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無障礙設施范文1
為切實開展好創(chuàng)建活動,四部委制定了《全國無障礙設施建設示范城工作實施方案》和《全國無障礙設施建設示范城標準(試行)》,并加強對各地創(chuàng)建工作的指導。通過下發(fā)文件、赴創(chuàng)建城市調研、委派有關專家到創(chuàng)建城市進行具體指導等多種形式,了解掌握情況,對存在的問題提出改進建議;2003年11月,四部委在上海組織召開了全國無障礙設施建設示范城創(chuàng)建活動情況交流會議,交流創(chuàng)建情況,對進一步開展創(chuàng)建工作提出了要求。根據《全國無障礙設施建設示范城工作實施方案》規(guī)定,2004年第四季度為創(chuàng)建驗收總結階段。
12個創(chuàng)建城市高度重視無障礙設施建設和創(chuàng)建工作。創(chuàng)建活動開展兩年來,各創(chuàng)建城市按照全國無障礙設施建設示范城實施方案、標準及四部委的有關要求,依據本地實際,切實采取措施,推進創(chuàng)建工作和無障礙設施建設。
各市黨委、政府高度認識無障礙設施建設和創(chuàng)建工作的意義,切實納入了工作日程,作為實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的具體行動,作為城市建設、城市經濟社會發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)來抓,有的將無障礙設施建設和創(chuàng)建工作納入了市委全會和市政府工作報告工作目標,有的納入了為民辦實事工程。各市都出臺了推進無障礙設施建設的法規(guī)、規(guī)章、文件,為推進無障礙設施建設提供了法制保障。各市均成立了以市領導為組長,以建設、規(guī)劃、城管、旅游、公安、民政、殘聯(lián)等有關部門負責同志為成員的無障礙設施建設領導小組,形成了統(tǒng)一領導、各有關部門各司其職、密切協(xié)調、全社會共同參與的工作機制。各市積極將無障礙設施建設納入城市總體建設規(guī)劃,有的市還專門編制了無障礙建設規(guī)劃。各市切實采取措施,健全有關制度,努力把好無障礙設施建設源頭關;制定改造計劃,投入改造資金,落實責任,加強無障礙改造工作;并加強無障礙設施管理。各市還采取措施,推進信息交流無障礙建設,加大了無障礙設施建設宣傳力度,提高社會公眾無障礙意識,營造無障礙環(huán)境。
經過幾年的努力,12個城市的主干道、主要商業(yè)街、城市中心區(qū)道路、廣場、步行街的人行道鋪設了盲道,路口設置了緣石坡道,部分路口、人行橫道配套設置了與紅綠燈同步的過街音響信號裝置;新建、改造了一批無障礙政府辦公建筑、醫(yī)院、商場、銀行、郵局、學校、圖書館、博物館、體育館、公園、殘疾人綜合服務設施、老年人福利設施及公共廁所,民航機場的航站區(qū)、火車站、汽車站、地鐵、輕軌、碼頭等程度不同地建設、改造了無障礙設施,有的市還配備了無障礙低底盤公交車;居住小區(qū)的建筑入口、公共通道、公共綠地、公共服務設施無障礙建設和改造也取得了積極的成效,有的市還開展了無障礙設施進家庭活動。信息交流無障礙建設也取得了積極的成績。電視臺均開辦了手語新聞節(jié)目,加配了字幕。有的市研制并向盲人發(fā)放了盲人無線語音導向接收器,方便了盲人出行。有的市注意在銀行系統(tǒng)、商業(yè)系統(tǒng)、社區(qū)舉辦手語培訓班,對職工和干部進行培訓,以方便與聽力語言殘疾人進行交流,更好地為殘疾人提供服務。
12個城市無障礙的建設,既完善了城市功能,展示了城市形象,又大大方便了殘疾人、老年人、傷病人、兒童及全社會成員出行、參與社會生活,促進了城市文明進步,也有力地帶動促進了我國城市無障礙建設的發(fā)展。
無障礙設施范文2
關鍵詞:老年人;老年旅游;無障礙設施
