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農民工培訓材料范文1
一、建立和完善農民工培訓檔案的意義
目前,政府加強農村富余勞動力培訓轉移就業的決策越來越受到歡迎,從筆者幾年來的工作實踐可以了解到,小至18歲大到43歲的農村群眾都非常積極踴躍地參與職業技能培訓,都渴望通過學習培訓掌握一門實用的技術。像焊工、電工等涉及農機的專業尤其受到農村群眾的歡迎。而將農民工的培訓資料(花名冊、信息表、考試成績、考核結果)收集整理歸檔,作為農民工從業資歷的有力證明。農民工通過參加一些職業技能的培訓,就能更好地駕馭自己,更好地發揮自己的特長,為社會服務。
農民工培訓檔案的建立和完善,使相關部門更全面地了解了農村群眾渴望學習和掌握的實用技術。方便今后繼續面向廣大農村群眾開展實用技能培訓,圍繞促進農村群眾增收開展培訓,幫助農民工提高職業技能。認真開展農民工培訓建檔工作工作,對將本校建設為全省一流農民工培訓示范基地也具有重要意義。
二、農民工培訓檔案的含義和內容
培訓教學檔案是指在教學管理和教學實踐活動中,直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等各種載體材料的總稱。它真實地記錄了培訓教學管理和教學實踐活動的全過程,反映了培訓教學的主要職能,對今后的教學與研究,包括教學方式和方法的改進,教學計劃的制定和實施等,都是不可缺少的重要信息資源。
農民工培訓檔案資料包括:培訓協議書,培訓方案,培訓對象檔案表(即《農民工和困難職工基本情況和培訓情況登記表》,培訓的相關課程資料,培訓相關管理制度,教師授課記錄,有老師簽字的學員考勤表,培訓對象經培訓后所取得的職業資格等級證書復印件,培訓對象實現就業后的勞動合同或其他有效證明的復印件,以及教學設施設備、訓練場所全景圖片、培訓現場(有會標)等圖片、影像資料。
三、加強農民工培訓檔案管理的措施
1.增強檔案意識
檔案意識,是指人們在實際工作中對檔案資料的認知及反應度,包括對檔案的收集、整理、鑒定、保管、利用等方面的積極主動意識和嚴格保密意識。培訓教學檔案是培訓教學工作的歷史記錄,首先,要增強教學相關部門教職員工的教學檔案意識,使他們認識到教學檔案是單位重要的信息資源,是單位教學管理工作的基礎之一。其次,檔案部門應積極做好宣傳工作,增強全體教職工的檔案意識,并在其檔案查閱過程中,盡可能給他們提供方便快捷的服務,促使他們關心參與檔案工作,主動完成檔案資料的移交歸檔工作。第三,加強檔案利用工作的宣傳,引導單位教職工正確使用教學檔案,充分發揮教學檔案的效用,為教學管理、教學改革服務。
2.建立健全農民工培訓檔案管理制度
培訓教學檔案資料的收集、管理與其他工作一樣,也必須要有完善的管理制度。筆者認為,應根據單位各部門的具體業務職責,確定相應的檔案工作基本原則和檔案歸檔范圍,從而制定與之相配套的檔案工作規范。如《農民工培訓教學檔案工作規范》、《農民工培訓教學檔案工作實施細則》等制度都是做好教學檔案工作的保障。各部門應明確一人專門負責其教學檔案的管理工作,并主動接受檔案管理業務部門的指導,使教學檔案管理工作不斷得到提高,確保教學檔案管理的質量,使教學檔案的管理制度化、正規化。
3.提高檔案管理人員的業務素質
人是關鍵因素。檔案管理工作水平的高低、質量的優劣,取決于檔案工作人員的素質。一方面,單位要根據實際構建一個檔案工作網絡,由培訓辦公室負責檔案工作的同志牽頭,各部門一名兼職檔案員組成。建議選拔年青、懂電腦、熟悉管理專業,且具有責任感、熱愛檔案事業、默默奉獻的人擔任各部門的兼職檔案管理員,負責對其業務范圍內的教學檔案進行收集、分類和整理。另一方面,要通過在職學習、短期培訓、函授學習等多種渠道有目的地對教學檔案人員進行業務培訓,以此加強檔案管理基礎教育,拓寬檔案管理人員的知識領域,提高他們的整體素質和工作能力。
4.注重培訓材料的收集
培訓教學文件材料的收集是農民工培訓檔案整理工作中的重要環節,文件材料收集不齊全,就會影響教學檔案的質量。要加強教學檔案收集工作,教學檔案管理人員工作的主動性十分重要,而主動性來自于愛崗敬業的精神。由于教學工作煩瑣、零碎,要注重日常分散形成的教學檔案的收集,每個班次結束后,一定要進行材料的收集和整理,否則一些產生于日常教學中珍貴的第一手資料就會流失,要想彌補就會非常困難,而且也會失去檔案的真正意義了。因此,檔案資料收集齊全與否,在一定程度上取決于檔案人員的事業心和責任感。
5.科學分類、系統地整理檔案
科學分類、系統地整理教學檔案是實現教學檔案規范化管理的中心環節。因此,分管教學檔案的工作人員,在及時、認真收集各類教學檔案材料的基礎上,要依據國家檔案法規定的標準,對教學檔案進行科學合理的分類、編目和系統排列,以便為開發利用教學檔案信息資源做好準備。
