè),那么距離考證僅有兩個(gè)月時(shí)間,課程教學(xué)安排就會(huì)很緊張。如果課程再往后開設(shè),對(duì)學(xué)生來說,意味著在校期間將失去一次考證機(jī)會(huì)。這一點(diǎn)大部分院校在課程設(shè)置上都會(huì)考慮到。
1.2 在課程設(shè)置先后順序上
《旅游政策與法規(guī)》課程具有綜合性、應(yīng)用性的特點(diǎn),其教學(xué)內(nèi)容涉及法學(xué)、旅游管理等學(xué)科。鑒于此,在開設(shè)本課程之前,需要學(xué)生對(duì)法學(xué)基礎(chǔ)理論和旅游專業(yè)知識(shí)有基本的了解。考慮到專業(yè)的原因,大多數(shù)高職院校在開設(shè)本課程之前都會(huì)開設(shè)一些旅游專業(yè)課,如旅游學(xué)概論、旅行社經(jīng)營(yíng)管理等。但在教學(xué)中存在的困境是,學(xué)生連一些基本的法律術(shù)語(yǔ)都不清楚,只是把抽象的法律規(guī)范記憶下來。在此期間,如果沒有相關(guān)課程過渡,直接讓學(xué)生學(xué)習(xí)本課程,普遍都會(huì)覺得抽象、枯燥,導(dǎo)致學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不高。雖然高職非法律類專業(yè)學(xué)生在入學(xué)的第一學(xué)期都會(huì)學(xué)習(xí)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ),但該課程主要偏重思想道德修養(yǎng),講授法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)時(shí)安排非常有限。為了解決這個(gè)問題,筆者建議在課程設(shè)置上將經(jīng)濟(jì)法安排在本課程之前。通過經(jīng)濟(jì)法課程學(xué)習(xí),學(xué)生對(duì)民法、合同法等基本法律制度有了比較全面的了解和掌握,這將為接下來本課程的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。
2 教材選用
2.1 突出培養(yǎng)目標(biāo)
筆者認(rèn)為在課程教材的選取上,首先應(yīng)突出培養(yǎng)目標(biāo)。高職專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)具有特殊性,其主要培養(yǎng)應(yīng)用性、實(shí)踐性人才。目前高職院校提倡“雙證書”的教學(xué)模式,即學(xué)生不僅要獲得學(xué)歷證書,還要獲得國(guó)家勞動(dòng)人事部門認(rèn)定的職業(yè)資格證書。因此,建議在選取本課程教材時(shí)應(yīng)以導(dǎo)游人員資格考試教材為主。
2.2 應(yīng)注重教材的新穎性
《旅游政策與法規(guī)》具有時(shí)代性的特點(diǎn),隨著我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展,我國(guó)旅游法規(guī)建設(shè)步伐也會(huì)進(jìn)一步加快。以旅行社行業(yè)的立法為例,從1985年國(guó)務(wù)院頒布我國(guó)第一部旅游行業(yè)的行政法規(guī)《旅行社管理暫行條例》,到1996年《旅行社管理?xiàng)l例》,再到2009年《旅行社條例》。再如2011年2月1日起施行《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》等。在未來一段時(shí)間內(nèi),還會(huì)有相當(dāng)多的新法頒布或舊法被修訂,這是歷史的必然。筆者認(rèn)為《旅游政策與法規(guī)》課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)反映旅游行業(yè)的最新立法,因此教師應(yīng)運(yùn)用自己的專業(yè)判斷能力,盡可能為學(xué)生選取最新教材。但是教材往往具有滯后性的特點(diǎn),作為教師應(yīng)及時(shí)掌握所授課程的最新知識(shí)和發(fā)展動(dòng)態(tài),努力更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),使學(xué)生接觸到的是現(xiàn)行有效的法律法規(guī),而不是廢止的舊法。
3 教學(xué)方法及手段
每一種教學(xué)方法都有其優(yōu)缺點(diǎn),教師可以根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容和所要達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)來進(jìn)行選擇。毋庸置疑,恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法及手段將有利于學(xué)生對(duì)課程的學(xué)習(xí)和掌握。筆者認(rèn)為適合《旅游政策與法規(guī)》課程的教學(xué)方法及手段主要有以下幾種：
3.1 案例教學(xué)與小組討論相結(jié)合
理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐才能變成學(xué)生的能力,在本課程的教學(xué)過程中,采用案例教學(xué)與小組討論相結(jié)合的教學(xué)方法是實(shí)踐中比較成功的。案例教學(xué)起源于美國(guó),是指在教師的精心設(shè)計(jì)和指導(dǎo)下,采用典型案例,將學(xué)生帶入虛擬案例,充當(dāng)法律職業(yè)角色,引導(dǎo)學(xué)生自主探究性學(xué)習(xí)的一種教學(xué)方法。要使案例教學(xué)在本課程中真正發(fā)揮實(shí)效,案例的選擇是至關(guān)重要的。首先,盡可能選擇典型和仿真的案例。對(duì)學(xué)生來說,每參加一次案例就相當(dāng)于情景再現(xiàn),也是理論與實(shí)踐相結(jié)合的一次很好的鍛煉。其次,學(xué)生在教師的指導(dǎo)下或自行分成若干小組,每小組6~7人,男女同學(xué)搭配。通過分組討論案例,得出小組討論意見。再次,在課堂上交流小組討論意見,由小組代表陳述每組形成的最后觀點(diǎn)。最后,在分組討論和小組之間交流觀點(diǎn)后,教師應(yīng)及時(shí)總結(jié)。總結(jié)除了給出案例答案外,還應(yīng)指出案例所涉及的法律關(guān)鍵問題以及案例分析的難點(diǎn)與思路。通過案例教學(xué)與小組討論,不僅可以將抽象的法律條文、原則具體化,還可以培養(yǎng)學(xué)生分析解決問題能力、表達(dá)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
3.2 課堂講授與課后輔導(dǎo)相結(jié)合
