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計劃生育管理辦法范文1

關(guān)鍵詞：人口；計劃生育；軟件開發(fā)過程；文檔管理；源代碼管理

中圖分類號：TP301文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2011)29-7076-02

隨著計算機技術(shù)的快速發(fā)展，人口和計劃生育信息（簡稱計生）軟件應(yīng)用范圍越來越廣，軟件產(chǎn)品的規(guī)模日益龐大，軟件復(fù)雜度也越來越高。如果計生軟件開發(fā)過程中缺乏統(tǒng)一有效的項目管理，將造成軟件成本日益增長，開發(fā)進度難以控制以及軟件質(zhì)量差、軟件維護困難等情況。該文著重對計生軟件開發(fā)過程管理中，尤其是軟件維護過程中存在的難點進行分析，并探索可行的解決途徑。

1 存在問題

計生軟件開發(fā)過程中，經(jīng)常會遇到這種情況，我們和軟件開發(fā)方費了九牛二虎之力，終于把業(yè)務(wù)需求理清了，開發(fā)出配套的應(yīng)用軟件，實際推廣應(yīng)用也不錯，基層也逐漸熟悉了軟件的操作，經(jīng)過驗收，軟件開發(fā)方把源代碼和相關(guān)文檔移交給我們，結(jié)束了工作。但由于統(tǒng)計管理辦法或統(tǒng)計報表的重新修訂或業(yè)務(wù)部門提出新的需求，需要更新維護已有的軟件，找出原來的開發(fā)文檔和源代碼，遺憾的是，各種文檔混亂不堪，除了用戶手冊有用以外，從計劃、需求、設(shè)計、源代碼、測試、到維護、配置管理、版本控制、驗收報告等一系列文檔，要么是舊的，要么缺這個缺那個，要么根本看不懂，維護人員拿過源代碼，得從頭看，猜測哪個功能用了哪些源代碼文件，對哪些表進行了操作，最可怕的是用源代碼編譯的程序與基層使用的軟件版本不一樣，這就說明開發(fā)過程管理出現(xiàn)了問題。所以維護人員會經(jīng)常說，讓我改程序，還不如讓我重新編。可是即便是重新編，這些文檔仍然用不上，還得按軟件工程的要求重新來過。

另外，計生業(yè)務(wù)系統(tǒng)有很多，區(qū)劃、全員人口、育齡婦女、流動人口、撫養(yǎng)費、數(shù)字化服務(wù)站、部門共享、獎扶、藥具等等，舉個例子這些系統(tǒng)管理的對象都是人，人都有管理單位、姓名、性別、身份證、民族等屬性，也就是說錄入界面和功能都差不多，我們在全員人口軟件編寫的程序，拿到育齡婦女系統(tǒng)，一樣的控件，比如管理單位，當然可以拿來用，不用重新編了，從構(gòu)件庫直接調(diào)出來復(fù)用就可以了，但能做到的不多。

2 解決方法

2.1 三層系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計

微軟在軟件體系架構(gòu)設(shè)計中推薦的分層式結(jié)構(gòu)一般分為三層，從下至上分別為：數(shù)據(jù)訪問層、業(yè)務(wù)邏輯層（又或成為領(lǐng)域?qū)樱⒈硎緦印?/p>

下面舉例（育齡婦女管理信息系統(tǒng)（WIS））說明三層結(jié)構(gòu)設(shè)計理念：

1) 用戶界面層WebUI（表現(xiàn)層）――用戶在使用WIS系統(tǒng)的時候他的所見所得。

2) 數(shù)據(jù)實體層Model――將參數(shù)傳遞給SQLServerDAL，用于數(shù)據(jù)庫進一步的增、刪、改、查操作。也可以將數(shù)據(jù)庫查詢執(zhí)行的結(jié)果保存其中，雙向傳遞參數(shù)。

3) 業(yè)務(wù)邏輯層Bll――針對具體問題的操作，對數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)邏輯處理。

4) 數(shù)據(jù)訪問層SQLServerDAL――該層通過數(shù)據(jù)訪問實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的增添、刪除、修改、更新、查找等。

5) 抽象數(shù)據(jù)訪問層IDAL――是數(shù)據(jù)訪問層SQLServerDAL的接口層，SQLServerDAL層跟BLL層的實現(xiàn)就可以同時進行，高內(nèi)聚、低耦合。

6) 數(shù)據(jù)訪問實現(xiàn)Maps――內(nèi)含具體的數(shù)據(jù)庫操作語句。

分層式結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢：

1) 開發(fā)人員可以只關(guān)注整個結(jié)構(gòu)中的其中某一層。

2) 可以很容易的用新的實現(xiàn)來替換原有層次的實現(xiàn)。

3) 可以降低層與層之間的依賴。

4) 有利于標準化。

5) 利于各層邏輯的復(fù)用。

2.2 數(shù)據(jù)庫設(shè)計

因為計生管理的對象主要是人，所以有關(guān)人的信息應(yīng)統(tǒng)一組織存儲，從而能保證信息共享，例如各應(yīng)用程序都存取共享的“區(qū)劃人員主題數(shù)據(jù)庫”。主題數(shù)據(jù)庫是面向業(yè)務(wù)主題的數(shù)據(jù)組織存儲，這些主題數(shù)據(jù)庫與業(yè)務(wù)管理中要解決的主要問題相關(guān)聯(lián)，而不是與通常的計算機應(yīng)用項目相關(guān)聯(lián)。主題數(shù)據(jù)庫強調(diào)建立各個應(yīng)用系統(tǒng)“共建共用”的共享數(shù)據(jù)庫。不同的計生應(yīng)用系統(tǒng)的計算機程序調(diào)用這些主題數(shù)據(jù)庫，這就從根本上取消了各系統(tǒng)之間不必要的接口。通過建立主題數(shù)據(jù)庫，簡單、科學(xué)地實現(xiàn)了各計生應(yīng)用系統(tǒng)的集成。因此數(shù)據(jù)庫設(shè)計的好壞直接關(guān)系到信息化建設(shè)的成敗。