隨著歲月流逝,年事已高、行動不便卻仍充滿旅游熱情的老人們越發(fā)感到旅游設施設備的無障礙是自己最大的現(xiàn)實需求。目前,我國相當一部分從事旅游服務的企業(yè),對開展老年旅游業(yè)的態(tài)度并不是很積極,而是一種謹慎的觀望。導致企業(yè)積極性受限制的原因很多,從客戶的角度來看有老年人行動不便、甚至生活不能自理,從景區(qū)的角度來看很多景區(qū)缺乏相應的服務設施,大大增加了企業(yè)安全和服務成本。在這種背景及現(xiàn)狀下,選取老年旅游設備設施這個角度進行研究,旨在為我國老年旅游遭遇的瓶頸尋找一個突破口。從理論上,明晰老年旅游設備設施的標準化體系,為老年人旅游設備設施建設方面提供理論借鑒。實踐上,從老年人實際需求角度出發(fā),針對存在的問題提出解決的方案及對策,對我國老年人旅游業(yè)的發(fā)展具有重要的理論意義及現(xiàn)實意義。
一、老年人旅游對無障礙設施的需求分析
老年人旅游對無障礙設施設備的需求是由多方面因素導致的,也是多樣化的,并且是逐步提高的。為確保旅游的順利進行,要盡量滿足老年人對旅游基本要素的需求,如食、住、行、游、購、娛等方面,時刻以老年人的身體要求為出發(fā)點,保證旅游行進的便利性和舒適性。
(1)老年人旅游對餐廳設施設備的要求。由于身體素質及各項機能的逐步退化,老年人除了在食物的攝取方面有較高的要求外,在旅途中的就餐環(huán)境應室溫適宜,各區(qū)域通風良好,照明充足。同時配有老年人就餐專用椅或配備可調節(jié)的餐桌椅等。在餐廳內外的公共區(qū)域應設有殘疾人或老年人專用坡道,及相應停車位;公共衛(wèi)生間,有充足的廁位和殘疾人廁位,設備齊全、完好 ,潔凈,通風照明良好;客用電梯內有方便殘疾人和老年人使用的按鍵;地面采用有效防滑材料。
(2)老年人旅游對住宿設施設備的要求。老年人極容易感覺疲勞,所以對住宿環(huán)境的選取要求相對較高。老年人住宿設施必須符合《老年人建筑設計規(guī)范》(標準編號GJ122-99),其無障礙設計水平不僅直接影響到老年人在目的地的旅游體驗,同時也對提高重游率和擴大客源市場有重要影響,通常較為注重建筑入口處、休息區(qū)、餐廳及洗手間等公共部分的無障礙設計。飯店要有無障礙客房預定,客房設置、客房內設施、公共區(qū)域以及服務態(tài)度無障礙。除客房外,還包括停車場及其他區(qū)域公共場所。
(3)老年人旅游對交通設施設備的要求。老年人在行動上往往受到一定程度的制約,對于旅途中交通運輸工具的安全性和舒適性比較關注,與此同時與交通工具配套發(fā)展的公共設施對于該群體的出行也有著很大的影響,比如航站樓、列車站、地鐵站等場所,應該著重發(fā)展候車環(huán)境、交通工具接駁處的便捷設施,以及設置老年人專用的無障礙通道等,從而便于該群體的安全、順利出行。
(4)老年人旅游對景區(qū)(點)設施設備的要求。由于老年人時間充裕,因此應考慮該群體錯開旅游的高峰期。老年人作為特殊的旅游群體,與其他旅游者最大的差別在于他們的脆弱性,這也決定了景區(qū)無障礙設施設備的配置。景區(qū)(點)應保證連續(xù)無障礙道路設施的使用,使老年人能游覽更多景點和更方便使用景區(qū)內設施;為老年游客提供包含景區(qū)詳細信息(包括無障礙設施分布圖)的手冊或指南;有條件的旅游景點可通過“語音導游系統(tǒng)”和景區(qū)內定位系統(tǒng),向老年游客的手機或其他接收裝置發(fā)出語音信息,提供專業(yè)化的咨詢和導游服務。
(5)老年人旅游對購物場所設施設備的要求。從旅游購物角度來說,針對老年人成熟的購物心理,節(jié)約實惠的消費特點,不應對該群體進行強迫購物。如果有老年游客在購物方面有特殊要求,應本著自愿的基礎上為其提供價格合理的消費場所。購物點應布局合理,商鋪類型配置得當。購物點周邊應配有供游客休息的專門場所。
二、老年旅游無障礙設施現(xiàn)存問題
目前,老年旅游需求逐步提升,但很多旅游企業(yè)卻又無法滿足老年人的這種需求,無論是通道(路)、電(樓)梯、平臺、房間、洗手間(廁所)、席位、盲文標識和音響提示以及通訊,信息交流等其他相關生活的設施都不完備,而且專業(yè)化程度也不夠,不能滿足老年人多樣化的需求,導致我國目前的老年旅游發(fā)展遭遇瓶頸。
