前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了生育政策范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。
生育政策范文1
關(guān)鍵詞：計劃生育；一孩化；人口紅利；失獨(dú)家庭
自從20世紀(jì)70年代初期開始，我國開始大力實(shí)行計劃生育政策，1978年后計劃生育成為中國的一項(xiàng)基本國策。中國人口出生率由1970年的33.4‰，下降到2012年的12.1‰；人口自然增長率由1970年的25.8‰，下降到2012年的4.95‰，是世界平均水平的一半。我國計劃生育政策對人口的控制已經(jīng)超出了預(yù)期的效果，40多年來，中國由于計劃生育累計少生了四億多人，大大減輕了人口增長過快對資源環(huán)境帶來的壓力。
然而，我們在看到實(shí)行計劃生育政策40多年取得的巨大成就和對世界帶來的重大貢獻(xiàn)的同時，“未富先老”、勞動力短缺、獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老問題也日益嚴(yán)峻。
一、一孩化政策的弊端
（一）生育水平明顯降低
對于大多數(shù)的居民實(shí)行只生一胎的限制政策，中國是全球唯一一個，同時，在這些年中實(shí)行一胎限制在控制我國的人口上起到了不可小覷的作用，這也是我國改革開放，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的重要時期。在過去三十幾年的“人口紅利”時期，我國的勞動力市場出現(xiàn)了適合工作的人口比重大，老年人的撫養(yǎng)比率低，而這些現(xiàn)象都對經(jīng)濟(jì)的刺激作用也是不小的，這也就是我國在這個時期出現(xiàn)高儲蓄、高投資的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的原因。在實(shí)行計劃生育的這段時間，我國的生育率已經(jīng)從2.2-2.8的較高的生育水平，已經(jīng)下降到更替水平以下，從第六次人口普查數(shù)據(jù)就可以看出來，僅有1.18，其實(shí)這種低生育水平并不是剛剛出現(xiàn)的，早在我國上世紀(jì)九十年代就已經(jīng)出現(xiàn)了。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展，再加上人民生活質(zhì)量的不斷提高，使得我國的人均壽命相比比以前要變得更長，再加上我國的人口基數(shù)大，會產(chǎn)生人口的增長慣性，由于這兩條原因，我國的人口數(shù)量還會保持一段時間的增長。但是，如果繼續(xù)實(shí)行對大多數(shù)人的一胎限制政策，在未來的30年的時間中，我國的人口結(jié)構(gòu)必將發(fā)生天翻地覆的變化。在近些年已經(jīng)出現(xiàn)一些征兆的了，2012年我國勞動年齡人口數(shù)量相比2011年的數(shù)據(jù)減少了345萬人，這也是我國在這么長的時間內(nèi)首次勞動人口急速的下降，這也就顯示出我國的人口紅利時期已經(jīng)要走到了盡頭，同時也將會成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展路上一個巨大障礙。我國進(jìn)行長時間的一孩化政策對于我國的生育理念產(chǎn)生了影響，現(xiàn)在大多數(shù)人不愿意多生孩子，生育意向不是很高，我國若是想讓生育水平回升，這將要花費(fèi)巨大的成本，許多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)很好的證明了這點(diǎn)。他們的經(jīng)驗(yàn)說明，如果人口的生育水平已經(jīng)經(jīng)歷了從高到低的轉(zhuǎn)變，再想使其上升時很難的。
（二）出生孩子性別比異常
無論是從一定時空條件上的出生嬰兒總數(shù)看，還是從其分孩次出生看，男嬰與女嬰的出生概率雖有差異，但各自的出生概率上基本相對穩(wěn)定或略有微小波動的，其出生性別比通常波動在102～107之間，并不是絕對的1：1的比例。如果出生性別比不在這個范圍內(nèi)，則說明社會、環(huán)境、醫(yī)療水平對這些產(chǎn)生了一定的影響。我國從1949-1980年間，出生孩子的性別比一直保持在正常水平之間，但是自從實(shí)行一孩化政策后的30年間，我國的出生性別比已經(jīng)到120左右了，從表1-1就可以看出。
數(shù)據(jù)來源：（1）1976-2000年《中國人口信息網(wǎng)》；（2）2001-2009《中國人口統(tǒng)計年鑒》；（3）2010第六次人口普查。
通過上表可以看出，性別比失調(diào)的主要原因是計劃生育政策，同時，各地農(nóng)村普遍實(shí)行的“農(nóng)村一孩半”政策：夫妻雙方或一方是農(nóng)村居民，其夫妻僅生育過一個女孩，可以生二胎，又對出生男女性別比過大起到了推波助瀾的作用，同時，這項(xiàng)政策也就潛移默化的向人們說明了生男孩好的這一觀念，使得重男輕女的觀念更見深入人心，這也就產(chǎn)生了另一個鮮明的現(xiàn)象，城鄉(xiāng)性別比差距逐漸擴(kuò)大。
（三）獨(dú)生子女家庭風(fēng)險變大
現(xiàn)階段我國現(xiàn)在大部分家庭都是符合四二一的家庭模式，即獨(dú)生子女家庭，這主要是由于我國實(shí)一孩化政策的原因。在實(shí)行計劃生育的那一代父母，他們那一輩的大部分都有最少一個兄弟或姐妹，因此，他們在贍養(yǎng)老人方面壓力普遍比較低，同時由于只撫養(yǎng)一個孩子，在照顧孩子方面負(fù)擔(dān)也相對較小，正是由于這些原因，使得我國正式走入的“人口紅利”時期，正是由于這人口紅利期，我國的經(jīng)濟(jì)才得到了發(fā)展的最好機(jī)會。但是，隨著這一代孩子當(dāng)上了父母，我國也就快要走到了“人口紅利”的末期，如果計劃生育的政策不對此種現(xiàn)象作出相應(yīng)的調(diào)整，那么必然會對我國為來的勞動力市場產(chǎn)生巨大的影響，進(jìn)而進(jìn)一步影響到我國經(jīng)濟(jì)社會的建設(shè)發(fā)展。同時，四二一模式的家庭面臨的風(fēng)險也將比他們父輩那時的家庭所要承擔(dān)的風(fēng)險要多很多，第一，孩子的成長風(fēng)險，為了撫養(yǎng)唯一孩子，父母必定都將傾盡自己所有的精力去照顧孩子，但是，如果孩子在成長的過程中得了嚴(yán)重的疾病，或者意外導(dǎo)致其死亡，如果實(shí)在孩子的生命周期早期出現(xiàn)的生存風(fēng)險可以通過補(bǔ)償性生育得到消解，如果是大齡獨(dú)生子女夭折或者發(fā)生嚴(yán)重傷病殘事件，對家庭的打擊幾乎是毀滅性的。汶川地震就是一個很好的例子，在地震中很多父母都失去了他們唯一的孩子，同時他們年紀(jì)也大了，過了適合生育的年齡，他們到老的時候膝前無子無女，沒有辦法養(yǎng)老，到老了過得將是何等的凄涼；第二，空巢家庭的增多，隨著獨(dú)生子女到娶妻生子的時候，他們有很大一部分都會選擇搬出去住，這樣便會產(chǎn)生了大量空巢家庭，這也是長時間實(shí)行一孩化政策的弊端。