2.3 開發(fā)過程管理

利用好的工具來管理計生開發(fā)過程，例如，Visual Studio 2010 (VS2010)是微軟最新的開發(fā)工具,基于微軟最新的.NET Framework 4（包含模型-視圖-控制器， 和 MVC2組件）平臺,整合了微軟最新的軟件開發(fā)過程優(yōu)化工具、管理工具和測試工具,還提供了擴展功能，讓開發(fā)者可以定制自己的應(yīng)用環(huán)境和開發(fā)方式。VS2010非常適用于團隊式應(yīng)用程序生命周期開發(fā)(ALM)，并提供了很多強大的、獨一無二的功能和特性。Team Foundation Server（TFS）是處于應(yīng)用程序生命周期管理的VS解決方案核心的協(xié)作平臺。 TFS 提供一些基本服務(wù)，如版本控制、工作項和 Bug 跟蹤、生成自動化以及數(shù)據(jù)倉庫。此外，敏捷計劃工具通過與 Microsoft Project 和 Project Server 集成可幫助您計劃和管理項目。TFS中的一組工具與VS結(jié)合使用，可以切實有效地管理應(yīng)用程序的生命周期。通過使用這些工具，開發(fā)團隊可更好地了解客戶需求，并更高效地設(shè)計、實現(xiàn)和部署代碼。

2.4 文檔管理

文檔管理的工作目標是依據(jù)GB/T 8567-2006《計算機軟件文檔編制規(guī)范》，從軟件開發(fā)與管理的角度對軟件進行分析，并達到以下要求：一是從全局角度,增加軟件業(yè)務(wù)流程圖、數(shù)據(jù)流程圖、序列圖和需求跟蹤矩陣、模塊、控件和構(gòu)件的說明；二是詳細寫出源代碼注釋；三是從維護角度,應(yīng)提供比較全面的文檔資料；四是計生這一特定領(lǐng)域內(nèi)的軟件具有更多的共性，要求更高的軟件復(fù)用率。

2.4.1 建立文檔管理網(wǎng)站

用共享目錄下的眾多文件來組織和保存文檔有許多弊端，比如無法對文檔并行修改，無法查看文檔修改的歷史記錄，即對文檔的版本控制比較困難，想快速地檢索出關(guān)注的特定內(nèi)容在哪個文檔也不容易。最好的辦法是建一個文檔管理網(wǎng)站來管理所有文檔。Media Wiki就是不錯的選擇，它是全球最著名的開源wiki引擎。它使用的是WAMP5，配置的是PHP+MYSQL+Apache的集成環(huán)境。在Web瀏覽器里，登錄Wiki系統(tǒng)，在特定頁面的可編輯區(qū)域里，用Wiki語言書寫，修改和保存。而大家像瀏覽普通頁面一樣，瀏覽Wiki語言寫成的內(nèi)容。需要注意的是這個文檔管理網(wǎng)站要限制登錄用戶的權(quán)限，注意保密和信息備份。

2.4.2 制定業(yè)務(wù)管理規(guī)范

根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、各省《人口與計劃生育條例》、GBT 18848-2002 《育齡婦女信息系統(tǒng)(WIS)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與分類代碼》、《計劃生育統(tǒng)計工作管理辦法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助專項資金管理辦法(試行)》、《全國人口和計劃生育系統(tǒng)區(qū)劃代碼應(yīng)用管理規(guī)范》等制定相應(yīng)的區(qū)劃人員管理、全員人口管理、育齡婦女管理、流動人口管理、部門共享、技術(shù)服務(wù)或數(shù)字化服務(wù)站、執(zhí)法辦案和社會撫養(yǎng)費征收、獎勵扶助、藥具管理等業(yè)務(wù)的計算機管理規(guī)范，它是計生系統(tǒng)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。內(nèi)容包括管理的對象、內(nèi)容和形式，業(yè)務(wù)管理的基本要求和運行與操作，以及帳卡和報告單填報，反饋表、公開板和信息一覽表的運用等。

2.4.3 編制規(guī)范的文檔

源代碼是人編出來給機器看的，而文檔是人寫出來給人看的。文檔分為開發(fā)維護文檔和用戶安裝使用文檔兩類。編寫文檔時應(yīng)盡量清晰、簡單，需求、設(shè)計、用戶手冊同一內(nèi)容章節(jié)編號要一致，便于對應(yīng)，編寫內(nèi)容偏重于圖表，這樣能更好的表現(xiàn)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)。需求分析應(yīng)包含業(yè)務(wù)流程圖或UML活動圖，數(shù)據(jù)庫設(shè)計應(yīng)包含數(shù)據(jù)流圖或E-R圖，軟件設(shè)計應(yīng)包含UML類圖、UML序列圖等來靜態(tài)或動態(tài)地描述計生業(yè)務(wù)。利用VS2010開發(fā)平臺體系結(jié)構(gòu)功能可高效繪制各類UML圖，其中UML類圖和UML序列圖還可以從源代碼中生成，再利用TFS平臺來管理源代碼。

3 結(jié)束語

計生軟件開發(fā)過程管理就是要堅持固化、簡化、標準化，避免踏入僵化、隨意化兩個誤區(qū)。沉淀從事計生信息化的眾人的智慧的過程就是“固化”，這包括計生知識庫、軟件開發(fā)管理流程和面向計生領(lǐng)域的軟件構(gòu)架及構(gòu)件庫。同時還必須簡化計生軟件開發(fā)過程。采用基于構(gòu)件的軟件開發(fā)方法是簡化軟件開發(fā)過程的一種有效手段。計生應(yīng)用領(lǐng)域內(nèi)業(yè)務(wù)的標準化，是推動整個計生軟件行業(yè)內(nèi)各個計生部門規(guī)范軟件開發(fā)過程的前提基礎(chǔ)和有力保障。標準，凝聚著眾多計生部門的智慧，同時，又大大簡化了標準所規(guī)范的計生領(lǐng)域內(nèi)軟件開發(fā)過程。

參考文獻：

計劃生育管理辦法范文2

經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)審定，現(xiàn)將《省級土地利用總體規(guī)劃會審辦法》、《各類用地報批會審辦法》和《土地估價結(jié)果確認及處置方案會審辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