(1)符合老年人旅游需求的設施設備的配置欠缺規(guī)劃。隨著老年人福利的改善,老年人消費觀念也發(fā)生了變化, 甚至有不少老年人產生了出國旅游、飛機旅行、度假旅游和各種專題旅游的強烈動機。所以老年群體對旅游設施設備的需求不僅正在趨于專業(yè)化,而且相應地呈現(xiàn)出多樣化的特點。但是,很多旅游區(qū)的經營者沒有重視老年旅游市場,有些也是臨時提供簡單設備以應急。沒有對與老人相關的旅游設施設備建設制定總體規(guī)劃。設備設施建設的嚴重欠缺致使很多老年人打消了旅游的計劃,從而丟失了許多潛在的客戶和旅游市場。
(2)針對老年人旅游設施設備配置的資金投入不夠。老年旅游設施設備的構建具有公益性質。由于沒有利潤回報,很難調動企業(yè)投資建設的積極性。這無疑給老年人旅游帶來很大的隱患。因此,老年旅游的設施設備必須作為社會性的問題,引起各地政府及相關部門的高度重視,只有加大資金投入的力度,并加強對資金的監(jiān)管和使用,使老年旅游設施設備的配置真正建立并完善,才能實現(xiàn)老年人在安全的基礎上,體會旅游中的樂趣。
(3)老年人旅游設施設備不齊備。從老年旅游者吃、住、行、游、購、娛六大要素的角度,缺乏有針對性的規(guī)劃,這也就無從談及旅游設施設備的專業(yè)性。旅游飯店是為旅游者提供膳食、住宿和服務的場所,是老年旅游基礎設施的重中之重。但是,目前由于缺乏旅游住宿規(guī)范,導致住宿設施配備情況混亂。加之老年旅游的利潤率普遍偏低,旅行社在交通工具檔次的選擇上也就大打折扣。諸如:旅游大巴沒有空調,座位擁擠;航空運輸,多選擇小飛機,保險手續(xù)不全;對于成本相對較高的內河運輸和海上運輸很少應用于老年人旅行,而是以陸路運輸代替,這些都給老年旅游造成了障礙,降低了旅游的舒適性。同時,旅行社也未根據老年人的實際身體狀況進行與之相對應的旅游交通設置配置。對身體狀況不符合要求的人仍然讓其參與飛機旅行,這無形中增加了旅行的風險。同時在我們對經營者做的調查中統(tǒng)計數據可以看出,77.55%的企業(yè)基本能做到針對老年人特點選擇交通工具并安排座位,但還有10.91%企業(yè)由于條件限制難于達標,個別企業(yè)甚至一直沒有這類要求或認為沒有必要所以沒做。
(4)老年旅游設施設備提供的服務不完善。由于適合老年人旅游的設施設備不完善,所能提供的服務就極其有限。隨著老人聽力、視力、活動能力的下降,他們對諸如拐杖、老花鏡、助聽器、輪椅、老年尿不濕、康復理療器材、保健品、老年手機、緊急呼叫器、護理床、坐便椅、助行器等自助、護理類設施設備的需求都非常旺盛,而這些需求目前都沒有相應的服務加以滿足。綜合分析老年人的消費能力、身體需求、心理需求,養(yǎng)老機構的建設僅滿足了老年人的日常生活需求,如果能兼顧承擔起填補旅游市場設施不足空缺的責任,將是更為理想的。此外,政府也應該加大服務老人的公益事業(yè)建設力度,在稅收政策上扶持投資興建無障礙設施的企業(yè)。
三、構建老年旅游無障礙設施的策略
針對以上存在的一些問題,基于分析,提出構建老年旅游無障礙設施設備的策略,包括資金的投入及監(jiān)管、個性化服務、無障礙旅游環(huán)境及良好的社會氛圍幾個方面:
(1)加大資金投入,加大監(jiān)管力度,逐步完善老年旅游設備設施建設的標準化。目前有不少旅游企業(yè)已意識到養(yǎng)老旅游市場具有巨大發(fā)展?jié)摿?。要想拓展這一市場, 無障礙設施建設必不可少。因此各地政府必須要高度重視,加大資金的投入力度。為保證??顚S茫€應該加強對資金的監(jiān)管,切實推進老年旅游設備設施的建設。單靠政府會給政府帶來巨大的經濟壓力。所以政府應積極鼓勵一些企業(yè)投身到公益事業(yè)中來。對于老年旅游設備設施的建設一定要實現(xiàn)標準化建設規(guī)模,通過完善的規(guī)劃、管理、監(jiān)督及資源整合,提供設備設施的專業(yè)性和實用性。而隨著社會現(xiàn)代化、電子化、網路化的發(fā)展,不能僅停留在硬件建設方面,而更應該加強精神文化配套設施的建設。