計劃生育政策已經(jīng)成功實(shí)行了三十多年，但是在實(shí)行計劃生育的過程當(dāng)中，對這項(xiàng)政策的激勵措施做的卻不是很好，就拿補(bǔ)助政策來說，現(xiàn)在很多地方依舊使用的時每月給獨(dú)生子女家庭10元的補(bǔ)助，這些錢在三十多年前還可以，但是在物價和消費(fèi)水平飛漲的現(xiàn)在卻顯得微乎其微，起不到激勵的作用。同時，在對失獨(dú)家庭補(bǔ)助上也存在補(bǔ)償過低的問題。我國現(xiàn)行的對失獨(dú)家庭的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是女方年滿49周歲的獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭夫妻，城鎮(zhèn)每人每月270元（傷殘）、340元（死亡），農(nóng)村每人每月150元（傷殘）、170元（死亡）。目前我國的失獨(dú)家庭應(yīng)超過了100萬，而且我國每年新增“失獨(dú)家庭”7.6萬個，從這些數(shù)據(jù)上就可以看出失獨(dú)家庭已經(jīng)是成為了社會上不容忽視的一個重要問題，對于失獨(dú)家庭的補(bǔ)助卻是不多，對于這些家庭來說作用不是很大，而且領(lǐng)取的年紀(jì)也較大，對于他們的幫助也很少。
（四）導(dǎo)致人口素質(zhì)的忽視
在我國的計劃生育政策實(shí)行的過程當(dāng)中，我國很好的完成了控制人口數(shù)量的增長，控制生育率這一任務(wù)，但是卻沒有很好的執(zhí)行好這一政策。在計劃生育提出的初衷不僅僅只是控制好人口，同時也要提高出生人口的素質(zhì)。人口素質(zhì)的提高的任務(wù)不好用量化的指標(biāo)來度量，所以在執(zhí)行計劃生育政策的時候，各地政府主要的就是控制人口數(shù)量上，因?yàn)楸容^好觀測成果，而對于人口素質(zhì)的提高則需要多方面的綜合治理，所顯示出來的結(jié)果并不會快速的反應(yīng)出來，所以，也就容易被忽視。同時，我國實(shí)行的人口政策中漢族和少數(shù)民族存在不同的地方，多數(shù)的少數(shù)民族都可以生兩個孩子，有的偏遠(yuǎn)地區(qū)的牧民或少數(shù)民族可以生三個孩子。而在這些少數(shù)民資當(dāng)和一定區(qū)域的民族相對比較封閉，有的甚至禁止與外族通婚，由于這個原因和其他一些原因，他們族內(nèi)的通婚現(xiàn)象比較嚴(yán)重，從而導(dǎo)致他們的孩子有較大的幾率患有先天性的疾病，再加上他們居住的地方相對封閉落后，使得這些民族的孩子沒有像漢族和其他少數(shù)民族一樣，在適當(dāng)?shù)哪挲g接受教育，從而使得他們的文盲率較高。2010年少數(shù)民族的平均成年人文盲率為8.12%，而漢族為4.88%，其中還有不少民族的文盲率高于10%，比如藏族、苗族、彝族、布依族、哈尼族和傣族，其中藏族的文盲率高達(dá)29.59%。這對于少數(shù)政策的寬松的生育政策，少數(shù)民族的人口數(shù)量增加了，但是人口的素質(zhì)卻沒有跟上去，出現(xiàn)了斷層，不利于我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
在控制人口數(shù)量的同時也應(yīng)當(dāng)注意提高人口的素質(zhì)，有一句話說的好，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是最好的避孕藥”，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用生育控制，成本更低，效果更好。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的高素質(zhì)人才，可見兩者是相輔相成的。所以，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教育水平和醫(yī)療衛(wèi)生方面的關(guān)注和投資，只有這樣才可以提高我國的人口的素質(zhì)，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才儲備，同時也提高我國勞動力的素質(zhì)和競爭力，從而使經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會間接的影響到我國的人口的生育觀念，從而達(dá)到控制人口的目的，這是一個良性的連鎖反應(yīng)，我們應(yīng)當(dāng)好好的運(yùn)用這一點(diǎn)。
二、放寬二胎政策的益處
（一）刺激經(jīng)濟(jì)
今年年初放開二胎政策以后，對股票市場的影響重大，投資者紛紛向嬰兒用品進(jìn)行投資，奶粉生產(chǎn)商雅士利在香港的股價升了接近12%，嬰兒床制造商好孩子國際集團(tuán)則升了6%，在醫(yī)療保健部門，山東威高的股價從去年13日開始股價躍升了超過40%，同時《經(jīng)濟(jì)日報》報道，國金證券的研究報告指出，“單獨(dú)二胎”開放有望在五年內(nèi)新增800萬新生兒，摩根大通報告則指，計劃生育政策放寬后，預(yù)期每年將有180萬名額外嬰兒出生，較現(xiàn)有出生嬰兒數(shù)目增長11%，預(yù)期可提升整體嬰兒產(chǎn)品市場盈利4%。除了嬰兒奶粉最受惠以外，尿布、嬰兒及兒童高性能產(chǎn)品、衣服及兒童耐用品等行業(yè)也有2%到3%的盈利增長空間。
出了對股市的影響外，同時也將影響到房地產(chǎn)行業(yè)，因?yàn)閷?shí)行了30年的一孩化的生育政策，很多34歲或34歲以下的中國夫婦是雙方共四位父母的唯一繼承人，四位老人去世后，他們至少會多出兩套房子，鑒于現(xiàn)在很多家庭對方地產(chǎn)的投資很多，多出的數(shù)目可能會更多。雖然現(xiàn)如今的房價尤其是誠實(shí)的房價很高，但是由于會產(chǎn)生過多的房屋供給，供給會大于需求，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識可以知道，這些過多的供給會導(dǎo)致房價的暴跌。但是由于計劃生育政策的改變，最終可以阻止這樣的事情發(fā)生。
