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激勵(lì)文章范文1

一、對(duì)內(nèi)生增長理論的回顧與反思

20世紀(jì)80年代誕生的內(nèi)生增長埋論,無論在理論還是實(shí)踐上都有著重要的影響。從理論發(fā)展的角度分析,內(nèi)生增長理論主要的貢獻(xiàn)在于將“知識(shí)”或“技術(shù)”在模型中內(nèi)生化。正如瓊斯(Jones,1999)所言,內(nèi)生增長模型對(duì)于洞察經(jīng)濟(jì)增長的微觀基礎(chǔ)有許多深刻的見解,其理論精髓——內(nèi)生增長特征是很“迷人”的。內(nèi)生增長理論認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步既是經(jīng)濟(jì)增長之源,又是“知識(shí)”內(nèi)生積累的結(jié)果。這樣,經(jīng)濟(jì)增長就取決于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身,而不是像新古典增長理論那樣是外生的。正因如此,內(nèi)生增長理論的基本框架和基本方法,仍然被近期理論分析所采用。從實(shí)踐意義和影響看,內(nèi)生增長理論主要是為政府的政策運(yùn)用找到了新的空間和領(lǐng)域,并受到了各國政府的高度重視。內(nèi)生增長理論認(rèn)為,知識(shí)對(duì)他人、社會(huì)有溢出效應(yīng),生產(chǎn)知識(shí)的個(gè)人又不能內(nèi)化這種效應(yīng),因而知識(shí)產(chǎn)出不足,這就為政府干預(yù)從短期需求向長期供給的轉(zhuǎn)變提供了理論支持。而在此之前,在理論上,政府的作用僅僅被局限在調(diào)節(jié)總需求方面,而對(duì)供給方面如技術(shù)進(jìn)步等,則無能為力。

但是,內(nèi)生增長理論的結(jié)論中,卻出現(xiàn)了正的規(guī)模效應(yīng)。所謂規(guī)模效應(yīng),即長期經(jīng)濟(jì)增長率與經(jīng)濟(jì)規(guī)模(一般用人口規(guī)模或人力資本數(shù)量代表)成正比。這一結(jié)論不符合世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史事實(shí)。瓊斯(Jones,1995)通過對(duì)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(0ECD)國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行時(shí)間序列分析,并將其國內(nèi)從事R＆D的科學(xué)家和工程師數(shù)目作為“經(jīng)濟(jì)規(guī)模”的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果發(fā)現(xiàn),盡管“規(guī)模”在過去幾十年中增長了好幾十倍,但總要素生產(chǎn)率的增長率卻是不變或下降的,正的規(guī)模效應(yīng)并不存在。那么,在內(nèi)生增長理論中,究竟是什么原因?qū)е铝艘?guī)模效應(yīng)呢?

從產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)的內(nèi)生增長模型看,我們可以將其分為兩類:一類是以羅默(Romer,1986,1987,1990,1991)為代表的模型,一類是以格羅斯曼和赫普曼(GrossmanandHelpman,1991)、阿格汗和哈威特(AghionandHowitt,1992;1997)等新熊彼特主義為代表的模型。羅默的模型以Dixit-Stiglitz(1977)函數(shù)形式(簡稱D-S形式)為假定前提,這種函數(shù)形式具有加性可分特征,其實(shí)質(zhì)是各種產(chǎn)品之間不具有任何替代性,換言之,任何個(gè)人的產(chǎn)品創(chuàng)新活動(dòng)不會(huì)對(duì)他人造成負(fù)的影響;在此條件下,羅默給出了一個(gè)關(guān)鍵的假定:知識(shí)或技術(shù)存量對(duì)其自身增長具有不變規(guī)模收益。正是這一極特殊的假定條件,導(dǎo)致了正的規(guī)模效應(yīng)產(chǎn)生。與羅默模型不同,新熊彼特主義者考慮了一種能夠抵消規(guī)模效應(yīng)的因素——“偷生意效應(yīng)”。它是熊彼特“創(chuàng)造性毀滅”過程中取走原有產(chǎn)品壟斷利益的效應(yīng),或者說,對(duì)原來的知識(shí)創(chuàng)造者是一種負(fù)效應(yīng)。但是,在格羅斯曼和赫普曼、阿格汗和哈威特的模型中,由于一方面排除了多個(gè)公司生產(chǎn)同一類產(chǎn)品的可能性,另一方面又假定這種“偷生意效應(yīng)”不夠強(qiáng),因此,模型分析的結(jié)論中仍然存在正的規(guī)模效應(yīng)。

因此,正的規(guī)模效應(yīng)之所以存在,關(guān)鍵在于忽視或低估了個(gè)人的產(chǎn)品創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)他人的負(fù)影響。如果將這種影響加以重視,很可能會(huì)消除規(guī)模效應(yīng),甚至改變?cè)瓉淼慕Y(jié)論。

二、經(jīng)濟(jì)增長理論的最新進(jìn)展及其評(píng)價(jià)

近期經(jīng)濟(jì)增長理論正是順著既要能消除規(guī)模效應(yīng)又能保留內(nèi)生增長理論“精髓”的方向發(fā)展的。大致來看,有兩條思路。

一條思路是瓊斯(Jones,1995;1999)、艾欽和托洛夫斯基(EicherandTurnovsky,1999)的思路,主要是對(duì)模型進(jìn)行一般化處理。他們的分析保留了內(nèi)生增長理論中最終產(chǎn)出部門和“知識(shí)”生產(chǎn)部門的兩部門模型框架,從而保留了“知識(shí)跨時(shí)擴(kuò)散”的本質(zhì)特征,但放棄了內(nèi)生可積累要素具有不變規(guī)模收益的強(qiáng)假定條件,從而得出了無規(guī)模效應(yīng)結(jié)論。

在瓊斯的兩部門模型中,知識(shí)存量的產(chǎn)出彈性不再像羅默的模型那樣設(shè)定為1,而是假定為一個(gè)比1小的數(shù)。這一假定本身強(qiáng)烈地暗示了,人口或知識(shí)存量對(duì)其自身積累的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不如R＆D內(nèi)生增長模型所設(shè)想的那樣大。假定條件的修改,使瓊斯的一般化模型成功地消除了經(jīng)濟(jì)增長中的規(guī)模效應(yīng),在那里,均衡經(jīng)濟(jì)增長率取決于知識(shí)生產(chǎn)部門內(nèi)生要素的產(chǎn)出彈性而不是人口或人力資本規(guī)模。

艾欽和托洛夫斯基則更進(jìn)一步認(rèn)為,瓊斯的無規(guī)模效應(yīng)模型仍然是一種特殊情形。他們構(gòu)筑了一個(gè)更為一般的兩部門無規(guī)模效應(yīng)模型,并將瓊斯、羅默等模型全部涵括其中。他們的結(jié)論是,假定全部內(nèi)生要素在知識(shí)生產(chǎn)部門和最終產(chǎn)出部門的總產(chǎn)出彈性不同,那么,經(jīng)濟(jì)長期增長率將遵循“短邊”原則,由總產(chǎn)出彈性最小的那個(gè)部門來決定,而與經(jīng)濟(jì)規(guī)模無關(guān)。

