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公務員培訓學習總結范文1
[論文摘要]我們正從傳統社會走向現代社會,從一個非竟爭性社會走向一個充滿競爭的社會。公務員的能力的高低直接關系到國家政權基礎的牢固、國家競爭力的提高和國家重要智力資本的開發與儲備。跟上時代步伐、提高自身綜合素質的需要,對公務員們提出了終身學習的要求,終生教育要貫穿于公務員職業生涯的全過程。
一、幾個相關概念
(一)終生教育
終身教育是指對一個人從生到死的整個一生所進行的教育。具體來說,終身教育包含了縱向教育和橫向教育的連續和結合。從縱向上看,它指出了人生發展的每個時期受教育的連續性;從橫向看,它指出了受教育者身心各方面的發展是互相結合的。從20世紀70年代起,從西方到東方,從發達國家到發展中國家,終身教育都被廣泛接受,一些國家甚至通過立法等手段為終身教育的實施提供制度化的保障和護航。
(二)公務員的公務員能力標準
黨的十六大提出的“加強黨的執政能力建設,提高黨的領導水平和執政水平”要求,國家人事部印發了《國家公務員通用能力標準框架(試行)》,此舉旨在貫徹落實進一步開發公務員人才資源,促進公務員隊伍能力建設,造就一支高素質、專業化的公務員隊伍。各地、各部門在公務員培訓教育、錄用、競爭上崗、考核等工作中,要以標準框架為參考依據,體現通用能力的要求,并根據不同職務公務員的特點制定細化的標準。各地、各部門要在實踐中不斷完善公務員通用能力標準,切實加強公務員隊伍能力建設。
(三)公務員終生學習與終生教育
《國家公務員通用能力標準框架(試行)》明確提出學習能力,即樹立終身學習觀念,有良好的學風,理論聯系實際,學以致用;學習目標明確,根據自己的知識結構和工作需要,從理論和實踐兩方面積累知識與經驗;掌握科學學習方法,及時更新和掌握與工作需要相適應的知識、技能;拓寬學習途徑,向書本學、向實踐學、向他人學。
二、公務員樹立終身教育理念的必要性
(一)知識經濟時代的必然要求
隨著新技術的飛速發展和信息產業的崛起,知識對社會經濟發展的作用越來越大。我國面臨挑戰,需要學習的知識、需要解決的問題與日俱增。這一切對于處在各級各類崗位上,從事政府公共部門管理的公務員提出了必須進行終身教育的必然要求。
(二)公務員工作的本質要求
公務員是各級國家行政機關中除工勤人員以外的工作人員,公務員工作的本質要求公務員們要有豐富的知識、高超的思維能力、正確的決策能力、良好的組織協調能力等等。在知識經濟時代,知識更新的半衰期在縮短,知識的增長與知識的老化形成鮮明的對比,終身教育不再是口號,而是每個人的迫切需要和真實行動。
(三)公務員不斷進步的內在條件
一般來講,公務員的晉升要經歷由基層、中層到高層的發展提升過程,表面上看這一過程是官位的提高、權力的增大、責任的加重,實質上是知識能力水平的提高。公務員知識能力水平的提高是一個逐步積累的漸進過程。公務員只有不斷地在工作中學習提高,更新原有知識,補充新知識,力求成為知識豐富、能力突出、站在時代前列的人,才能擔負起更高更重的領導責任。
三、公務員終身教育中存在的問題
隨著公務員制度的全面實施和社會主義市場經濟體制的逐步建立,對公務員素質和能力提出了更高的要求,各地在公務員教育培訓教育過程中也遇到了許多期待解決的問題。首先,培訓教育觀念落后。一些單位和部門的領導對公務員教育的重要性缺乏足夠的認識,總認為培訓教育是“軟任務”,可搞可不搞,把培訓教育投入看作是一種消費投資,片面強調日常事務太多,培訓教育會影響甚至沖擊正常的行政工作。第二,工作與學習矛盾仍較突出。全面推行國家公務員制度以后,實行“定職能、定機構、定編制”的“三定原則”,參加培訓教育學習的時間太多勢必會影響日常工作的開展。第三,培訓教育內容嚴重滯后。目前,全國各地公務員培訓教育除了學習指定的公共必修課和專業必修課之外,選修課的開設在地方公務員培訓教育中只是小范圍的嘗試,公務員參加培訓教育學習的選擇余地較小,難以滿足那些素質較高、基礎較好、求知欲較強的公務員的需要。第四,培訓教育激勵機制不完善。盡管《國家公務員培訓教育暫行規定》明確指出:“參加培訓教育是國家公務員的權利和義務。國家公務員培訓教育期間的學習成績和鑒定作為任職、定級和晉升職務的重要依據之一。”但在實際操作過程中,上述規定并沒有得到真正的落實,使得許多公務員參加培訓教育學習的動力不足、積極性不高,往往都是被動地接受培訓教育。
四、改進公務員終生教育的措施
(一)必須明確終身教育的目的
公務員進行終身學習必須首先端正態度,“正其心”、“誠其意”,弄清楚為什么而學。作為社會主義建設偉大事業的工作者,必須牢固地確立為國家、為人民、為黨的事業而不斷學習進取的使命感,這是公務員擺正自己位置,自覺地進行終身教育的內在動力。一個合格的公務員只有全身心地投人到為人民服務的事業中去,以積極主動的精神去學習,力求為人民掌好權、服好務,就具備了立于不敗之地的最基本素質。
(二)提高思想素質和提高能力素質相結合