省級土地利用總體規(guī)劃會審辦法

根據(jù)《土地管理法》和《國土資源部工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，為加強省級土地利用總體規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）的審批管理，提高審批工作的質(zhì)量和效率，制定本辦法。

一、會審組織

會審工作由部領(lǐng)導(dǎo)主持，規(guī)劃司負責(zé)具體組織工作，會審單位包括辦公廳、政策法規(guī)司、規(guī)劃司、耕地保護司、地籍管理司、土地利用管理司、礦產(chǎn)開發(fā)管理司、地質(zhì)環(huán)境司、執(zhí)法監(jiān)察局。

二、審查依據(jù)

（一）黨和國家有關(guān)土地利用與管理的各項方針、政策；

（二）《土地管理法》等現(xiàn)行法律、法規(guī)和標準；

（三）國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要；

（四）全國土地利用總體規(guī)劃綱要；地質(zhì)環(huán)境保護“九五”計劃和2010年遠景規(guī)劃目標及礦山勘察和開發(fā)有關(guān)規(guī)定；

（五）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、變更調(diào)查及其他調(diào)查資料；

（六）省（區(qū)、市）自然、社會和經(jīng)濟條件。

三、審點

（一）規(guī)劃指導(dǎo)思想。規(guī)劃是否體現(xiàn)了切實保護耕地、嚴格控制各類建設(shè)用地、促進土地資源可持續(xù)利用和提高土地利用社會、經(jīng)濟、生態(tài)綜合效益的要求。

（二）規(guī)劃目標和方針。規(guī)劃是否體現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡、土地集約利用和優(yōu)化配置的要求，是否落實了上級下達的土地利用主要規(guī)劃指標，是否符合國家和省（區(qū)、市）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求。

（三）土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整。土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整依據(jù)是否充分，分區(qū)和布局是否科學(xué)合理，重點項目用地是否有保障，土地開發(fā)、復(fù)墾、整理安排是否合理、可行。

（四）規(guī)劃協(xié)調(diào)情況。城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃是否與土地利用總體規(guī)劃相銜接，建設(shè)用地規(guī)模是否控制在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地指標分解和各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地總規(guī)模是否銜接到位。

（五）規(guī)劃的實施。實施措施是否體現(xiàn)了用途管制的要求，是否切實可行。

（六）規(guī)劃文本、說明和專題的內(nèi)容是否符合要求，規(guī)劃圖內(nèi)容是否全面及編繪方法是否正確。

（七）規(guī)劃采用的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否翔實、可靠。

四、審查程序與時限

（一）受理與送審

規(guī)劃司在收到辦公廳轉(zhuǎn)交的國務(wù)院批轉(zhuǎn)的規(guī)劃報件后，分送部內(nèi)各會審單位審查，同時送國務(wù)院有關(guān)部門和部高咨中心、土地勘測規(guī)劃院及有關(guān)單位征求意見。

（二）審查

會審單位應(yīng)根據(jù)審查要求和本部門職責(zé)，分別審查有關(guān)內(nèi)容，提出審查意見。國務(wù)院有關(guān)部門和部內(nèi)各司局、高咨中心、土地勘測規(guī)劃院等單位的意見提交規(guī)劃司進行綜合。審查和征求意見的時限為兩周。

（三）會審

規(guī)劃司應(yīng)于第三周內(nèi)負責(zé)規(guī)劃會審會議的各項準備工作，會審會議由部領(lǐng)導(dǎo)主持。會審會議前應(yīng)綜合各方面意見，并提出規(guī)劃司傾向意見。會審會議應(yīng)對規(guī)劃進行全面、公正、客觀的評價，并提出同意批準、原則批準、不批準的意見。

送審規(guī)劃相對集中時，可以幾個規(guī)劃合并召開一次會審會議。

（四）報批

規(guī)劃司應(yīng)于會審會議后一周內(nèi)，根據(jù)會審意見完成規(guī)劃綜合審查意見和批復(fù)代擬稿的起草，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)審簽后，報國務(wù)院。

五、其他規(guī)定

（一）報國務(wù)院審批的城市土地利用總體規(guī)劃的會審參照本辦法執(zhí)行。

（二）本辦法自之日起施行。

各類用地報批會審辦法

根據(jù)《土地管理法》和《國土資源部工作規(guī)則》，為加強各類用地審查，嚴格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，保證依法、科學(xué)、集約、規(guī)范用地，特制定本辦法。

一、會審組織

會審工作由部領(lǐng)導(dǎo)主持。參與會審單位包括辦公廳、政策法規(guī)司、規(guī)劃司、耕地保護司、地籍管理司、土地利用管理司、礦產(chǎn)開發(fā)管理司、地質(zhì)環(huán)境司、執(zhí)法監(jiān)察局。

凡涉及農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征用、農(nóng)地開發(fā)的會審準備工作由耕地保護司牽頭組織和協(xié)調(diào)。凡不涉及農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征用、農(nóng)地開發(fā)的會審準備工作由土地利用管理司牽頭組織和協(xié)調(diào)。

二、會審范圍

需報國務(wù)院批準的各類用地的審查報批工作。

三、審查依據(jù)

會審工作依據(jù)為：土地管理法律、法規(guī)和有關(guān)政策、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、變更調(diào)查有關(guān)資料、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準；遵循統(tǒng)一效能、協(xié)作配合、各司其職、各負其責(zé)的原則進行。

四、審查內(nèi)容

（一）用地是否在項目立項前經(jīng)過預(yù)審，并有《用地預(yù)審報告書》。沒有預(yù)審的，項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

（二）農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地利用是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否列入土地利用年度計劃。

（三）供地方式是否符合國家法律規(guī)定和有關(guān)政策，用地面積是否符合建設(shè)用地定額指標，是否合理和節(jié)約。

（四）征地補償安置方案、耕地占補平衡措施是否可行、是否已經(jīng)落實或能夠落實。

（五）劃撥用地方式是否符合《劃撥供地目錄》，有償用地方式是否符合國家法律規(guī)定的有關(guān)政策，出讓用地的出讓方案是否符合規(guī)定。

（六）土地權(quán)屬、地類面積是否清楚。

（七）適用法律和有關(guān)規(guī)定是否正確，是否存在違法行為。

（八）是否涉及礦產(chǎn)開發(fā)和地質(zhì)環(huán)境問題。

各有關(guān)司局按照各自職責(zé)負責(zé)對上述審查內(nèi)容提出意見。

五、會審程序與時限

（一）受理與送審

由辦公廳統(tǒng)一接收報批用地的資料、圖件，轉(zhuǎn)牽頭單位進行登記，并對資料是否齊全進行初審。材料齊全的，在2個工作日內(nèi)分送有關(guān)司局；材料不齊全的，在2個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)請辦公廳向報批單位及時提出在規(guī)定期限內(nèi)補全；逾期不通知，視為受理。