瓊斯、艾欽和托洛夫斯基的模型雖然從形式上消除了規(guī)模效應(yīng),但是,他們卻并不能說明為什么不會(huì)存在規(guī)模效應(yīng)。瓊斯不能說明知識(shí)存量對(duì)自身積累的產(chǎn)出彈性為什么小于1;艾欽和托洛夫斯基也不能說明,究竟哪一種情況下,一個(gè)部門的總產(chǎn)出彈性會(huì)大于或小于另一個(gè)部門。而且,在他們的模型結(jié)論中,政府政策對(duì)長期經(jīng)濟(jì)增長率并不具有相關(guān)性。因此,他們的模型分析只具有純理論上的意義。

另一條思路則主要是由一批新熊彼特主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家開辟的,他們從特定的研究視角來分析規(guī)模效應(yīng)問題。阿爾文.揚(yáng)(Young,1998)、阿格汗和哈威特(AghionandHowitt,1998)、貝里特(Peretto,1998)等為代表的增長模型,集中于對(duì)“偷生意效應(yīng)”的分析,提出了一種消除規(guī)模效應(yīng)的新方法。

以阿爾文.揚(yáng)的模型為例。在他的模型中,他人可以從兩個(gè)方向——垂直方向和水平方向——的創(chuàng)新活動(dòng)而“偷去”創(chuàng)新者的創(chuàng)新利潤流,即不僅通過產(chǎn)品的質(zhì)量創(chuàng)新而且通過產(chǎn)品模仿來分割創(chuàng)新的壟斷利益,這樣,“偷生意效應(yīng)”就大大加強(qiáng)。揚(yáng)的分析得出了一個(gè)與以往內(nèi)生增長理論相反的結(jié)論:經(jīng)濟(jì)規(guī)模愈大,參與分割創(chuàng)新收益的人就愈多,“偷生意效應(yīng)”就越強(qiáng);而且,如果“偷生意效應(yīng)”主要通過生產(chǎn)模仿產(chǎn)品來分割原有壟斷利益時(shí),將出現(xiàn)負(fù)的規(guī)模效應(yīng)。由于揚(yáng)的模型中經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)長期增長可能具有正、負(fù)或無規(guī)模效應(yīng),而且他的模型是從特定的角度進(jìn)行分析的,因此,其理論結(jié)論具有明確的政策含義。按照揚(yáng)的分析,如果政府的政策只是簡單地對(duì)所有研究部門實(shí)行“遍地開花”式的資助,那么,很可能只是激勵(lì)產(chǎn)品的模仿,從而只影響收入水平,而不能影響長期經(jīng)濟(jì)增長率;相反,如果政策立足于激勵(lì)產(chǎn)品的質(zhì)量創(chuàng)新,并根據(jù)R＆D的研究深度實(shí)行重點(diǎn)資助或配額資助,那么,就可以提高長期經(jīng)濟(jì)增長率。因此,阿爾文.揚(yáng)的政策含義是:政策資助應(yīng)該向創(chuàng)新難度大的人員或項(xiàng)目傾斜。

約法諾維克(Jovanovic,1997)則通過加入一個(gè)“學(xué)習(xí)成本”的假定條件來減弱或消除規(guī)模效應(yīng)。約法諾維克認(rèn)為,在羅默的兩部門模型中,實(shí)際上暗含了“知識(shí)”可以無成本地進(jìn)入最終產(chǎn)出函數(shù)的強(qiáng)假定,然而實(shí)際上,工人必須學(xué)習(xí)怎樣使用“知識(shí)”,也就是說,需要支付“學(xué)習(xí)成本”或“知識(shí)消化成本”。如果將這一條件考慮進(jìn)羅默模型,最終產(chǎn)出部門的成本將增加,規(guī)模收益也將有一個(gè)絕對(duì)的上界,從而使得規(guī)模效應(yīng)減弱甚至消除。按照約法諾維克的觀點(diǎn),假定工人在生產(chǎn)中需要“學(xué)習(xí)成本”,那么,公司可能更愿意采用次先進(jìn)技術(shù)而不是最先進(jìn)技術(shù),從而更傾向于生產(chǎn)模仿產(chǎn)品而不是創(chuàng)新產(chǎn)品,這就從另一個(gè)角度驗(yàn)證了阿爾文.揚(yáng)的“偷生意效應(yīng)”假定。

從實(shí)質(zhì)上看,在阿爾文.揚(yáng)和約法諾維克的模型中,存在一個(gè)共同的暗含假定,這就是:模仿產(chǎn)品或次先進(jìn)產(chǎn)品雖然成本低于創(chuàng)新產(chǎn)品,但一定存在市場(chǎng)需求約束:正是這種產(chǎn)品約束導(dǎo)致了對(duì)生產(chǎn)人口或人力資本的需求約束。因此,內(nèi)生增長理論的規(guī)模效應(yīng)將因這種約束大大減弱、消除甚至為負(fù)。

到目前為止,近期增長理論并沒有完全解決經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系問題。一方面,近期增長理論中的長期經(jīng)濟(jì)增長率雖不依賴于經(jīng)濟(jì)規(guī)模,但仍嚴(yán)重地依賴于外生人口增長率;另一方面,所有的模型均還沒有得到有利的經(jīng)驗(yàn)支持。盡管如此,近期增長理論在理論上還是取得了重要進(jìn)展。主要體現(xiàn)在:第一,發(fā)現(xiàn)了無規(guī)模效應(yīng)的均衡增長路徑并論證了其存在性。在這些模型中,長期經(jīng)濟(jì)增長率要么取決于生產(chǎn)函數(shù)的產(chǎn)出彈性,要么取決于產(chǎn)品之間的替代彈性,實(shí)質(zhì)上二者均取決于生產(chǎn)函數(shù)的結(jié)構(gòu)參數(shù)。第二,經(jīng)濟(jì)增長模型被進(jìn)一步一般化。以往的內(nèi)生增長模型之所以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),實(shí)際上暗含了人口或人力資本稀缺而物質(zhì)資本不稀缺的假定,這種假定充其量只能符合發(fā)達(dá)國家的情形,不具有普遍性。近期增長理論實(shí)際上則放棄了這種強(qiáng)假定,代之以個(gè)更一般的情形,這樣,就出現(xiàn)了規(guī)模效應(yīng)為正、為零或?yàn)樨?fù)的多種結(jié)果。第二,與以往的內(nèi)生增長理論相比,近期增長理論的政策含義更具有針對(duì)性。在以往的內(nèi)生增長模型中,由于簡單地假定技術(shù)或“知識(shí)”的外部效應(yīng)不能被個(gè)人內(nèi)化,因而任何用于技術(shù)或“知識(shí)”部門的政策都將影響長期經(jīng)濟(jì)增長;而近期增長理論則表明,只有范圍更窄的重點(diǎn)資助政策才對(duì)長期經(jīng)濟(jì)增長有正的影響。三、經(jīng)濟(jì)增長理論的最新進(jìn)展對(duì)中國的現(xiàn)實(shí)意義

