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土建預算論文范文1

醫院全面預算管理中存在的問題分析

目前，我國的醫院預算管理主要存在以下幾個方面的問題：

（一）醫院不重視預算管理，且預算管理體制不完善。我國醫院的預算管理是建立在國家財政預算管理體制上的，此種管理體制加強了國家對于醫院收支的管理。近年來，隨著私人醫院的不斷增加和擴充，醫院之間的競爭異常激烈。醫院領導過多注重經濟效益，忽視了醫院的預算管理。醫院的領導在財務管理中的預算編制中不傾注心思，很大程度上僅僅為了滿足上級完成的任務，并沒有將預算管理在醫院的財務管理中合理運用起來。在財務預算的總結和分析環節中，簡單地將數據進行對比，沒有分析其內部管理中存在的實質問題，很難完善醫院的預算管理。此外，有些醫院的預算管理體制并不完善。若要完善管理體制，必須加強編制、執行、分析和評價、考核和獎勵等系統的管理過程，還要建立專業的財務管理部門或組織加以管理。但是，很多醫院內部的管理過程中，編制甚是簡單，執行過程也相對松散，評價過程也得不到落實，這些都不利于醫院的內部管理體制的完善過程。

（二）醫院預算內容籠統，且內部預算得不到具體落實。預算的編制工作過程是非常紛繁復雜的，其具體落實需要醫院全體人員的共同參與和積極配合。有些醫院將預算作為一種必須完成的任務，采用極為簡單的編制方式，不更新科學的預算編制方法，而且在醫院預算的具體過程中將其交給幾個部門來實施，效果不佳。將預算任務簡單分配給財務部或其他幾個部門來完成，忽視了信息交流的作用，也不能合理地李永和分配資源。隨著社會的不斷發展，人們的生活水平越來越高，醫院面臨著極大的挑戰。醫院的大規模資金支出得到了保障，到那時醫院的內部管理也變得更為復雜，若對于投資籌資沒有一個合理的預算系統，對于醫院的長遠發展是十分不利的。

目前，醫院財務預算的一個重要問題是醫院的編制責任不落實到個人和部門，仍然是整個醫院。還有一個更重要的問題就是很多醫院為了爭取更多上級的經費而大張旗鼓地預算，但在內部開展時，將整個預算體系設為擺設，造成了醫院的資金緊張。其次，所謂醫院完整的預算體系并沒有將預算執行過程納入其中，導致了醫院的預算管理不能發揮其應有的作用。執行過程還包括預算的監督和評價過程，是預算管理中的重要組成部分。忽略了執行過程，那么預算管理就像頒布了并沒有實施的法律條文一樣，無法發揮其突出作用。

如何加強醫院全面的預算管理

（一）成立預算管理機構，落實責任

醫院應該根據醫院的具體情況設定年度發展總規劃，并結合上一年度的預算執行具體情況對今年預算進行合理安排，將任務層層分配到各個部門，做好本年度的預算管理。第一，醫院要將預算的工作計劃與預算管理有機結合起來，將整個預算管理落實到位。工作計劃是預算管理工作的基礎，預算管理過程包括預算編制、預算執行、預算評價三個方面。只有將這三個最主要的環節計劃了解清楚，才能體現出最完整的預算計劃。此外，預算的工作計劃應與預算管理緊密結合起來，醫院可以利用年初或年末各部門上報的工作計劃合理編制預算年度計劃。第二，醫院應根據各部門，各科室的年度初預算進行匯總，制定出醫院的總體預算，待上報了上級主管部門后，就可以執行相應的批準程序了。第三，醫院制定預算執行的獎懲措施，對預算的執行效果給予科學評價，實行預算監督與鼓勵政策并行的制度。

（二）發揮審計監察職能，保障預算

醫院預算的監督部門、執行部門和財務部門都是保障醫院的預算管理的重要機構。既要促進這三個部門的合作和溝通，又要使它們各司其職，完成各自本職工作，是實現醫院預算良好管理的有效途徑。執行、監察和財務三個部門作用不同，功能各異，它們可以互相監督，互相制約，形成一股強大的力量保障醫院預算管理工作。例如，作為監督部門的審計監察部門具有審計監督職能，為預算管理工作進行審定預算，對各部門的預算執行情況進行全程審計。全程審計的內容包括預算項目申請的審批手續和項目的可行性分析，預算執行的力度和進度分析，各部門的預算具體情況是否符合要求等。全程審計貫穿于執行前，執行中和執行后三個過程，對醫院的社會效益和經濟效益有了全面的分析和掌握。

（三）健全醫院財務制度，保證預算管理進行

醫院的財務管理的重要內容之一便是醫院的預算制度，健全的財務制度是醫院預算管理工作順利落實和開展的重要保證。財務預算管理是財務管理的重要組成部分，也是醫院管理的核心部分。因為預算管理工作的每一個環節都與財務制度有關聯，從預算的編制，執行控制到預算的評價和考核都與相應的財務制度和內容息息相關。醫院的財務制度主要包括預算管理制度、醫院財務收支審批制度、資產管理制度、醫院各科室成本管理制度等內容。一套健全的財務制度能為醫院的預算管理提供條件，而良好的預算機制又能促進醫院財務管理工作的進行。因此，為了真正落實和全面落實醫院的預算管理工作，健全財務制度是必須的。

土建預算論文范文2

關鍵詞：土建投資；控制；監理目標管理和方法

21世紀，是經濟發展的時代，現在建筑工程取得很大的進步，雖然土木工程施工投資控制和管理在現代工程建筑施工中具有重要的地位，但是隨著經濟的發展，現代施工管理中出現了很多問題，這些問題的出現不利于保證現代土木工程的施工質量。