教師在課堂上講授知識(shí)的時(shí)間是有限的,而課后輔導(dǎo)則是課堂講授在時(shí)間上的延伸。課后輔導(dǎo)是教學(xué)過程必不可少的重要環(huán)節(jié)。首先,教師每節(jié)課所講的知識(shí),學(xué)生不可能全部一聽就懂、一講就會(huì)。在旅游政策與法規(guī)教學(xué)過程中,時(shí)常有同學(xué)反映上課時(shí)候聽懂了,但是課后做相關(guān)練習(xí)時(shí)就會(huì)問題百出。這時(shí)教師應(yīng)及時(shí)輔導(dǎo),讓學(xué)生進(jìn)一步理解掌握相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。如果說課堂講授是拋磚引玉,那么課后輔導(dǎo)則是精心雕刻。其次,課后輔導(dǎo)的形式可以是多樣化的。在教學(xué)之余,教師還結(jié)合教學(xué)開展一些科研工作,可以課后吸收一些主動(dòng)愿意參與科研的學(xué)生,讓其參與科研工作。通過參與科研,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和拓展課程教學(xué)內(nèi)容。再次,還可以課后聘請(qǐng)專家學(xué)者、企業(yè)經(jīng)理人介紹學(xué)科相關(guān)進(jìn)展。教師還可以引導(dǎo)學(xué)生自主上網(wǎng)學(xué)習(xí)、查資料來解決疑問,培養(yǎng)學(xué)生上網(wǎng)學(xué)習(xí)、查找資料的能力。
3.3 多媒體教學(xué)法
在教學(xué)手段上,盡可能采用多媒體來講解。傳統(tǒng)的教學(xué)手段是教師在講臺(tái)上邊講邊板書,相對(duì)于傳統(tǒng)教學(xué)而言,多媒體教學(xué)有著多方面的優(yōu)點(diǎn)。首先,多媒體教學(xué)內(nèi)容豐富多彩,包含文字、圖形、動(dòng)畫、視頻、音頻等信息,可以吸引學(xué)生的注意力,從而提高其學(xué)習(xí)興趣。其次,通過多媒體教學(xué),可以在有限的時(shí)間內(nèi)向?qū)W生傳遞大量的信息,增加講授的內(nèi)容,從而提高教學(xué)效率。而且多媒體的藝術(shù)性還有助于增加課程知識(shí)的親和力,從而培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣。當(dāng)然,這需要學(xué)校管理部門為改善教師的教學(xué)環(huán)境提供必要的硬件支持。
4 考試方法
4.1 考試題型
期末考試采取閉卷答題的形式。由于《旅游政策與法規(guī)》課程是導(dǎo)游資格考試的必考科目之一,如果本課程在導(dǎo)游資格考試中沒有通過,意味著將不能取得導(dǎo)游資格證,將無法從事導(dǎo)游工作。所以為提高本專業(yè)課在資格考試中的通過率,筆者認(rèn)為本課程的考試題型可以參照導(dǎo)游資格考試真題的題型,采取判斷題、單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題三種形式(判斷題40題,占20%,單選題80題,占40%,多選題40題,占40%)。教師應(yīng)注意平時(shí)積累,可以建立相關(guān)的章、節(jié)試題庫(kù),在平時(shí)可以加強(qiáng)基礎(chǔ)訓(xùn)練。在考試內(nèi)容上也應(yīng)當(dāng)側(cè)重于職業(yè)資格考試的重點(diǎn)章節(jié),如旅行社管理法規(guī)制度、導(dǎo)游人員法規(guī)管理制度、出入境管理法規(guī)制度等。
4.2 考試成績(jī)
關(guān)于旅游政策與法規(guī)課程的成績(jī),筆者采取平時(shí)成績(jī)、期中考試成績(jī)和期末考試成績(jī)綜合考評(píng)的方法。平時(shí)成績(jī)主要依據(jù)課堂出勤、課堂提問以及在案例教學(xué)中的參與情況給出；可以增加期中考試環(huán)節(jié),并依據(jù)期中考試卷面成績(jī)給出期中成績(jī),期中考試的題型依舊參照導(dǎo)游資格考試真題的題型及比例；期末成績(jī)則依據(jù)期末考試給出。三者所占總評(píng)成績(jī)的分值可由任課教師給出。筆者通常規(guī)定平時(shí)成績(jī)占30%、期中考試成績(jī)占30%、期末成績(jī)占40%。
旅游政策法規(guī)范文3
關(guān)鍵詞 高職 旅游管理 特色課程 旅游法規(guī)
中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
市場(chǎng)對(duì)旅游專業(yè)人才的需求不斷發(fā)生變化，構(gòu)建以旅游崗位職業(yè)能力為本位，突出旅游職業(yè)能力培養(yǎng)的特色課程體系，對(duì)專業(yè)課程的改革，已成為高職旅游專業(yè)教師探索和研究的重要課題。旅游政策法規(guī)是旅游管理專業(yè)課程體系中非常重要的必修課程，然而傳統(tǒng)理解上法學(xué)又不像其他旅游管理專業(yè)課程的實(shí)踐性強(qiáng)，如何確定教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)方向，進(jìn)行教學(xué)改革，突出課程特色。筆者從以下幾個(gè)方面對(duì)高職旅游政策法規(guī)課程改革進(jìn)行探討。
1改革課程培養(yǎng)目標(biāo)
傳統(tǒng)的旅游政策法規(guī)課程的教學(xué)目標(biāo)偏重于通過課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握旅游政策法規(guī)的基本理論和知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)密的邏輯思維能力，開拓分析問題的思路。學(xué)生學(xué)以致用，實(shí)踐能力的培養(yǎng)方面有待加強(qiáng)。導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生對(duì)該門課程的印象就是純理論，為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，沒有意識(shí)到該課程在其旅游職業(yè)生涯中起到的作用。課程改革，首先就要改革課程目標(biāo)，突出課程特色，使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)課程的作用。課改后將原課程名稱更換為《旅游政策法規(guī)應(yīng)用》，課程目標(biāo)從原來單一的知識(shí)目標(biāo)拓展為若干子目標(biāo)。包含專業(yè)知識(shí)目標(biāo)、職業(yè)能力目標(biāo)及職業(yè)素養(yǎng)目標(biāo)幾個(gè)部分。