經(jīng)濟(jì)增長理論的最新進(jìn)展對(duì)于中國來說是具有重要的政策含義的。

改革開放二十多年來,中國的經(jīng)濟(jì)究竟達(dá)到了一個(gè)什么樣的階段?中國經(jīng)濟(jì)究竟又面臨著怎樣的矛盾?我們認(rèn)為,集中到一點(diǎn),就是:中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了“需求約束”經(jīng)濟(jì)時(shí)代。或者說,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期效應(yīng)時(shí)代已經(jīng)基本結(jié)束,今后的經(jīng)濟(jì)增長,將越來越依賴于長期因素。

中國經(jīng)濟(jì)的需求約束,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是工業(yè)產(chǎn)品需求;一是勞動(dòng)力或人力資本的市場(chǎng)需求。

第一,工業(yè)產(chǎn)品的需求約束已變得越來越嚴(yán)重。集中表現(xiàn)為:工業(yè)品供過于求的矛盾進(jìn)一步突出,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能力閑置過剩,產(chǎn)品大規(guī)模積壓。根據(jù)2000年國內(nèi)貿(mào)易局商業(yè)中心對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)上609種主要商品的調(diào)查,供過于求的比例高達(dá)79.6%,比1998年增長了47.8個(gè)百分點(diǎn);根據(jù)第三次全國工業(yè)普查,900多種主要工業(yè)品生產(chǎn)能力中,生產(chǎn)能力閑置20~33%的,占27.2%,閑置50%以上的,占18.9%;在產(chǎn)品積壓方面,根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,近年我國工業(yè)產(chǎn)品每增產(chǎn)10%,就有1%的產(chǎn)品積壓(王萬山,2002)。

第二,勞動(dòng)力或人力資本的市場(chǎng)需求面臨嚴(yán)重約束。1997年全國失業(yè)工業(yè)數(shù)為1200萬左右,2000年這一數(shù)字上升到2173萬。即使是本來稀缺的人力資本,也同樣面臨市場(chǎng)需求約束。2000年全國本專科畢業(yè)生平均就業(yè)率僅為80%,其中,專科畢業(yè)生的市場(chǎng)需求量不到30%(胡永遠(yuǎn)、李少斌,2001)。特別是2003年夏季以后,隨著高校擴(kuò)招后首屆畢業(yè)生走上勞動(dòng)力市場(chǎng),人力資本的市場(chǎng)需求更加不容樂觀。

進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),受到嚴(yán)重需求約束的,主要是低檔次工業(yè)產(chǎn)品和低檔次人才。與之相反,高檔次產(chǎn)品和人才卻面臨短缺。例如,我國已連續(xù)三年居世界產(chǎn)鋼量第一,但一些高質(zhì)量、高附加值、高技術(shù)含量的品種,供給能力不足,石油用管的市場(chǎng)占有率只有60%,冷軋硅鋼片、鍍鋅板僅占30%,不銹鋼板僅占20%;精密機(jī)床、遠(yuǎn)洋船舶等產(chǎn)品的50%還依賴進(jìn)口。在人才需求方面,許多大城市如上海、深圳,對(duì)碩士以上人才敞開大門“歡迎”;一流大學(xué)畢業(yè)生還是供不應(yīng)求。

那么,為什么會(huì)出現(xiàn)低檔次產(chǎn)品和人才過剩,而高檔次產(chǎn)品和人才短缺?主要還得從供給行為找原因。從產(chǎn)品生產(chǎn)者來說,生產(chǎn)低檔次產(chǎn)品有幾個(gè)明顯的好處:模仿成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于技術(shù)創(chuàng)新成本;市場(chǎng)經(jīng)營、開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)小;能很快填補(bǔ)市場(chǎng)需求空白,等等。從而,即使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,也只是“小改造”,在花樣上做“文章”。其后果,只是利用模仿,搶奪了原來創(chuàng)新者的市場(chǎng)利潤,并不能對(duì)經(jīng)濟(jì)的長期增長做出貢獻(xiàn)。例如,改革開放后中國加大了引進(jìn)外資與技術(shù)力度,但企業(yè)引進(jìn)技術(shù)的目的只是為了生產(chǎn)使用,而在消化吸收基礎(chǔ)上再創(chuàng)新的企業(yè)僅占18.75%,而且,對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收的投入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。以1994年為例,國有大中型企業(yè)用于技術(shù)引進(jìn)的支出為275億元,而同期用于這些技術(shù)消化吸收的支出只有9億元(李以學(xué),1999)。同樣地,如果個(gè)人投資教育的目的,只是獲得一張高等教育文憑,那么,個(gè)人就會(huì)走文憑捷徑,熱衷于職業(yè)教育或技能教育,因?yàn)檫@類教育的收益是立竿見影的。以非全日制的本科自考為例,1998年參加本科自考的實(shí)考人數(shù)為102萬,是1983年的1000倍(胡永遠(yuǎn),2001),其中雖有因普通教育招生計(jì)劃的約束問題,但至少可以從非普通教育的持續(xù)“火爆”看出個(gè)人投資技能教育的熱情。因此,從中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)際看,我們可以作出這樣的判斷:由于產(chǎn)品或知識(shí)創(chuàng)新的相對(duì)成本太高,企業(yè)、個(gè)人更愿意模仿,而不愿創(chuàng)新。

而且,在中國過去的二十幾年中,宏觀環(huán)境尤其是政府的行為,對(duì)這種局面的形成起了推波助瀾的作用。主要表現(xiàn)在:國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明導(dǎo)致企業(yè)行為短期化,不愿進(jìn)行有利于長期增長的技術(shù)創(chuàng)新;財(cái)稅分權(quán)改革助長了地方政府支持本地的重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致全國市場(chǎng)產(chǎn)品過剩;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,創(chuàng)新的收益被大量的模仿產(chǎn)品所“肢解”,從而大大削弱了企業(yè)創(chuàng)新的激勵(lì)。尤其是政府長期充當(dāng)著技術(shù)創(chuàng)新、教育投資的主體,有限的財(cái)力卻“胡子眉毛一把抓”,結(jié)果每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)項(xiàng)目都難以到位(李啟明,1999)。

總之,改革開放到今天,中國已經(jīng)告別了產(chǎn)品的“短缺經(jīng)濟(jì)”時(shí)代,同時(shí)又承受著巨大的過剩人口壓力;中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,可以利用世界市場(chǎng)需求緩解一部分需求約束,但中國是一個(gè)大國,低檔次產(chǎn)品的過度出口將惡化中國的國際貿(mào)易條件,不是長久之計(jì)。中國目前乃至今后相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi),缺乏的是高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)品和高水平的創(chuàng)新人才。因此,按照近期增長理論的政策含義,政府的政策要求更有針對(duì)性,更有重點(diǎn)。換言之,政府的政策應(yīng)該放棄對(duì)一般技能型人才培養(yǎng)和國內(nèi)“模仿產(chǎn)品”項(xiàng)目的支持,而應(yīng)對(duì)新知識(shí)、新產(chǎn)品的創(chuàng)造與國外引進(jìn),加大支持力度。正可謂“有所不為”才能“有所為”。