(2)增設老年人旅游接待中心,提供包括醫(yī)護陪同、文化體驗等個性化服務。完整的旅游景區(qū)要有旅館、餐飲、 銀行保險等各種設施,針對不同群體能夠提供各項個性化的服務。由于老年人的生理條件所限,老年人的身體素質往往無法與年輕人相比,受環(huán)境的影響也比較大。在旅游的過程中還隨時有可能發(fā)生一些突發(fā)事件,為了能夠及時地應對老年人的一些如身體不適、突發(fā)病癥、聯(lián)系家人等緊急狀況,在旅游景區(qū)應該適時、適地的建立旅游接待中心。而且要充分發(fā)揮這些旅游接待中心的作用,在接待中心需要建立衛(wèi)生醫(yī)療室,以便應對旅游過程中得突發(fā)問題。各方面因素積極配合,只有這樣,才能更好地服務于老年人在旅游的過程中能夠保持一個愉快放松的心情。
(3)從旅游六項基本要素角度打造無障礙環(huán)境。要想發(fā)展老年人的旅游事業(yè),需要從吃、住、行、游、購、娛旅游六項基本要素角度,盡可能全面地個橙色無障礙設施,以緩解老年人在旅游可能遇到的各種障礙的矛盾。通過對旅行社的訪談得知:老年旅游團隊接待有其特殊性,所以在房、餐、車等以及對保健醫(yī)生、專業(yè)攝像的選擇上都要強調符合老年人的特點。如與各餐廳合作制定老年人專用餐單。為老年人安排住宿時注意選擇較低樓層且周邊不能太嘈雜。給老人乘坐的大巴要留出易暈車客用專座等等。一些老年人之所以對于旅游望而生畏,也是因為其在旅游過程中的“障礙”太多,影響了他們旅游的計劃。
(4)加強愛老、敬老的宣傳和教育,營造老年人無障礙旅游的氛圍。老年人作為旅游的特殊群體,應該得到全社會的照顧。提供“無障礙”服務,不僅僅是旅游企業(yè)的責任,更是社會道德的體現(xiàn)。老年人更需要的其實是來自社會各方的關愛。當然,家庭對于老年人的關愛也尤為重要,包括子女對于老年人身體狀況及心理的了解,對于老年人旅游出行計劃的支持與關愛,這些因素,對于老年人來講,也直接影響到其旅游的心情。要深入開展敬老愛老宣傳活動,大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,各地、各有關部門要積極利用各種載體,要廣泛開展尊老敬老文化進學校、進社區(qū)、進機關、進企業(yè)系列宣傳活動,大力宣傳尊老敬老傳統(tǒng)美德,積極宣傳各類尊老敬老先進典型,著力營造尊老敬老的良好社會風氣。只有將老年旅游上升到社會責任的高度,在全社會范圍打造敬老、愛老的良好氛圍,才能使老年人享有真正意義的“無障礙”旅游。
四、結論
老齡化社會的到來,帶動了老年旅游產業(yè)的發(fā)展。如何讓老年人安度晚年生活,需要社會各界共同努力。我國目前的老年產業(yè)市場需求很大,其中老年旅游產業(yè)存在諸多的問題亟待我們去解決。發(fā)展老年旅游產業(yè),我們需要從老年人需求的角度出發(fā),建立良好的旅游服務平臺,通過加強軟硬旅游設施環(huán)境來不斷地完善老年人的旅游服務。構建無障礙的旅游物質環(huán)境,使老年人旅游成為可能,并使他們獲得愉悅的旅游體驗。
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無障礙設施范文3
第二條本規(guī)定所稱的無障礙設施是指為保障殘疾人、老年人、傷病人和兒童等群體安全通行和使用便利,在建設項目中配套建設的設施。
第三條本市行政區(qū)域內新建、擴建、改建城市道路、公共建筑、居住建筑、居住區(qū)等建設項目配套建設無障礙設施及其相關管理活動,適用本規(guī)定。
前款規(guī)定的城市道路、公共建筑、居住建筑、居住區(qū)的具體范圍,依照國家有關城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范的要求執(zhí)行。
現(xiàn)有城市道路、建筑物,有條件的應逐步增設、完善無障礙設施。
第四條本市各級人民政府殘疾人工作協(xié)調委員會負責協(xié)調組織本行政區(qū)域內無障礙設施的建設和管理工作。
各殘疾人聯(lián)合會承擔同級人民政府殘疾人工作協(xié)調委員會的日常工作,負責協(xié)調、監(jiān)督本規(guī)定的實施。