6.加快教學檔案信息化建設
檔案信息化是適應信息化時代的需要,更是提高檔案工作水平和檔案工作效率的必然措施。加快教學檔案信息化建設,首先,對紙質載體的各種教學檔案,通過將傳統的紙質檔案轉化為電子信息,完成“固化”檔案資料到“活化”信息資料的轉變。其次,對電子載體類的教學檔案的管理,實行紙質和電子兩種載體的雙軌制歸檔與雙套制儲存。第三,運用網絡實現教學檔案資源共享,逐步實行教學檔案遠程服務。最終達到教學檔案數字化儲存、網絡化傳輸、在線化利用。
結論:
作為農民工定點職業技能培訓機構,通過強化檔案制度建設,將農民工的培訓資料有效和全面的收集整理歸檔,可以促進培訓工程規范化,確保新型農民培訓工作規范操作,切實做到政府推動、學校主辦、部門監管,農民受益。
參考文獻
[1]張丹.建立農民工檔案的可行性分析[J].法制與社會,2007(02): 503-504.
農民工培訓材料范文2
一、加強農民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作
(一)疾病監測
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市),開展農民工傳染病防控工作調研。主要內容包括:了解大城市外來務工人員尤其是農民工傳染病發病、死亡基本情況及其相關影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調查當地農民工傳染病疫情報告及現場調查處理中存在的困難和問題,分析問題產生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經驗。
2、第3-4季度,針對調研中發現的問題,進一步完善目前傳染病疫情監測與防治工作規范;對于需要政府其他部門協同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務院農民工工作聯席會議辦公室。
(二)防治艾滋病。在實際工作中,由于農民工流動性比較強,醫療衛生機構對他們的健康教育、疾病監測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經費原因,未將農民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性,我們計劃在深入調研的基礎上,商財政部、勞動保障部、建設部和農業部等有關部門,制訂在農民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內地部分人口密集省會城市開展調研,調查各地農民工艾滋病防治工作開展情況,了解當前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調研的基礎上制訂出相關措施,以文件形式下發,要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經費,將農民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結合農民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內,在農民工集中的建筑、采掘、服務等行業、企業及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到20xx年底,使農民工集中地區(場所)農民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業和個體工商戶中農民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。
(三)防治結核病
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調研。
2、8月制定全國農民工結核病控制框架和技術指南。
3、10-12月,建立省際間的協作機制,實現農民工結核病人基本情況、治療管理情況等相關資料的共享。
(四)防治血吸蟲病
1、第二季度商財政部及各省有關部門,下發農民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領導、落實經費,將農民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關部門開展督導,檢查各地農民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農民工子女適齡兒童免疫