（二）審查

有關(guān)司局在收到牽頭單位送審的《××××會審表》及有關(guān)資料后，應(yīng)在8個工作日內(nèi)按各自的職責(zé)提出書面審查意見，送牽頭單位匯總。

（三）匯總

牽頭單位在匯總各有關(guān)司局和有關(guān)部委意見的基礎(chǔ)上，在10個工作日內(nèi)起草《××××審查意見》報部會審。審查意見要綜合反映有關(guān)司局的意見。

（四）會審

部不定期召開會審會議研究《××××審查意見》。會議由部領(lǐng)導(dǎo)主持，由牽頭單位負責(zé)會議的各項準備工作。各有關(guān)司局和辦公廳負責(zé)人及有關(guān)工作人員參加。會前，審查意見要分送到會的有關(guān)司（局、廳）負責(zé)人。

（五）報批

《××××審查意見》經(jīng)部會審會議集體會審后，由牽頭單位根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)決定的意見負責(zé)修改，在會審會議后的4個工作日內(nèi)形成正式審查報告，報部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)上報國務(wù)院。

對規(guī)模小、情況簡單的用地，經(jīng)各有關(guān)司局審查，符合報批條件的，也可由牽頭單位直接起草審查報告，報部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)上報國務(wù)院，但上報后要在部會審會議上通報。

（六）發(fā)文

用地報批件經(jīng)國務(wù)院正式批準后，由牽頭單位負責(zé)在2個工作日內(nèi)辦理批復(fù)文件并分送有關(guān)部門和部內(nèi)有關(guān)司（局、廳）。

六、其他規(guī)定

（一）需聽取匯報或赴現(xiàn)場踏察的用地，經(jīng)主管部領(lǐng)導(dǎo)同意，由牽頭單位負責(zé)組織進行。

（二）需征求國務(wù)院有關(guān)部門意見的，由牽頭單位負責(zé)在收件后及時辦文送有關(guān)部門，要求在規(guī)定的期限內(nèi)反饋意見。如出現(xiàn)意見分歧，牽頭單位會同有關(guān)司局負責(zé)做協(xié)調(diào)工作。

（三）用地審查報告上報國務(wù)院后，由牽頭單位負責(zé)與國務(wù)院辦公廳的聯(lián)系工作。

（四）本辦法于1999年1月1日起施行。

土地估價結(jié)果確認及處置方案會審辦法

根據(jù)《土地管理法》和國土資源部“三定”方案，為了適應(yīng)機構(gòu)改革的新形勢，進一步轉(zhuǎn)變工作職能，提高土地估價結(jié)果和處置方案審批工作的質(zhì)量和效率，特制定本辦法。

一、會審組織

會審工作由部領(lǐng)導(dǎo)主持，土地利用管理司負責(zé)具體組織工作，會審單位為：辦公廳、政策法規(guī)司、耕地保護司、地籍管理司、土地利用管理司、執(zhí)法監(jiān)察局。

二、會審范圍

國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)部門批準設(shè)立的公司和企業(yè)集團，以及境外上市的國有企業(yè)改制過程中涉及的土地估價結(jié)果確認及處置方案的審批。

三、審查依據(jù)

（一）有關(guān)土地、房屋、資產(chǎn)、城市規(guī)劃等管理的法律；

（二）國家有關(guān)權(quán)屬、估價、用地等行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)；

（三）有關(guān)土地評估、處置的規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)程；

（四）報批文件、估價報告及附件等規(guī)范格式和標準。

四、審查內(nèi)容

（一）報批文件及相關(guān)材料是否齊備；

（二）估價報告的合法性、格式的規(guī)范性、評估依據(jù)和方法的合理性；

（三）待估宗地來源的合法性、宗地權(quán)屬的合法性（權(quán)屬證明、位置、面積、四至、登記現(xiàn)狀）；

（四）待估宗地的使用現(xiàn)狀和評估設(shè)定用途；

（五）待估宗地的實際開發(fā)程度和設(shè)定開發(fā)程度；

（六）評估結(jié)果的準確性；

（七）處置方案的合法性和可行性；

（八）處置范圍的準確性；

（九）處置價格；

（十）其他合法的審查內(nèi)容。

五、會審程序與時限

（一）受理與送審

辦公廳收到有關(guān)文件和材料后批轉(zhuǎn)土地利用管理司負責(zé)辦理，土地利用管理司首先檢查申報材料和申報手續(xù)是否齊全完備，如申報材料和手續(xù)齊備，正式受理，將有關(guān)土地權(quán)屬材料送地籍管理司進行土地權(quán)屬審查；如申報材料和手續(xù)不完備，在3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)請辦公廳通知申請單位補報材料、補辦手續(xù)。逾期不通知，視為受理。

（二）審查

地籍管理司在收到土地利用司轉(zhuǎn)來的有關(guān)材料后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)提出權(quán)屬審查意見交土地利用管理司；同時，土地利用管理司組織對土地估價結(jié)果及處置方案進行審查，并根據(jù)確認和處置的有關(guān)規(guī)定和辦文制度，在8個工作日內(nèi)將土地權(quán)屬、土地價格和處置方案的審查意見匯總，形成總的審查意見和初步結(jié)論。

（三）會審

土地利用管理司完成上述工作后，在第9個工作日內(nèi)報請會審。會審會議由部領(lǐng)導(dǎo)主持。有關(guān)會審單位負責(zé)人參加，對土地估價結(jié)果及處置方案進行審定，對土地估價結(jié)果作出予以確認或不予確認的決定，對處置方案作出同意或不同意的決定；或根據(jù)具體情況作出補充材料、修改報告、重新報批、再行會審等其他決定。