1 土建監理的目標管理

1.1 土建工程監理工作的目標

在土建工程中，監理目標主要是施工的質量、工程造價以及進度管理。（1）施工質量：在土建過程中，監理部門應當保證工程的質量，有效的運行土建工程的質量體系，確保各個流程的嚴格把關，并且負責土建各項工程質量報表的審簽，另外，監理部T還應當采用預先控制和主動控制的方法提高企業的經濟效益，目標控制方法是項目建設監理過程中經常采用的方法；（2）工程造價：監理部門需要熟練的掌握土建工程的預算，對于工程變更費用要嚴格審查、對本專業部門竣工結算要參與審核等等；（3）工成進度方面：監理部門要對專業的總進度計劃進行檢查，對于每個月、每個季節、每一年的工程進度由監理部門負責審查決定以及針對該計劃提出合理的修訂意見，從而有效的控制土建施工進度，確保該計劃科學合理以及滿足工期要求。

2 土木工程項目建設投資控制的方法

在現代化建筑工程中，土木工程項目建設投資的控制對于建筑單位有著非常重要的作用，面對一系列土木工程建設項目投資所出現的問題，企業應當加強投資的控制。那么如何做好木工工程建設項目的投資控制呢？首先，施工單位應當充分的掌握建筑施工合同的內容，加強對合同的管理，以合同為投資控制的依據是做好投資控制的基本要求之一。然后，在熟悉了建筑施工合同之后，施工企業應當制定一個計劃，這個計劃就是關于土木工程建設的投資，并且該計劃必須具備較強的可操作性。最后，針對建筑施工單位的日常投資進行科學合理的控制，檢查土建工程每日完成的實際情況，然后將其與土建投資控制的計劃進行對比，從而在對比中不斷發現投資中的問題，然后針對這些問題及時想出解決的辦法，最終使得實際完成投資情況與投資控制計劃一致，提高施工單位的經濟效益。具體提高投資控制的方法有以下幾個方面：（1）制定投資計劃。為了控制土木工程建設投資，最基本的就是制定投資計劃。在計劃的制定中，發包人負責土建投資目標和分年度投資計劃的詳細編制，而監理部需要協助其完成編制工作。監理部有權讓建筑工程施工單位以現場的實際情況為基礎，在施工總進度計劃的基礎上編制資金流計劃。（2）分解投資目標。在對土木工程建設確定投資控制的計劃之后，建筑施工單位應當對土建投資的目標進行劃分，因為通過這種方式可以及時發現投資控制的問題，然后采取措施加以解決，最終達到實際投資與計劃投資一致。對土木工程建設投資目標進行分解的方式是多種多樣的，第一種是根據時間來進行分解，目標的分解以月為單位，制定出每一個月所要計劃控制的投資；第二種是根據土木工程的部位進行分解。（3）日常投資控制的重點。監理部門應當對土建施工的日常投資控制進行監督和管理，隨時掌握現代工程的施工現場實際情況，然后確保支付憑證能夠做到實事求是以及簽發的計量是以施工承包合同為準的。監理部門對日常投資的重點包括以下幾個方面，第一，重視工程量清單。第二，對于價格調整事項要嚴格把關。在現代化建筑化施工過程中時常會出現各種差價或者費用的調整，因此監理部門工作人員必須嚴格把關，保證一切調差嚴格按照相關規定進行，如果調差手續缺乏，則不能夠通過調差。第三，對于建筑施工中變化工程，監理部門要嚴格控制，這樣才能保證是施工的進度，所有的建筑施工是嚴格按照施工方案計劃進行的，一旦有所變更，就會對其他流程造成影像，甚至會延長工期，增加是施工企業的成本，不利于提高企業的經濟效益。第四，對于施工過程中發生的不可見預見的因素要進行妥善的處理，降低其所帶來的工程量和費用的增加。在建筑施工過程中，有時候會發生不可預見的事情，例如自然災害。這些因素會給施工單位造成一定的經濟損失甚至是工作人員的人身安全。所以我們要謹慎的進行施工方案的設計，并且在設計過程中預先分析某些災害，提前做好防護措施，確保土木工程建設的安全和效益。第五，監理部門要嚴格監督土建項目的實施，必要的時候需要進行一定的指導，最終降低成本，提高企業的經濟效益。

3 結語

綜上所述，土木工程建設投資控制是監理部門非常重要的工作內容之一，因此必須及時采取一定的措施加以控制，將每日完成的實際情況與土建投資控制的計劃進行對比，從而在對比中不斷發現投資中的問題，然后針對這些問題及時想出解決的辦法，最終使得實際完成投資情況與投資控制計劃一致，提高施工單位的經濟效益。投資控制并不是在土木工程施工中偷工減料，也不是完全不顧土建工程的質量以及工期，科學合理的土建投資控制實際上是以建筑施工合同為基礎，然后針對施工過程中的所有費用進行合理的調整，使其與計劃投資一致。不僅如此，監理部門應當設置項目管理目標，采用合理的項目管理方法做到全員管理、全過程管理，最終實現經濟效益的最大化。總之，對于又快又好的政策我們應當貫徹落實，嚴加項目管理，對于土建施工的過程嚴格把控，只要我們積極的把投資控制做好，就一定能夠提高企業的工作效率和實現經濟效益。

參考文獻

[1] 楊飛. 淺析項目施工進度管理與控制措施[A]. 工程技術發展論文集[C]. 2015

[2] 殷瑞華. 投資控制在施工階段監理中的應用探討[A]. 2008年云南電力技術論壇論文集[C]. 2008

[3] 張少華，黃全儒. 工程建設項目施工投資控制的監理方法[A]. 土木建筑學術文庫（第13卷）[C]. 2010

土建預算論文范文3

關鍵詞：土建工程 計價方案 改進措施 計劃更改 原料節約 性價對比

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：

前言：建筑工程預算包括擬建建筑工程的設計圖紙、預算建筑工程定額、間接費用定額、預算建筑材料定額和差價預估以及建筑工人開支，另外還有與現擬定和規劃每個新建、改建、擴建及復建工程的一切費用。土建工程中的計價方法需要視每個工程的具體情況作出改動，以期制定出符合要求的建筑方案，盡量滿足消費者的需求。以下提出施工圖預算改良后的計價方法供參考，即單價法和實物量法。