1、4月25日兒童預防接種日前后,開展以“同樣的權利,同樣的健康-關注流動兒童預防接種”,通過宣傳活動,設立臨時接種點,為流動兒童提供預防接種服務,落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種服務政策,免費為流動兒童接種國家免疫規劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農民工子女適齡兒童預防接種管理的調研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點,為農民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛生部門和教育部門聯合在托幼機構和學校實施兒童入托、入學查驗預防接種證工作,為農民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月,在全國城市地區開展農民工子女適齡兒童脊髓灰質炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當有麻疹、流腦等疾病暴發流行時,在農民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應急接種活動。
二、依法保障農民工職業安全衛生權益
(一)農民工職業健康監護重點監督檢查。根據20xx年我部職業衛生重點監督檢查計劃,組織開展農民工職業健康監護重點監督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業病多發行業的農民工職業健康監護情況進行檢查,特別是以上行業的中小企業農民工人群健康監護情況。工作安排:
1、各省級衛生行政部門根據職業病危害情況確定3-4個行業,制定具體實施方案,組織培訓,及時匯總、分析本地區監督檢查情況,進行必要的督導和抽查;
2、對用人單位農民工職業健康監護工作情況的檢查,由市(地)、縣級衛生行政部門組織實施,監督檢查通過現場檢查、查閱檔案、填寫調查表、詢問勞動者等方式完成;
3、各省級衛生行政部門于20xx年10月30日前,將本轄區監督檢查工作的書面總結、匯總表及典型案例材料上報衛生部。
(二)組織調研,制定農民工健康監護方案。衛生部正在組織制定農民工職業健康監護狀況調研方案,結合“職業病防治萬家企業行活動”,以農民工職業健康監護為切入點,組織開展調研工作。分地區、分行業、抓重點,掌握用人單位實施保護農民工職業健康的情況,進一步摸清我國農民工職業衛生現狀、存在的問題。根據調研的情況,認真研究、制定農民工職業健康監護工作方案,計劃20xx發農民工健康監護工作方案,指導用人單位依法保障農民工的健康權益。
(三)基本職業衛生服務試點工作。結合我國與世界衛生組織、國際勞工組織聯合開展的基本職業衛生服務試點項目,以保障農民工健康權益為重點,開展以提高農民工職業衛生服務水平為目的的基本職業衛生服務試點工作。20xx年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業病防治機構、職業病防治監測網,保障農民工得到有效的、最低限度并能夠負擔得起的職業衛生服務。
(四)深入開展針對農民工和用人單位的宣傳培訓。在農民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農民工自我保護意識,增加農民工對職業危害的了解及防護知識。針對中小規模企業職業病危害嚴重的現狀,衛生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關培訓。各級衛生行政部門將組織對中小企業用人單位負責人及職業衛生管理人員有針對性地開展職業病危害控制技術培訓和指導;加大對用人單位和職業衛生技術服務機構的職業衛生標準宣傳工作,指導用人單位正確理解和執行職業衛生標準。
(五)加強農民工職業衛生監督管理。
1、明確各級衛生監督機構的職責,強化屬地管理,組織開展衛生監督人員全員培訓,充實和加強基層執法力量。
2、各級衛生部門會同安全生產、勞動社會保障部門依法加強農民工職業病監督管理,加強用人單位職業健康監護制度落實情況的監督,督促用人單位,特別是中小鄉鎮企業切實履行職業病防治責任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監督方式,及時發現和處理嚴重危害農民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業病防治法的違法行為。
三、積極穩妥地解決農民工醫療保障問題
(一)積極做好農民工的工傷鑒定和醫療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