改變傳統(tǒng)學(xué)科教學(xué)的課程培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容體系，構(gòu)建以培養(yǎng)實(shí)用型、技能型人才為出發(fā)點(diǎn)，瞄準(zhǔn)社會(huì)職業(yè)崗位群的實(shí)際需要，以旅游產(chǎn)業(yè)鏈“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”活動(dòng)為主線，以大旅游的概念重構(gòu)知識(shí)體系，傳授相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，以職業(yè)能力訓(xùn)練為基礎(chǔ)，理論和實(shí)踐相結(jié)合，具有較強(qiáng)針對(duì)性，又有較強(qiáng)適應(yīng)性的培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的過程教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)及思維能力，激發(fā)其學(xué)習(xí)旅游政策與法規(guī)的興趣。
2改革課程內(nèi)容
高職旅游管理專業(yè)課程設(shè)置，以職業(yè)能力為本位，且不能單純強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能的訓(xùn)練這是由高等職業(yè)教育的性質(zhì)決定的。所謂職業(yè)能力應(yīng)該是指綜合的、稱職的從業(yè)能力，包括為完成職業(yè)任務(wù)所需要的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、態(tài)度等全部?jī)?nèi)容。旅游活動(dòng)不僅僅涉及到單一的旅游行程，打破原有傳統(tǒng)的學(xué)科知識(shí)體系，以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)，以旅游產(chǎn)業(yè)鏈“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”活動(dòng)為主線，以旅游活動(dòng)、旅游交通、旅行社業(yè)、旅游住宿業(yè)、旅游景區(qū)、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)群為主體將知識(shí)重新整合，力求突出課程的實(shí)踐性，在實(shí)踐的模擬過程中學(xué)習(xí)法律知識(shí)。課程內(nèi)容的設(shè)置，要以培養(yǎng)綜合能力為本位，強(qiáng)調(diào)課程設(shè)置的職業(yè)性，實(shí)現(xiàn)高職旅游管理專業(yè)人才知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)培養(yǎng)的合理與優(yōu)化。
（1）旅游政策認(rèn)知，包括國(guó)家宏觀環(huán)境、旅游行業(yè)及產(chǎn)業(yè)政策的認(rèn)知、探討。
（2）旅游法律基礎(chǔ)知識(shí)認(rèn)知，旅游糾紛的解決途徑的概括性學(xué)習(xí)。
（3）合同法。包括旅游合同的簽定、變更、轉(zhuǎn)讓，各旅游企業(yè)間違約責(zé)任的承擔(dān)，合同糾紛的解決、國(guó)內(nèi)旅游合同范本、出境旅游合同范本的學(xué)習(xí)與制定等等。
（4）旅行社管理?xiàng)l例的學(xué)習(xí)。包括旅行社的市場(chǎng)準(zhǔn)入，旅行社的申辦、運(yùn)作，旅行社權(quán)利義務(wù)及經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督管理的過程。
（5）導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例的學(xué)習(xí)。包括導(dǎo)游人員的市場(chǎng)準(zhǔn)入考試、考核，導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)證書的申領(lǐng)條件、程序，導(dǎo)游人員的權(quán)利義務(wù)。
（6）旅游資源方面的法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。包括自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園管理等條例、文物保護(hù)及世界遺產(chǎn)公約等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。
（7）出入境檢查法律知識(shí)學(xué)習(xí)。包括中外公民出入境的常識(shí)、辦理出入境的手續(xù)、義務(wù)，出入境證件的辦理和出入境檢查的制度。中國(guó)公民出國(guó)旅游管理方面知識(shí)的學(xué)習(xí)、中國(guó)公民在世界旅游市場(chǎng)的地位及中國(guó)公民文明素養(yǎng)案例的探討、辯論等。
（8）旅游交通法律知識(shí)。包括《鐵路法》和《民用航空法》的學(xué)習(xí)。
（9）旅游住宿、娛樂、食品衛(wèi)生方面知識(shí)。包括旅游住宿的治安管理、消防管理、行業(yè)規(guī)范和《食品安全法》的學(xué)習(xí)、探討。
（10）旅游安全救援法律知識(shí)。包括旅游安全事故及處理程序，旅游突發(fā)事件及應(yīng)急處置程序，旅游保險(xiǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，事后的補(bǔ)救工作的處理。
（11）市場(chǎng)運(yùn)行相關(guān)法律文本消費(fèi)者權(quán)益法的學(xué)習(xí)，包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)消費(fèi)霸王條款的存在、探討、辯論，學(xué)習(xí)了解消費(fèi)者的權(quán)益與經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，如何維護(hù)其權(quán)益。
重構(gòu)的課程內(nèi)容體系以旅游產(chǎn)業(yè)鏈“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”活動(dòng)為主線，以旅游產(chǎn)業(yè)群為主體，最終適應(yīng)高職旅游管理專業(yè)的學(xué)生將來主要工作在各旅游企事業(yè)，主要從事服務(wù)性工作。因此根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)及就業(yè)方向講清楚旅游市場(chǎng)主體法律制度和旅游市場(chǎng)主體行為規(guī)則為重點(diǎn)，以及在（下轉(zhuǎn)第44頁(yè)）（上接第42頁(yè)）旅游管理專業(yè)學(xué)生可能接觸到的各旅游活動(dòng)的項(xiàng)目，必須讓其學(xué)會(huì)各法律制度的程序和基本權(quán)利義務(wù)，保障各方面的權(quán)益及合理承擔(dān)責(zé)任，以有針對(duì)性地開展課堂教學(xué)與課外自學(xué)相結(jié)合，達(dá)到課程教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)。