第一、作好充分的準備工作，包括搜集廣泛齊全的數據信息、準備各種可能需要的資料，包括該地區建筑工程勘察地質報告、詳細地形測量圖、設計建筑施工圖紙及說明、相關的各類標準圖集、對現場的勘察、調查建筑施工環境是否達標，對安全隱患做好排查和防御，擬定建筑施工組織設計施工計劃，做好建筑施工方案的詳細規劃和研究，同時分別走訪定額管理部門，通過調查收集現行建筑安裝工程的取費標準、預算定額、統一的建筑工程量的計算規則和地區材料價格的預算，確定具體編制方法。

第二、了解建筑施工圖紙的具體內容，對建筑工程量進行計算并套用定額單價。在計算建筑工程量之前，必須充分明確定額的總說明、章說明、冊說明及子目附注釋，學習如何解答定額問題，知道定額子目的分項布局，熟練運用掌握工程量的計算規則。在此基礎上要認真閱讀圖紙，特別是總平面布置圖，明確工程全貌，做到運籌帷幄的程度。在對建筑專業圖紙研究過程中，應隨時了解設計人員意圖及圖紙表達內容，對建筑施工前已發生設計變更也應做到心中有數。只有這樣，才能準確做出預算編制分項和計算出相應建筑工程量，合理地套用單價，防止出現漏計、重計、錯套等錯誤。與此同時，預算人員在提高自身工作能力外，還應深入現場，了解施工工序，注重市場價格信息，學習建筑新技術、新工藝、新材料、新設備，增長設計知識，避免出現重大疏漏。

第三、對其他各項費用進行計算并匯總各種利稅。當前，計算機在合并匯總計算工作中起了很大的作用，計算機的應用較為普及，它在減輕預算人員工作量的同時也減少了人為計算的錯誤。在計算操作過程中，要求我們努力提高對原始數據輸入的準確性。例如：求和公式范圍的輸入，倘若不慎漏計一個或幾個分項是常有發生的。取費標準的確定，在預算編制期間施工單位尚未選定，雖然在工程結算時已經明確，如何選擇取費標準，在既保障國家及建設單位利益同時又能維護施工企業的合法權益。這就要求我們從實際出發，實事求是，了解工程項目對施工隊伍的吸引力或參加工程競標隊伍的實力，通過對工程項目重要程度的認識，爭取做到公正、合理計費工作。

建筑施工圖靜態預算投資，是單位在建設實現和完成建筑工程項目所花費的一個預期目標值。預算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。它是在建筑工程項目開始實施前進行的對項目費用的一種展望和預測，同工程結算（動態）有著質的區別。影響因素有以下幾個方面：

1．工程的階段性使得預算產生變化。在經過設計圖紙、做出決策和具體實施三個步驟后，一項建筑工程也就基本完成了。建筑施工的第一個階段便是設計施工圖的預算。由于預算是在施工前作出的，也就導致預算本身就存在缺陷行，無法精確地知道具體的花銷明細，只是一個估計值。其中，影響預算準確性的因素有以下幾個。一.不同的建筑材料價格不同，其產生的價格差影響預算。預算建筑使用的材料價差按照建筑工程造價管理部門定期公布的信息價進行調整，但不同時間段，同一建筑材料的價格將會有進一步的變化，產生相應的浮動。在市場經濟條件下，建筑材料的價格是由市場規定，隨行就市。二、國家由于出臺性的政策而進行的政策性調價。每個建筑工程都具有階段性，這是由建筑工程的時間性所決定的，無法將下一道工序的進行時間提前，而每一個階段還要按照預先設計的步驟一點點的進行。而國家每一階段都可能進行政策性調價。

2.預算建筑工程量計算誤差。建筑工程量計算是一個重要環節，建筑施工圖紙表達是否正確、全面、清晰明了是建筑工程量計算準確性的基礎。在市政道路、橋梁及安裝工程項目中，材料用量表及工程量表，往往在圖紙中已有明確標示。材料用量表及工程量表計算方法和數量，是否符合工程量計算規則，需要預算人員校核后再行計算。

設計概算的作用是：

1．設計概算是建筑工程設計方案經濟合理的論證依據。設計是第一性的，概算是第二性的。設計中的浪費或節約，通過計算工程量和各項費用，最后都會從設計核算書中反映出來。因此建設項目的各個建筑工程的設計方案設計出來后，在方案篩選、分析中，就可以利用核算中的有關指標(如平方米造價、三 大材料的計算量等)進行比較。

2．設計概算是編制單項工程綜合概算的依據。

3．設計概算是單項工程初步設計文件的重要組成部分。1978年原國家計委、建委和財政部聯合頒發的《關于加強基本建設概、預、決算管理工作的幾項規定》中指出：不論大中小型建設項目，在報請審批初步設計或擴大初步設計的同時．必須附有設計概算，沒有設計核算，就不能作為完整的技術文件。

結束語：建筑工程預算的編制是一項艱苦細致的工作，它需要我們專業工作者有過硬的基本功，良好的職業道德，實事求是的作風，勤勤懇懇，任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內涵、工作程序、子目包括的內容、建筑工程量計算規則及尺度的同時，深入建筑工程第一線，從頭做起（可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程施工）收集資料、積累知識、著手編制。