2、要求地、市級以上地方衛生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫療衛生專業技術人員參加勞動能力鑒定委員會,為農民工在因公受傷時,按標準進行勞動能力鑒定。
3、要求醫療機構按照當地政府惠民政策的要求,積極落實惠民政策,切實保障農民工的切身利益。
4、要求醫療機構按規定完善醫療費用結算辦法,簡化手續,優化流程,方便農民工就醫,為農民工提供優質、便捷、價格適宜的醫療服務。
(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農民工的大病醫療保障工作。
四、采取有效措施,保障農民工食品衛生安全
(一)按照《食品衛生許可證管理辦法》要求,規范建筑工地食堂衛生許可證發放的審核和發證后監督工作。與有關部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛生工作。
(二)按照《食品衛生許可證管理辦法》要求,加強農民工聚集地餐飲單位食品衛生監管,嚴格食品衛生許可發證發放,并強化事后監督。同時結合餐飲業專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》規定,重點檢查農民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
(三)20xx年8月我部將組織開展食品衛生專項整治督察,建筑工地食堂和農民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監管,同時清理、整頓農民工聚集地不合格餐飲單位。
五、開展健康教育,提高農民工的衛生意識和健康水平
(一)開展輸出地農民工健康教育。結合輸出地勞動力轉移陽光培訓工程,以全國“億萬農民健康促進行動”工作網絡,開展輸出地省區市的農民工健康教育。運用“行動”多部門合作優勢,普及基本衛生知識與法規,了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發與課件。在勞動力轉移重點省區開展試點與評估。
(二)開展交通工具及公共場所農民工健康教育。在春節返鄉及麥收季節等農民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預防艾滋、結核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛生知識和相關法律法規為內容。
農民工培訓材料范文3
為貫徹落實國務院《關于做好就業促進工作的通知》省政府《關于進一步做好促進就業工作的意見》精神,按照安徽省民生工程協調小組辦公室《關于印發2010年二十八項民生工程實施辦法的通知》要求,進一步做好我鎮農民工技能培訓工作,大力提升農民工技能水平和就業能力,實現穩定就業,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持統籌城鄉就業,按照培訓與就業相結合,培訓促進就業的方針,結合人力資源市場需求,綜合運用新一輪就業政策,落實農民工技能培訓補貼,充分發揮各類職業培訓學校作用,廣泛調動農民工參加培訓的積極性,實現農民工素質就業和穩定就業,促進農村經濟的發展和農民是人的持續增長。
二、目標任務
全鎮農民工技能培訓目標任務為80人,培訓合格率達到百分之九十以上,就業率達到百分之八十以上;培訓后取得職業資格證書率要達到百分之六十以上。逐步建立就業導向、政策扶持、社會參與的農民工技能培訓工作機制,充分發揮政策效應,有效利用社會資源,使向非農產業轉移就業的農民工普遍得到培訓,技能水平得到明顯提高。
三、培訓對象、時間和內容
1、培訓對象為進城求職的農村勞動者。
2、培訓以訂單式培訓和定向培訓為主,根據國家職業標準和用人單位崗位規范要求,強化職業技能實訓,突出操作訓練。
3、培訓時間以1-6個月為主,使參加培訓的農村勞動者至少掌握一項技能,且能達到用人單位上崗要求。
四、組織保障
為確保培訓工作落到實處,完成各項任務,實現農民增收農業增效。鎮成立農民工技能培訓工作領導小組,設立辦公室,組長*;副組長:*;成員:**聯絡員:*。
五、保障措施
1、切實加強組織領導,全力以赴落實目標責任。根據當前經濟發展和就業形勢的變化,抓住農民工返鄉有利時機,綜合利用新一輪農民工技能培訓政策,切實加強農民工技能培訓工作組織領導,進一步明確責任,確保全鎮農民工技能培訓目標任務的全面完成。
農民工培訓材料范文4
[關鍵詞]農民工;培訓;勞動力;資源;強市
中國分類號:F404.1