具體來說,政府的政策應(yīng)該集中解決普遍存在的“短視癥”問題。“短視癥”的根源在于落后。落后怕“挨打”,所以總想“多快好省”,快出產(chǎn)品,快出“知識(shí)”,快出人才。這種良好的愿望有利于奮進(jìn),但也極易導(dǎo)致浮夸和行為短視。政府如果熱衷于“趕超戰(zhàn)略”,就會(huì)形成一個(gè)導(dǎo)向。整個(gè)社會(huì)都會(huì)跟隨。一個(gè)政府,一個(gè)企業(yè),如果過分關(guān)注自己任期內(nèi)的“短期業(yè)績”,就會(huì)損害長期的增長與發(fā)展。因?yàn)?重大的科技創(chuàng)新或技術(shù)創(chuàng)新,都難以在短期內(nèi)顯出明效。一個(gè)明顯的例子是,中國改革開放20余年,生產(chǎn)大大發(fā)展了,科技水平大大提高了,人才數(shù)量大大上升了,這是誰都無法否認(rèn)的事實(shí),但根據(jù)世界權(quán)威機(jī)構(gòu)——瑞士國際管理與發(fā)展學(xué)院網(wǎng)站的《世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒》,1998年中國的世界競(jìng)爭(zhēng)力排名為第24位,1999年下降到第29位,2002年排名在31位;根據(jù)《世界經(jīng)濟(jì)論壇》的排名,1999年中國競(jìng)爭(zhēng)力排在32位,比1998年下降4位。個(gè)中原因就在于,中國在重大科技創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新方面相對(duì)于其他國家而言落后了,按照新增長理論的說法,就是:產(chǎn)品、勞動(dòng)力數(shù)量對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)來說,只有“水平效應(yīng)”,沒有長期增長效應(yīng)。因此,今后的政策措施,應(yīng)該重點(diǎn)圍繞糾正“短視癥”而展開。

第一,加快國有企業(yè)改革。目前,國有企業(yè)政企仍然沒有完全分開,國有企業(yè)經(jīng)營者和政府官員的目標(biāo)函數(shù)有一個(gè)共同點(diǎn),那就是:任期內(nèi)目標(biāo)最大化。因此,國有企業(yè)的行為短期化有著深厚的制度背景。只有讓國有企業(yè)真正成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者,實(shí)行真正意義上的公司治理制,才有可能讓企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。

第二,高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這實(shí)際上涉及到創(chuàng)新者利益的保護(hù)問題。過度保護(hù)創(chuàng)新者的壟斷利益,不利于知識(shí)和技術(shù)的傳播與共享;但反過來,如果不有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)新者的創(chuàng)新收益就會(huì)被大量的模仿者和剽竊者所大肆分割,嚴(yán)重?fù)p害創(chuàng)新激勵(lì)。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)必須高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的時(shí)期,我們正好憑借加入WTO這一契機(jī),以嚴(yán)格遵守WTO關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則這一有利背景為前提,有效保護(hù)企業(yè)、個(gè)人的科技創(chuàng)新成果,通過鼓勵(lì)重大科研創(chuàng)新,提升整個(gè)國家的科技競(jìng)爭(zhēng)力。

第三,政府的定位要更加準(zhǔn)確。政府支持知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新,無庸質(zhì)疑,這也是內(nèi)生增長理論包含的政策含義。但進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),問題有兩個(gè):一是這一主張以個(gè)人、企業(yè)完全缺乏知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力為前提,顯然這一假定條件并不符合經(jīng)濟(jì)事實(shí);二是這一主張以政府不面臨財(cái)政約束為前提,這一假定也不現(xiàn)實(shí)。在有限的財(cái)力約束下,在個(gè)人、企業(yè)具有強(qiáng)烈“模仿”動(dòng)力的前提下,政府的最優(yōu)選擇,就是有效縮小自已的“勢(shì)力范圍”,集中財(cái)力,支持重大創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),著眼于長期持續(xù)增長。

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激勵(lì)文章范文2

上幼兒園了，那時(shí)的我最愛看書了。每天傍晚，總是纏著媽媽帶我去書店看書，穿過繁華的步行街，來到書店門口。兒時(shí)的我總愛在門外印著的那幾個(gè)大腳印上踩來踩去，多好玩啊。如今的我雖然沒有小時(shí)候的那種快樂，卻有了另一種更充實(shí)的快樂，那便是讀書。書帶我到知識(shí)的海洋里遨游，那書店門外的大腳印便是我快樂成長的見證。

現(xiàn)在的我已經(jīng)是八年級(jí)的學(xué)生了，一個(gè)個(gè)壓力壓得我喘不過氣來，伴隨我的還有一次次的失敗。

今天，又考砸了，手里拿著那張不到八十分的數(shù)學(xué)考卷，淚水在眼眶里打轉(zhuǎn)著，心里煩透了。無精打采地走在回家的路上，不經(jīng)意間又踏進(jìn)了那兒時(shí)玩耍過的沙坑，一串串腳印印了下來，一陣風(fēng)吹過，把我手中的那張?jiān)嚲泶底吡耍档搅四莻€(gè)沙坑里，我連忙去撿，忽然，我看見了那腳印，讓我想起了我小時(shí)候在這兒奔跑留下的快樂的腳印，也讓我想起幼兒園到書店門前踩那巨大的腳印。想到這兒，我笑了，發(fā)自內(nèi)心的笑了。啊，我明白了，其實(shí)快樂就伴隨在我的身邊，伴隨著我的成長。

激勵(lì)文章范文3

匯率目標(biāo)設(shè)定制度（exchangeratetargeting）的局部或階段性有效，以及金融自由化背景下貨幣供應(yīng)量目標(biāo)設(shè)定制度（monetarytargeting）的有效性下降，促成了近十多年來全球范圍內(nèi)一種不容忽視的新現(xiàn)象，即許多國家相繼采用了一種名為“通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定（inflationtargeting）”的貨幣政策制度[1]。該制度的一個(gè)鮮明特征是，這些國家的中央銀行直接選擇通貨膨脹率作為貨幣政策操作的名義錨（nominalanchor）。

1990年3月2日，新西蘭率先實(shí)行通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度，成為這一領(lǐng)域的“開路先鋒”。繼其之后，實(shí)行該制度的國家數(shù)目不斷增多。按照國際貨幣基金組織（IMF）關(guān)于成員國貨幣政策框架類型的劃分結(jié)果，截至2006年4月30日，曾正式宣布采用通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度的國家達(dá)到了26個(gè)，目前正在實(shí)行的國家共24個(gè)（芬蘭和西班牙兩國因?yàn)橐尤霘W元區(qū)的緣故，于1998年6月主動(dòng)放棄），其中不僅包括發(fā)達(dá)國家，還包括許多新興市場(chǎng)國家和轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國家（見下表）。