參考文獻：

龐耀華;張軍改;;淺談工程造價的預結算審核[J];華章;2011年20期

廖素麗;;土建工程的造價管理和施工圖預算的編制方法[J];技術與市場;2011年08期

潘軍靈;;建筑工程預結算與審核方法探討[J];價值工程;2011年25期

崔進生;陳貴生;史書山;;簡述土建施工圖預算的審核方法[A];土木建筑學術文庫（第8卷）[C];2007年

土建預算論文范文4

[論文摘要]基建工程預決算專業的教學改革應與時俱進。在辦學體制上應構建學校公司事務所三位一體的新機制。在課程設置教材建設等方面應特別注重理論聯系實際。應建立雙向流動機制，以加強教師的整體素質。在學生素質培養上應尊重其意愿，并做到用腦與動手相結合。

中國加入WTO將吸引更多的外資，“據預測，入世后外資將增加1000 億美元。如果按照GDP年增7%估算，每年固定資產年增大體在13%—18%左右，投資總額在4萬億以上，其中建筑業總額每年約23900 —36800億人民幣，市場前景極為廣闊，中國建筑市場將迎來一個新的充滿發展生機的春天。”[1]。從國內住房建設看，建設部副部長劉志峰最近表示“新世紀前五年，中國住房建設的發展目標是：全國城鎮新建住宅27億平方米；農村新建30億 平方米。城鎮人均住宅建筑面積達到22平方米，農村人均住宅建筑面積達到30平方米。”[2]正因為中國建筑業的蓬勃發展，對高職院校基建工程預決算專業提供了新的發展契機，因此，該專業應與時俱進，加大力度進行改革與調整。

一、在辦學體制上應構建學校基建公司審計事務所三位一體新機制

構建學校、基建公司、審計事務所三位一體的社區化辦學機制就是指學校與基建公司、審計事務所成立一個基建預決審聯合公司。學校通過基建公司，聯系各基建子公司或基建班組，在基建集約化經營中，使教學同預決算審計、施工經營相結合，學校為公司經營服務，為事務所服務，為工地服務。而基建公司、審計事務所、基建子公司或基建班組為學校提供實踐場所和實踐項目，提供指導學生開展預算決算審計施工的實踐空間，變一個學期的實習方式為邊學習邊實習的方式。據筆者了解，該專業現有的教學困難：一是《房屋建筑學》實訓教學需要到施工現場觀看；二是《建筑制圖與識圖》、《建筑概預算編制》、《水電裝飾概預算》、《審計技術》等課程所需要的圖紙表格和實訓資料都得從基建公司審計事務所取得。學生的實習、實訓等方面受到種種制約，大大地影響了教學效果。只有象醫學院校辦附屬醫院一樣，構筑學校基建公司、審計事務所三位一體的社區化辦學機制，才能夠完成職業技術院校的培養目標和解決客觀存在的實際問題。

在辦好基建工程預決算審計專業專科層次的基礎上，條件成熟的可試辦本科層次，其理論依據是：全國政協常委、太原理工大學校長謝克昌預測，“到2010年這段時間，不發達地區對初中級人才會有持續的需求；2010年后對人才數量與質量的需求將同步增長，并由第二產業向第三產業轉移；2050年后將更強調人才質量上的要求。”[3]

“在聯合國教科文組織對‘技術教育’的術語解釋中說，技術教育可以在三個層次的教育中實施，其中設置在大學水平的技術教育，‘培養在高級管理崗位的工程師和技術師’。說明在本科層次培養技術型人才是技術教育的應有之義”。“在我國本科層次的高等技術教育實質上早已存在，特別在近幾年，在一些科學類專業的基礎上紛紛衍生出技術類專業，進一步證明了社會需要本科技術教育的客觀性”，[4]在中國進入WTO的形勢下，職業技術本科層次的人才的培養將顯得尤為迫切。

二、在課程設置、教材建設等方面應特別注重理論聯系實際

以孝感職業技術學院為例，基建預決算專業隸屬財經系，其2000級學生普遍反映建筑工程專業課程開得過少，學得不精，知識缺乏系統性，產生了不知是以建筑為主，還是以財經為主的疑惑。該專業1999 級223 人，2000 級135 人，2001 級88人，呈逐年遞減狀態。說明了所開課程的拓展性不夠，對學生沒有足夠的吸引力。該專業1999級學生在實習返校后所反饋的信息是專業知識的“欠缺”與“不系統”，可見其現有課程設置明顯不足以滿足社會需求。從建筑工程裝飾裝璜熱點看，“近年來，我國的建筑工程裝飾成為擴大內需的消費熱點，每年拉動國內生產總值6.2%左右，已經成為推動國民經濟發展新的經濟增長點。”[5]因此，筆者建議增設Auto CAD計算機繪圖、建筑裝飾裝璜預決算、建筑設備、機構零件、工業與民用建筑等課程。同時，要調整課程課時，將《建筑概預算編制》(簡稱《土建預算》)周4 節調整為周6節，即增加周課時2節；將現行教學計劃中的《土建預算》和《水電預算》分為兩個學期開課；將《工業會計》調整為《施工企業會計》，壓縮《力結知識》課時，因為該門課程是一門純理論性課程，實訓教學無法展開；壓縮五門政治課課時。還要刪減《財政與金融》、《國家稅收》、《統計原理》、《會計原理》、《珠算》等課程，將刪減課程變為選修課。使學生能更好地掌握預決算理論知識和實際操作技能，充實專業基礎，拓展專業知識體系。

目前圖書市場上的審計教材幾乎都是從會計專業的角度編寫的，這樣的教材只能向學生提供一些審計理論知識，但與基建工程預決算專業掛鉤甚少或根本沒有掛鉤，這種脫離基建預決算的審計教材，很難使學生面對基建預決算的審計實踐，根據朱钅容基總理關于“改革課程教材，更新教學內容，提高教育質量”的指示精神。[6]建議改革課程體系，對學生難以接受而且目前就業中應用性不強的專業課程及有關內容要大膽刪除。建議編寫《基建工程預決算審計實務教程》，以填補當前該教材的空白。編寫該書非常必要，因為建筑工程預決算是建筑個體依據國家規定的預算定額而編制的，是確定基建工程建設項目的技術性文件，是簽訂工程協議合同、安排施工計劃、考核工程成本、辦理工程結算的法定依據，同時也是審計的法定依據。