同時，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，享有世界工廠的美名，但是，這個名稱是與我過的生產(chǎn)方式有關(guān)的，我國的生產(chǎn)方式的勞動力密集型，有著廉價的勞動力，所以很多國家的產(chǎn)品拿到中國來生產(chǎn)，但是由于一孩化政策的影響，我國正在走向老齡化社會，這種優(yōu)勢正在逐步市區(qū)，但是，現(xiàn)在放寬二胎政策，這有利于放緩這種趨勢。
（二）對家庭有利
放寬二胎政策對家庭以及子女都是有好處的。現(xiàn)在很多家庭大多都是一孩化的政策下只剩一個小孩，全家人寵愛一個小孩，嬌生慣養(yǎng)的小孩從小就非常自我，總是以自我為中心，他也習(xí)慣了在長輩的溺愛下成長，脫離家庭就失去了庇護(hù)，不適應(yīng)社會，與社會脫節(jié)，會遇到種種不順。如果有兩個小孩一起成長，他們成長的過程中大多都會養(yǎng)成懂得分享、關(guān)愛他人、孝敬長輩等良好的習(xí)慣，這些都是他們走向社會最基本的。同時使得他們在成長過程中有了兄弟姐妹，有了知心的小伙伴。
同時放寬二胎政策對于孩子和大人也有益處。我國正在走向老齡化的社會，由于30年的計劃生育，使得在次期間出生的孩子到成人后，就要撫養(yǎng)四個老人，壓力繁重。但是放寬二胎以后，使得下一代撫養(yǎng)父母的單子就會輕多了，他們可以一起照顧父母，在生活中遇到困難可以一起商量，和自己最近親密的人一起度過，不再感到孤單。
（三）對人口的影響
放寬二胎政策同時對于我國的老齡化起到一定的作用，近期來看，單獨(dú)二胎政策不會影響到老齡人口絕對的數(shù)量，但是從長遠(yuǎn)來看，二胎政策可以緩解我過老齡人口的比例，據(jù)測算，單獨(dú)兩孩政策與現(xiàn)行生育政策相比，2030年老齡化水平將從24.1%降到23.8%；2050年從34.1%降到32.8%。
同時放寬二胎政策會導(dǎo)致嬰兒潮的出現(xiàn)嗎？我認(rèn)為不會，例如，1985年山西翼城成為我國第一個特批的二胎試點(diǎn)地區(qū)，對于翼城這個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)縣，在過去的28年來出生率低于全國水平，男女性別比也更趨合理，同時1987年批準(zhǔn)的甘肅酒泉、遼寧長海、廣東南海等11個縣市和地區(qū)的試點(diǎn)在近20多年來也出現(xiàn)了這種現(xiàn)象，因此，這次放寬二胎政策，不會出現(xiàn)所謂的嬰兒潮，同時我國的男女性別比也會得到改善。
三、總結(jié)
我國最近計劃生育政策的變化，從長遠(yuǎn)的來看，對我國人口性別比失衡有很大的幫助，同時也會緩解下一代年輕人撫養(yǎng)老人的壓力，對經(jīng)濟(jì)有刺激作用，同時也可以使我國的出生率上升，有利于達(dá)到人口更替水平。（作者單位：河北大學(xué)）
參考文獻(xiàn)：
[1]王金營，再認(rèn)識人口發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，市場與人口分析，2006（1）：35
[2]王桂新，少了老齡化：計劃生育遺癥，社會觀察，2012（09）：28
[3]毛雪穎，我國少數(shù)民族人口與計劃生育政策探討，兩北人口，2006（3）：59
[4]汗小英，周藝，關(guān)于中國人口質(zhì)量制度引導(dǎo)機(jī)制的思考，西北人口，2011（1）：22
生育政策范文2
關(guān)鍵詞：生育觀念；計劃生育；生育政策
計劃生育政策在我國已經(jīng)實(shí)行了多年，人們的生育觀念已經(jīng)得到很大轉(zhuǎn)變，這項(xiàng)政策推動了社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1 生育觀念的轉(zhuǎn)變促進(jìn)了計劃生育政策的實(shí)施
近年來，在計生部門轉(zhuǎn)型發(fā)展的大環(huán)境下，曹縣人口和計劃生育局在生活中探討新思路、在工作中探索新方式，用樸實(shí)的話語、暖心的舉動、高效的能力為全鄉(xiāng)育齡群眾、留守老人和兒童送上貼心關(guān)懷與服務(wù)。
1.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提升服務(wù)質(zhì)量。在全面實(shí)施兩孩政策的大環(huán)境下，“學(xué)”政策，利用每月例會對相關(guān)政策進(jìn)行講解培訓(xùn)，做到溫故知新。“做”實(shí)事，以全縣當(dāng)前實(shí)際情況為基礎(chǔ)，要求計生專干每月堅持多下組、多訪戶，宣傳計劃生育政策、法律法規(guī)和生殖健康等知識。“改”方法，積極改變傳統(tǒng)工作方法，通過建立全縣計生專干QQ群、微信群和各村計生服務(wù)群，充分利用新時期、新方法及時現(xiàn)行計生政策信息和掌握該村育齡群眾信息，提高工作效率和方法。
1.2 強(qiáng)化辦事程序，解決群眾需求。曹縣人口和計劃生育局將各項(xiàng)辦事程序及所需要的材料匯編到公開欄，通過公開規(guī)范辦事程序、減少了群眾不必要的跑路，提高了為民辦事效率，也避免了推諉扯皮現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行“限時辦結(jié)”制度，對于群眾的需求，能夠馬上辦理的絕不拖延；對于暫時不能解決的，給出合理原因，同時承諾辦理期限，并且上報備案。通過規(guī)范承諾制度，大大提升了計生窗口服務(wù)的滿意度和信譽(yù)度。
1.3 開展多彩活動，豐富群眾生活。充分利用春季集中服務(wù)、5.29協(xié)會活動日、“兩癌”篩查等有利時機(jī)，結(jié)合實(shí)際情況，開展孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)婦保健、兒童保健等惠民政策宣傳活動和“好婆婆”、“好媳婦”、“計生光榮戶”等生育文明示范戶先進(jìn)典型做出表彰并頒發(fā)了榮譽(yù)獎牌和紀(jì)念品，引導(dǎo)群眾主動接受孕優(yōu)、孕期保健、產(chǎn)前篩查和診斷、預(yù)防出生缺陷，保障全面兩孩政策實(shí)施有成效；引導(dǎo)廣大家庭以先進(jìn)家庭為榜樣，正確樹立科學(xué)進(jìn)步的婚育觀、家庭觀和幸福觀，為構(gòu)建美麗、文明、幸福、和諧新風(fēng)尚做出積極努力。