對公務員進行終身教育,提高知識能力水平,必須把提高思想政治水平擺在首位,擺在“生命線”的位置,公務員的思想政治水平決定著進行日常工作時的立場和方向。公務員進行終身教育切不可只注意能力的提高,而忽視思想政治素質的鞏固和提高。
(四)提高思維水平和提高工作能力素質相結合
公務員特別是領導干部,應該既是一個思想家,有創新思維的能力,也是一個實干家,能夠全身心地工作。公務員能夠看得深,看到紛繁復雜的事物現象背后的本質和發展規律,能夠站得高、看得遠,看到現實事物未來的發展趨勢,從而未雨綢緞,見事早、決策快。因此,公務員在終身教育的過程中,要提高知識能力水平,就應該在提高思維水平和工作能力上下功夫。
公務員培訓學習總結范文2
一、服務型政府行政模式對我國公務員能力建設的影響
公務員是政府第一資源,是政府職能的具體履行者。服務型政府創建必然對公務員隊伍的能力建設產生重大影響。
(一)服務型政府要求公務員創新治理理念。由現行管制型政府走向服務型政府,政府及其公務員必須改變“公民義務本位,政府權利本位”“為民作主”“官即管”“凡服務必由已出”等傳統觀念,樹立“以人為本”的政府管理思想,樹立“有限型政府”“有效型政府”“民主型政府”“企業型政府”“治理型政府”等新理念,努力做到“向人民學習,為人民服務,請人民評判,讓人民滿意”。
(二)服務型政府要求政府及其公務員不斷改進及創新公共決策機制。政府必須建立和完善重大行政決策的調研制度,按照政策制定的科學要求,深入調研,優化方案以提高決策的科學化程度。同時還要建立和完善重大決策的專家咨詢制度、法定程序制度、征求意見制度、聽證和公開制度、可行性和不可行性論證制度等,以提高決策的民主化程度。
(三)服務型政府要求公務員依法行政合理行政。合法行政合理行政是行政法的兩大基本原則,是政府及其公務員在行政管理中必須遵循的基本行為準則。服務型政府強調政府由法而生,受法所控,依法行事,承法之責;政府服務須程序化、規范化,公務員實施行政行為既要合法,也要合乎正義;遵循公平、公正、公開原則,不得濫用自由裁量權。
(四)服務型政府要求公務員的行政行為公開透明。服務型政府是透明政府、櫥窗式政府或魚缸式政府。政府行為在陽光下操作,因此在服務型政府中,政府管理和服務的運作方式是公開透明的。政府向社會公開各項規章制度、辦事程序、期限和結果,實行決策公示預告、聽證和通報等一系列政務公開制度,將公務員的行為納入公眾視線接受公眾監督。
(五)服務型政府是責任型政府,公務員是責任型公務員。在服務型政府模式下,政府責任主要體現在政府及其公務員盡心盡力為公眾提供優質高效的服務上,但如果政府及其公務員未盡其責出現服務不佳、服務失敗并導致重大損失時,則須承擔法定的救濟責任。因此,把“服務”從管制型政府視角下的恩賜轉變為服務型政府視角下的責任,這是觀念上質的飛躍也是對公務員提出的一種高要求。
二、服務型政府模式下公務員的核心能力框架
確定公務員核心能力框架既有利于公務員自身努力,也有利于公務員的培訓選拔任用及考核。我國對公務員核心能力構成的認識過程,集中體現在不同時期公務員培訓目標及重點的變化上。十七大以后首次全國人事廳局長會的召開,是一個對黨的十六大以來人事工作進行全面總結,根據十七大報告,明確未來5年人事工作發展思路。更好地實施人才強國戰略成為人事工作的主線、著力構建人事公共服務體系、人事工作吹響改革創新號角是此次會議的亮點。
從以上對近年來公務員核心能力構成認識的簡單梳理中不難看出我國對公務員核心能力構成的認識是一個漸進的過程,公務員核心能力的內容既相對穩定又與時俱進,順應了政治文明建設的方向,和親民、愛民、為民的政策取向。這些認識對服務型政府模式下公務員核心能力框架的確定具有指針作用和決定意義。那么在服務型政府模式下公務員核心能力框架究竟如何?應充分考慮如下因素:
一是核心能力與非核心能力。服務型政府對公務員的能力要求很多,但要重點建設和提升的是圍繞服務職能構筑的核心能力集群。所謂核心能力是指公務員履行職責完成使命所需要的最基本最本質具有決定意義的能力。依據其指向的對象范圍不同可將其劃分為全體公務員通用核心能力(適宜全體公務員)、部分公務員通用核心能力(適宜某類公務員如領導職務類或某一特定職類)、特定公務員的核心能力(適宜某一特定職位)。
二是普遍與特殊。即要甄別哪些是所有公務員應共同具備的核心能力,哪些是特定公務員應具備的特殊核心能力。以特殊性為例,領導職務與非領導職務兩類公務員的工作雖有交叉重疊之處,但其核心能力差異還是顯著的。領導職務類公務員須高屋建瓴、總攬全局、判斷形勢、科學決策、應對復雜局面等,而非領導職務類公務員則主要履行崗位職責、完成好職位具體工作處理、日常具體事務。因此,相對側重執行能力及直接面向公眾的服務能力。特殊性還包括特定職位的特定核心能力,如寫作能力之于文秘類公務員,外語能力之于涉外類公務員。
三是具體與抽象。對公務員核心能力要求的表述如果過于抽象、籠統和寬泛就不便于操作,難于規范,不利于實踐應用。因此,其表述應盡可能簡明扼要,具體明確。