在寫作方面，本專業現行教學計劃是《財經寫作》，其培養目標是培養觀察能力、感受能力、想象能力、思維能力、調查能力、采訪能力、敘述能力、描寫能力、說明能力、議論能力等，以求達到有較高層次的閱讀和寫作能力的教學目的。筆者認為，這些能力的培養是傳承了經濟應用文的精髓，但有一個不可忽視的教學內容，那就是應用文的寫作應該與國際標準接軌。在我國加入了世界貿易組織之后，許多建設管理領域的人士都在學習國際咨詢工程師聯合會FIDIC的指導性合同文件。筆者認為在傳承經濟應用文和建筑應用文精髓的前提下，應該引用國際通行的FIDIC合同文本體系，構筑建筑合同國際化機制。

建筑鼻祖魯班學藝的故事告訴人們不僅在于魯班如何學藝，而且在于魯班的老師如何授業，使魯班由鋸砍刨鑿的感性認識上升到看拆裝做的理性認識上來。作為基建工程預決算審計專業的學生應該走鼻祖學藝之路。對圖示表象數字符號要十分熟悉，做到反應靈敏，準確把握建筑對象的構件輪廓與構造原理；結合建筑參照物有針對性的學習教材上的理論知識，積累理論依據更深刻地領會其基本原理；要求學生實現從實踐到理論，再從理論到實踐的兩次飛躍過程。達到得心應手，融會貫通。傳統的人工制圖、識圖、制表、查表，是一個熟練技術人員的必備的技能，學生應該一步一個腳印地向前走，并在腦海里留下深刻的烙印，它能夠解決一個專業的“方向問題”。目前，用人單位要求“學生應具備的專業技能，主要是掌握與當代科學技術的發展和社會化大生產相適應的新興技術，如CAD 制作，PLC 技術、CNC加工等技術。[7]所以，筆者認為在不放棄傳統的認知能力的前提下，結合使用計算機處理系統，使“方向問題”和“速度問題”有機的結合起來，培養學生成為21世紀技能智力型人才。

三、建立雙向流動機制以加強教師素質，

尊重意愿，手腦并用，以培養學生素質孝感職業技術學院本專業現有專業教師14名，其中青年教師7 名，占本專業專任教師的50%，在該校雖然從事教學多年，但從未接觸過或很少接觸過基建工程預決算專業的實質性操作，在教學上不可能較好地理論聯系實際。由于專業自身的特點，需要把理論型教師送到基建公司審計事務所施工工地去“經風雨，見世面”，接受專業鍛煉，積累實踐經驗。只有幾經磨煉，才能使專業教師不但會說，而且還會做。另一方面，應該聘請基建公司審計事務所或施工工地有真才實學的專業骨干充實課堂教學第一線，將實踐型教師的知識傳授給學生。

本專業曾聘請過實踐型教師，但還明顯不足。對實踐型教師的聘請，要求應聘方必須具備相應的學歷職稱和專業能力，而且能將該門技術轉化到學生身上去，使實踐知識上升為理論知識，要求應聘者不僅會做，而且還要會說。只有送出去、引進來，使理論型教師把理論運用于實踐，使實踐型教師把經驗上升到理論，互相學習，取長補短，不斷交融磨合，才能使課堂教學豐富多采，才能夠“全面提高教師思想和業務素質。”[6]

土建預算論文范文5

關鍵詞：預決算，審核，工程造價，工程量

 

額工程預算是國家進行建設投資、工程撥款、甲乙雙方決算的主要依據,也是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據。工程結算是調整工程投資計劃,考核基本建設資金使用效果,進行成本分析和轉為固定資產投資額的依據。簡要介紹了預決算審核的準備工作,重點闡述了審查的基本方法,強調了預決算審核的主要內容,揭示出搞好工程預決算審核工作對加強基本建設投資管理, 合理確定工程造價的重要意義。

1.預決算審查的基本方法

由于工程規模、特點及要求的繁簡程度不同,施工企業的情況也不同,因此需選擇適當的審查方法,確保審查的準確與高效。

（1）全面審查法,這是逐一地全部進行審查的方法。此法優點是全面、細致,經審查的工程預結算差錯小、質量較高,缺點是工作量大,對于一些工程量較小、工藝比較簡單的一般民用建筑工程,編制預結算的技術力量比較薄弱,可采用此法。

（2）重點審查法, 這是抓住工程預結算中的重點進行審查的方法。選擇工程量較大、單價較高和工程結構復雜的工程,如一般土建中的基礎、墻、柱、門窗、鋼筋混凝土梁板等; 補充單位估價子目, 計取的各項費用及其計算基數和標準。

（3）分解對比審查法,這是把一個單位工程按直接費與間接費進行分解, 然后再把直接費按分部分項進行分解或把材料消耗量進行分解,分別與審查的標準預結算或綜合指標進行對比的方法。如發現某一分部工程價格相差較大,再進一步對比其分項詳細子目,對該工程量和單價進行重點審查。免費論文參考網。此法的特點是一般不需翻閱圖紙和重新計算工程量,審查時可選用1~2 種指標即可,既快又準確。免費論文參考網。