1.4 貼心為民服務(wù)，拉近干群距離。新增優(yōu)檢、孕情、出生、手術(shù)集中開展一次上門隨訪服務(wù)，為育齡群眾送上貼心服務(wù)和關(guān)懷；結(jié)合時間節(jié)點(diǎn)與精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作相結(jié)合，計生干部進(jìn)行入戶走訪，用真誠的態(tài)度、暖心的話語，為群眾送上黨和政府的溫暖之情，用實(shí)際行動踐行“兩學(xué)一做”，切實(shí)拉近干群距離。
2 提倡轉(zhuǎn)變生育觀念，促進(jìn)計劃生育政策實(shí)施的措施
在由于受到社會、經(jīng)濟(jì)、文化等各種條件的制約，我國計劃生育政策沒有貫徹落實(shí)到每個地方，計劃生育工作開展起來比較困難，也非常被動。所以，怎樣轉(zhuǎn)變生育觀念，促進(jìn)計劃生育的開展，是當(dāng)前計劃生育的重要工作。
2.1 對我國人口目前所面臨的問題應(yīng)展開全方位的教育
應(yīng)該加強(qiáng)我國人口形勢的教育，使每個公民都了解到我國人口的基本特點(diǎn)，意識到我國人口的現(xiàn)狀和目前所面臨的問題，逐漸增強(qiáng)人們的人均觀念。通過進(jìn)行全方位的人口教育，使公民意識到，隨著人口的不斷增長，影響了公民的文化素質(zhì)水平，阻礙了人們生活水平的提高，人們的生活質(zhì)量下降，同時，人口的急劇增長，給環(huán)境帶來了較大壓力，隨著時間的推移，我國在人口上所面臨的問題已經(jīng)轉(zhuǎn)化為社會壓力、經(jīng)濟(jì)壓力和生態(tài)壓力。在日常生活中，我們可以通過媒體等（報紙、電視、電影、互聯(lián)網(wǎng)）手段，進(jìn)行宣傳，給人們思想上以警示，使計劃生育的責(zé)任感存在于每個公民的心中。
2.2 形成以“宣傳教育、依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政府推動、綜合治理”為標(biāo)準(zhǔn)的長效工作機(jī)制
大力宣傳科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，引導(dǎo)現(xiàn)代人形成科學(xué)的婚育觀念，在各個社區(qū)中以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，各個街道辦事處和居委會可以開展一些婚育活動，營造良好的計劃生育氛圍，進(jìn)而有益于社會計劃生育活動的開展。正確引導(dǎo)公民關(guān)注社會、關(guān)注自身發(fā)展，了解國情、省情以及身邊發(fā)生的事情，自覺樹立人口意識、人均觀念，同時，加入到宣傳計劃生育的工作中，從自身做起，盡自身能力，為減輕社會人口壓力盡力一些微薄之力，政府要提高綜合之力能力，保障經(jīng)濟(jì)社會和資源環(huán)境之間的平衡和可持續(xù)發(fā)展。
2.3 注重實(shí)施獎勵措施，以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)生育觀念的轉(zhuǎn)變
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，要注意完善人口政策體系，出臺與政治發(fā)展政策相配套的人口政策。在農(nóng)村實(shí)施計劃生育的過程中，要緊抓當(dāng)前農(nóng)村改革的發(fā)展機(jī)遇，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變生育觀念。在各項(xiàng)惠民政策出臺時，政府應(yīng)提前做好宣傳，提前介入，增強(qiáng)利益導(dǎo)向作用，通過經(jīng)濟(jì)杠桿和各種利益政策，對人們的生育觀念和生育行為進(jìn)行有效調(diào)整，引導(dǎo)人們將外部的利益政策轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨韮?nèi)部的自覺行為，對自覺執(zhí)行計劃生育的家庭，要給予一定獎勵和優(yōu)待，使他們感受到經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠和生活上的保障。通過相關(guān)獎勵措施，加強(qiáng)群眾貫徹計劃生育政策的自覺性，教育引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)進(jìn)步的生育觀念。
2.4 有效實(shí)施政策勸導(dǎo)，加強(qiáng)法制治理力度
有效利用多種渠道，采取各種形式，加強(qiáng)計劃生育普法教育工作，把婚育行為納入依法治理的軌道上來，使廣大干部和群眾做到學(xué)法、制法、懂法、守法。各地方計劃生育辦公室，應(yīng)大力宣傳各項(xiàng)相關(guān)法律制度，不斷增強(qiáng)民眾的婚育法制觀念，使民眾具有一種責(zé)任感和使命感。對于政策外生育，應(yīng)該對相關(guān)人員依法高限征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，充分發(fā)揮警示作用，使群眾認(rèn)識自己遵守婚育法規(guī)條款；對于農(nóng)村計劃生育的管理，應(yīng)采取民主管理的方針，充分調(diào)動計劃生育協(xié)會在當(dāng)?shù)氐膶?shí)際作用，聯(lián)合廣大農(nóng)民群眾，全面推進(jìn)農(nóng)村計劃生育村民自治。不斷建立和完善計劃生育村務(wù)公開制度，根據(jù)各項(xiàng)計劃生育的法律法規(guī)，健全計劃生育村民自治章程，加強(qiáng)村民自覺執(zhí)行計劃生育法規(guī)中的各項(xiàng)制度。
2.5 建立“生育關(guān)懷基金”，在政策上鼓勵晚婚、晚育、少生、優(yōu)生、優(yōu)育，做好養(yǎng)老保險的配套工作