農民工培訓工作是我國農村城鎮化,城市化過程的重要一環,隨著新農村建設,村莊合并,大量的農村勞動力離開土地到城市工作,他們在城市工作中遇到的重要的問題是如果工作,和做怎樣的工作的問題,農民工培訓是個系統工程。對農民工的培訓不能僅限于政府和企業,還應積極調動各種社會力量參與進來,形成全社會的合力來進行。開展農民工培訓、提高農民工素質是實現農村富余勞動力穩妥轉移,統籌城鄉經濟和社會協調發展的一項重要舉措。我校通過近幾年的培訓,為社會培養了一大批人才,但是在培訓工作中也遇到了許多問題,引起了我們的思考。
一、農民工培訓的歷史
早在改革開放初期,大批農民離開了土地到南方工作。當時,由于政策的限制和經濟的困難,許多農民是空著兩手去的南方,在外面打工的日子里,有些聰明好學的青年,把自己辛苦掙來的錢投入到學技術,學本領當中,通過學習提高自己的素質,創業成功,成為新城市人,過上了體面的城市生活,融入了城市,成為南方一些城市的新市民。也有些把辛苦掙得錢帶回家鄉,在家鄉創業發展,取得成功。
不管怎樣,在城市工作需要技能已經是不爭的事實,于是在上世紀的九十年代,家電維修培訓班、縫紉機培訓班、打字培訓班、電腦培訓班、裝潢培訓班,車床培訓班,電工焊工培訓班等等,都曾經很火爆,各類的培訓班的小廣告貼滿了大街小巷。吸引了大批青年來學習。一大批的私人培訓機構,培訓學校也是這這樣的環境背景之下得到了發展。
二、農民工培訓的變化
我國每年有大批的適齡青年,從學校來到社會,他們懷著對城市的渴望來尋找工作,而真的到了工作崗位,可能才發現,當初在學校所學習的文化知識,與他們工作需要的知識技能之間有很大的差距,所以進入城市之后,才發現只能從事二、三產業中簡單的初級工作,承擔城市中的臟、苦、累、危險等一些崗位的工作。為城市的發展帶來了活力,繁榮了社會經濟。但是,一旦幾年打工經歷以后,隨著他們年齡的增長,閱歷增加,渴望經濟收入的進一步提高,工作環境的改善,想融入社會,在城市生活,這就迫使他們必須面對自身知識缺乏,技能不足,不能適應更高層次的工作的崗位要求的困境。希望能提高技能。
三、農民工培訓中的難題
1、培訓主體不足
國家出臺了一系列的農民工培訓的相關政策來支持對進城務工的人員培訓,但是農民工培訓的問題并不簡單,當前我市年富力強的青壯年多數在外出務工,只有逢年過節或農忙時節才回家省親休假,根本上無暇參與市里舉行的相關技藝培訓,在家的都是些老人、小孩和婦女,有培訓愿望和需求的人員很少,加上文化水平相對較低,缺少尋找新常識、新技能的盼望,因此實踐參與培訓的農民不多,成班培訓的難度大,對農民工培訓的效果也不能明顯的出現。
2、參加積極性不高
這幾年,我校為農民工辦了很多免費的培訓班卻老是‘叫好不叫座’,農民工對培訓的看法還不到位,積極性不高,自動參加培訓的認識淡漠,動員來參加培訓的農民學習的積極性不是很高,深入學習的難度較大,沒有嘗到培訓給他們帶來的甜頭。而作為企業培訓方面,關注的更多是自己的生產,管理問題,積極性不高,沒有和職業學校進入深層次的合作,因而對農民工的培訓工作沒有足夠的重視。
3、培訓安排不當
我市農民工培訓工作很多部門都在抓,有人社、教育、農委、工會等部門都從各自的單位安排,開展了鄉村勞動力的培訓工作,為培訓鄉村勞動力做了很多工作,但各部分之間各自為營、職責不明、本能機能穿插、機制不活,不足需要的聯接和共同,沒有構成合力,培訓結果沒有很好的安排,學員培訓結束后對工作安排不是很滿意。結果是一方面糜費了很多的人力、財力、物力,一些農民培訓后仍能找不到滿意的工作;另一方面,一些用人單位又難以招到合適崗位的員工。這就是所謂的“就業難、招工難”兩難的場面。
四、農民工培訓的思考
1、大力開展農民工培訓工作的必要性
授之以魚不如授之以漁,提升勞動者的素質和技能必須進行崗位培訓,這樣可以使勞動者節約大量的精力、時間和金錢。從而創造更多的社會財富,加快社會經濟的發展,提高個人的經濟收入。我國已經成為世界第二經濟體,經濟總量非常可觀,但人均經濟占有量任然處于中等階段,這也迫切需要我國在科技、教育、資源、生產發展的各個環節,深化內涵,做好做細,在國際競爭中不斷提高,使國民收入,經濟效益都能有一個明顯的提升,早日進入發達社會行列,建設繁榮富強的國家。
(1)開展農民工培訓有利于農村勞動力資源開發與新農村建設。
當前,要從根本上提高農村勞動力素質,構建農民工培訓體系是最關鍵的一環。轉變觀念,深化改革。在市一級組建勞動力資源開發領導機構,統籌城鄉社會勞動力培訓、就業機構的管理,加強行業協會的作用,各個行業、企業都應該與人社部門的培訓管理機構建立長效協作機制。教育部門的職成科也要切實開展職業教育和成人培訓工作的督導和安排,與人社部門相互配合,在初,高中的畢業年級開展職業技能的免費培訓,加強相應的宣傳效果。引導農民在學校期間就明白,學習的意義和社會培訓的作用。工作時能積極參與培訓,利用培訓提高技能,找到滿意工作。
(2)開展農民工培訓有利于滿足農民工群體變化的需要。