（四）批復(fù)

根據(jù)會審決議，同意確認和處置方案的，由土地利用管理司負責(zé)辦文批復(fù)；不予確認和處置的，土地利用管理司負責(zé)將有關(guān)補充材料、修改報告、重新報批、再行會審等決定轉(zhuǎn)辦公廳，由辦公廳將有關(guān)材料退回申請單位。會審決議和有關(guān)材料存檔、備查。

六、其他規(guī)定

（一）土地估價結(jié)果確認及處置方案的審批從正式受理到辦文批復(fù)一般應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成。

計劃生育管理辦法范文3

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的違法生育管理工作。

第三條各區(qū)（縣）人民政府應(yīng)將違法生育管理工作納入人口與計劃生育目標管理責(zé)任制，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門對違法生育管理實行綜合治理，對嚴重違法生育問題實行一票否決。

第四條市計劃生育行政部門負責(zé)本市違法生育管理工作，區(qū)（縣）計劃生育行政部門負責(zé)本轄區(qū)的違法生育管理工作。

第五條市、區(qū)（縣）計劃生育行政部門及其工作人員在違法生育管理中應(yīng)當嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，不得侵犯違法生育當事人的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。

第六條違反計劃生育管理規(guī)定，有下列情形之一的，屬違法生育：

（一）生育兩個以上子女，生育間隔不滿三周年的；

（二）非婚生育子女的；

（三）超計劃生育子女的；

（四）再生育不符合程序要求的。

第七條違法生育子女的，應(yīng)按《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計劃生育條例》的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費。

第八條違法生育子女的，除按規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，還應(yīng)給予以下處理：

（一）國家機關(guān)、社會團體、各類企事業(yè)單位職工生育費自理，三年內(nèi)不得晉級、晉職、評選先進，并由所在單位給予行政處分。

（二）農(nóng)牧民三年內(nèi)不得享受集體福利；

（三）已領(lǐng)取《光榮證》又生育的，自生育之月起停止享受計劃生育優(yōu)待獎勵，并追回《光榮證》及享受的保健費和獎勵金。

第九條對因發(fā)生違法生育未完成年度人口與計劃生育目標責(zé)任的單位，兩年內(nèi)不得評為先進文明單位；已是先進（文明）單位的，予以撤消；對單位負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級組織依法給予行政處分，或者三年內(nèi)不予晉職、晉級。

第十條對違反計劃生育管理規(guī)定，未達到間隔期生育或再生育不符合程序要求的違法生育行為，區(qū)（縣）計劃生育行政部門應(yīng)當依法調(diào)查取證，經(jīng)區(qū)（縣）違法生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后，做出征收社會撫養(yǎng)費決定。

違法生育當事人依法全額繳納社會撫養(yǎng)費后，由區(qū)（縣）計劃生育行政部門發(fā)給《生育服務(wù)證》，并加蓋“違法生育，已征收社會撫養(yǎng)費”條形章，同時出具《**市違法生育子女落戶通知書》。

違法生育當事人可持《生育服務(wù)證》、《**市違法生育子女落戶通知書》及繳納社會撫養(yǎng)費收據(jù)到公安戶籍部門辦理落戶。

第十一條對違反計劃生育管理規(guī)定，非婚生育或超計劃生育的違法生育行為，區(qū)（縣）計劃生育行政部門應(yīng)在調(diào)查取證后，由區(qū)（縣）違法生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究提出處理意見報市計劃生育行政部門審查，市計劃生育行政部門應(yīng)在30日內(nèi)做出書面批復(fù)。

區(qū)（縣）計劃生育行政部門對非婚生育或超計劃生育當事人依法征收社會撫養(yǎng)費后發(fā)給《生育服務(wù)證》，并加蓋“違法生育，已征收社會撫養(yǎng)費”條形章。

違法生育當事人持《生育服務(wù)證》、繳納社會撫養(yǎng)費收據(jù)，到市計劃生育行政部門辦理《**市違法生育子女落戶通知書》后，方可到公安戶籍部門辦理落戶手續(xù)。

第十二條對流動人口違法生育問題，由違法生育發(fā)現(xiàn)地按照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。

第十三條當事人因違法生育在外地已被征收社會撫養(yǎng)費的，在本市不因同一事實再次征收社會撫養(yǎng)費。

第十四條區(qū)（縣）計劃生育行政部門對違法生育管轄發(fā)生異議的，由市計劃生育行政部門裁定。

第十五條計劃生育行政部門應(yīng)當加強對戶籍遷移中違法生育問題的管理，配合公安戶籍部門查驗其生育的合法性。

（一）對漢族夫妻1981年5月1日前生育的子女、少數(shù)民族夫妻1988年5月1日前生育的子女的落戶問題，計劃生育行政部門不予審定；

（二）對戶籍遷移中發(fā)現(xiàn)的未達到間隔期生育或再生育不符合程序要求的違法生育行為，由區(qū)（縣）計劃生育行政部門按照本辦法第十條審查處理；

（三）對戶籍遷移中發(fā)現(xiàn)的非婚生育、超計劃生育、非法收養(yǎng)等違法生育行為，由市計劃生育行政部門審查處理;

（四）對戶籍遷移中發(fā)現(xiàn)的20年1月1日前的其他違法生育行為，由市計劃生育行政部門審查處理。

第十六條國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

（二）、、的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）截留、克扣、挪用、貪污社會撫養(yǎng)費的；

（五）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

計劃生育管理辦法范文4

第二條凡同時符合下列條件的公民，外出前須辦理國家統(tǒng)一格式的《流動人口婚育證明》(以下簡稱《婚育證明》)：

(一)離開戶籍所在縣(市)的行政區(qū)域(離開地級以上市的區(qū)是否需要辦理《婚育證明》，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)實際情況自行確定)；

(二)擬異地居住30日以上；

(三)年齡在18周歲至49周歲之間；

(四)從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(探親、訪友、就醫(yī)、上學(xué)、出差等除外)。

第三條《婚育證明》由流動人口戶籍所在地的縣級計劃生育行政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(以下簡稱發(fā)證機關(guān))辦理。