相關(guān)部門（各計生協(xié)會、慈善總會）應(yīng)建立“生育關(guān)懷基金”，用于開展計劃生育家庭慈善救助活動，若獨(dú)生子女出現(xiàn)意外情況，可給以不同標(biāo)準(zhǔn)的救助金。此外，隨著獨(dú)生子女逐漸成年，他們的父母也陸續(xù)步入老年人行列，“空巢”家庭也越來越多，所以，社會應(yīng)開展獨(dú)生子女父母養(yǎng)老關(guān)懷服務(wù)，進(jìn)一步深化生育關(guān)懷行動，在推進(jìn)社會養(yǎng)老保障體系建設(shè)中體現(xiàn)對獨(dú)生子女母的優(yōu)先優(yōu)惠政策。
參考文獻(xiàn)
[1]張洪青.以群眾需求為中心加強(qiáng)宣傳教育[J].中國人口報，2012-06-15）.
生育政策范文3
為了用科學(xué)發(fā)展觀的理念謀劃人口計生工作，進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)工作的能力，解決制約全市人口計生工作發(fā)展的突出問題，近期，我們按照市委的總體部署，組織干部深入華亭、崇信、崆峒三縣區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村，圍繞影響人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題開展了調(diào)查研究，廣泛聽取了不同層面干部群眾的意見和建議，并且對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，就如何破解群眾生育意愿與計劃生育政策之間的矛盾進(jìn)行了深入的思考。
一、用科學(xué)發(fā)展觀的要求看我市人口計劃生育工作
實(shí)行計劃生育三十年來，我市各級黨政組織和廣大人民群眾認(rèn)真落實(shí)黨和國家計劃生育政策，堅持不懈地狠抓計劃生育各項(xiàng)措施落實(shí)，有效地控制了人口過快增長勢頭，人口出生率由八十年代初的30‰,下降到現(xiàn)在的12‰，全市累計少生人口62萬人，有效地緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。近幾年來，我們積極探索以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理模式，堅持“三為主”、推進(jìn)“三結(jié)合”，建立了以獎勵扶助、特困救助、少生快富、特別扶助四項(xiàng)制度為主要內(nèi)容的利益導(dǎo)向機(jī)制，群眾的生育觀念發(fā)生了明顯變化。各級在計劃生育工作方式方法上進(jìn)行了積極探索，開始走上了由過去單純依靠行政推動向利益引導(dǎo)、由處罰超生為主向處罰多生與獎勵少生相結(jié)的轉(zhuǎn)變，有效地改善了人口計生部門與群眾的關(guān)系。但是，從科學(xué)發(fā)展觀的高度來看待人口計生工作，仍然存在著一些潛在的矛盾和問題，制約著人口計生工作的健康發(fā)展。一是群眾生育愿望與現(xiàn)行生育政策不相適應(yīng)。受傳統(tǒng)生育觀念和部分鄉(xiāng)村比較嚴(yán)酷的生存環(huán)境的影響，群眾生育二孩特別是男孩的愿望比較強(qiáng)烈，與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾依然比較尖銳。這一矛盾將在今后很長一個時期影響人們的生育行為，計劃生育政策的執(zhí)行在農(nóng)村還有很大的難度，尤其在一些經(jīng)濟(jì)條件較差的山區(qū)難度更大，這就決定了我市的低生育水平仍然還不穩(wěn)定，隨時都有反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險。二是計劃生育的思維理念與以人為本的要求不相適應(yīng)。由于受傳統(tǒng)思維方式和工作方法的影響，在計劃生育工作的理念上仍然習(xí)慣于把干部當(dāng)做管理者，把育齡群眾當(dāng)做管理對象，沒有擺脫重行政推動輕政策引導(dǎo)，重行政管理輕為群眾服務(wù)的工作模式，形成了計生干部與群眾之間的對抗關(guān)系，這與科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會、關(guān)注民生的要求是不協(xié)調(diào)的，也是難以持續(xù)的。三是人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布與統(tǒng)籌發(fā)展的要求不相適應(yīng)。由于受人口增長慣性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的綜合制約，出生人口素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理，性別比持續(xù)攀升，流動人口數(shù)量逐步增加等問題日益突出，計劃生育服務(wù)和管理的難度越來越大。
這些矛盾和問題的存在，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因；既有政策方面的漏洞和不平衡性，又有思維理念和工作方式方法的問題；既有大部分人偏好男孩等傳統(tǒng)生育文化觀念的影響，又有農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活和養(yǎng)老保障等方面的實(shí)際需求。如果得不到有效解決，將直接影響人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，影響人口和諧、婚姻家庭穩(wěn)定和社會保障的提高，影響全市經(jīng)濟(jì)人均水平和群眾生活質(zhì)量的提高，延緩建設(shè)小康和諧魅力新平?jīng)龅牟椒ァＲ虼耍驹诳茖W(xué)發(fā)展觀的高度，正視存在的問題，研究和解決存在的矛盾，做好新時期人口和計劃生育工作。
二、用科學(xué)發(fā)展觀的理念，謀劃我市人口和計劃生育工作
1、樹立以人為本的理念。在計劃生育工作中堅持以人為本，做到尊重人、幫助人、滿足人，真正把人民群眾當(dāng)作計劃生育的主體。既要依靠群眾，又要善于引導(dǎo)群眾，正確處理國家利益和個人利益的關(guān)系，取得群眾的理解和支持，努力實(shí)現(xiàn)群眾生育意愿和國家政策的“雙贏”。通過進(jìn)一步建立和完善計劃生育家庭養(yǎng)老保障制度和各種利益引導(dǎo)機(jī)制，幫助計劃生育家庭解決老有所養(yǎng)的問題，使群眾在履行計劃生育義務(wù)的同時，切身感受到實(shí)行計劃生育的好處。努力創(chuàng)造符合人性化的服務(wù)條件，圍繞生育、節(jié)育、生產(chǎn)、生活，為群眾提供規(guī)范、安全、舒適的技術(shù)服務(wù)。