頗有意思的是，通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度的興起最初并非源于學(xué)術(shù)界人士的推動(dòng)。如斯文森（Svensson,2002）就指出，除了對(duì)中央銀行的獨(dú)立性和低通貨膨脹的好處進(jìn)行過大量研究，以及著名貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)教授古德哈特（Goodhart）曾向新西蘭儲(chǔ)備銀行主席提過關(guān)于激勵(lì)結(jié)構(gòu)的學(xué)術(shù)建議之外，國際學(xué)術(shù)界在20世紀(jì)90年代之前從未針對(duì)通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度開展過任何專門性的研究。按照他的看法，通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度的出現(xiàn)以及其后所贏得的贊譽(yù)，在很大程度上應(yīng)當(dāng)歸功于一些采用國中央銀行和金融決策實(shí)踐者們非凡的洞察力。而現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)主席的伯南克（Bernanke,2003）則認(rèn)為，通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度是從布雷頓森林體系崩潰之后一些國家所采取的貨幣政策策略——尤其是20世紀(jì)70年代末和80年代德國及瑞士的貨幣政策實(shí)踐——逐步演變而來的。

盡管通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度的實(shí)踐已經(jīng)超過了16年，但至今人們?nèi)詻]有對(duì)其內(nèi)涵形成廣泛共識(shí)，這主要是因?yàn)樵趯?shí)際操作當(dāng)中，一個(gè)國家是否實(shí)行了真正意義上的通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度，往往難以識(shí)別，即便的確采取了該制度，各國在不同時(shí)期基于不同的考慮，針對(duì)貨幣政策制度安排所采取的具體做法通常又會(huì)存在很大的差異[2]。在目前的諸多觀點(diǎn)中，米什金（Mishkin,1999）的觀點(diǎn)比較具有代表性，他認(rèn)為通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度是一種包含了五個(gè)方面要素的貨幣政策策略：一是公開宣布一個(gè)關(guān)于通貨膨脹的中期量化目標(biāo)；二是制度上承諾穩(wěn)定物價(jià)是貨幣政策的首要目標(biāo)，其他目標(biāo)則居于從屬地位；三是在調(diào)節(jié)貨幣政策工具當(dāng)中，包括貨幣總量、匯率在內(nèi)的諸多變量被用來通盤考慮；四是通過與公眾和市場(chǎng)交流貨幣當(dāng)局的計(jì)劃、目標(biāo)和決定，確保貨幣政策公信力（credibility）和透明度（transparency）不斷提高；五是貨幣當(dāng)局實(shí)現(xiàn)通貨膨脹目標(biāo)的責(zé)任性（accountability）不斷增強(qiáng)。

二、通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度的實(shí)施

通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度擁有許多明顯的優(yōu)點(diǎn)。例如，通過事先宣布一個(gè)量化的通貨膨脹目標(biāo)，中央銀行的貨幣政策策略高度透明，容易被社會(huì)公眾感知和理解，有利于增強(qiáng)中央銀行執(zhí)行貨幣政策的公信力和責(zé)任性；與匯率目標(biāo)設(shè)定相比，通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度可以確保貨幣政策集中關(guān)注國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，對(duì)影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的各類沖擊做出反應(yīng)；與貨幣供應(yīng)量目標(biāo)設(shè)定相比，通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度無須強(qiáng)調(diào)貨幣數(shù)量和通貨膨脹之間的穩(wěn)定關(guān)系。

然而，通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度也面臨著一個(gè)關(guān)鍵性的現(xiàn)實(shí)

四、簡要小結(jié)

1、鑒于中央銀行無法直接控制通貨膨脹率，因此，在通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度下，比較合理和現(xiàn)實(shí)的選擇應(yīng)當(dāng)是以通貨膨脹預(yù)測(cè)值pt+2|t作為貨幣政策的中介目標(biāo)。通貨膨脹預(yù)測(cè)值之所以是一個(gè)理想的貨幣政策中介目標(biāo)，主要是因?yàn)椋菏紫龋啥x我們知道，中央銀行在t年根據(jù)所有相關(guān)信息做出的通貨膨脹預(yù)測(cè)值，必然與t+2年的實(shí)際通貨膨脹率pt+2高度相關(guān)；其次，通貨膨脹預(yù)測(cè)值要比t+2年的實(shí)際通貨膨脹率pt+2容易控制，并且中央銀行更多關(guān)心的是預(yù)測(cè)值與目標(biāo)設(shè)定值之間的偏差；第三，與t+2年的實(shí)際通貨膨脹率pt+2相比，中央銀行更容易觀測(cè)到通貨膨脹的預(yù)測(cè)值，這是因?yàn)楹笳呤歉鶕?jù)t年的相關(guān)信息做出的，通過央行的信息披露和外界的預(yù)測(cè)，社會(huì)公眾也很容易就能觀測(cè)到預(yù)測(cè)值；第四，通貨膨脹預(yù)測(cè)值十分透明。但必須指出的是，通貨膨脹預(yù)測(cè)值這些優(yōu)點(diǎn)的關(guān)鍵性前提是，中央銀行在t年必須盡可能地收集相關(guān)的信息，同時(shí)借助經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)模型，盡最大可能做出符合實(shí)際的通貨膨脹預(yù)測(cè)。通貨膨脹-[飛諾網(wǎng)]

2、在通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度下，中央銀行的政策選擇是，根據(jù)最小化損失函數(shù)值所內(nèi)生的最優(yōu)反應(yīng)函數(shù)，確定一個(gè)基準(zhǔn)利率（或基礎(chǔ)貨幣）水平，使通貨膨脹的預(yù)測(cè)值等于事先設(shè)定的通貨膨脹目標(biāo)值。當(dāng)通貨膨脹預(yù)測(cè)值高于目標(biāo)值時(shí)，中央銀行將執(zhí)行緊縮性的貨幣政策，如通過公開市場(chǎng)操作下調(diào)基準(zhǔn)利率（從而影響到其他利率）、回籠基礎(chǔ)貨幣等等；相反，當(dāng)通貨膨脹預(yù)測(cè)值低于目標(biāo)值時(shí)，中央銀行將執(zhí)行寬松性的貨幣政策。不難看出，通過事先公布一個(gè)量化的通貨膨脹目標(biāo)，通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度實(shí)際上相當(dāng)于一種承諾機(jī)制，它可以錨定私人部門的通貨膨脹預(yù)期，同時(shí)約束中央銀行自身的行為，而在面臨各類外部沖擊時(shí)，通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度又能有效保證貨幣政策工具的靈活運(yùn)用。