3改革教學(xué)手段
在教學(xué)過程中，從以教師為主體向以學(xué)生為主體轉(zhuǎn)變，以知識(shí)傳授為主線向以能力培養(yǎng)為主線轉(zhuǎn)變。在教法上要體現(xiàn)高職學(xué)生思維特點(diǎn)，放棄純理論教學(xué)的思路，以實(shí)踐能力培養(yǎng)為教育教學(xué)方法改革的重點(diǎn)。理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，以案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)為實(shí)踐教學(xué)的主要方法。在教學(xué)過程中除了講授法律理論外，重點(diǎn)是訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)踐能力。如如何填寫旅行社企業(yè)開辦申報(bào)書、如何起草和簽訂旅游合同、如何關(guān)注旅游熱點(diǎn)中蘊(yùn)涵的法律問題、如何進(jìn)行旅游糾紛處理等。讓學(xué)生切實(shí)感受到旅游政策法規(guī)的實(shí)用性和與旅游工作的關(guān)聯(lián)性。同時(shí)，依托教材，建立旅游法的案例庫(kù)，采用模塊教學(xué)，以傳統(tǒng)紙質(zhì)教材為基礎(chǔ)，綜合多媒體、多形態(tài)、多層次的教學(xué)資源庫(kù)，包括教師實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書、試題庫(kù)和電子教案等。在教材之外，加強(qiáng)媒體間的互動(dòng)，綜合運(yùn)用多種媒體并發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)教學(xué)過程中一體化教學(xué)設(shè)計(jì)，解決課堂內(nèi)外教學(xué)的難點(diǎn)，適應(yīng)高職學(xué)生邏輯思維相對(duì)不足，形象思維能力活躍，實(shí)踐教學(xué)多、學(xué)生在校外時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。
4改革實(shí)踐教學(xué)
課程實(shí)訓(xùn)是專業(yè)教學(xué)中一個(gè)重要的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。熟練運(yùn)用旅游政策法規(guī)法理論指導(dǎo)旅游活動(dòng)過程中的實(shí)際工作的操作是旅游管理專業(yè)學(xué)生的核心能力。通過課程實(shí)訓(xùn)，可以使學(xué)生主要達(dá)到以下兩個(gè)目標(biāo)：一是使學(xué)生形成一個(gè)廣義的旅游法的基本知識(shí)框架，了解制度背后的基本理論，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)基本原理繼續(xù)深入學(xué)習(xí)旅游法律知識(shí)，分析現(xiàn)實(shí)中的法律問題；二是使學(xué)生能夠在理論的指導(dǎo)下解決工作中遇到的問題的同時(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)，養(yǎng)成法律思維習(xí)慣。我國(guó)現(xiàn)在正處在倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善過程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，旅游類專業(yè)學(xué)生只有從法律視角和經(jīng)濟(jì)視角兩個(gè)角度去考慮事情，引導(dǎo)和規(guī)范自己的工作過程，為旅游活動(dòng)保駕護(hù)航，通過實(shí)訓(xùn)使學(xué)生更加深刻的領(lǐng)悟和體會(huì)旅游法律法規(guī)的實(shí)用性。在課程的教學(xué)過程中，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的力度，應(yīng)至少安排百分之三十以上的課時(shí)來進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。課程實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置要緊扣課程目標(biāo)和內(nèi)容，重點(diǎn)涉及旅游法、旅行社管理?xiàng)l例、導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例、合同法、安全管理方面政策與知識(shí)。通過模擬設(shè)置旅游產(chǎn)業(yè)鏈中和旅游活動(dòng)過程中及從事旅游工作中常見的問題和現(xiàn)象，要求學(xué)生進(jìn)行分析。在訓(xùn)練過程中，通過各種典型的旅游糾紛案件案例，使學(xué)生鞏固在課堂上所學(xué)知識(shí)，加深對(duì)旅游政策法規(guī)的基本概念及基本技能的理解，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)。實(shí)訓(xùn)過程中充分融合角色扮演、辯論、分組討論等方法，設(shè)置情境，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，提升學(xué)生分析問題、解決問題的能力，同時(shí)關(guān)注學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)及溝通協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)。
總之，專業(yè)特色課程改革要適應(yīng)高等職業(yè)教育發(fā)展的特點(diǎn)，適應(yīng)社會(huì)對(duì)旅游類人才的多樣化需求和學(xué)生對(duì)旅游法律法規(guī)知識(shí)的渴求，高職旅游管理類專業(yè)旅游政策法規(guī)課程改革既要體現(xiàn)法律的思辨性，又要體現(xiàn)旅游活動(dòng)的實(shí)踐性和選擇性，使學(xué)生的法律素養(yǎng)普遍獲得提高，更好地體現(xiàn)課程特色，打造專業(yè)特色。
參考文獻(xiàn)