四是絕對與相對。公務員無論其身處何位都是國家的行政管理者,對其核心能力的要求總有許多共同之處,這是絕對的;由于公務員職位眾多,越是職級接近,工作性質相近的職務,對任職公務員核心能力要求越相近。因此,公務員能力差別又是相對的。另外各種能力劃分也非絕對的,也存在一定的交叉重疊包含關系。
五是穩定與發展。在一個特定的社會歷史時期公務員核心能力的主要內容應保持相對穩定,但隨著政府職能的轉變和行政環境的變遷,又須不斷跟進及時調整。我國近年來對公務員提出的能力要求,較好地反映了服務型政府的內在本質,符合我國政治經濟社會的發展趨勢,應加以總結補充和完善。
三、創建服務型政府進程中強化公務員核心能力建設的舉措
服務型政府創建是政府以轉變職能為核心的一次重大變革和自我轉型,在此進程中必然要求公務員隊伍的素質,尤其是能力素質及時跟進。因此,國家必須聚合各種有效力量多管齊下,強化公務員核心能力建設。
(一)轉變觀念培育新的行政理念強化服務精神。強化公務員能力建設,必須以轉變能力觀念為前提,要克服傳統的以“官本位”或“權本位”為核心理念繁衍的“關系本位”,以學而優則仕為導向的“學歷本位”等理念障礙。樹立能力本位的核心觀念,各級政府還要加大對公務員的觀念教育,促其克服諸如“官即管”“政府萬能”等管制型政府觀念,牢固樹立“以民為本、以客為尊”依法行政等服務型政府理念,努力增強政府公信力、親和力及公務員的服務精神。
(二)營造良好學習環境,打造學習型公務員隊伍。政府應通過建章立制創造良好的學習條件,營造濃厚的學習氛圍,創建學習型政府。通過制度安排物質精神鼓勵等激發廣大公務員的學習熱情,激勵他們依照服務型政府的要求,在實踐中加強自我學習、自我磨練、不斷提升能力,實踐鍛煉、學習理論、效仿榜樣和反思自省等都是自我提升能力的有效途徑。
(三)改革和完善公務員制度。我國公務員制度建設盡管成就不小,但其缺憾亦不少,如考試錄用中的暗箱操作;職位分類制度的不完善;公務員考核獎懲中的非客觀化、非標準化、非科學化;公務員職務任免升降中的隨意性;長官意志性和非民主性;公務員培訓中的非規范化和非法制化;回避制度的形式化;工資福利制度的激勵作用有限等。其中公務員分類制度、考核制度和職務升降任免制度因存在缺陷,成為公務員能力建設的制度障礙。
(四)進一步推進公務員能力培訓。重視公務員能力培訓是近年來西方各國公務員制度改革的趨勢。創建服務型政府必須高度重視對公務員的能力培訓,各地各級政府必須采取有力措施加大投入,解決教材師資經費等問題,切實提高培訓質量。
一是要突出培訓重點,即著力提升各類公務員在服務型政府模式下所需要的核心能力。
二是突出針對性,培訓前要加強對公務員的能力需求調查,依據調查因人培訓、因崗培訓、應需施訓,培訓后要重視效果,追蹤反饋。
三是不斷創新培訓方式和手段,應借鑒國外現代培訓模式及先進技術。提倡雙講式、研討式、案例式、調研式、現場式、情景模擬等靈活性、互動性、碰撞性、啟發性教學方式,廣泛采用多媒體、電子信息、網絡遠程教學等無紙化技術實現學習資源的交流與共享。
四是建立健全培訓的激勵約束機制,借鑒韓國等國的做法,通過立法建制將公務員在培訓中的表現及成績作為其考核任職定級晉升的重要依據,嚴格管束、嚴明紀律。
公務員培訓學習總結范文3
關鍵詞:柯克帕克里克評估法 公務員 培訓評估
一、建立公務員培訓質量評估體系的重要性
1.是健全公務員培訓教育機制的必然要求
建立公務員培訓質量評估體系,實施公務員培訓綜合評估,是中央加強公務員培訓教育工作的一項重要內容。當前,我國的公務員培訓仍存在價值定位偏差:管理部門以推動工作開展為目的、培訓教育受眾以完成培訓教育為目的、施教機構以追求利益為目的,教育培訓方法陳舊,激勵約束機制乏力等問題。公務員培訓評估體系的研究建立,既是公務員培訓工作機制完善的必然要求,也將是解決上述諸多問題的有效措施。
2.是推動公務員培訓工作改革創新的必然要求
一方面,實施公務員培訓質量綜合評估,可以使培訓主管部門從需求出發,設計論證、組織實施培訓教育工作,從而解決培訓中的強制性、指令性、隨意性問題,有效提高計劃性、針對性、能動性。另一方面,實施公務員培訓綜合評估,可以促進培訓工作在競爭中發展,推動培訓方式創新,推進現代教育技術應用,促使培訓管理由粗放型、經驗型向科學化、制度化、現代化邁進。
3.可為公務員培訓提供咨詢參考
實施公務員培訓質量評估,除了能解決宏觀指導層面的系列問題(諸如工作定位、指導思想、實現目標)外,還可以為公務員培訓工作提供具體的技術和方法。公務員培訓管理部門在實踐中可以根據評估體系中的技術方法因地、因時、因事選擇實施。同時,管理部門、施教機構還可以在依據已建立并實施的評估指標所反映情況的基礎上,從公務員隊伍素質、公務員結構建設等方面對公務員培訓工作進一步發展做出決策。
4.對公務員培訓具有明確的導向作用