2、樹立宣傳引導(dǎo)的理念。轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念是一項(xiàng)長期的工作，不是一朝一夕、一蹴而就的。因此，必須始終堅持把宣傳教育作為計劃生育的治本措施，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式方法，通過輿論宣傳、環(huán)境宣傳、面對面地宣傳，增強(qiáng)全體公民的國策意識、人均意識和遵守計劃生育法律法規(guī)的意識，消除對女孩和二女孩家庭的歧視現(xiàn)象，在全社會形成關(guān)注母親，關(guān)愛女孩，關(guān)心計劃生育家庭的良好社會氛圍，逐步改變?nèi)罕姷幕橛^念，努力縮小群眾生育愿望和國家政策之間的差距。
生育政策范文4
關(guān)鍵詞：生育政策；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二孩政策
中圖分類號：C924.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-0-02
一、研究背景及研究問題
中國自建國以來至今，其人口的規(guī)模和結(jié)構(gòu)都有所變化。人口的發(fā)展經(jīng)歷了起伏波折，完成了死亡轉(zhuǎn)變，從高生育、低死亡轉(zhuǎn)變?yōu)榱说蜕⒌退劳龅膰摇６媱澤呤沁@一轉(zhuǎn)變的重要促成因素。從70年代計劃生育政策正式提出、80年代正式實(shí)行之后，中國人口進(jìn)入了新的發(fā)展階段。出生率逐步下降，人口增長率也顯著降低，人口基本保持低水平的緩慢增長。在第六次人口普查中，中國人口達(dá)到了約13.4億人，人口粗增長率從建國伊始的1.90%降至0.37%(此數(shù)據(jù)是筆者通過《2010中國統(tǒng)計年鑒》計算得出)。
本文想要研究的問題主要如下：從我國目前的人口狀況來看，生育政策是否有立刻調(diào)整的必要性？經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人口增長率的持續(xù)降低貢獻(xiàn)了多少力量？筆者將運(yùn)用回歸分析的方法，結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出生率的數(shù)據(jù)，探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與出生率之間的關(guān)系，并從我國現(xiàn)行的人口政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，思考生育意愿和生育行為的差異和人口慣性理論，對生育政策提出自己的見解。
二、回歸分析：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
由于筆者想要論證的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對出生率有所影響，因此選用的經(jīng)濟(jì)體為已經(jīng)發(fā)展得較為成熟、且人口發(fā)展?fàn)顩r也較為穩(wěn)定的國家：美國和日本。數(shù)據(jù)來源主要為聯(lián)合國數(shù)據(jù)、2010年美國統(tǒng)計年鑒、2007年日本統(tǒng)計年鑒及2010年中國統(tǒng)計年鑒。處理軟件主要為Stata11.0和Excel。處理方法主要為回歸分析。分別建立以下模型：
1.出生率與GDP
分別對美國、日本和中國歷年的GDP與出生率做回歸，以出生率為因變量，GDP為自變量，觀察GDP對出生率的影響有多大的作用。
回歸結(jié)果如下：
從回歸結(jié)果可知，R2值最高為美國，即出生率的變化之中有43.97%的部分是可以用經(jīng)濟(jì)增長解釋。最低的為日本，R2值為0.238。中國為0.382。當(dāng)然，R2值不能說明所有的問題，但在一定程度上，這個模型中的自變量和因變量關(guān)系是較為顯著的。
但是此模型中存在一定的問題。自變量GDP只能反映全國的整體水平，會受到人口基數(shù)的影響，不能反映個體的生存狀況。因此進(jìn)行第二個模型的建立。
2.出生率與人均GDP
從回歸結(jié)果可知，日本的R2最高，為0.83；其次是中國，為0.48；最后是美國，為0.44。不論哪個結(jié)果，回歸關(guān)系都較為顯著。且GDP的系數(shù)都為負(fù)，其中中國人均GDP前的系數(shù)的絕對值最大，即每增長一個單位，出生率會下降0.004個單位，呈現(xiàn)負(fù)相的關(guān)系。
因此可推測，經(jīng)濟(jì)增長與出生率之間有反向變動的關(guān)系。
3.出生率與生育政策、人均GDP
將數(shù)據(jù)處理成為長數(shù)據(jù)之后，變量分別為國家代碼、時間、人均GDP、出生率和是否有嚴(yán)格的生育政策。
設(shè)：實(shí)行嚴(yán)格的生育政策時，P=1，寬松的生育政策P=0。則美國日本的P=0，中國P=1。
建立三個模型。第一個模型之中的自變量只有人均GDP；第二個模型中只有生育政策；第三個模型之中的自變量有人均GDP和生育政策。回歸結(jié)果如下：
其中，不考慮生育政策時，只考慮人均GDP對出生率的影響時，模型的解釋程度為0.40，且人均GDP的系數(shù)為負(fù)，意味著人均GDP增長時，出生率會下降。但是模型之中，這個系數(shù)非常的小。
考慮生育政策之后，R2增加了2個百分點(diǎn)，模型的解釋能力有略微的提高。但政策變量P的系數(shù)為2.04，意味著有嚴(yán)格生育政策的國家的生育率比寬松政策的生育率高2.04‰，這是由于中國原有的生育率較高，可見在此模型之中，政策對生育率水平起到了一定的作用。但是該模型沒有表現(xiàn)出政策對生育水平變動的影響。因此此處再生成一個新的變量，為生育率的變動。回歸結(jié)果如下：調(diào)整R2為2.00%，政策變量的系數(shù)為-0.013。雖然模型的解釋度很低，在5%的顯著性水平下，P與生育率變化之間的關(guān)系不顯著。但是P的系數(shù)為負(fù)，可以看出嚴(yán)格的生育政策對生育率下降起到了一定的貢獻(xiàn)。
4.對結(jié)果的理論解釋
從以上的實(shí)證和回歸結(jié)果可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)與出生率下降有一定的關(guān)系。對這一結(jié)果的解釋主要可以從以下幾個方面解釋：