第四條申領(lǐng)《婚育證明》，應(yīng)當填寫《辦理(流動人口婚育證明)申請表》，并向發(fā)證機關(guān)提交下列證明材料：

(一)本人的《居民身份證》；

(二)村(居)民委員會或者所在單位出具的婚育情況證明；

(三)本人近期一寸正面免冠照片兩張。

已生育子女的，還應(yīng)當提交由施術(shù)單位或者計劃生育部門出具的避孕措施情況證明；計劃外生育的，還應(yīng)當提交處理執(zhí)行情況證明；

第五條發(fā)證機關(guān)在接到申請人和有關(guān)證明材料后，對于證明材料齊全、有效的，應(yīng)當即時予以辦理《婚育證明》。

第六條有下列情形之一的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當暫緩辦理或者不予辦理《婚育證明》，并說明理由：

(一)申請人未按第四條規(guī)定提供有關(guān)證明材料的；

(二)申請人計劃外生育而拒絕執(zhí)行對其處理決定的；

(三)申請人弄虛作假、隱瞞婚育真實情況的。

第七條發(fā)證機關(guān)應(yīng)按本省(自治區(qū)、直轄市)物價部門核定的標準收取《婚育證明》工本費，不得擅自提高收費標準，不得收取工本費以外的其他任何費用。

第八條《婚育證明》與《居民身份證》同時使用有效。

第九條《婚育證明》的有效使用期限為3年。流動人口應(yīng)當在所持《婚育證明》的有效使用期限截止前，到本人戶籍所在地的發(fā)證機關(guān)換領(lǐng)新的《婚育證明》。

第十條《婚育證明》由持證人妥善保管，不得出錯、轉(zhuǎn)讓或者涂改。

《婚育證明》丟失或者嚴重損壞的，須及時向原發(fā)證機關(guān)申請補辦并注銷原《婚育證明》。

第十一條持證人應(yīng)當在到達現(xiàn)居住地15日內(nèi)，到當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處(以下簡稱驗證機關(guān))交驗《婚育證明》，接受當?shù)赜媱澤块T的管理，憑證享受計劃生育部門提供的服務(wù)。

驗證機關(guān)查驗流動人口的《婚育證明》，應(yīng)當將查驗結(jié)果在“查驗記錄欄”予以記錄并蓋章，對其中的已婚育齡人員進行登記。查驗后應(yīng)當將《婚育證明》及有關(guān)證明材料退還本人。

第十二條現(xiàn)居住地計劃生育部門應(yīng)當會同公安、勞動、工商等部門共同做好流動人口計劃生育管理工作，定期查驗所轄行政區(qū)域內(nèi)流動人口的《婚育證明》，按照《流動人口計劃生育工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定為流動人口提供服務(wù)。

第十三條持證人婚育情況發(fā)生變更的，應(yīng)當在30日內(nèi)到現(xiàn)居住地驗證機關(guān)辦理變更登記；并由本人在3個月內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)辦理變更登記手續(xù)，或者以其他形式告知原發(fā)證機關(guān)。

現(xiàn)居住地驗證機關(guān)應(yīng)當對持證人的婚育變更情況在其《婚育證明》中如實記載，并及時將情況通報其戶籍所在地的發(fā)證機關(guān)。

發(fā)證機關(guān)在得知持證人婚育變更情況后，應(yīng)當及時在管理檔案中予以記錄。

辦理變更登記不得要求當事人換領(lǐng)新證。

第十四條現(xiàn)居住地計劃生育部門對不按規(guī)定辦理《婚育證明》的流動人口，應(yīng)當責(zé)令限期補辦并交驗《婚育證明》。逾期仍拒不補辦或者拒不交驗《婚育證明》的，由其現(xiàn)居住地的縣級以上計劃生育行政部門按照《流動人口計劃生育工作管理辦法》第二十一條的規(guī)定處理。

第十五條偽造、出賣或者騙取《婚育證明》的，由縣級以上計劃生育行政部門按照《流動人口計劃生育工作管理辦法》第二十條的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條發(fā)證機關(guān)工作人員，，擅自收取工本費以外的其他費用，或者有其他不按照規(guī)定辦理《婚育證明》行為的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，并可給予行政處分。

計劃生育管理辦法范文5

今年以來，我們按照市計生委、城區(qū)計生局和母公司的要求,認真學(xué)習(xí)《計生法》、《計生條例》、《計生管理辦法》，全面提高計生管理水平，確保計生各項工作目標的實現(xiàn)，積極參加有關(guān)計生工作的各項活動,履行計生工作的程序和職責(zé),堅持“以人為本，以人的全面發(fā)展”為核心，以“滿足育齡婦女的需求”為原則，以“使計劃生育工作真正成為造福于人民的事業(yè)”為目標。公司主要從以下幾個方面開展工作。

一、年度計生各項指標完成狀況

我單位現(xiàn)有已婚育齡婦女人，育齡婦女人，新婚人，計劃內(nèi)一胎出生人，管理棟宿舍樓，轄區(qū)總?cè)丝跀?shù)人，轄區(qū)總戶數(shù)戶，已婚育齡婦女人，育齡婦女人，一孩育齡婦女人，二孩育齡婦女人，新婚人，持證人，用避孕藥人，計劃內(nèi)一胎出生人，放環(huán)人，人流人，全年辦理服務(wù)手冊人，辦理獨生子女證人，今年我司計劃生育率%，環(huán)扎及時率達%，新婚報出率%，《計生服務(wù)手冊》辦證率%，辦理獨生子女證%，流動人口持證率%，宣傳教育普及面%，全年無超計劃生育，無非婚生育，圓滿地完成了城區(qū)、母公司下達的各項工作指標。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，保證了計劃生育工作的開展

公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視計生工作，堅持把計生工作擺在精神文明建設(shè)中一個突出位置，提出：“兩種生產(chǎn)一起抓，兩個成果一起要”，強調(diào)計生工作的重要性，將此項工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程，在總結(jié)年計劃生育工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)年存在的問題，制定了年計劃生育年度計劃和目標管理責(zé)任書，成立計生領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立計生協(xié)會，由計生兼干負責(zé)計生工作，健全計生兼干、計生棟長責(zé)任制，與江南區(qū)、母公司、各部門、個人、民工簽訂計生合同，把計生工作納入對各部門、計生兼干、員人考核及年度評獎的條件之一，與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤，為計生工作順利開展鋪平道路。