建立公務員培訓質量評估指標體系,實施培訓質量評估,一方面通過客觀全面地對公務員培訓的活動情況、工作水平、發展能力等方面進行綜合評估,使培訓管理機構明確作用發揮情況、薄弱環節和發展潛力,進一步確立今后的工作內容、目標和方向,避免工作的盲目性。另一方面,可以增強改革培訓管理工作的目標性和有效性,引導培訓機構建立符合現代培訓理念發展規律的組織體制和運行機制,有效地提高公務員培訓工作的運行質效。
二、柯克帕特里克四級評估法簡介
柯克帕特里克四級培訓評估模式(Kirkpatrick Model)由國際著名學者威斯康辛大學(Wisconsin University)教授唐納德.L.柯克帕特里克(Donald.L.Kirkpatrick)于1959年提出,柯克帕特里克的四級評估法是國際上應用最廣泛的評估工具,也是最實用的經典指南。該評估法包括四層,即受訓人員的反應評估、學習評估、行為評估和結果評估。該評估體系具有科學性、先進性和可操作性強的特點,被業界評為經典培訓評估理念。柯克帕特里克的四層培訓評估理念已在國際上被廣泛認可,一些發達國家公務員培訓中心已將該理念應用于公務員培訓評估的實踐,如英國、美國公務員培訓中心在培訓中已采用該培訓評估方法。
反應評估(Reactions)指評估被培訓者的滿意程度,受訓人員對培訓項目的印象如何,包括對教師和培訓科目、設施、方法、內容、自己收獲的大小等方面的看法。反應層評估主要是在培訓項目結束時,通過問卷調查來收集受訓人員對于培訓項目的效果和有用性的反應。這個層次的評估可以作為改進培訓內容、培訓方式、教學進度等方面的建議或綜合評估的參考,但不能作為評估的結果。
學習評估(Learning)指測定被培訓者的學習獲得程度,是目前最常用的一種評價方式。它是測量受訓人員對原理、技能、態度等培訓內容的理解和掌握程度。學習層評估可以采用筆試、實地操作和工作模擬等方法來考查。培訓組織者可以通過書面考試、操作測試等方法來了解受訓人員在培訓前后,知識以及技能的掌握方面有多大程度的提高。
行為改變的評估(Transfer)是考察被培訓者的知識運用程度,在培訓結束后的一段時間里,由受訓人員的上級、同事、下屬或者客戶觀察他們的行為在培訓前后工作行為變化的對比,以及受訓人員本人的自評。值得注意的是,行為層是考查培訓效果的最重要的指標。
結果評估(Results)主要是測評受訓人員培訓后的工作績效改善程度,計算培訓創造的社會效益和經濟效益。
柯克帕特里克把這四層次評估模式和教學設計、勝任特征、績效管理結合起來進行了一系列的研究之后,強烈建議培訓利益相關者要有針對性地對培訓活動的效果進行評估。
三、基于柯克帕特里克評估法,構建我國公務員培訓質量評估體系
目前,我國公務員培訓質量評估體系尚不夠完善,定量化評估指標體系還沒有完全建立。歐美發達國家的培訓質量評估起步早、發展較快,其先進評估理念對于我國的公務員培訓及其評估,具有重要的借鑒意義。
1.我國公務員培訓質量評估的指導思想
借鑒柯克帕特里克的評估模式,并結合我國公務員培訓實踐,構建有效的評估模式,可保證培訓評估活動的效果和效率。我國公務員評估模式中的受訓人員反應評估、學習評估、行為評估和結果評估應借鑒柯克帕特里克的四層培訓評估理念與模式,并結合我國公務員培訓的工作實際,豐富其內涵。
開展培訓質量評估要按照實事求是、客觀公正、注重實效的原則,堅持激勵與約束相結合、定量與定性相結合、指導性與操作性相結合,不斷總結經驗,完善評估指標體系,實現培訓質量評估工作科學化、制度化和規范化,增強培訓針對性和實效性。
2.我國公務員培訓質量評估主要方法
(1)實際調研法。實際調研法包含文獻調研法、訪談調查法、問卷調查法和績效記錄法等。采用這種方法不僅對現有的公務員培訓現狀及培訓需求進行調查研究,而且包括對將來公務員培訓前景和走勢的分析判斷。
(2)專家調查法。以專家為索取信息的主要對象,運用專家在公務員培訓方面的理論與豐富的培訓實踐經驗,對培訓質量評估體系的內容、指標內涵、權重等進行分析。該方法分為兩種,專家個人調查法,即征求專家個人的意見;頭腦風暴法,一般采用專家小組會議的形式進行,專家小組就初步制定的評估指標進行逐一分析,暢所欲言,做到集思廣益。因此,要綜合運用專家個人調查法和頭腦風暴法來構建公務員培訓質量評估體系及其指標體系。
(3)跟蹤評估法。受訓人員評估數據信息的收集時間是培訓前、培訓過程中、培訓結業時以及培訓后三至六個月。及時掌握受訓人員的受訓情況和評價,以及受訓后工作績效變化、職業身份變化等,建立并及時更新受訓人員個人信息庫進行跟蹤評估,以鞏固培訓成果、檢驗培訓效果,從而保證培訓效果長期化。
3.構建我國公務員培訓質量評估指標體系
設立指標等級標準是對評估對象進行評估的衡量尺度,用以檢測評估對象對指標要求達到的程度。因此,非常有必要建立客觀定量的評價指標體系,定量與定性結合,以定量為主,指標應當體現科學性、先進性和可操作性。
我國公務員培訓質量綜合評估是對培訓全過程和培訓效果的總體評價,公務員培訓質量評估指標體系內容及其所占權重應以受訓人員的反應評估、學習評估、行為改變的評估和結果評估這四層評價內容為理論依據和設計指南。