其一，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，子女的養(yǎng)育成本會提高，對孩子“質(zhì)量”的追求也會逐漸代替對“數(shù)量”的需求，驅(qū)使父母自覺限制生育。在目前中國的社會保障發(fā)展程度來看，在子女?dāng)?shù)量有限制的情況下，子女的質(zhì)量顯得尤為重要。而父母花費(fèi)在子女身上的時間、精力等成本也越來越大，機(jī)會成本大大增加，因此會自覺地限制生育數(shù)量。
其二，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的變遷改變了人們對生育數(shù)量的追求，改變了人們的生活方式，促成并強(qiáng)化了“少生、優(yōu)育”觀念的形成。生育觀念與生育意愿不同，生育意愿會受到社會環(huán)境和政策等多方面的影響，而生育觀念是深刻地植入骨髓的影響因素，對生育行為的影響較大。
生育政策范文5
加強(qiáng)面向社會、面向群眾的人口計劃生育基本政策法規(guī)宣傳，提高群眾的政策法規(guī)知曉率，是今年政策法規(guī)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是半年檢查和年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。為了規(guī)范政策法規(guī)宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，現(xiàn)將政策法規(guī)宣傳的參考內(nèi)容、考核方式和評分標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)通知如下。
一、宣傳參考內(nèi)容
1.哪些法律法規(guī)對生育孩子的數(shù)量作了規(guī)定？是如何規(guī)定的？
參考答案：
（1）《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《**市人口與計劃生育條例》；
（2）提倡一對夫妻生育一個子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以申請生育第二個子女。
2.符合條件要求生育第二個子女，應(yīng)該怎么辦？
參考答案：
夫妻雙方提出申請，經(jīng)縣人口計生委批準(zhǔn)。
3.違法生育或收養(yǎng)子女的，應(yīng)該接受什么處理？
參考答案：
（1）依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)，對拒不繳納的，申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行；
（2）國家工作人員、黨員還要接受黨紀(jì)、政紀(jì)處理。
4.違法生育應(yīng)該繳納多少社會撫養(yǎng)費(fèi)?
參考答案:
以縣政府文件規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
5.不符合法律法規(guī)規(guī)定懷孕的，應(yīng)該怎么辦？
參考答案：
應(yīng)該及時采取補(bǔ)救措施，并向人口計生部門提供證明。
6.對已經(jīng)生育子女的夫妻，提倡選擇哪些主要的長效避孕節(jié)育措施？
參考答案：
（1）安環(huán)；（2）皮埋；（3）男扎；（4）女扎。
7.對胎兒性別鑒定和人工終止妊娠有什么法律規(guī)定？
參考答案：
（1）嚴(yán)禁進(jìn)行胎兒性別鑒定；（2）嚴(yán)禁選擇性別的人工流產(chǎn)。
8.對流動人口的計劃生育管理，有哪些基本要求？
參考答案：
（1）成年流動人口外出前，要辦理婚育證明；
（2）已婚流動育齡婦女要簽訂生殖保健服務(wù)合同，并定期寄回避孕節(jié)育情況證明。
9.**市對再婚人員的生育政策是怎樣規(guī)定的？
參考答案：
（1）再婚前一方有一個子女，另一方無子女的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個孩子。
（2）喪偶再婚夫妻，喪偶再婚前一方依法育有兩個子女，另一方無子女的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個孩子。
10.國家獎勵扶助政策的基本條件有哪些？獎勵標(biāo)準(zhǔn)是多少？
參考答案：
申請人必須同時具備以下四個條件：
1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；
2、沒有違反計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育，生育的子女在二個以內(nèi)（含二個）；
3、現(xiàn)存一個子女或兩個女孩；
4、1933年1月1日以后出生，申報當(dāng)年12月31日前年滿60周歲。
獎勵扶助金標(biāo)準(zhǔn)
1、獨(dú)生子：840元/年。
2、獨(dú)生女：（不包括曾經(jīng)生育兩個子女，因子女死亡，現(xiàn)存一個獨(dú)生女的）1080元/年。
11.國家特別扶助政策的基本條件有哪些？標(biāo)準(zhǔn)是多少？
參考答案：
申請人同時具備以下四個條件：
1、具有**市城鎮(zhèn)或農(nóng)村戶籍；
2、未違反計劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育；
3、現(xiàn)無存活子女或現(xiàn)存一個（包括合法收養(yǎng)一個子女）被依法鑒定為三級以上殘疾；
4、1933年1月1日以后出生的，女方年滿49周歲。
扶助金標(biāo)準(zhǔn)
1、現(xiàn)無存活子女家庭
（1）、農(nóng)村：60歲以上的農(nóng)村獨(dú)生子女（按國家獎扶條件認(rèn)定，下同）死亡的對象，按2640元/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
其余對象按基本額1200元發(fā)放。
（2）、城鎮(zhèn)：按基本額1200元/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
2、現(xiàn)存一個子女三級以上殘疾家庭
（1）、農(nóng)村：60歲的農(nóng)村獨(dú)生女三級以上殘疾的對象，按2280元/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，獨(dú)生子三級以上殘疾的對象，按2040元/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