3、由式（7）給出的最優(yōu)反應(yīng)函數(shù)，與強(qiáng)調(diào)中央銀行調(diào)節(jié)基準(zhǔn)利率的“泰勒規(guī)則（Taylorrule）”和強(qiáng)調(diào)中央銀行調(diào)節(jié)基礎(chǔ)貨幣的“麥克卡倫規(guī)則（McCallumrule）”這兩種工具規(guī)則十分相似，但值得指出的是，它們相互之間還是有著明顯的區(qū)別。這至少表現(xiàn)在四個(gè)方面：首先，通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度下的最優(yōu)反應(yīng)函數(shù)是一個(gè)內(nèi)生的結(jié)果，而泰勒規(guī)則和麥克卡倫規(guī)則都是外生給定的；其次，泰勒規(guī)則和麥克卡倫規(guī)則強(qiáng)調(diào)的是貨幣政策工具對(duì)當(dāng)期的通貨膨脹和產(chǎn)出缺口做出反應(yīng)，而通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度下的反應(yīng)函數(shù)則體現(xiàn)出了貨幣政策的前瞻性特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)基準(zhǔn)利率或基礎(chǔ)貨幣的變動(dòng)是為了使通貨膨脹的預(yù)測(cè)值等于目標(biāo)值；第三，通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定下的最優(yōu)反應(yīng)函數(shù)僅僅取決于菲利普斯曲線和損失函數(shù)中的相關(guān)變量，而泰勒規(guī)則和麥克卡倫規(guī)則除了取決于這些變量以外，還要取決于總需求方程；第四，在通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度下，反應(yīng)函數(shù)中的系數(shù)并不像泰勒規(guī)則和麥克卡倫規(guī)則中的系數(shù)那樣是固定的（如泰勒規(guī)則中的兩個(gè)系數(shù)均為0.5），并且貨幣政策工具的變動(dòng)可能還會(huì)受到外生變量xt的影響。

4、長且易變的時(shí)滯以及貨幣政策以外的其他因素，都會(huì)對(duì)物價(jià)水平產(chǎn)生影響，這使得社會(huì)公眾很難準(zhǔn)確地監(jiān)督和評(píng)估貨幣政策績效。但實(shí)際上，如果中央銀行主動(dòng)與社會(huì)公眾進(jìn)行交流溝通，通過特定渠道披露通貨膨脹預(yù)測(cè)值的細(xì)節(jié)，如一些實(shí)行通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度的國家央行定期的“通貨膨脹報(bào)告（InflationReports）”，社會(huì)公眾就可以通過觀測(cè)中央銀行的通貨膨脹預(yù)測(cè)值與事先公布的通貨膨脹目標(biāo)值之間的偏差，來監(jiān)督和評(píng)估貨幣政策的制定和執(zhí)行。即使中央銀行將自己所做的通貨膨脹預(yù)測(cè)在一定程度上保密，社會(huì)公眾也可以通過比較自己或其他預(yù)測(cè)者所做的通貨膨脹預(yù)測(cè)與事先公布的通貨膨脹目標(biāo)值之間的偏差，來監(jiān)督和評(píng)估貨幣政策的制定和執(zhí)行，從而有效防范中央銀行的不作為或是機(jī)會(huì)主義行為。

注：

[1]米什金（Mishkin,1999）對(duì)匯率目標(biāo)設(shè)定制度和貨幣供應(yīng)量目標(biāo)設(shè)定制度的適用性及其在實(shí)踐中的弊端進(jìn)行了分析，具體可參見Mishkin,Frederic,InternationalExperienceswithDifferentMonetaryPolicyRegimes,JournalofMonetaryEconomics,1999,43,pp.579-606。

[2]美國即是一個(gè)十分典型的例證。盡管IMF并未將其列入實(shí)行通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度的國家，但伯南克（Bernanke）、曼昆（Mankiw）、古德弗元德（Goodfriend）等美國資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，美國事實(shí)上實(shí)行了隱性的或靈活的通貨膨脹目標(biāo)設(shè)定制度。

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激勵(lì)文章范文4

1經(jīng)濟(jì)增長理論與模型的起源

早在18世紀(jì)，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家就對(duì)經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行了研究。20世紀(jì)40年代后期，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈羅德和美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家多馬分別提出了含義完全相同的經(jīng)濟(jì)增長模型，故稱哈羅德-多馬模型。哈羅德-多馬模型是古典經(jīng)濟(jì)增長理論的典型代表，其標(biāo)準(zhǔn)表達(dá)式為：

G=Sσ

G表示經(jīng)濟(jì)增長率，S表示儲(chǔ)蓄率即資本積累率，σ是資本產(chǎn)出系數(shù)即資本的生產(chǎn)率。

由于σ被假定為不變，S就成為決定經(jīng)濟(jì)增長的唯一因素。這種對(duì)資本積累作用的強(qiáng)調(diào)，形成了經(jīng)濟(jì)增長理論中的“資本決定論”。

2新古典經(jīng)濟(jì)增長理論與模型

1956年，在仔細(xì)研究了哈羅德的理論后，索洛指出哈羅德模型的問題在于隱含了資本與勞動(dòng)不可替代的假定，并創(chuàng)立了新古典經(jīng)濟(jì)增長模型。這一模型同哈羅德-多馬模型的主要區(qū)別在于：(1)在哈羅德-多馬模型中，資本-勞動(dòng)比率和資本-產(chǎn)出比例都是固定不變的；在新古典增長模型中，這兩個(gè)比率可以按需要進(jìn)行調(diào)整和變化。(2)新古典增長模型假定資本和勞動(dòng)可以相互替代，在完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下，工資和利潤的水平由勞動(dòng)和資本的邊際生產(chǎn)率決定，充分就業(yè)均衡可以通過市場(chǎng)機(jī)制調(diào)整生產(chǎn)中勞動(dòng)與資本的組合來實(shí)現(xiàn)，因而資本和勞動(dòng)都可以充分利用；而哈羅德-多馬模型則不包含這樣的假定。(3)在新古典增長模型中，存在著技術(shù)進(jìn)步，但它是一個(gè)具有固定趨勢(shì)的常數(shù)。

新古典經(jīng)濟(jì)增長模型的表達(dá)式為：

λ表示技術(shù)進(jìn)步的增長貢獻(xiàn)率

α是資本的產(chǎn)出彈性系數(shù)

β是勞動(dòng)力的產(chǎn)出彈性系數(shù)

在新古典增長模型中，經(jīng)濟(jì)增長率不但取決于資本和勞動(dòng)力的增長率，而且還取決于資本和勞動(dòng)對(duì)產(chǎn)量增長相對(duì)作用的權(quán)數(shù)，取決于技術(shù)進(jìn)步。把資本、勞動(dòng)、技術(shù)甚至土地等生產(chǎn)要素都引入經(jīng)濟(jì)增長模型，因而使分析較為全面，這是新古典經(jīng)濟(jì)增長理論的優(yōu)點(diǎn)。

當(dāng)然，新古典理論也存在著明顯缺陷。主要表現(xiàn)在：第一，新古典理論的基本假設(shè)是人均投資收益率和人均產(chǎn)出增長率是人均資本存量的遞減函數(shù)，第二，索洛在其后來的篇幅中雖也論及技術(shù)的作用，但它僅將其作為一種外在變量，在技術(shù)如何對(duì)資本、勞動(dòng)發(fā)生作用方面并未談及。

3新經(jīng)濟(jì)增長理論與模型

20世紀(jì)80年代中期，以羅默和盧卡斯為首的一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家，摒棄了新古典增長理論的核心假設(shè)，提出了一套全新的經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展的思想，被稱為新增長理論。比較典型的是：