二、以“婚育新風(fēng)進萬家”活動為主線，廣泛開展形式多樣宣傳教育

深化宣傳教育工作，加強人口與計劃生育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，特別是《管理辦法》、《計生法》的學(xué)習(xí)宣傳，現(xiàn)在有很多群眾都對其中的一些條例存在一定誤解與偏見，總是認為只要有錢就可以超生小孩，為了讓群眾能正確認識這些條例，計生兼干不厭其煩地對群眾宣傳國家計生政策并做好解釋工作，其次,在全體職工大會上講解計生《條例》、《計生法》、《計生管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，發(fā)放宣傳手冊、利用黑板報、墻報等形式廣泛宣傳，使廣大職工認識到計生工作與我們每個人息息相關(guān)，提高了貫徹計生的自覺性。公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常利用節(jié)假日座談會、去工地檢查工作時同員工們談心、談理想、談計生的重要性，關(guān)心青年職工的成長。“三八”節(jié)公司還組織全體女工去大明山搞活動，進行計生知識有獎問答，使女工們在娛樂中了解計生知識，受到育齡群眾的好評。自年月日國家頒布實施新的《婚姻登記條例》，取消了強制性婚前檢查制度，普遍受到了廣大年青人的歡迎。由于婚檢不再實行硬性規(guī)定，很多準新婚夫婦怕麻煩，擔(dān)心自已的隱私被侵犯都不愿意去婚檢，轄區(qū)內(nèi)有一對年青人準備結(jié)婚了不想去婚檢，計生人員得知后就給他們講解婚前檢查的重要性，希望他們在結(jié)婚前對對方負責(zé)、對未來家庭負責(zé)、對下一代負責(zé)、對社會負責(zé)的態(tài)度，為能有一個健康的寶寶，不要怕麻煩忽略了婚檢而遺憾終身，通過我們的耐心解說他們愉快的去做了婚檢。

三、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為育齡員工提供生殖保健知識

開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高計劃生育工作質(zhì)量和群眾的滿意度，是新形勢下做好計劃生育工作的保證。我們堅持以人為本、以人的全面發(fā)展為中心，把育齡員工的需求和滿意度做為衡量工作的重要標準。我們對已婚育齡婦女一直實行優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù)，對新婚夫婦進行“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”宣傳，一是公開辦公程序，制定工作流程圖，懸掛在辦公室的墻上，將怎樣辦理生育服務(wù)手冊，獨生子女父母光榮證、育齡群眾免費領(lǐng)取避孕藥途徑、計劃生育“七個不準”等內(nèi)容，辦公程序的公開為員工提供了方便，深受廣大員工的歡迎。二是嚴把優(yōu)生關(guān)，利用板報，咨詢、墻報、報紙等向大家宣傳優(yōu)生優(yōu)育的常識。三是對懷孕三個月以內(nèi)的孕婦進行走訪，為她們送去婚育新風(fēng)進萬家生殖健康保健手冊，計生管理辦法等資料、做到《計生服務(wù)手冊》送上門、避孕藥具送上門、術(shù)后回訪等服務(wù)，改變過去簡單生硬的工作方式，以情感人，提高服務(wù)質(zhì)量。河南棟的已婚育齡婦女劉萍在懷孕三個月時不幸流產(chǎn)，心理負擔(dān)比較重，家人又埋怨，心情一直不好，我單位計生專干了解情況后，經(jīng)常上門和她聊家常，講解生育保健知識，保持身心愉快，不要有思想負擔(dān)，將來還有很多機會，以情感人，要以愉快地心情迎接新生活。已婚育齡婦女羅艷青于去年底順利產(chǎn)下一男嬰，按有關(guān)要求，三個月要采取節(jié)育措施，但該婦女婚前體質(zhì)不是很好，產(chǎn)后身體比較虛弱，經(jīng)常有頭暈眼花現(xiàn)象，暫時不想采取節(jié)育措施，計生專干了解情況后，多次上門探望她，和她嘮家常，講解采取措施對人體利好處，不要有思想負擔(dān)，使她認識到計劃生育工作人人有責(zé)，積極配合計生工作，很快就去醫(yī)院采取了節(jié)育措施。我們堅持做到真正關(guān)心育齡婦女的身心健康，受到育齡婦女的好評。

四、加強流動人口管理工作

流動人口是城市計劃生育管理的難點。我公司是建筑單位，流動人

口比較多，而且流動性比較大，公司針對這一實際加強流動人口的管理，公司和各部門主管簽訂流動人口計生責(zé)任書，民工簽訂計生責(zé)任書，成立了勞務(wù)中心，制定《民工管理規(guī)定》并有專人負責(zé)流動人口管理，將計生工作和綜治工作結(jié)合起來。公司還不定期召開流動人口大會，出了一期有關(guān)流動人口的計生板報，勞務(wù)中心每月召集流動人口開會，宣傳流動人口計生管理辦法，，幫助流動人口了解國情，知曉有關(guān)政策、法規(guī)，提高他們的守法意識，了解他們對計生工作的看法，工會主席和計生人員還經(jīng)常去民工宿舍了解民工生活情況，對有民工帶小孩來工地的進行勸離確保人員安全此文來源于文墨星河，由于公司管理到位，沒有發(fā)生一例違紀行為，公司今年為個民工辦理《流動人口婚育證明》《婚育證明》持證率達%。

五、積極做好年度迎檢工作

計劃生育管理辦法范文6

計劃生育一直是關(guān)系我國國計民生的大事，是我國的基本國策之一。人口的變動對我國經(jīng)濟發(fā)展有很大影響，企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的主體，更要加強計劃生育工作，以適應(yīng)當前的經(jīng)濟水平。目前企業(yè)的計劃生育工作管理存在著一些問題，阻礙了企業(yè)計劃生育工作的正常開展，因此企業(yè)必須調(diào)整計劃生育管理策略，采取有效辦法解決現(xiàn)在所面臨的困境。