其余對象按基本額960元/年發(fā)放。
（2）、城鎮(zhèn)：按960元/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
12.**市獨(dú)生子女殘疾扶助政策的基本條件有哪些？標(biāo)準(zhǔn)是多少？
參考答案：
1、本人及配偶均為本市農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；
2、本人及配偶沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；
3、本人及配偶終身只生育了一個子女，持有獨(dú)生子女父母光榮證，其獨(dú)生子女殘疾，未再生育或收養(yǎng)子女；
4、年齡在60周歲以下，配偶中女方年滿49周歲；
5、子女持有四級以下《中華人民共和國殘疾人證》。
扶助標(biāo)準(zhǔn)
每人每年600元。符合國家獎勵扶助或特別扶助條件的轉(zhuǎn)為申報獎勵扶助或特別扶助發(fā)放。
13.獨(dú)生子女父母獎勵金的標(biāo)準(zhǔn)是多少？
參考答案：
獨(dú)生子女父母從取得獨(dú)生子女父母光榮證之月起至子女14周歲止，每月分別發(fā)給2.5元至5元的獎勵金，或給予總額不低于300元的一次性獎勵。
14.農(nóng)村實(shí)行計劃生育的育齡夫妻應(yīng)該免費(fèi)享受哪些項(xiàng)目的計劃生育技術(shù)服務(wù)？
參考答案：
（1）免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具；（2）安環(huán)和取環(huán)；（3）男扎和女扎；（4）人流和引產(chǎn)。
二、考核方式
考核采取隨機(jī)抽問的方式進(jìn)行，由調(diào)查員從14道題中任意抽取5題分別詢問群眾，調(diào)查員對每個調(diào)查對象詢問的問題可以不同。
生育政策范文6
一狠抓生育政策宣傳落實(shí)。一是全面宣傳落實(shí)中央《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》，制作各類宣傳版面45塊，印刷宣傳頁20000份，制作橫幅20余條，張貼懸掛到每個行政村，使廣大群眾對調(diào)整完善生育政策的核心內(nèi)容家喻戶曉，為落實(shí)生育政策奠定堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。二是認(rèn)真做好單獨(dú)二孩夫婦生育證發(fā)放和信息核查工作，嚴(yán)格按照申請、調(diào)查、審批、上報、辦證的程序，在各個環(huán)節(jié)不斷提高工作效率，加強(qiáng)服務(wù)。政策實(shí)施以來，共受理單獨(dú)二孩申請3例，已辦理3例，確保符合條件的夫婦都及時享受到國家政策；三是深入開展違法生育專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)依法管理措施。共立案查處違法生育案件36起，無出現(xiàn)一例行政復(fù)議和行政訴訟敗訴案件。
二、狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們始終把“生殖健康進(jìn)家庭”活動作為做好計生工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要手段，持之以恒，常抓不懈。對按照參加康檢和自覺落實(shí)節(jié)育措施的對象，發(fā)放誤工補(bǔ)貼、日用小禮品等，切實(shí)調(diào)動了干部群眾參加康檢的積極性。堅持抓好術(shù)后隨訪、術(shù)后慰問，使術(shù)后群眾思想情緒穩(wěn)定，促進(jìn)了節(jié)育手術(shù)持續(xù)健康開展。今年以來，免費(fèi)為育齡婦女查環(huán)查孕3786人次，查出有婦科疾病236人次，轉(zhuǎn)診29人次；免費(fèi)上取環(huán)236例，為71例引流產(chǎn)手術(shù)者報銷了手術(shù)費(fèi)用，同時為8例耷啞目標(biāo)人群進(jìn)行了免費(fèi)檢查，提高了服務(wù)水平，得到了廣大群眾的好評。
三、加強(qiáng)出生人口性別比偏高治理。一是營造宣傳氛圍。大力開展“關(guān)愛女孩行動”和“圓夢女孩志愿行動”，以廣播、宣傳欄等多種形式向群眾廣泛宣傳“兩禁”條例和“女兒也是傳后人”等新型生育文化，在轄區(qū)營造“男女平等”的輿論氛圍；二是落實(shí)孕情隨訪。群眾在領(lǐng)取生育證時，及時建檔立卡，掌握孕情。并明確“三包一”包保責(zé)任人責(zé)任，對孕情不明原因消失的進(jìn)行責(zé)任倒查，落實(shí)責(zé)任追究。
四、加強(qiáng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目落實(shí)。以國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)為契機(jī)，著力提高出生人口素質(zhì)。成立以魯正波為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目落實(shí)的綜合領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。制定實(shí)施方案，明確鎮(zhèn)和村級服務(wù)職責(zé)，把應(yīng)納入免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的對象登記建檔，實(shí)行上門跟蹤服務(wù)。并由村干部將《免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)卡》親自送給服務(wù)對象，由村計生管理員組織帶領(lǐng)本村檢查對象到縣計生指導(dǎo)站進(jìn)行檢查。利用手機(jī)短信、電視滾動字幕及發(fā)放宣傳冊頁等形式向育齡夫婦宣傳優(yōu)生優(yōu)育的重要性，提高其參加優(yōu)生檢查的自覺性。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)今年共落實(shí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查178對，占目標(biāo)人群的80.7%。