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旅游政策法規(guī)范文4
旅游景區(qū)在進(jìn)行開發(fā)建設(shè)及管理過程中會(huì)形成了大量的工作檔案，包括文字、音像等各種形式，這些檔案記錄著旅游景區(qū)發(fā)展的整個(gè)過程。可見，充分利用好旅游檔案資源，不僅讓旅游資源的歷史文化得到豐富，也可讓景區(qū)知名度獲得顯著提升。因此，對(duì)旅游檔案進(jìn)行總結(jié)分析，加以利用，形成經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑蔀榫皡^(qū)開發(fā)管理所需的科學(xué)決策提供重要的可參考依據(jù)。
一、旅游景區(qū)檔案建設(shè)中存在的問題
（一）法規(guī)政策不健全
目前，我國(guó)景區(qū)檔案建設(shè)還沒有一套完整的政策法規(guī)。在檔案創(chuàng)建過程中，只有具備全面規(guī)范的政策法規(guī)，才能對(duì)檔案進(jìn)行規(guī)范整理。由于沒有專門的可依照開展工作的規(guī)范，不同地方對(duì)旅游檔案的建設(shè)要求各不相同，各個(gè)地方在建檔時(shí)五花八門，致使檔案管理出現(xiàn)較為混亂的局面。
（二）旅游景區(qū)檔案信息化程度低
計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展為旅游檔案管理工作帶來了很大的變化，提出了新的要求。目前，我國(guó)旅游業(yè)在信息化方面取得了很大的進(jìn)步，甚至衍生了旅游信息產(chǎn)業(yè)。但景區(qū)旅游檔案工作跟旅游信息化快速發(fā)展相比卻十分緩慢，相關(guān)軟硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)相對(duì)滯后。其中景區(qū)檔案數(shù)字化管理最為落后，開發(fā)程度極低。究其原因，主要是景區(qū)檔案數(shù)字化開發(fā)利用不充分，沒有進(jìn)行深入研究，形成切實(shí)可行的辦法和措施。
（三）旅游景區(qū)檔案利用率低
景區(qū)檔案不僅數(shù)量大，且種類繁雜。旅游景區(qū)不斷開發(fā)建設(shè)，檔案收集整理的數(shù)量與種類也在不斷更新，但大部分檔案卻并沒有得到充分利用。景區(qū)在開發(fā)與創(chuàng)建過程中非常需要以往的檔案材料進(jìn)行參考，以避免走重復(fù)的彎路，造成人力物力等資源浪費(fèi)，這一點(diǎn)一直被管理者所忽略。存在如此現(xiàn)象的原因有很多，如管理部門對(duì)景區(qū)檔案不重視，檔案建設(shè)不健全，所需要的內(nèi)容未能入檔；又如檔案管理混亂，信息化程度較低，不方便查閱。景區(qū)管理者未能意識(shí)到到利用檔案對(duì)景點(diǎn)的文化歷史等內(nèi)涵進(jìn)行開發(fā)，可有效提高旅游景區(qū)的品質(zhì)和檔次。可見，加強(qiáng)景區(qū)檔案的利用有助于景點(diǎn)開發(fā)與管理，讓景區(qū)文化具有更高的經(jīng)濟(jì)效益。
二、旅游景區(qū)檔案建設(shè)的措施
（一）構(gòu)建相關(guān)政策法規(guī)
政策法規(guī)在不健全的情況下對(duì)旅游檔案的建設(shè)造成了嚴(yán)重影響，因此要盡快制定出一整套有助于檔案建立的日常法規(guī)。首先，要?jiǎng)?chuàng)建并完善科學(xué)的建檔制度，從源頭上保證法規(guī)的科學(xué)性與規(guī)范性。其次，要以檔案法與旅游法等作為參考，制定出一套符合景區(qū)特色檔案管理的規(guī)章制度。確保符合對(duì)象的特點(diǎn)，如若盲目執(zhí)行便會(huì)導(dǎo)致規(guī)則虛設(shè)。因此，在制定檔案相關(guān)政策規(guī)定時(shí)，務(wù)必進(jìn)行深入研究分析，進(jìn)行綜合考慮。
（二）增強(qiáng)景區(qū)檔案信息化程度
檔案管理中，檔案信息化占據(jù)著重要位置，但景區(qū)檔案信息化程度多數(shù)又偏低，發(fā)展落后。目前，檔案管理信息化水平有了長(zhǎng)足發(fā)展，但依然有很多方面需進(jìn)一步完善。第一，要加強(qiáng)景區(qū)檔案信息化建設(shè)。不僅包含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，及其技術(shù)與優(yōu)秀人才培養(yǎng)等方面，還包括與相關(guān)部門互相協(xié)調(diào)，只有這樣才能保證檔案信息化建設(shè)順利進(jìn)行。第二，要提高景區(qū)檔案信息資源管理水平。每個(gè)部門都要對(duì)現(xiàn)有檔案進(jìn)行收集和歸檔，構(gòu)建完整的管理制度，與高效數(shù)據(jù)收集進(jìn)行整合。第三，加強(qiáng)景區(qū)數(shù)字化檔案利用率。要提高信息技術(shù)在檔案管理中的作用，進(jìn)行數(shù)字化存儲(chǔ)與處理，有效提高景區(qū)檔案數(shù)字化程度，方便查閱和利用。同時(shí)，要進(jìn)行必要的宣傳，增加檔案的使用頻率。
（三）提高旅游景區(qū)檔案利用率
第一，多方面利用景區(qū)檔案。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的旅游景區(qū)檔案進(jìn)行加工整理與綜合分析、評(píng)估，讓它轉(zhuǎn)化為二次、三次文獻(xiàn)，這樣才能滿足不同人群與不同層次的需求。另外，還可以以景區(qū)檔案為基礎(chǔ)，與景區(qū)宣傳營(yíng)銷工作相結(jié)合，編寫景區(qū)旅游手冊(cè)與宣傳資料等。如對(duì)故宮檔案加工整理后，制作了大型紀(jì)錄片。片段播出后，讓國(guó)外游客對(duì)故宮歷史的文化有了更加深刻的了解，吸引了大批國(guó)外游客與學(xué)者前來游覽，進(jìn)行歷史文化研究挖掘工作。學(xué)者的研究成果又形成了新的景區(qū)檔案。第二，構(gòu)建景區(qū)特色檔案。景區(qū)檔案管理部門還可以從檔案中精選獨(dú)具特色的內(nèi)容，充分利用。例如，領(lǐng)導(dǎo)視察景區(qū)的照片、題詞、名人書畫等等。另外，在景區(qū)開發(fā)過程中，旅游檔案所記錄的關(guān)于景區(qū)建設(shè)發(fā)展及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)景區(qū)管理工作的指導(dǎo)指示等，都可以納入檔案進(jìn)行展示。第三，構(gòu)建景區(qū)留言檔案。在景區(qū)檔案中還包含游客在游覽過程中留下的信息，工作人員可以將游客在游覽過程中留下的精美詩(shī)句與話語(yǔ)進(jìn)行收集整理，形成旅游第三方的檔案資料，在今后景區(qū)宣傳營(yíng)銷工作中加以利用，可起到事半功倍的效果，具有獨(dú)特的說服效果。風(fēng)景區(qū)特色檔案還可以進(jìn)行展示及出售，這樣不僅為旅游景區(qū)檔案進(jìn)行了宣傳，還能提高經(jīng)濟(jì)效益，從而進(jìn)一步提高景區(qū)知名度。