（4）用標準預算審查法。對于全部采用標準圖紙或通用圖紙施工的工程,以事先編制標準預算為參考審查預算的一種方法。采用標準設計圖或通用圖紙施工的工程,在結構和做法上一般相同,只是由于現場施工條件的不同有局部的改變。這樣的工程預算就不需逐項詳細審查,可事先集中力量編制或全面詳細審查標準圖紙的預算,作為標準預算,以后凡采用該標準圖紙或通用圖紙的工程,皆以該標準預算為準,對照審查。局部修改的部分單獨審查即可。這種方法的優點是審查時間短,效果好。缺點是適用范圍小,只能針對采用標準圖紙或通用圖紙的工程。免費論文參考網。

（5）篩選法。篩選法是統籌法的一種。同類建筑工程雖然面積、高度等項指標不同,但是它們的各分部分項工程的單位建筑面積的各項數據變化卻不大因此可以把建筑分部分項工程的數據加以匯集、優選。歸納出其單位建筑面積上的工程量、價格及人工等基本數值,作為此類建筑的預算標準。以這類基本數值來篩選擬建工程預算的分部分項工程數據, 如數值在基本數值范圍以內則可以不審,否則就要對該分部分項工程詳細審查。如果所審查的預算的建筑標準與“基本數值”所適用的建筑標準不同,則須進行調整。篩選法的優點是審查速度快,發現問題快,適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。

（6）分組計算法。這是一種常用的方法,就是把預算中有關項目劃分為若干組, 在同一組中采用同一數據審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先按照標準對分項工程進行編組,審查其中一個分項工程,就能判斷同組中其它幾個分項工程量的準確程度。例如,一般建筑工程中的底層建筑面積、地面、面層、地面墊層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿及屋面層可編為一組。首先計算出底層建筑面積、樓(地)面面積、樓面找平層、天棚抹灰,刷白的面積與樓(地)面面積相同。用地面面積乘以墊層厚度就是墊層工作量,用樓面面積乘以樓板折算厚度就是樓板工程量。此法特點是審查速度快,工作量小。

（7）預算手冊審查法。即在日常工作中把工程中常用的標準構配件等,根據標準圖計算整理成預算手冊,按照手冊對照審查,可以大大減少簡單的重復計算量,提高審查效率。另外,隨著計算機技術的應用,采用預算軟件進行預算審查也是一種簡便有效的方法。

2.預決算審核的主要內容

根據預決算審核經驗來看,由于受經濟利益的驅使,各施工單位提高的工程決算一般都會超出實際造價的15 %左右,因此,在審核預決算中必須注意以下幾點:

（1）審查工程量

建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加,根據設計圖紙、定額及工程量計算規則,專業設備材料表、建構筑物和總圖運輸一覽表,對已算出的工程量計算表進行審查,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算,審查要抓住重點詳細計算和核對,其它分項工程可作一般性審查, 審查時要注意計算工程量的尺寸數據來源和計算方法。

（2）精通工程量的計算規則

工程量的準確度是決定工程決算質量的前提,因此,必須熟悉和了解定額中的各項說明和計算規則的含義。只有這樣,才能保證工程量計算的準確性。施工單位編制的工程決算,往往通過障眼法等手段在構造交接部位重復計算,在審核中如不熟悉計算規則,多算冒算的工程量就難以察覺。

（3）熟悉定額中分部分項工程內容

審核人員首先要熟悉定額每個項目中注明的基價中包括和不包括的項目內容, 特別是一些綜合定額項目。但有些施工企業在編制決算中對前列項目中已包括的內容重復立項,審核人員如果不熟悉定額內容,就會使其蒙混過關,增加工程造價。

（4）審核定額子目

對于一個工程項目應該套用哪一個子目,有時可能產生很大爭議,特別是對一些模棱兩可的子目單價,施工單位常用的辦法是就高不就低地選套子目單價。所以要明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限。

（5）材料價格的審核

隨著市場經濟的深入發展,建材市場上材料價格差別較大,如建設單位委托施工單位代辦采購,卻忽視了對市場價格的調研,必將為施工單位進行實價虛報創造有利條件。因此,審核人員必須深入實際,進行市場調研,合理確定材料價格。

（6）經濟鑒證的審查

經濟鑒證是在施工全過程中因各種原因產生調整的工程量和材料差價, 一般施工單位編制工程決算時往往多計取調增項目的內容,少計或不計取調減項目的內容。例如, 原設計某一項目為磚砌墻體,后因需要,結構修改為混凝土墻體,但施工單位在編制決算時只計取增加混凝土工程量, 不扣除原設計而實際未做的磚砌部分工程量。因此,對鑒證項目的審查也不可忽視。

（7）取費標準和其它費用的審查

取費標準是否符合定額及當地主管部門下達的文件規定, 其它費用的計算是否符合雙方簽訂的工程合同的有關內容(如工期獎、搶工費、措施費、優良獎等),各種計算方法和標準都要進行認真審查,防止多支多付。綜上所述,預決算審核人員必須樹立強烈的使命感和責任感,加強理論學習,不斷總結和提高自己的學術知識和業務能力,認真做好工程決算的審核工作,以達到合理使用基建經費,降低工程造價的目的。