3.1羅默的內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步的增長模型

羅默是新增長理論的主要?jiǎng)?chuàng)始人之一，他的增長模型有三個(gè)基本前提或假定：第一，技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的核心，所謂技術(shù)就是將投入轉(zhuǎn)換成產(chǎn)出的方式；第二，大部分技術(shù)進(jìn)步乃出于市場(chǎng)激勵(lì)而致的有意識(shí)行為的結(jié)果，亦即，技術(shù)進(jìn)步是內(nèi)生的，創(chuàng)意或知識(shí)品改進(jìn)了生產(chǎn)技術(shù)，因?yàn)橐环N創(chuàng)意將會(huì)使給定投入產(chǎn)生更多或更好的產(chǎn)品；第三，創(chuàng)新能使知識(shí)成為商品。

羅默模型中的經(jīng)濟(jì)可分成三個(gè)部門：最終品部門、中間品部門和研究部門。

這一函數(shù)的特點(diǎn)是，所有資本品都對(duì)產(chǎn)出有可加性。對(duì)于中間部門，它買進(jìn)創(chuàng)意或知識(shí)品且消耗一定量耐用資本設(shè)備，中間部門將產(chǎn)出——耐用資本設(shè)備x(j)——租給最終產(chǎn)品部門，收取租金P(j)X(j)(這里P(j)為租金率)；對(duì)于研究部門。假設(shè)對(duì)第j設(shè)備的設(shè)計(jì)，僅為一家研究單位，且該單位擁有該設(shè)備設(shè)計(jì)的專利權(quán)。發(fā)明者將出售專利給中間品部門進(jìn)一步開發(fā)使用。

新增長理論首次突破了新古典模型的完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模收益不變的假定，論證了壟斷競(jìng)爭(zhēng)條件下帶有外部經(jīng)濟(jì)效果的一般均衡的存在性。這一工作進(jìn)展無論對(duì)于發(fā)達(dá)國家

還是發(fā)展中國家的政府政策的制訂，都具有十分重要的影響。3.2盧卡斯的人力資本積累的增長模型

最早的人力資本增長模型是由日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家宇澤弘文提出的。1988年，羅伯特•盧卡斯在美國《貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》上發(fā)表了《論經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制》一文，將宇澤的技術(shù)進(jìn)步方程作了修改，建立了一個(gè)新的人力資本增長模型。

盧卡斯假定，每個(gè)生產(chǎn)者都將用一定比例u的時(shí)間從事生產(chǎn)，如果該生產(chǎn)者從事生產(chǎn)和學(xué)習(xí)的時(shí)間為一單位的話，則每個(gè)生產(chǎn)者將用(1-u)比例時(shí)間從事人力資本h的建設(shè)，因此，技術(shù)進(jìn)步就可表示為：

H（t）=h（t）δ［1-u（t）］

其中H(t)為人力資本的變化率，δ為正常數(shù)，上式表明人力資本變化率取決于現(xiàn)有人力資本水平及從事人力資本建設(shè)的時(shí)間。在這一基礎(chǔ)上，盧卡斯推演出他的生產(chǎn)函數(shù)：

Y（t）=Ka（t）［u（t）h（t）N（t）］1-ahxE（t）

其中N(t)為t時(shí)刻的勞動(dòng)數(shù)量，hE(t)為t時(shí)刻人力資本對(duì)生產(chǎn)過程的外部效用，r為正常數(shù)。在這一生產(chǎn)函數(shù)下，可得到均衡增長條件為：

g=H（t）/h（t）=（1-a）［δ-（ρ-n）］/σ（1-α+r）-r

這一模型強(qiáng)調(diào)的人力資本是脫離生產(chǎn)、通過學(xué)校教育的途徑而獲得的，即人力資本是需要專門化時(shí)間來建設(shè)的；同時(shí)，該模型還把人力資本分為社會(huì)生產(chǎn)中的一般性、基礎(chǔ)性的知識(shí)與勞動(dòng)者個(gè)人所特有的技能，即專業(yè)化的人力資本。現(xiàn)有人力資本水平和人力資本建設(shè)時(shí)間長短決定了技術(shù)進(jìn)步的速度以及經(jīng)濟(jì)增長速度。這樣，盧卡斯揭示了人力資本是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的根源。

新增長理論突破了新古典增長理論單純論述勞動(dòng)與資本的局限性，突出智力投資，強(qiáng)調(diào)知識(shí)外溢、專業(yè)化的人力資本、有意識(shí)的勞動(dòng)分工以及研究和開發(fā)，直至將政府作用內(nèi)生化，從全新的角度論述了經(jīng)濟(jì)增長的根源，無疑是增長理論的重大創(chuàng)新。

盡管新增長理論在一定程度上彌補(bǔ)了新古典理論的疏漏，合理解釋了新古典理論所無法回答的問題，但難免也有不成熟之處，其中最典型的問題便是規(guī)模效應(yīng)問題。根據(jù)外部性原理，人口規(guī)模越大，有效人力資本的比例就越大，經(jīng)濟(jì)增長率也就越高，這一結(jié)論顯然有悖于事實(shí)。像印度這樣的人口高密集度國家，并未產(chǎn)生較高的增長率，而西歐一些人口處于零增長(或負(fù)增長)的國家也存在著穩(wěn)步增長的情況。可見，現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)增長并未像新增長理論中的模型描述的那樣簡單，所以我們要根據(jù)各國的實(shí)際情況來研究各種經(jīng)濟(jì)問題。

參考文獻(xiàn)

［1］左大培.經(jīng)濟(jì)增長理論與經(jīng)濟(jì)增長模型［J］.社會(huì)科學(xué)管理與評(píng)論，2005，（3）.

［2］陸靜超.經(jīng)濟(jì)增長理論的沿革與創(chuàng)新［J］.哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，(5).

激勵(lì)文章范文5

問一：修訂出臺(tái)新《管理辦法》的意義？

答：首先，新《管理辦法》規(guī)范了審批行為，優(yōu)化了審批流程，簡化了辦事手續(xù)，有利于激發(fā)記賬市場(chǎng)活力。其次，新《管理辦法》對(duì)記賬行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范和要求，同時(shí)建立了與“寬進(jìn)嚴(yán)管”相配套的后續(xù)監(jiān)管機(jī)制，有利于記賬行業(yè)健康有序發(fā)展。最后，新《管理辦法》從依靠傳統(tǒng)行政監(jiān)管手段向注重運(yùn)用市場(chǎng)主體信用監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變，從政府包攬向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變，有利于構(gòu)建記賬行業(yè)監(jiān)管新模式。

問二：新《管理辦法》主要在哪些方面進(jìn)行了修訂？

答：新《管理辦法》共30條，主要在以下四個(gè)方面進(jìn)行了修訂。

一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，簡化資格申請(qǐng)要求。新《管理辦法》對(duì)記賬資格的申請(qǐng)條件相應(yīng)進(jìn)行了調(diào)整，同時(shí)進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，刪除了“有固定的辦公場(chǎng)所”和“有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度”兩項(xiàng)準(zhǔn)入條件，并將申請(qǐng)記賬資格應(yīng)提交的六項(xiàng)材料簡化為四項(xiàng)；記賬機(jī)構(gòu)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)開展記賬業(yè)務(wù)，向其審批機(jī)關(guān)辦理備案即可，其新設(shè)分支機(jī)構(gòu)無需申請(qǐng)記賬許可證書。