三、結(jié)語(yǔ)
旅游政策法規(guī)范文5
葛牌站打造一站一品牌專題活動(dòng)
為了便于“紅色葛牌”品牌的推廣，更好推動(dòng)陜西省交通建設(shè)集團(tuán)公司“服務(wù)品質(zhì)顯效年”的目標(biāo)落實(shí)，切實(shí)提升服務(wù)品質(zhì)，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，結(jié)合藍(lán)商分公司藍(lán)田管理所葛牌收費(fèi)站的工作實(shí)際，特制訂“紅色葛牌”服務(wù)品牌創(chuàng)建實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想：
以“全面提升服務(wù)品質(zhì)，辦好人民滿意交通”為理念指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)“服務(wù)品質(zhì)顯效年”的目標(biāo)要求，推崇“紅色旅游在葛牌，暢通藍(lán)商任您行”的服務(wù)理念，進(jìn)一步科學(xué)合理的推進(jìn)服務(wù)品質(zhì)的提升，確保“臻心商南”服務(wù)品牌創(chuàng)建取得成效。
二、品牌價(jià)值目標(biāo)
1.讓司乘滿意是服務(wù)品牌的核心。
2.推出特色服務(wù)、便捷服務(wù)、綠色服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，帶給司乘更美好的體驗(yàn)，為品牌注入更多價(jià)值內(nèi)涵，這是“紅色葛牌”服務(wù)品牌的本質(zhì)。
3.通過服務(wù)對(duì)象的體驗(yàn)交流及媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的宣傳報(bào)道，提升收費(fèi)站知名度，擴(kuò)大行業(yè)影響力，這是“紅色葛牌”服務(wù)品牌的價(jià)值追求。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
葛牌收費(fèi)站做為藍(lán)商高速的一個(gè)小站，連接著藍(lán)商高速與紅色旅游景區(qū)的葛牌古鎮(zhèn)。在廣大旅游者看來，秦嶺腹地的美景只在王順山，藍(lán)田影視城，水陸庵等地，而對(duì)葛牌了解甚少，針對(duì)這樣的情況，葛牌站將以圍繞打造紅色旅游服務(wù)為中心，開展豐富多樣的文明服務(wù)行動(dòng)。主要行動(dòng)將以下面幾點(diǎn)開展：
（一）服務(wù)司乘，提供最系統(tǒng)全面的旅游指南
葛牌鎮(zhèn)雖是一介小鎮(zhèn)，但是這里的一草一木依舊充滿了濃重的歷史色彩，當(dāng)年在葛牌戰(zhàn)斗過的紅25軍戰(zhàn)士，有近百人后來成為赫赫有名的將軍。
借助微信公眾號(hào)這個(gè)平臺(tái)大力推廣我站文明服務(wù)形象。我站將建立葛牌站公眾微信號(hào)，公眾號(hào)將分為政策法規(guī)、印象紅亭、紅色葛牌三個(gè)部分組成，政策法規(guī)中主要介紹公路交通法律法規(guī)、綠色通道減免政策、節(jié)假日免費(fèi)政策等信息。印象紅亭中主要以介紹葛牌收費(fèi)站，樹立我站品牌，提升我站形象為主，紅色葛牌以介紹葛牌鎮(zhèn)當(dāng)?shù)孛袼仔〕裕瓮婢包c(diǎn)為主，為前來旅游的司乘朋友提供準(zhǔn)確的旅游攻略信息。微信公眾號(hào)將以二維碼的形式粘貼在收費(fèi)窗口及站區(qū)文明服務(wù)臺(tái)上，便于司乘朋友掃碼。通過搭建面向司乘的特色服務(wù)微信公眾號(hào)，以滿足用戶需求的角度打造好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以用戶需求為導(dǎo)向，注重使用過程中的體驗(yàn)感，讓用戶樂于分享傳播，從而真正實(shí)現(xiàn)品牌的推廣。使用微信做為公眾平臺(tái)也有以下幾點(diǎn)好處：
1.大眾普及度高，使用微信人數(shù)多，便于品牌推廣。
2.信息豐富完整，各項(xiàng)政策法規(guī)有理有據(jù)，便于司乘朋友在綠色通道、節(jié)假日免費(fèi)等政策不清楚時(shí)，可掃碼后在公眾號(hào)查詢、咨詢，提高收費(fèi)說服力，減少與司乘因政策不清導(dǎo)致的沖突，從而加強(qiáng)文明服務(wù)水平。
3.掃碼時(shí)尚快捷，內(nèi)容可實(shí)時(shí)更新，信息快捷準(zhǔn)確，使大家不會(huì)產(chǎn)生厭倦感，并樂于推廣共享。
4.零經(jīng)費(fèi)。微信公眾號(hào)申請(qǐng)不需花費(fèi)任何經(jīng)費(fèi)，只需打印二維碼粘貼站區(qū)即可。我站內(nèi)人員負(fù)責(zé)和更新其中內(nèi)容。
二.強(qiáng)化站區(qū)收費(fèi)人員的服務(wù)理念，開展“爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)之星”活動(dòng)，提高全站服務(wù)水平。在嚴(yán)格規(guī)范禮儀手勢(shì)，文明用語(yǔ)的同時(shí)，也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)注重服務(wù)細(xì)節(jié)，不能教條的執(zhí)行死板的規(guī)范動(dòng)作，要切實(shí)做到“急司乘之所急，想司乘之所想”，用真誠(chéng)的服務(wù)打動(dòng)過往的旅客，并同時(shí)打造本站特色，對(duì)在文明服務(wù)表現(xiàn)突出的同志，佩戴“服務(wù)之星”徽章，讓大家能夠主動(dòng)記住這個(gè)秦嶺深處的小小收費(fèi)站—葛牌。
三. 是開展學(xué)教活動(dòng)，營(yíng)造品牌創(chuàng)建氛圍。為將服務(wù)品牌創(chuàng)建融入到每位職工的自覺行動(dòng)中，葛牌站將每月開展安全教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高收費(fèi)站職工的文化素養(yǎng)和服務(wù)效率。通過開展學(xué)教活動(dòng)、樹立先進(jìn)典型、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、營(yíng)造品牌建設(shè)氛圍等舉措，增強(qiáng)職工文明服務(wù)意識(shí)，用實(shí)際行動(dòng)打造公路“窗口”形象。
品牌的創(chuàng)建并非一朝一夕之功，我站將以百分之百的投入，力爭(zhēng)強(qiáng)化服務(wù)、提升水平，并以此作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作重點(diǎn)來抓，從而卓立打造“紅色葛牌”的文明服務(wù)站點(diǎn)品牌。