四層評價內容分別為:反應評估指受訓人員對公務員培訓內容、師資、設備、課程安排和培訓方式與方法的評價;學習評估是測試受訓人員對公務員綜合素質、業務能力等的獲取程度;行為改變的評估是測評受訓人員培訓后將所學知識技能向業務或管理工作的轉化程度;結果評估主要是測評受訓人員培訓后的工作績效提高程度。
課題組在評估量化指標的選擇上,以這四層評價內容為基礎,擬定與學員培訓質量和效果評價關聯度較高的各項指標,同時征求公務員培訓部門的領導及專家的意見,進行遴選和整合。在辦班的過程中,發放學員問卷調查評估表,根據學員的反饋情況和課題組的實際調研對各項指標的效度進行檢驗,然后優化和整合培訓質量評估的各項指標。在此基礎上,再次征求培訓部門的領導及專家的意見,最后確定評估指標體系的四項一級指標內容:培訓方案、培訓實施、培訓保障和培訓效果,并確定該指標體系應包含的20項量化二級指標及其權重。
其中,培訓方案評估一級指標包括培訓目標設定、培訓課程設置、培訓時間與進度、培訓師資配備、培訓考核安排五個二級指標;培訓實施評估一級指標包括教學內容、教材資料、教學水平、教學方法、教學組織管理、課程針對性六個二級指標;培訓保障評估一級指標包括教學設施、食宿條件、服務質量、培訓收費四個二級指標;培訓效果評估一級指標包括培訓目標實現程度、新理論新知識含量、促進理念和工作態度轉變、促進業務能力和綜合素質提升、促進崗位工作五個二級指標。
4.大力推進我國公務員培訓質量評估體系建設的措施建議
(1)建立培訓質量評估檔案管理制度。培訓班主辦單位要將《培訓綜合評估匯總表》,與學員填寫的《培訓綜合評估表》一起歸檔保存,保存期不少于兩年,為進一步加強和改進培訓辦班工作提供依據。
(2)建立培訓質量評估結果反饋機制。培訓班主辦單位在培訓質量評估結束后,要及時將評估結果反饋給培訓班承辦單位和授課教師。培訓班綜合評估不合格的,主辦單位應認真分析存在的問題并進行整改。
(3)建立培訓質量評估結果備案機制。培訓班主辦單位申報下年度培訓計劃時,要將本年度所舉辦的各期培訓班的質量評估情況(包括培訓的組織過程、質量評估結論、對出現問題的整改意見、《培訓質量綜合評估匯總表》)報上級主管部門,作為確定其下年度培訓計劃的依據和參考。
(4)建立培訓質量激勵約束機制。上級主管部門將對各類培訓班的質量評估情況進行檢查,并將檢查結果進行通報,對培訓質量高的單位予以表彰,對評估不合格的單位取消其承辦下年度培訓計劃內培訓班的資格。
(5)建立培訓班承辦單位收費的使用效益審計機制。要確保培訓費專款專用,從而發揮上級主管部門下撥的員工在職培訓經費的最大使用效益。
參考文獻
[1](美)柯克帕特里克.修煉主管——一線管理人員的培訓與開發[M].人民郵電出版社,2004
公務員培訓學習總結范文4
現將省委組織部、省人事廳印發的《省公務員考核實施辦法》(68號)轉發給你們,請認真貫徹執行。現結合我市實際,就今年的年度考核工作,提出如下意見:
一、要充分認識考核工作的重要作用
公務員隊伍是黨的干部隊伍的重要組成部分,公務員管理是加強公務員隊伍建設的重要基礎,公務員考核是公務員管理的重要抓手。做好公務員考核工作是落實黨的十七大精神的迫切需要,是加強公務員隊伍建設的迫切需要,是深化干部人事制度改革的迫切需要,是深入貫徹公務員法的迫切需要。各地、各部門要充分認識考核工作的重要作用,以強烈的責任感、使命感認真抓緊抓好公務員考核工作。
二、要不斷提高考核工作的水平
各地、各部門要嚴格執行考核政策,加大工作力度,不斷提高考核工作的水平。
1、認真學習,明確要求。各地、各部門要認真組織學習《公務員法》、《省公務員考核實施辦法》等有關法律法規和政策文件。通過學習,各級領導要進一步提高認識,明確責任,自覺加強對考核工作的領導;各級組織人事部門要進一步了解、熟悉和掌握考核工作的政策規定和工作程序、方法等,提高做好考核工作的能力;廣大公務員要進一步了解考核的意義、規定、要求、程序及在考核中的義務和權利,增強參與年度考核的自覺性、主動性和積極性。
2、加強領導,精心組織。各地、各部門要加強組織領導,切實把考核工作作為推動干部隊伍建設的一項重要措施抓好落實。要按照《省公務員考核實施辦法》的規定,通盤考慮,合理安排,精心組織,確保考核工作高質量按時完成。各轄市區組織人事部門要加強對考核工作的綜合管理和指導,組織部署好本地區的考核工作;各部門要按照要求設立考核委員會或考核小組,制定好本部門的公務員考核工作方案,采取一定的方式動員和部署今年的年度考核工作。
3、堅持程序,規范操作。堅持考核程序,規范考核操作是確保年度考核質量的關鍵。各地、各部門要按照《省公務員考核實施辦法》規定的程序和要求,開展好各項工作。各部門要把教育培訓情況作為考核的重要內容之一,未按規定完成年度公共管理核心課程培訓和考試的,其今年的年度考核原則上不得確定為稱職(合格)以上等次,單位優秀指標比例將按參加培訓考試人數和合格人數的實際比例計算。
三、要進一步強化考核結果的審核