建設、交通、規(guī)劃、市政、公安、房管、城管、民政等行政主管部門,依照各自職責做好無障礙設施的建設和管理工作。
第五條城市無障礙設施建設應當納入城市發(fā)展計劃。
第六條各類建筑物的所有權人是該建筑物的無障礙設施的建設義務人。所有權人與使用、管理人應當以協(xié)議的方式明確各自的無障礙設施的建設和管理責任。
第七條無障礙設施的建設應當嚴格按照有關法律、法規(guī)和國家有關城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范執(zhí)行。
第八條配套建設無障礙設施,應當與新建、擴建、改建的建設項目同時設計、同時施工、同時驗收使用。
第九條城市規(guī)劃行政主管部門在對依照本規(guī)定第七條應當配套建設無障礙設施的建設項目進行規(guī)劃審查時,應當提出無障礙設計要求。
第十條建設行政主管部門在對建設項目施工圖設計文件或初步設計方案進行審查時,對不依照本規(guī)定第七條進行無障礙設計的,應不予發(fā)放施工許可證或不予通過審查。
第十一條施工單位應當按照經批準的設計文件配套建設無障礙設施。
對不按批準的設計文件和施工技術標準施工的,建設單位不得通過建設工程竣工驗收,建設行政主管部門不予通過建設工程綜合驗收。
配套建設的無障礙設施應當經過驗收合格后方能投入使用。
第十二條建筑物的無障礙設施的維護由建筑物的所有權人或者使用、管理人負責。對存在安全隱患的無障礙設施,建筑物的所有權人或者使用、管理人應當及時改建或整修。
市政管理部門負責市政道路范圍內無障礙設施的維護;公安交通管理部門負責無障礙交通設施的維護。
第十三條任何單位和個人不得損毀、侵占無障礙設施和改變無障礙設施的用途。
臨時占用無障礙設施的,應當經無障礙設施所有權人或使用、管理人同意,并設置護欄、警示標志或信號等防護設施。臨時占用期滿,應當及時恢復原狀。
第十四條任何公民均可就無障礙設施的建設、維護、管理方面的問題,向設施管理單位或其上一級主管部門和殘疾人聯(lián)合會投訴,有關單位接到投訴后,應當及時處理,并將處理結果答復投訴人。
第十五條不按照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定進行無障礙設計的,由建設行政主管部門依照《建設工程質量管理條例》第六十三條的規(guī)定責令改正,處十萬元以上三十萬元以下罰款。
不按照本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定進行無障礙設施施工的,由建設行政主管部門依照《建設工程質量管理條例》第六十四條的規(guī)定責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。
第十六條違反本規(guī)定第十一條第二款、第三款的規(guī)定,未組織竣工驗收或驗收不合格擅自交付使用的,由建設行政主管部門依照《建設工程質量管理條例》第五十八條的規(guī)定責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下罰款。
第十七條違反本規(guī)定第十三條,擅自占用、改建附屬于市政設施的無障礙設施,或者在施工現(xiàn)場不設置明顯標志和安全防護設施的,由城市管理綜合執(zhí)法隊伍依照《*市市政設施管理條例》第三十九條的規(guī)定責令限期改正,可以處以二萬元以下罰款。
損壞無障礙設施的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十三條的規(guī)定處十五日以下拘留或者警告,可以單處或者并處二百元以下罰款,并依法承擔相應的民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條違反本規(guī)定第十一條第三款、第十二條發(fā)生安全事故或造成他人傷亡的,設施所有權人或者使用、管理人應當依法承擔相應的責任。
無障礙設施范文4
關鍵詞:公共配套設施;無障礙設計;注意事項
中圖分類號:TU984文獻標識碼: A