旅游政策法規(guī)范文6
一、引言
目前，全球環(huán)境問題日益突出，其中，旅游景區(qū)作為游客大規(guī)模聚集的地方，環(huán)境問題層出不窮。我國(guó)傳統(tǒng)景區(qū)環(huán)境管理效率低下，權(quán)責(zé)不明，缺乏規(guī)劃，在環(huán)境問題日益突出的今天，勢(shì)必要探究更加卓有成效的管理模式，以期達(dá)到景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
二、研究區(qū)概況
恒山山脈位于山西省北部，發(fā)脈于管涔山，呈東北―西南走向，是桑干河與滹沱河的分水嶺，西連雁門，東接太行，南障三晉，北瞰云代，東西綿延500里，以主峰天峰嶺和其西面的翠屏峰為中心所在的地區(qū)即是恒山風(fēng)景名勝區(qū)。
恒山景區(qū)位于山西省大同市渾源縣城南10千米處，113°30′40″E～113°56′18″E，39°23′11″N ～ 39°43′40″N，是國(guó)務(wù)院1982年公布的全國(guó)第一批44個(gè)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)之一，劃分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保護(hù)區(qū)和風(fēng)景區(qū)保護(hù)地帶。其中，特級(jí)保護(hù)區(qū)包括主峰天峰嶺景區(qū)和懸空寺景區(qū)；一級(jí)保護(hù)區(qū)以一級(jí)景點(diǎn)的視域范圍為主要?jiǎng)澐忠罁?jù)；二級(jí)、三級(jí)保護(hù)區(qū)面積分別為 147.8 km2和178.3km2；影響區(qū)面積為359.62km2。
（一）恒山景區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀
地質(zhì)地貌是自然旅游資源形成的基礎(chǔ)和前提，在旅游景區(qū)中起重要的襯景作用，往往是大自然長(zhǎng)期變化形成的，一般具有不可再生性[2]。恒山景區(qū)周邊多處山體遭到不同程度的開挖，大量土地和植被遭到破壞，各類廢石（渣）、尾礦的堆放傾占大量土地，導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失，大片土地出現(xiàn)沙化。礦山選冶排出的酸性廢液、洗煤廢水污染浸蝕礦區(qū)周邊土地，大片土地荒蕪損毀。地面及邊坡開挖影響山體、斜坡穩(wěn)定，導(dǎo)致巖（土）體變形，誘發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。礦山排放的廢石（渣）堆積于山坡或溝谷，在暴雨誘發(fā)下極易發(fā)生泥石流。
采礦廢渣、尾礦暴露在大氣中，硫化物發(fā)生氧化使降水成為酸雨，選冶廢水的未達(dá)標(biāo)排放，造成礦區(qū)附近的地表水體遭受污染。采場(chǎng)內(nèi)疏干排水改變了地下水自然流場(chǎng)及補(bǔ)排條件，易形成以采區(qū)為中心大而積降落漏斗，造成泉眼干涸、水源枯竭。
景區(qū)附近露天采礦對(duì)地貌景觀的破壞使旅游觀光環(huán)境極不協(xié)調(diào)。礦山隨意傾倒的固體廢棄物以及游客在游覽過程中產(chǎn)生的垃圾，導(dǎo)致溝壑、河道淤塞，泄洪不暢，同時(shí)易造成景區(qū)視覺污染，影響旅游環(huán)境質(zhì)量。
露天采礦生產(chǎn)大量使用移動(dòng)式機(jī)械設(shè)備和大爆破，使空氣產(chǎn)生一系列塵毒污染。繁忙的交通運(yùn)輸產(chǎn)生的富含重金屬物質(zhì)的廢氣，礦區(qū)冶煉廠、燒結(jié)廠等產(chǎn)生的濃煙及礦區(qū)燃煤產(chǎn)生的有害物質(zhì)，均構(gòu)成大氣污染。
恒山景區(qū)資源的開采造成的山體挖掘、廢棄物堆積在一定程度上影響景區(qū)古建地基、地表形象，限制景區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。始建初期，懸空寺最高處的三教殿離地面90米，因歷年河床淤積，現(xiàn)僅為58米。同時(shí)，游客接待數(shù)超過其環(huán)境承載力時(shí)，對(duì)文物的破壞也不容忽視。
（二）恒山景區(qū)環(huán)境管理問題
1、景區(qū)體制不順，管理混亂
恒山景區(qū)的旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)涉及多個(gè)部門，各個(gè)部門職能權(quán)限不清，管理越位或者錯(cuò)位、缺失等現(xiàn)象普遍存在，缺乏高效的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)，從而造成資源的亂開發(fā)、低效益開發(fā)、低層次開發(fā)，以及環(huán)境的嚴(yán)重破壞。
2、政策法規(guī)執(zhí)行不力，未形成長(zhǎng)效機(jī)制
對(duì)于出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī)，各個(gè)職能部門沒有做到嚴(yán)查嚴(yán)管、長(zhǎng)期執(zhí)行和相互配合，這些政策法規(guī)成為一紙空談，使得在恒山景區(qū)進(jìn)行的諸如生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境整治、礦山管理等工作成效甚微，治標(biāo)不治本。目前，涉及景區(qū)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)雖然日趨成熟與完善，但這些政策法規(guī)的實(shí)施沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制，不能保證監(jiān)督監(jiān)管的有效性與及時(shí)性。
3、可持續(xù)發(fā)展觀沒有被深入貫徹落實(shí)
恒山景區(qū)所在的渾源縣是國(guó)家級(jí)貧困縣和典型的資源型縣域，為盡快脫貧致富，當(dāng)?shù)匾誀奚h(huán)境為代價(jià)換取眼前的經(jīng)濟(jì)利益，盲目開采煤炭、花崗巖等礦藏，開采后的廢料又隨意堆放，對(duì)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。在這個(gè)過程中，沒有深入貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀，只關(guān)注礦產(chǎn)開采和加工帶來的眼前利益，沒有考慮景區(qū)環(huán)境的可承載力和可持續(xù)發(fā)展。
三、恒山景區(qū)環(huán)境管理策略