現階段的農民工大多為獨生子女,80、90后,思想活躍,接受外界的影響較強,改變生存現狀的愿望十分強烈,有繼續接受培訓教育的意愿。為了實現長期穩定的就業,他們接受培訓的積極性將越來越高,這為農民工培訓的開展打下了良好的基礎。
(3)開展農民工培訓有利于滿足企業日益增長的用工需求。
自2008年短暫的全球金融危機過后,“民工荒”現象越演越烈,尤其是長三角地區,近幾年來隨著我市成為長三角產業轉移承接的重要城市,進駐了大量的企業,隨著規劃、基建、設備購買等前期工作的落幕,這兩年紛紛投入生產。由于生產設備更新,原有的農民工技能很難適應新設備對人才的需求。
2、大力構建新形勢下完善的農民工培訓體系
農民工培訓工作是一項復雜的社會系統工程,它的實現需要全社會的共同努力,農民工培訓原則上應當遵循“政府統籌、行業牽頭、部門配合、社會參與”的原則,努力構建以政府牽頭,企業、教育部門、培訓機構以及其它社會力量等各司其職的完善的農民工培訓體系,只有如此才能實現農民工培訓整體實效的提升。
(1)加大政府對農民工培訓工作的統籌力度
農民工培訓工作需要政府高度關注與綜合協調,各級地方政府要制訂關于農民工培訓的方案及政策措施,督促有關部門的政策落實情況及工作進展程度。政府不需要直接參與農民工的培訓事業,主要在政策法規的制定、執行、檢查,對農民工培訓管理機構的調整和職責分配,對職業資格認證考試制度的規范,以及財政投入與配置這五個方面著手,對農民工培訓工作進行引導扶持和宏觀調控。
(2)鼓勵用人單位開展農民工在崗培訓
企業是對農民工進行使用與培訓的重要載體。企業在農民工培訓過程中要做好以下幾點:一是能認真貫徹地方政府制訂的各種培訓政策,并能主動接受地方政府的監督,確保培訓安全到位;二是農民工上崗前,企業要對其進行崗前培訓,包括對崗位所需要的技能培訓與企業的規章制度培訓等等,通過培訓確保農民工盡快上崗,為企業創造財富;三是對已上崗的農民工,企業要根據單位發展的需要,經常組織在崗農民工進行崗位技能提升培訓,鞏固并提高企業生產技術力量。四是企業應當提供農民工培訓的企業環境,企業要合理安排農民工工作與培訓時間、分擔培訓經費等。
(3)鼓勵社會培訓機構開展農民工培訓
各類社會培訓機構是組織農民工實施培訓的重要平臺。培訓機構主要包括兩大類:學校類教育培訓系統和企業類教育培訓系統。學校類教育培訓系統主要是指各類職校和技校、各種培訓中心,根據市場需求、政府規劃以及農民工自身的需求開設課程,編寫適合農民工的教學大綱,并對培訓的師資、設備、場地等進行合理的配置,達到培訓質量的最優化。其次,對培訓需求進行調查。配合當地政府制定培訓計劃,隨時調整培訓方案。另外,社會公眾、新聞媒介等其它社會力量是農民工培訓工作中的重要監督者和協助者,在農民工培訓體系中占有重要地位,它們能夠有效監督政府、企業培訓機構,能夠協助相關部門營造農民工培訓的環境。
3、大力加強農民工培訓工作的改進措施
當前,隨著各地經濟形勢和就業環境的不斷變化,農民工群體自身條件也發生了很大變化。做好農民工培訓工作是實現農民工長遠發展的根本措施。農民工培訓不僅有利于農村勞動力資源的開發,更能推進社會主義新農村建設的順利進行。
(1)要充分激發農民工主動參培的積極性
由于存在“民工荒”,當前農民工普遍存在的無技能也能工作的就業觀念,主動參培的意識嚴重缺乏,尤其是剛走出校門的初高中畢業生。各類社會力量培訓機構也普遍感到培訓生源嚴重不足,特別是一些苦臟累的技能培訓生源更為缺乏。因此,當前做好農民工培訓工作最關鍵的是要端正農民工的培訓觀念,要通過加大宣傳力度,各個單位在招工,各個學校畢業學生和各個市民聚集區,社區,鄉鎮辦事部門都要有人社部門的宣傳材料,要讓國家的民生工程深入人心,把就業培訓工作普及到全市的各個村鎮,社區,形成一個就業要培訓,轉崗要培訓的良性機制。典型引路、案例說法等多途徑,宣傳參加培訓教育的重要性。只有通過農民工直接參與、親身體驗、充分感受,方可讓他們充分理解參培的優勢,從而激發他們主動參培的積極性。
(2)要充分把握農民工技能培訓的針對性
技能培訓不僅要與市場需求相適應,也要適應農民工能力現狀。政府各職能部門和各類社會培訓機構首先要對當前農民工的能力現狀進行調查,分析農民工的能力期望,同時要掌握新形勢下社會和企業實際,分析當前經濟發展過程中對農民工技能的需求,從而動態掌握農民工能力缺口和企業的需求缺口,只有把握二者缺口相結合的培訓,才能確保農民工參加培訓后能及時上崗,為企業和社會創造財富,才能真正保證新形勢下農民工培訓工作的有效性。
(3)要充分把握農民工培訓方式的靈活性
目前,農民工渴望改變生存現狀的動力與當前就業壓力并存。各類職業學校及技能培訓機構應該遵循農民工追尋就業機會和更高生活層次的原則,以靈活多樣且農民工喜聞樂見的培訓方式,將新的、更高級的技能傳授給農民工,尤其是要做好農民工在崗技能提升培訓工作。對新生農民工可以采取邊培訓邊實習的辦法,滿足新生勞動力就業與培訓的雙重需求;對在崗農民工可利用晚上和休息日的時間,在不影響農民工工作的前題下,做好農民工在崗技能提升培訓工作。只有采取靈活多樣的培訓方式,培訓效果才顯現。