土建預算論文范文6

關鍵詞：地鐵工程 供熱工程 施工管理 總結體會

1.引言

西安地鐵二號線渭河車輛段市政供熱工程供熱面積24.4萬m2（含生活熱水）及6t蒸汽用熱（大架修生產用熱），分為車輛段廠區9.9萬m2（含預留的物資總庫和廠架修庫1萬m2）及6t蒸汽用熱、運營控制中心2.4萬m2、員工公寓樓1.1萬m2、渭河家苑住宅小區11萬m2等四個部份，共設有2處換熱站。供熱一次主管網從城北熱力公司主管網接出，沿文景路路東24m由南往北（距尚稷路265m）再轉向東，沿出入段線北側前行，在站場咽喉區框架涵北側分支往南進信號樓西側的2號換熱站，往北途經渭河家苑西側后北折平行于尚稷路向東敷設，經綜合樓3區維修中心西側南折進入1號換熱站，管溝共計全長2230m，除一次、二次管網共同下穿站場框架涵進2號換熱站采用架空外全部采用直埋敷設，共設20座熱力檢查井。1號換熱站土建（綜合樓、運用庫、檢修庫等生產辦公區）由中鐵一院設計，1號換熱站的設備和2號換熱站（控制中心、公寓樓、渭河家苑小區由西北院設計）由西安市市熱力公司的匯通設計院設計，換熱設備均由市熱力公司負責采購和安裝。其中需要供熱的綜合樓和控制中心由中鐵四局負責施工，運用庫、檢修庫等生產辦公區由中鐵九局負責施工，公寓樓由西安市建筑總公司負責施工，渭河家苑住宅小區由中鐵一局和中鐵電氣化局施工。針對地鐵二號線渭河車輛段基本建設的管理和后期接手的市政供熱工程，論文從施工進展、設計技術管理、施工組織管理、產權單位及接口協調管理等方面出發，對管理過程中發現的問題和存在的不足，進行了認真地回顧、總結和思考，以求為今后地鐵車輛段及停車場等同類工程的建設、施工和管理提供有益的幫助和參考。

2.供熱工程建設管理思考

2.1供熱工程建設進展及現狀

本供熱工程在渭河車輛段2009年年初施工開始就已籌劃，2009年8月4日地鐵公司給市熱力公司轉發了“關于地鐵二號線渭河車輛段供熱工程有關問題的函”（市地鐵函〔2009〕131號），列出了具體的供熱需求及相關供熱建筑的供熱參數，并明確委托市熱力公司承擔該工程（一次網和換熱站）的設計、施工、監理等具體工作。由于前期費用洽談、工期籌劃、設計配合、技術協調、施工管理等諸多因素的影響，市政供熱工程遲遲沒有提上真正的設計和建設日程，直到2010年8月才不得不開始加快供熱工程的建設工作。

2010年9月我方就供熱產能問題、熱源選取、管位規劃和審批手續、供熱工程預算費用、相關設計的展開等積極與市熱力公司進行了多次洽談協商，直到2010年10月18日完成施工框架協議的簽署、10月25日完成預付款的支付，市熱力公司才真正開始啟動設計及相關工作。因市熱力公司屬于市政單位，按其管理程序逐級進行安排和落實，11月份才正式全部啟動熱力管溝和換熱站的土建施工，但是換熱設備受熱源形式的更改影響重新采購工作滯后較多。經參建各方積極協調和共同努力，2010年12月底前完成了1號換熱站的主管網及1號換熱站換熱設備的安裝，但由于受外部水電條件及段內二次熱網的調試工作影響，直到2011年1月中下旬1號換熱站才正式供熱。2號換熱站于2011年1月25日完成換熱設備的安裝和內循環調試，因受段內二次管網和電源接入影響，沒有進行冷調試和熱調試，2號換熱站2010年度冬季采暖期未進行正式供暖。

2.2主要原因或存在的不足

2.2.1設計及技術管理方面

整個站場房建工程由兩個設計院分別設計，在總體設計和工期籌劃時沒有將供熱工程重點體現，同時沒有對施工環境和設計邊界條件充分考慮成熟，站場施工管理階段也未能對供熱工程進行重點分析并作出相應對策及作好充分銜接。

技術上沒有對熱源及蒸汽供熱的產能不足現狀作充分調研、對比和論證，簡單地按運營提出的以蒸汽為熱源的需求安排設計，熱源形式一度在蒸汽、蒸汽和熱水、熱水之間徘徊，既影響供熱管路的規劃和設計，同時也對換熱站的設備設計和選型影響很大，到2010年10月才最終明確調整為熱水換熱。沒有提前充分考慮對換熱站的外部接口需求及界面劃分，如1號換熱站和2號換熱站土建設計時沒有考慮好給排水的接駁，2號換熱站沒有電源設計接口，經協調才開始相應的設計工作。

二次熱網下穿框架涵后進出2號換熱站時設計的管溝太深，開挖施工和管道安裝難度大，一定程度上影響了2號換熱站供熱管網的整體施工進度。

2.2.2外部協調管理方面

市熱力公司作為市政單位，雖然具有一定的行業壟斷的特點，但其下屬的預算人員水平不高，不能如期提供能滿足財政評審和合同談判相關要求的供熱工程預算費用書，而且對供熱工程所提報的概算資料支線工程和熱交換站費用報價相對較高，并要求承擔首站改造分攤費和城市配套費。在費用洽談時，總造價從最先的數千萬元到最后支付1500萬元預付款經歷的時間達1個半月，而且簽署的是先行實施管道和換熱站的施工框架協議，影響了供熱工程的整個進程推進。現場熱力人員管理和技術力量相對薄弱，不能快速作出決擇和安排，雖然安排了5個管道施工隊、1個換熱站土建施工隊及1個換熱設備安裝隊施工，但整體顯得措施不力，協調與溝通不及時，等靠要思想嚴重，不能積極主動解決現場存在困難或問題，具體落實時效性較差，對施工進度有一定的影響。熱力設計部門對現場管線布設踏勘、量測工作不細致，同時設計人員對繞行擋土墻和雨水泵房及下穿站場咽喉區框架涵時管線的布設方案沒有充分綜合考慮，與二次管網的避讓處理也反反復復，經幾次技術協調才確定最終具體架設方案。