各轄市區組織人事部門要充分發揮職能作用,加強對考核工作的綜合管理與檢查督促,加強考核結果的審核工作,重點審核優秀比例、基本稱職和不稱職人員的確定和考核政策及程序的執行情況等,對機關事業單位年度考核中確定為優秀等次的人員,要檢查《平時考核記實手冊》,對不符合考核規定要求的單位不予審核,必要時責令其重新考核。
今年的考核工作要求在年1月20日前結束,市直各部門應于年1月28日前,按照人事管理的范圍,分別將考核工作總結、《年度考核結果審核表》、優秀等次人員《平時考核記實手冊》和《獎勵審批表》等材料報市委組織部綜合干部處、市人事局公務員管理處審核。稱職(合格)以外等次的人員除填報名冊外,還需另用U盤報備。公務員年度考核結果報審核批準后,方可兌現年度考核獎金。各轄市區考核工作結束后,于年3月底前匯總上報考核工作總結和考核結果。
各種表格可按照人事管理范圍的不同,分別到市委組織部綜合干部處、市人事局公務員管理處領取,也可從市人事局網站下載,年度考核登記表統一用16K紙打印。
縣處級干部年度考核工作另行通知。
參照公務員法管理的機關、事業單位工作人員的年度考核工作,參照公務員年度考核的有關規定和要求組織開展。
公務員培訓學習總結范文5
俗話說“好的計劃是成功的一半”,對于廣大公務員考生來說,由于面臨著畢業、就業以及工作繁忙等的現實困難,很多人會遇到復習時間不夠用,不知道從哪里入手等問題。目前距離2008年國家公務員考試只有不到3個月的時間,時間短、任務重,考生們將何去何從?專門從事公務員考試輔導培訓的專家根據多年教學經驗,特為大家提供一個備考時間表,希望對大家的復習能助一臂之力:
2007年
8月上旬 搜集公務員考試資料,聽公考形勢講座,確定目標。確定所要報考的大概范圍、方向和崗位,全面了解所報部門、崗位的信息。購買歷年真題,評估自己實力,可根據個人實際情況制定學習計劃。
8月中旬 第一輪復習,可以報一個基礎班,主要是申論和行政能力測試兩門基礎課學習。不要急于做真題,著重夯實基礎。
8月下旬 全面關注去年公務員考試大綱,購買最新輔導用書,準備暑期結束前的最后復習,特別是留意最新輔導用書的修訂部分,以及最新補充進去的例題。
9月上旬 制定全面復習計劃,開始第二輪復習,可參加有權威性的暑期班,做到兩門筆試科目同步提高。
9月中旬 以系統階段式學習模式為基礎,復習進度講究由淺入深、循序漸進、系統不間斷,跟著輔導課程學習一個階段后,帶著學到的各種方法、思路和技巧回去做題、揣摩,之后再帶著疑惑和問題再進入到下一個輔導環節中,尋求老師的解答,如此往復。
9月下旬 對前兩階段的復習進行總結。重點內容要進一步鞏固,最好在教材中做出明顯的標記,以備最后沖刺時使用。
10月上旬 2008年國家公務員考試開始網上報名,考生登錄人事部網站(mop.省略)報名。考生要謹慎填報,牢記報名信息。
10月中旬 第三輪復習階段開始,申論、行政能力測試的沖刺復習要進行查漏補缺,購買輔導沖刺的內部資料。考生可參加沖刺輔導班。
11月上旬―考前 進行模擬實訓,最后梳理考點,調整考試狀態。
11月中旬 調整心態,熟悉考試環境和流程,參加國家公務員錄用考試。
12月 也就是筆試一個月之后,考生可以通過網絡查詢自己的成績。
2008年
1月份以后日程如下:
1.查詢所報職位的最低分數,預測是否過關。通過筆試、進入面試的考生可以開始準備面試,首先去書店買一本有關面試的教材,還可以跟周圍的同學朋友進行一些類似的情景演練,提高臨場表達能力和應變能力。
2.查詢所報崗位入圍人員名單,確定是否入圍。
3.關注所報崗位的資格審查時間。(參加資格審查:畢業證、學籍證明、戶籍證明、學生證、自我簡歷等。)
4.關注所報崗位的體檢或體能測試時間。
5.關注所報崗位的資格面試時間(面試內容:報考動機、舉止儀表、個人情況介紹、工作態度、人際關系處理、復雜事件處理、對社會現象的理解、行政公文應用(演講稿);方式:現場表達當場評分、公布分數)。
6.查詢所報崗位面試入圍人員名單,確定是否入圍。
7.錄用考核(兩種方式:發調查函、派人到所在學校或單位)。
8.關注所報崗位人員錄用名單(公示一周)。
9.關注所報崗位錄用人員報到時間、地點、有關手續。
10.崗前培訓(注意學習、考試,當心因考試不及格淘汰)。
11.試用(試用期為一年)。
12.正式錄用。
(8月9日,北京景山公務員培訓中心網)
公務員考試是智力與能力綜合的測試,考生需要具備的絕不僅僅是某一種能力,而是全方位的能力展現。在復習備考中,只有積極進行讀、聽、講、寫、用等多個方面的訓練,才能全面提升自己的實際操作能力和臨場實戰能力。
讀
1.讀教材
教材是考生備戰公務員考試的主要材料,它是公務員考試教材編制專家在充分考慮考生生理心理特征、學科特點等眾多因素的基礎上精心編寫而成的,具有極高的閱讀價值。如教材能夠配合輔導課程來使用,將會相得益彰。讀教材包括輔導班前、輔導班中、輔導班后三個環節。課前讀教材屬于了解教材內容,發現疑難問題;課中讀教材則能更深刻地理解教材內容,掌握有關知識點;課后讀教材是對前面兩個環節的深化和拓展,達到對教材內容的全面、系統的理解和掌握。