(4)把農民工培訓方式做到源頭
加強對初中畢業生及輟學學生的就業技能培訓的宣傳工作,組織初三畢業生在假期進行崗位、技能方面的學習教育,建議教育主管部門開設就業技能方面的課程,讓學生明白學習技能與就業的關系,減少盲目外出形成的資源性浪費,對高三畢業生組織免費的科學、技術、技能方面的培訓,引導學生在升入高校或進入社會前了解技能培訓的作用,在需要工作或者改換工作時能想到參加技能培訓。
(5)做好培訓內容的更新和數字化
農民工培訓材料范文5
去年下半年以來,受國際金融危機影響,我省部分縣市出現了農民工返鄉潮,給當地社會治安、人口管理和勞動就業等方面帶來前所未有的壓力,返鄉農民工問題引起了各級的高度重視。我們通過召開座談會、走訪群眾、發放調查問卷、查閱相關資料等方式,深入到有關部門、鄉村,進行了細致的調查,了解到了一些實際情況,作了一些初步探討,提出幾點對策。
(一)、返鄉農民工反映強烈的幾個訴求
一是社保訴求。返鄉農民工反映最多的是社會保險問題,這是他們最大的顧慮。大部分農民工在廣東、浙江等沿海地區務工多年,所在務工單位基本上為農民工交納了社保金。但農民工返鄉時,無法將社保關系轉回本地接續,單位繳納部分不能轉出,只能退回個人部分,損失很大。他們要求盡早實現社保統籌,返鄉后能夠正常接轉社保關系。
三是其它訴求。主要是增加就業崗位,開展技能培訓,實現就地就業;簡化戶口、簽證、身份證等證照辦理和補錄手續,方便外出務工和生活;簡化農村合作醫療程序;加大外出務工人員維權力度;降低高中階段教育收費等等。
(二)、返鄉農民工的就業情況
一是農民工求職不夠理性,普遍對企業降薪不太適應,好高騖遠。
三是高薪、高技術職位招人依然困難,農民工技能和管理水平達不到要求,如2家公司招聘的經理、主管和鍋爐工程師等無人問津。
四是本地就業比例高,在簽訂協議的2853人中,有2250人是本地企業,占79%。五是農民工希望獲得培訓。招聘會期間,有711名農民工報名參加培訓,目前已有1384名返鄉農民工參加了免費培訓。
(三)、農民工返鄉對社會治安的影響
1、矛盾糾紛呈現增多趨勢,可能引發民轉刑案件和群體性事件。
農民工培訓材料范文6
市是老、少、邊、山地區,也是經濟后發展地區,全市11個縣市區中,有9個是國定貧困縣,2個是區定貧困縣,農業基礎設施落后,自然條件差,農民增收十分困難。大部分石山地區的群眾把勞務輸出作為增收的主要途徑,勞務經濟已成為農村經濟的重要來源。全市外出務工人員已達40萬人。為了切實負起組織、引導、服務、維護農民工的職責,叫響“農民工有困難找工會”,今年以來,我們結合實際,按照“源頭組建,屬地管理,雙向維權,共建和諧”的工作思路,開展“工會進村”工作,探索農民工源頭入會新路子。我們的主要做法是:
一、把工會組織向下延伸,把農民工組織起來
要解決農民工在外出務工過程中出現的問題和困難,必須從輸出地抓起,把工會組織向下延伸,從源頭發展農民工入會,把廣大農民工組織到工會中來。我們通過調查摸底,試點先行,示范帶動,逐步推進的辦法開展“工會進村”工作,把工會組織向下延伸,把農民工組織起來。
(一)調查摸底,掌握情況。
我們對離土離鄉外出務工人員、離土不離鄉就近務工經商人員和在本鄉本土從事各種非農產業的人員進行調查,摸清底子,并進行分類登記造冊。通過調查,這三類人員分別有26.2萬人、6.68萬人和6.67萬人。
(二)加強指導,建全組織。
各縣(市、區)總工會成立“工會進村”工作指導小組,加強村級工會組建工作的指導。第一,依照法規和章程,組建工會組織。要求村級工會組織的建立,依照《工會法》、《中國工會章程》的有關規定,嚴格按照程序依法進行,不得走過場。為了依法做好組建工作,我們在村級成立“工會進村”工作籌備小組,對有建會條件的,按照“五有”(即有組織機構、有活動場所、有工作計劃、有檢查督促、有活動經費)的要求建立村級工會組織。對已經成立村級工會的,我們著重從兩個方面爭取其地位和待遇:一方面是市總和各縣(市、區)總工會積極爭取黨委、政府的重視和支持,爭取村級工會組織與村團組織、婦女組織享受同等的地位和待遇:另一方面是市總和各縣(市、區)總工會拿出適當的經費給村級工會作為開展活動的經費。第二,舉辦現場培訓班,規范操作程序。全市11個縣(市、區)均舉辦了“工會進村”工作現場培訓班。組織各鄉鎮分管領導、工會主席參加培訓學習,規范“工會進村”操作程序,包括依法選舉,張榜公布等。第三,因地制宜,適時發展。我們要求建立村級工會組織要結合各地實際,先在外出務工人員較多(占20%以上),基礎較好的村(社區)建立工會組織。做到符合條件一個,發展一個,建立一個,正常開展活動一個,保證村級工會組織的質量,克服為組建而組建的傾向,防止“工會進村”工作走過場。第四,認真把關,嚴格審批。指導小組嚴格做好把關工作,對符合建立村級工會組織的,以村籌備小組上報材料,由縣(市、區)總工會審批。村級工會按照本人申請,工會組織審批的原則,積極把外出務工人員組織到工會中來。目前,我們已在全市依法建立村級工會組織132個,發展農民工會員17068人。