一、企業(yè)計劃生育工作管理的現(xiàn)狀

（一）體制不全：當今的企業(yè)計劃生育工作難以有效開展的最主要原因是缺乏科學(xué)的管理體制。企業(yè)運作的重點在于如何提高經(jīng)濟效益，因而企業(yè)的大部分精力都投入到生產(chǎn)當中，忽視了計劃生育的工作。在企業(yè)發(fā)展的同時，計劃生育工作一直缺少有效的管理體制，隨著企業(yè)的規(guī)模不斷擴大，企業(yè)計劃生育的工作日益嚴峻，長此以往的放任政策不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

（二）人員流動較大：因為經(jīng)濟水平和工作要求等諸多因素，企業(yè)工作人員的流動性較大，在這些流動人口中，也包括許多適孕年齡的人，這些人大多沒有穩(wěn)定的生活環(huán)境，企業(yè)對于流動人口的計劃生育管理有更大的壓力，具體的管理工作將面臨更多困難。當今的婚戀觀念也發(fā)生變化，婚配形式呈現(xiàn)多樣化趨勢，人們在擇偶時不再受地域的限制，跨省市的婚姻形式在不斷增加，這也加大了企業(yè)計劃生育工作的難度。除此之外，企業(yè)新員工的數(shù)量也在持續(xù)增長，對于新員工的計劃生育管理工作缺少合理安排，新員工的婚育狀況將受到影響，成為計劃生育管理的漏洞。

（三）員工缺乏責(zé)任意識：企業(yè)計劃生育管理工作的困難還體現(xiàn)在員工的觀念和意識上，企業(yè)員工普遍對計劃生育工作存在偏見，認為計劃生育對其個人生活帶來很大限制，缺乏計劃生育的責(zé)任意識。計劃生育作為企業(yè)的一項重要工作，需要通過長期的管理來實現(xiàn)其價值，責(zé)任意識是完成計劃生育工作不可或缺的要點，在企業(yè)大部分員工的輕視下，計劃生育工作很難落實到位。

（四）外部因素：除了企業(yè)內(nèi)部各方面的影響外，企業(yè)外部對企業(yè)的計劃生育管理工作也存在一定影響。隨著戶籍制度和婚姻登記制度的改革，現(xiàn)有的計劃生育工作變得更加復(fù)雜，各種法律法規(guī)的變動，使政府的計劃生育管理部門對企業(yè)計劃生育管理工作的監(jiān)管力度明顯減弱。

二、加強企業(yè)計劃生育工作管理的對策

（一）轉(zhuǎn)變觀念：改變企業(yè)計劃生育的現(xiàn)狀，加強計劃生育工作管理的第一要務(wù)是改變對計劃生育的傳統(tǒng)觀念。要做好企業(yè)的計劃生育管理工作，管理人員必須足夠重視計劃生育工作，在思想上確立計劃生育的重要地位，把計劃生育工作當作企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃之一，任何時候都緊抓員工的婚育大事。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)的計劃生育工作管理人員要做好員工的思想工作，引導(dǎo)所有員工配合計劃生育工作。相關(guān)工作人員還要重視管理能力的學(xué)習(xí)，并加強對國家計劃生育政策的了解，為更好的開展企業(yè)計劃生育管理工作而改變。新時期的計劃生育工作有了新變化，不同于以往單純的計劃生育管理，當前的計劃生育工作已轉(zhuǎn)變?yōu)橄騿T工提供計劃生育綜合服務(wù)，特別是對女員工提供有針對性的服務(wù)，從解決計生問題的角度來關(guān)注員工的生育狀況。

（二）加強宣傳：企業(yè)的計劃生育工作若要在長期發(fā)展中順利開展，必須要通過靈活多樣的宣傳形式對計劃生育的工作進行宣傳。企業(yè)的計劃生育管理部門可以召開計劃生育宣傳例會，按季度對計劃生育工作進行總結(jié)，為員工提出關(guān)于計生的相關(guān)建議。此外，企業(yè)計劃生育管理人員還可以針對育齡員工開展談心工作，從員工的角度和利益出發(fā)，結(jié)合當前的計劃生育工作，宣傳國家的計劃生育政策，從而使員工充分了解優(yōu)生優(yōu)育的政策，加深對計劃生育重要性的認識。

（三）完善管理體系：企業(yè)計劃生育工作持續(xù)開展的源動力是計劃生育的管理體系，只有在健全的管理和監(jiān)督體制下，企業(yè)內(nèi)部才能協(xié)調(diào)好計劃生育工作，將計劃生育工作落實到各部門。計劃生育管理工作的相關(guān)責(zé)任也必須明確，當計劃生育工作出現(xiàn)問題，需要對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)，為嚴格執(zhí)行國家計劃生育政策提供保障。除了要對管理不善問責(zé)，企業(yè)計劃生育管理還需要建立獎勵機制，給優(yōu)生優(yōu)育的員工和優(yōu)秀計劃生育管理人員進行表揚并提供一定的獎勵，促進企業(yè)計劃生育事業(yè)的健康發(fā)展。因此，計劃生育的獎懲標準也需要合理的考核制度來制定，并配合計劃生育工作的相關(guān)機構(gòu)、人員配備和相關(guān)經(jīng)費提供專門的管理辦法。企業(yè)的計劃生育管理是常規(guī)工作，需要這一系列的長效管理機制來支持其長期運作。

企業(yè)要建立良好的計劃生育管理體系，必須要做好前期的清查工作，對企業(yè)當前的計劃生育管理工作現(xiàn)狀有充分了解，才能使計劃生育的后續(xù)工作更加明朗清晰。其中包括對員工個人婚育狀況和身體狀況的了解，以及對公司整體的性別比例和年齡構(gòu)成的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，詳細的資料是企業(yè)計劃生育管理體系的基礎(chǔ)，在此之上才能實現(xiàn)分類管理，對不同的員工提供適合的計劃生育服務(wù)。

除了建設(shè)整體的計劃生育管理體系，企業(yè)還必須重點加強流動人員的管理工作。由于流動員工本身的特殊性，正常的管理辦法難以有效監(jiān)管其計劃生育問題，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)生育現(xiàn)象。在具體工作中，要對流動員工的生育情況進行詳細登記，重點防范違規(guī)生育的行為。