2.讀書刊
除讀教材外,考生應廣泛閱讀課外讀物。就申論而言,如《人民日報》、《半月談》、《望》等期刊。這些材料不僅能幫助考生多角度地理解教材和考試本身,還能入木三分,點出各種社會熱點問題考查的走向和趨勢,給考生以很深的啟發,不但能讓考生關心國內外大事,也能使考生關注我們日常生活中的現象和問題,引人思考。不過公務員考試中的“讀”,不同于讀小說,常需紙筆來摘抄與記錄,還需大腦建立起靈活的語言轉化機制。
聽
公務員考試備考中的“聽”,主要指聽課(參加輔導班),它是考生獲取知識的重要環節,也是考生系統學習知識的基本方法。聽課不僅指聽老師上課,而且包括聽同學的發言。
1.聽老師上課
聽老師上課主要是聽老師上課的思路,即發現問題、明確問題、分析問題、解決問題的思維過程。既要聽老師講解、分析、發揮時的每一句話,更要抓住重點,聽好關鍵性的步驟,概括性的敘述,特別是自己讀教材時發現或產生的疑難問題。
2.聽同學發言
傾聽和接受他人的學習思路和方法,不僅是聽老師上課,也包括聽同學的發言。同學間的思想交流更能引起共鳴,從中不但可以了解其他同學學習和思考問題的方法,加之老師適時的點撥和評價,也有利于自己開闊思路、激發思考、澄清思維、引起反思。
講
公務員考試復習中的“講”是培養考生語言表達能力的重要形式,包括講體會、講思路等。
1、講體會
考生們通過讀教材、讀書刊、聽課、聽發言后,可以加深對“讀、聽”內容的理解和掌握。如講教材內容,特別是教材中概念、例題、解析內容的體會,講對老師上課、同學發言的看法,甚至講自己存在的疑問等。
2、講思路
公務員考試是一種應試性的考試,復習中離不開解題,但不能為解題而解題,應在解題過程中重視解題思路的講解,哪怕是錯誤的思路,從中也能吸取經驗教訓。考生通過大膽的講,才能全面反映自身的思想和思維的過程,也利于培訓老師掌握準確的反饋信息,及時調整教學計劃。
寫
通過上述“讀、聽、講”,應進一步要求“寫”,它是對“讀”、“聽”的檢驗,對“講”的深化。考生通常除了要完成的書面作業外,還應包括寫讀后感、寫總結、寫提綱、寫小論文等。
1.寫讀后感
例如申論,通過閱讀教材以及報刊雜志、課外讀物的有關內容,把自己的感想或者文章的內容概要寫下來,不求面面俱到,只求日積月累,培養興趣,提高文字表達能力。
2.寫總結
例如行政能力測試,數學、邏輯、統計題所涉及的題型和基本技能較多,要想熟練、系統地掌握它,就需要常總結。學完一個單元,就及時把這個單元的知識點進行歸納總結;學完一個專題,就把這個專題的常見類型、常用解法總結出來,這樣不僅能及時復習所學知識、加深理解,也能從整體上把握題型求解,便于綜合訓練。
用
“學以致用”是我們一直所倡導的,不應當是只注重基礎理論的記憶和背誦,更要學會把學到的方法、技巧運用到練題和解題的過程中去,讓這些看不見、摸不著的東西變成自己實實在在的技能。
公務員考試中的“讀、聽、講、寫、用”是一個有機的整體,其中每一個環節都離不開老師的積極引導和點撥,也需要考生們有積極主動的學習精神,只有雙方之間的積極配合,才能取得教與學的最佳效果,最終達到理想的分數。
(9月18日,《石家莊日報》)
公務員考試備考“三部曲”
現在,大學畢業生公務員考試備考工作又在緊鑼密鼓進行中。專門從事公務員考試輔導與教研工作的尹憲偉老師認為,注意以下三點,對考生備考能起到事半功倍的效果。
第一,弄清楚國家公務員錄用考試和地方公務員錄用考試的區別和聯系。兩種考試科目相同,但有細微差別,比如,天津公務員考試不考“類比推理”和“定義判斷”兩種題型。另外,天津市2007年春季(含)以前的考試題型,也就是中央國家機關公務員錄用考試以前的考試題型(1994年-2000年),以前是150道題,后來增加到160道題。
2007年以來,很多原來和中央國家機關錄用考試題型不一致的省市,現在的考試題型已經和中央國家機關考試題型保持一致。因此,大家可以以中央國家機關公務員錄用考試的考試難度來備考,以國考為標準,關注地方特殊題型。
第二,提前備考,分模塊專項訓練。很多考生由于備考時間不充足,導致在備考的過程中不知道從何入手,一張試卷和一套練習題一做到底,各種題型一起做,到最后什么題型也沒有做好。在這里建議考生,一是提前備考,一般以三到五個月最為適合,早一天準備,多一份信心。二是分模塊練習,才能弄清自己的強項和弱項,有針對性地復習。
公務員培訓學習總結范文6
一、工作完成情況
根據2009年度工作量化責任目標,全年年共涉及九項工作,現均已完成,具體情況如下:
(一)年度考核工作
⑴完成對機關事業單位工作人員2009年度考核備案工作
2009年度,我市機關事業單位工作人員參加年度考核19422人,其中行政機關參加考核2025人,321人為優秀等次,占參加考核人數的15.85%,1665人確定為稱職等次,39人不定等次;事業單位參加考核17362人,1562人為優秀等次,占參加考核人數的8.