(三)試點先行,示范帶動。
首先是自己摸索,進行試點。根據河池的實際情況,先在農民工外出較多,基礎較好的村(社區)開展“工會進村”試點工作,并于6月初在等地召開現場會,提出“工會進村”工作具體要求。第二是外出學習,取長補短。6月份我們組織了部分縣(市、區)工會主席,帶著問題前往到河南省駐馬店市、信陽市考察學習“工會進村”工作,并結合實際,對我們的工作進行了完善和提高。目前,各縣(市、區)每個鄉鎮都有1——2個外出務工人員多、基礎好的村級工會示范點。
二、把工會維權職能向下延伸,把農民工權益維護起來
按照總書記關于“工會要著力加大協調勞動關系工作力度,特別是要積極維護農民工的合法權益,為發展和諧勞動關系作出積極貢獻”的指示精神,我們建立村級工會組織的目的就是要把工會基本職能向下延伸,切實維護農民工的合法權益。
(一)從輸出地進行維權。
我們建立了輸出地農民工檔案,掌握農民工務工情況,從輸出地開始實施維權。通過建立農民工檔案,加強與外出務工人員的聯系,了解他們的務工情況,便于輸出地工會組織對農民工進行跟蹤維權。
(二)從輸入地進行維權。
加強與輸入地工會組織的聯系,逐步形成輸出、輸入地工會組織對接的全程維權,解決好輸出、輸入地管理脫節的問題。目前,我們已與廣東省東莞、深圳等我市農民工輸入集中地區的工會組織取得聯系,進一步做好對農民工合法權益的維護工作。
(三)從解決實際問題進行維權。
各級工會組織結合實際,積極做好農民工權益維護工作。如縣大安鄉大安社區22名農民工在興建公路中,被承包工頭拖欠4萬多元工程款兩個多月,農民工把這一情況反映給村工會后,村工會主席多次上門找到包工頭,為他們催討薪金,使他們今年5月順利拿到了工程款。今年3月份,湖南籍農民工到我市縣一家煤礦打工,不慎工傷,勞動部門作了工傷認定,雖多方奔走,花了一個多月時間,但礦老板仍然沒有給他工傷待遇。縣總工會得知情況后,迅速與安監、勞動等部門召集礦老板進行協調,最終礦老板承認了這種錯誤行為,并支付了5000多元醫療費,這個案子經過工會組織出面僅用3個工作日便畫上了圓滿的句號,使這位農民工十分感動。據統計,開展“工會進村”工作以來,各級工會組織共接受農民工法律咨詢400多人次,為120名農民工進行法律援助。
三、把工會服務職能向下延伸,把農民工素質提升起來
提高農民工的素質,增強他們的就業能力和維權意識,是我們組建村級工會的一個重要任務。在這方面我們側重抓了幾項工作:
(一)提高農民工的自我維權意識。
我們根據河池是劉三姐家鄉,山歌是群眾喜聞樂唱的民間文化這一實際,把農民工維權的常識,編寫成本地山歌,言簡意明、朗朗上口,便于農民工掌握維權知識。同時,通過向外出務工人員發放維權知識問答卡、舉辦外出務工人員座談會等形式,幫助農民工了解外出務工常識,提高其自我維權意識。
(二)開展農民工技能培訓。
我們以工會為平臺,在市級和各縣(市、區)成立農民工技能培訓業余學校,在一些企業成立農民工培訓業余分校,根據農民工的意愿和企業需求有針對性的舉辦各類技能培訓班,提高農民工的技能,增加農民工的就業機會和收入。全市共成立了農民工培訓業余學校17所,舉辦農民工培訓班25期,培訓農民工1363人次。縣總工會結合該縣的實際,啟動了有色金屬工業企業農民工技能培訓工作,在南方公司、津泰公司兩家企業成立了農民工(職工)技能培訓業余分校,并按國家勞動部職業資格的考試大綱和教學大綱的要求開班,已舉辦鋅、銦冶煉專業技能培訓班2期,培訓農民工期169名,這些學員經考試合格后,由勞動部門頒發國家認證的技能資格證書和技術等級證書。縣總工會針對在本縣開展的大石山區基礎設施建設大會戰中缺乏爆破手的實際,與公安、勞動等部門聯合舉辦了2期爆破員培訓班,培訓農民工250多人,這批農民工通過學習全部取得合格證書,成為大會戰爆破主力軍。
(三)發揮村級工會為農民工服務的作用。
縣鎮巴拉村348戶人家,外出務工人員430人,戶均1人以上外出務工。該村針對本村外出務工人員較多的實際,在東蘭縣總工會的指導下,建立了工會組織,并積極為農民工做好服務。一是對外出務工人員進行務工前培訓。二是通過外出務工的農民工為村里引進刺繡項目,組織留守在家的婦女等人員就地培訓,掌握操作技能,進行刺繡加工,增加收入,僅此一項,該村年人均增收200元。
四、把工會幫扶職能向下延伸,把給農民工送溫暖活動開展起來