2.2.3施工組織管理方面

設計和施工招標時沒有整體考慮供熱保障的施工銜接問題，對供熱工程與運營人員進場入駐和辦公的時間節點沒有統一策劃和協調好，沒有充分認識到供熱工程的重要性。供熱工程的管理者變化調整多，從技術、前期部、項目管理部、工程處，幾次易手，沒有穩定專人，沒有十分明確的職責權限和界面，也沒有很好地執行工作交接制度，加上設計管理和自身管理都存在諸多不完善的因素，制約了供熱工程的前進進程。前期個別施工單位現場管理經驗不足，同時受站場綜合管線圖紙和管線信息不共享等因素影響，如施工臨時圍墻、臨時活動房屋，搭設臨時配電房、臨時移栽樹木時，均沒有充分考慮綜合管線和供熱管線的管位，后期施工供熱管道時協調難度加大，清除管位上的障礙困難。在檢修庫西端頭北側大門入口處，一次主管網需跨越瀝青砼道路，為避免道路二次開挖，在道路路面形成之前按前期部要求進行了管道的預留預埋，因施工經驗不足和專業設計之間未充分銜接，管道接口有偏差，部份管徑及管位凈距離不能滿足實際需求，不得不部分重新開挖并加設工作井才完成了預埋管道段的管道施工；天然氣的預埋管道因與熱力管道凈距離不足1.2m，天然氣公司認為滿足不了規范要求采取重新頂管施工，增加了施工費用。

綜合樓處地下車庫的坡道施工時因熱力管位沒有穩定，加上參建各方均未認識和估計到熱力管溝的通過，未安排進行預留預埋管道，引起后期定向頂管施工，增加了施工費用。因控制中心在尚稷路上的大門開口未實施不能改移進出場道路，同時受控制中心、公寓樓及渭河家苑小區周邊二次熱網的定位和施工安排滯后制約，控制中心、公寓樓和渭河家苑小區共用道路處的熱力管網一再推遲施工時間，很大程度上影響了1號換熱站主管網的貫通。

渭河家苑住宅小區的規劃建設沒有與整個車輛段的建設做到同步，加上提出供熱需求（含熱水）較晚，影響了2號換熱站的設計及二次管網的路徑選擇。住宅小區的建設管理對車輛段的建設沒有充分發揮好配合作用，一定程度上也制約了供熱工程的施工進程。車輛段段內二次熱力管網施工時，建設及監理方對施工單位的進度管理顯得有些松散，也影響了一次主管網的形成。

2.3幾點體會和建議

（1）車輛段或停車場的建設管理要盡量歸口于一個主管處室或部門，避免多頭指揮，執行困難。同時主管處室（部門）要盡早安排能勝任外部協調并賦予一定職責權限的專人負責，對供熱設計和施工進行總體協調和跟蹤，定期組織進行交流和溝通，主管處室（部門）負責人和分管領導要定期或盡早在適當與必要的時候出面進行協調和溝通。

（2）工期策劃、設計招標和施工圖招標時要明確供熱工程的重要性和節點工期，對于市政供熱采用何種熱源或者自行采用燃油燃氣鍋爐供熱等均要在設計階段進行充分調研和對比分析，提出切實可行的方案。

（3）可以通過招標方式確定專門的設計單位、綜合管線專業監理，對整個站場、車站及全線進行管線綜合，避免和減少差錯漏碰等現象的出現。整個站場的管線綜合原則上應安排一家單位來負責盡早綜合設計，合理規劃各專業管線，例如給排水可考慮永臨結合，各工點單位或專業設計進行配合完成，盡量減少專業交叉和占用平面空間，使管網設置更加合理，同時最好同土建主體結構施工圖一起出圖，以便于施工組織。

（4）在設計審查過程中加大總體總包單位、咨詢單位及地鐵公司技術部門的參與深度，及時組織進行接駁接口施工技術交底與溝通協調，明確分界點及施工范圍，督促各專業設計代表深入施工現場進行調查，對現場設計與接駁存在問題及時溝通處理，產權單位主要分管負責人應定期出面過問、檢查、考核。

（5）如果采用城市集中供熱，公司需要安排主管處室和專業人員同供熱部門進行洽談并盡早簽署合同，明確設計、施工、監理的具體職責和內容，定期召開協調會落實相關事項，對供熱部門也要依靠市委市政，政府來設置責任崗位、掛職負責，由監督監察部門加大參與跟蹤力度，并與績效考核掛鉤。

（6）站場內的管網宜由一家單位負責整體協調施工，以減少中間環節，縮短協調時間并提高工作效率，避免和減少重復施工。同時在進行臨時房屋、圍墻道路等施工時，應結合綜合管線圖紙和施工經驗，充分考慮，減少后期施工時對各種障礙的清除或遷移。

（7）督促監理單位加強對施工單位的管理，要讓監理成為現場工程項目建設的管理核心，充分發揮監理單位的積極性和主觀能動性，避免業主參與施工現場管理的深度過深、細節過細，從客觀上實現監理監督管理的全面目標。

（8）本供熱工程雖然已簽訂施工框架協議并在過程實施中，但項目的費用估算已超過招標相關規定要求，是否履行招標程序仍需要進一步協商或由公司領導明確。

3.結論

論文結合作者參與渭河車輛段基本建設的管理和后期接手的市政供熱工程工程實際，從施工進展、設計技術管理、施工組織管理、產權單位及接口協調管理等方面出發，針對管理過程中發現的問題和存在的不足，從設計及技術管理、外部協調管理和施工組織管理等方面進行了認真地回顧、總結和思考，在此基礎上提出在車輛段或停車場的建設管理方面要歸口明確，避免多頭指揮，執行困難；同時對工期策劃、設計招標和施工圖招標時要明確供熱工程的重要性和節點工期，對于市政供熱采用何種熱源或者自行采用燃油燃氣鍋爐供熱等均要在設計階段進行充分調研和對比分析，提出切實可行的方案；對站場內的管網宜由一家單位負責整體協調施工，以減少中間環節，縮短協調時間并提高工作效率，避免和減少重復施工等具體措施，為今后地鐵車輛段及停車場等同類工程的建設、施工和管理提供了有益的參考資料。

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