99%,15654人確定為稱職等次,5人確定為不合格,141人不定等次。
⑵做好年度考核不稱職(不合格)人員處理工作。2009年度,參加年度考核的機關事業單位工作人員中有8人被確定為不稱職(不合格)等次,其中事業單位科辦員1人,專業技術人員6人,工人1人。根據年度考核有關政策,對8名不合格人員給予批評教育,不發年終獎金處理。
⑶加強對平時考核工作的監督管理。主要采取以下措施:一是廣泛宣傳公務員法的配套法規《公務員考核規定(試行)》;二是審核2009年度考核結果時,檢查考核優秀人員的平時考核手冊,對記錄不規范的取消其優秀資格,對考核手冊整體記錄情況差的單位,扣減其優秀比例1-2%;三是從2009年3月份起,每兩個月抽查1-2個單位工作人員的考核手冊,并針對記錄情況予以反饋,督促工作人員認真記錄考核手冊。
(二)紀律懲戒工作
為嚴肅黨紀、政紀,加強我市行政事業單位工作人員的廉政勤政建設,根據市紀委監察局查處的我市行政事業單位工作人員違紀情況,嚴格按照《關于執行黨政紀處分決定的暫行辦法》(予紀發(XX)25號)的規定,逐一落實2009年度受黨紀政紀處分的41名機關事業單位工作人員的年度考核、降職、降低工資級別檔次等待遇。
其中,2009年年度考核24人不定優秀,9人考核不定等次,8人考核不合格,1人降低一級級別工資和二檔職務工資。
(三)做好我市2009年度表彰獎勵計劃執行和2009年度表彰獎勵計劃申報審核工作
⑴嚴格執行市政府批準的2009年度表彰獎勵計劃,開展對我市各行業先進單位、先進個人的表彰獎勵工作,重點做好表先方案的審核工作,規范表彰獎勵程序和方式。
⑵認真審核2009年度表彰獎勵計劃。經審核,我市55個單位申報2009年獎勵計劃87項。其中以市委、市人大、市政府、市政協名義表彰46項,表彰先進集體892個,先進個人1785名;以委局名義表彰43項,表彰先進集體572個,先進個人1415名。
(四)做好我市公務員隊伍的管理工作
⑴繼續廣泛宣傳公務員法及其配套法規。不斷通過網絡、媒體及報刊等方式,加大加深對公務員法及其配套法規的宣傳,并先后發表了《淺談我國<公務員法>的基本精神》、《公務員平時考核存在的問題及建議》、《從公務員考核新規定看考核政策新變化》、《淺論<中華人民共和國公務員法>的中國特色》等論文及調研報告,進一步強化干部職工對公務員法及其配套法規的理解。
⑵按照有關政策規定和上級業務部門的安排部署,積極做
好我市公務員平時登記和信息統計工作。按照鄭州市政府下發的《鄭州市公務員平時登記辦法》及鄭州市實施公務員法工作領導小組辦公室的統一安排,完成對我市政府序列第一季度公務員信息統計和公務員平時登記信息的錄入、材料的審核、匯總及上報。截至到2009年10月31日,我市政府序列機關單位實有1275人,其中申請登記54人。
⑶做好事業單位參照管理工作。完成行政執法局96名執法人員《參照公務員登記個人情況表》的錄入、各類登記材料的準備、審核、匯總及上報審批工作。
⑷根據鄭州市人事局的要求,擬寫公務員平時登記工作存在的問題及建議材料,參加鄭州市人事局公務員處組織的公務員平時登記工作座談會,并就公務員平時登記及公務員管理中存在的問題及建議作了積極的發言。
⑸按照市政府“兩轉兩提”主題活動實施方案的要求,擬訂5個涉及公務員管理方面的制度性文件草案,包括《新密市人民政府關于在全市深入開展爭創“人民滿意公務員”活動的實施方案》、《關于選派優秀公務員參加高層次學習培訓的意見》、《新密市公務員平時考核辦法》、《新密市公務員輪崗交流辦法》、《新密市公務員教育培訓辦法》。
⑹開展公務員法征文比賽,繼
續廣泛宣傳學習公務員法及其配套法規,提高公務員學法用法水平。為促進公務員對公務員法的學習理解,加強對公務員法的宣傳交流,推動公務員法的順利實施,進一步規范我市公務員管理工作,根據鄭州市實施公務員法工作領導小組辦公室的安排部署,在我市公務員隊伍中開展以“學習公務員法、宣傳公務員法、運用公務員法”為主題的征文比賽活動。9月底將對各單位上報的征文進行評比,評出一、二、三等獎和組織獎,并按照鄭州市要求,選出15篇優秀征文,參加鄭州市實施公務員法工作領導小組辦公室組織的征文比賽。共2頁,當前第1頁1
(五)規范中層干部任免管理工作
根據《關于進一步規范黨政群機關中層干部管理的通知》的規定,按照干部管理權限和規范程序,由各單位提出任免意見,經審核后提交局長辦公會議研究同意,為政府辦等13個機關事業單位的52名中層干部辦理任職手續。
(六)做好2009年度事業單位非領導職務確定工作
為把今年的確定非領導職務工作做細做扎實,首先制定好工作方案《關于2009年度確定非領導職務有關問題的通知》,下發各有關單位,明確確定非領導職務的范圍和對象、確定辦法、考試范圍及形式和報名的時間、地點及要求等;其次做好符合確定職務條