二是建立信用約束機(jī)制，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。新《管理辦法》要求申請(qǐng)人取得記賬許可證書、記賬機(jī)構(gòu)完成變更登記后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示；同時(shí)，要求審批機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)記賬資格后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向社會(huì)公示；記賬機(jī)構(gòu)有違法違規(guī)行為的，審批機(jī)關(guān)也應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公示。

三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加大違規(guī)處罰力度。對(duì)于無證經(jīng)營的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以查處。對(duì)于違規(guī)經(jīng)營的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令其限期改正，拒不改正的，列入重點(diǎn)關(guān)注名單，并向社會(huì)公示，提醒其履行有關(guān)義務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰，并向社會(huì)公示。

四是加強(qiáng)行業(yè)自我約束，發(fā)揮行業(yè)組織作用。新《管理辦法》規(guī)定，記賬機(jī)構(gòu)依法成立的行業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，建立會(huì)員誠信檔案，規(guī)范會(huì)員記賬行為，推動(dòng)記賬信息化建設(shè)；記賬行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

問三：新《管理辦法》對(duì)記賬許可證書管理有什么新的要求？

答：新《管理辦法》對(duì)記賬許可證書管理有兩項(xiàng)重大改革：①記賬許可證書不再受區(qū)域限制，在全國范圍內(nèi)有效；②記賬許可證書由財(cái)政部統(tǒng)一印制改為財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定樣式。

問四：新《管理辦法》對(duì)記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)有哪些具體要求？

答：新《管理辦法》明確：①記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立或撤銷分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理變更登記；②分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其所在地的審批機(jī)關(guān)辦理備案登記，分支機(jī)構(gòu)名稱、主管記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求向其所在地的審批機(jī)關(guān)辦理變更登記；③記賬機(jī)構(gòu)在人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息管理等方面對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的統(tǒng)一管理，并對(duì)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。

激勵(lì)文章范文6

經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)作為住房保障體系的重要組成部分，一直是嘉興市政府著力解決的重大民心工程。從1996年大規(guī)模建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房并率先在全省11個(gè)地市范圍內(nèi)實(shí)施廉租住房保障制度以來，嘉興市相繼出臺(tái)了一系列保障性住房政策， 形成了經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公共租賃住房等多層次的住房保障體系。

截至2014年底，嘉興市已累計(jì)開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房27833套、建筑面積239.43萬平方米，開工建設(shè)公共租賃住房51007套、建筑面積268萬平方米，開工建設(shè)廉租住房2812套、建筑面積16.34萬平方米；累計(jì)惠及住房保障家庭25.65萬戶、62.01萬人，其中公共租賃住房（含廉租住房）受益54.24萬戶、11.71萬人；經(jīng)濟(jì)適用住房受益2.47萬戶、5.79萬人；城市舊住宅區(qū)綜合整治受益10.47萬戶、25.09萬人，保障性住房覆蓋面占城鎮(zhèn)常住人口的24.9%，一大批城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭通過住房保障政策改善了居住條件。

二、嘉興市住房保障管理存在的問題

雖然嘉興市在保障性住房建設(shè)方面采取了一系列創(chuàng)新措施，特別是其推行的“住房保障貨幣化政策”得到了省建設(shè)廳的高度認(rèn)可，但是在管理方面還存在一定的不足。

1.政策機(jī)制不完善

雖然住建部和省政府均出臺(tái)了一系列保障性住房的管理辦法，但對(duì)保障性住房特別是公共租賃住房年審如何實(shí)施并未進(jìn)一步明確，公開透明的復(fù)審程序和指標(biāo)體系也不健全，缺乏實(shí)際操作性。同時(shí)，申請(qǐng)保障家庭取得住房后如發(fā)現(xiàn)其不符合條件，尚無有效的退出機(jī)制和行政執(zhí)法手段。

根據(jù)浙江省有關(guān)規(guī)定，從保障性住房的申請(qǐng)開始到最后的退出，都需要住建、民政、社保、公安、稅務(wù)、銀行、公積金、街道等相關(guān)部門的聯(lián)合審查。而目前嘉興市相關(guān)地市還未建立聯(lián)合審查平臺(tái)，難以形成監(jiān)管合力，無法全面掌握申請(qǐng)家庭的收入情況或是申請(qǐng)家庭成員在異地的住房、證券以及其他固定資產(chǎn)等。家庭收入基本依靠個(gè)人提供或是街道等基層渠道提供的統(tǒng)計(jì)信息，個(gè)人收入核定難，跟蹤管理難上難，勢(shì)必需要進(jìn)一步增加軟件、資金、人力等各方面的投入。

2.缺失公平性

以經(jīng)濟(jì)適用住房為例。從建設(shè)主體來說，經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)商大都由政府指定，而不是通過公開招投標(biāo)形式產(chǎn)生，不是所有開發(fā)商都有同等的機(jī)會(huì)參與開發(fā)建設(shè)。從消費(fèi)主體來說，相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住房的優(yōu)惠政策只提供給經(jīng)批準(zhǔn)有資格購買經(jīng)濟(jì)適用住房的居民，即中低收入者享受，而并非全體公民享受。但在實(shí)際操作中，中低收入家庭通常是具有“國”字身份的家庭，即國企、事業(yè)、行政單位，這使得非“國”字身份的家庭就被排除在外，從而造成了同一社會(huì)的居民由于人為所定的“身份”不同，而受到不同的對(duì)待。

3.資金來源不足

近年來，嘉興市通過大規(guī)模建設(shè)保障性住房，雖然解決了一大批城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭的居住問題，但由于需要投入大量的建設(shè)資金及維護(hù)成本，特別是在公共租賃住房建設(shè)方面，雖然在短期內(nèi)能緩解居民的住房困難，但公共租賃住房建設(shè)資金量大且回收周期長，給政府帶來巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。

三、加強(qiáng)保障性住房建設(shè)與管理的建議

1.建立保障性住房標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范開發(fā)商行為

規(guī)范開發(fā)商行為，除了制定相關(guān)的法律、借助法律的強(qiáng)制性來實(shí)施以外，還應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國家保障性住房建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，建立保障性住房標(biāo)準(zhǔn)體系。建立針對(duì)保障性住房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并在發(fā)展中不斷完善。建設(shè)過程中應(yīng)始終遵循經(jīng)濟(jì)性與合理性原則，優(yōu)先考慮土地資源的優(yōu)化利用。保障性住房應(yīng)控制好規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工方法及材料采購等諸環(huán)節(jié)，降低工程造價(jià)，把合理運(yùn)用政府補(bǔ)貼作為首要前提。

2.加快推進(jìn)多渠道資金籌集機(jī)制和激勵(lì)政策

通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息貸款、發(fā)行債券、房地產(chǎn)投資信托基金、融資擔(dān)保等措施，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用。鼓勵(lì)社會(huì)資金投入保障性住房建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)，對(duì)承建保障性住房的開發(fā)企業(yè)，實(shí)行拿地優(yōu)先權(quán)，對(duì)企業(yè)所得稅、營業(yè)稅減免等。