（一）倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展觀，樹立“大景區(qū)”理念
景區(qū)旅游資源特色的存在是景區(qū)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，而旅游資源是有限的，人類活動(dòng)造成環(huán)境破壞和地方特色逐漸消失，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)旅游資源的消耗。恒山景區(qū)作為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，有其獨(dú)特的價(jià)值，懸空寺等古建筑及景區(qū)內(nèi)動(dòng)植物其根本特點(diǎn)是不可再生性與不可復(fù)制性，一旦失去是整個(gè)人類的損失。應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變旅游者、經(jīng)營(yíng)者、管理者、社區(qū)居民的思想觀念和行為規(guī)范， 倡導(dǎo)生態(tài)旅游， 用可持續(xù)發(fā)展的觀念與方法正確處理旅游開發(fā)與資源、生態(tài)、環(huán)境及民族文化特色的關(guān)系。恒山礦石開采缺乏科學(xué)開發(fā)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管不到位的根本原因在于缺乏生態(tài)社會(huì)學(xué)思維，認(rèn)為只要開發(fā)項(xiàng)目不在劃定的景區(qū)“紅線”內(nèi)就可開發(fā)建設(shè)。從社會(huì)意義上講，“恒山區(qū)域”與“恒山景區(qū)”是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，區(qū)域的生態(tài)破壞，就是景區(qū)的生態(tài)破壞。因此，在恒山景區(qū)的環(huán)境管理過程中，要樹立“大景區(qū)”的理念。
（二）梳理管理體制，增強(qiáng)利益相關(guān)者參與性
恒山景區(qū)的旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)涉及的部門有恒管委、環(huán)保局、國(guó)土資源局等。恒管委作為恒山景區(qū)的直接管理者，應(yīng)被賦予更多的實(shí)權(quán)，真正發(fā)揮其監(jiān)督監(jiān)管的作用。其他職能部門應(yīng)輔助恒管委做好景區(qū)旅游環(huán)境管理工作，為其提供政策、法規(guī)、資金、技術(shù)等支持。隨著利益相關(guān)者理論的發(fā)展，該理論逐漸被應(yīng)用到旅游環(huán)境管理研究中。在景區(qū)的環(huán)境管理過程中，旅游規(guī)劃編制方、政府及相關(guān)職能部門、景區(qū)管理者、礦藏開采及加工企業(yè)屬于核心利益相關(guān)者，是景區(qū)環(huán)境保護(hù)的前期影響者，對(duì)恒山景區(qū)的環(huán)境管理有直接影響，應(yīng)各司其職；社區(qū)居民、社會(huì)公眾、旅游者、媒體屬壓力群體，他們利用輿論效應(yīng)間接影響旅游環(huán)境管理工作的實(shí)施和進(jìn)展，并發(fā)揮自媒體的作用，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，施加壓力，促進(jìn)景區(qū)環(huán)境管理工作良性發(fā)展，其中旅游者作為旅游活動(dòng)的主體，是保護(hù)景區(qū)環(huán)境的主力。
（三）嚴(yán)格進(jìn)行景區(qū)功能區(qū)劃分，把控環(huán)境容量
我國(guó)目前自然保護(hù)區(qū)一般參照人與生物圈保護(hù)區(qū)的模式劃為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)等不同功能區(qū)，進(jìn)行分區(qū)管理。核心區(qū)、緩沖區(qū)采用較嚴(yán)格的管理措施，實(shí)驗(yàn)區(qū)則考慮與周邊社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展和資源利用需要可允許種植、養(yǎng)殖、旅游以及水電、礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)的適度發(fā)展。恒山景區(qū)應(yīng)按照國(guó)際慣例和中國(guó)實(shí)情嚴(yán)格進(jìn)行功能區(qū)劃分，包括特級(jí)保護(hù)區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和三級(jí)保護(hù)區(qū)，在現(xiàn)有功能區(qū)劃分基礎(chǔ)上，應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大各級(jí)保護(hù)區(qū)范圍，設(shè)立空間緩沖區(qū)，以應(yīng)對(duì)景區(qū)周邊掠奪式資源開發(fā)和破壞性工程建設(shè)對(duì)恒山景區(qū)造成的影響。環(huán)境容量，是指某一環(huán)境區(qū)域內(nèi)對(duì)人類活動(dòng)造成影響的最大容納量。在恒山景區(qū)現(xiàn)有的環(huán)境管理基礎(chǔ)上及后續(xù)的發(fā)展中，把景區(qū)的環(huán)境容量納入到首要的考慮范圍，按照環(huán)境容量限制游客人數(shù)，必要的情況下實(shí)行預(yù)約機(jī)制。
（四）建立資源開采與環(huán)境綜合決策機(jī)制
景區(qū)周邊礦山環(huán)境的監(jiān)督管理涉及多個(gè)行政管理部門，政府應(yīng)在礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)建立礦山環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各部門對(duì)本行業(yè)和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)的工作落到實(shí)處，明確礦業(yè)權(quán)人的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。政府也應(yīng)把礦山環(huán)境保護(hù)和治理規(guī)劃納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管，依法取締景區(qū)周邊現(xiàn)有非法礦山，對(duì)于可開發(fā)區(qū)域進(jìn)行有序開發(fā)，對(duì)造成破壞的區(qū)域及時(shí)納入地方環(huán)境治理計(jì)劃。
（五）做好各類景觀的專項(xiàng)保護(hù)