近年來,伴隨經濟發(fā)展和生活水平的提高,人們已經從建國初期對物質豐盈的渴望轉變?yōu)閷窀蛔愕淖非?。相對于普通人而言,弱勢群體對物質、精神需求會更高。無障礙設計就是滿足弱勢群體在社會生活中“平等參與”的基本保障。
一、無障礙設計的探索歷程
歷史可追溯到上個世紀初,最早在建筑界出于人道主義的呼喚,無障礙設計應運而生。自美國在1961年制定《無障礙標準》開始,英國、加拿大等發(fā)達國家也相繼制定了相關法律文件。我國在1986年制定、1989年4月頒布實施了第一部無障礙設計規(guī)范,《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規(guī)范(試行)》。住建部組織編修于2012年8月1日頒布實施的《住宅設計規(guī)范》(GB50096-2011),更是以制定強制性條文的形式,對行業(yè)內的無障礙設計提出了要求。
與改革開放前近乎完全追求實用性不同,多元化的現(xiàn)代,人們已不再滿足于公共配套設施的功能性,娛樂性、公眾參與性等體現(xiàn)精神文化層面的設計也不斷融于其中。這其中,公眾參與性就涉及到“平等參與”的社會問題,而弱勢群體能否平等的參與到其中,就是體現(xiàn)社會人文環(huán)境水平高低的風向標。
無障礙設計其實并沒有太深的技術要求。大多數無障礙設計是在原有設計結構的基礎上進行改良,例如,臺階改為坡道,扶手上標識盲文。這些無障礙設計基本不增加建設成本,對工程工期也不造成影響,只需要設計與施工人員在設計和施工前,注意細節(jié)、提高無障礙意識而已。
二、無障礙設施的主要內容
無障礙設施主要包含物質環(huán)境無障礙和信息交流無障礙兩大類。物質環(huán)境無障礙是指建筑、交通、市政等項目,在立項、規(guī)劃、設計、施工、物業(yè)管理等全壽命期間,便于弱勢群體的使用及參與。信息交流無障礙是指傳播媒體應立體化覆蓋,使弱勢群體也能夠通過不同渠道及時獲得或收發(fā)、傳遞各種信息進行交流。例如,影視作品的手語或解說。
三、無障礙設計的原則
(一)無障礙性
這里的“障礙”一詞,不僅僅是指實體的、阻礙通行的障礙,也指弱勢群體,尤其是“老、弱、病、殘、孕”這類人群,他們特殊的需求與常規(guī)設施的配置產生差距,從而產生使用、通過或是參與上的困難,這里也稱障礙。無障礙設計中的無障礙性原則,更多的是解決后者所稱的障礙。
(二)易識別性
易識別性是公共配套設施乃至公共內、外空間設計中針對任何群體都需要具備的原則,甚至是一套完整的系統(tǒng)貫穿于整個社會環(huán)境。它通過視覺、聽覺、觸覺等全方位的表達形式,將信息傳遞給每一位受眾,已達到提示、警告的效果。
(三)易達性
這一原則可以看做是無障礙性與易識別性相結合進而衍生的一項原則。根據易識別性原則設計的標識引導系統(tǒng),指引出可出入空間的最短距離。設施的使用通過易懂的說明和無障礙操作,達到節(jié)省體力、精力或是獲得更充盈的精神滿足的需要,這也是易達性原則的作用之一。
(四)可交往性
狹義上理解,“互動”即是可交往性的具象表現(xiàn)。可交往性原則,可以為提供參與人群提供交往的場地,也可以是環(huán)境與參與人的交往與互動,例如游樂場。廣義上講,“平等參與”便是可交往性的抽象表現(xiàn)。各類人群都能夠并且樂于參與到的公共配套設施,本身就是可參與性強的設計成果。
四、無障礙設施設計的常見注意事項
無障礙設計大部分是針對細節(jié)進行的特殊處理。以下以建筑空間和園林景觀空間的無障礙設計為例。
(一)建筑無障礙空間的具體要求
1、出入口
最方便、簡單且實用的出入口,就是沒有門檻、樓梯等高差出現(xiàn),能夠直接通過的出入口,但這種形式并不是很常用。出入口的位置要便于發(fā)現(xiàn)和到達、尺寸應滿足弱勢群體的通過。(按建筑物和出入口的功能定位不同,尺寸要求各異。)形式要便于使用、開啟方式要保證安全性和便于操作性。
2、地面
盲道的設計在公共建筑內部已經很常見,它的存在與使用已經廣為視覺障礙人群所接受。地面無障礙設計的細節(jié)不僅僅體現(xiàn)在盲道上,尺寸需求、防滑也是無障礙設計要考慮的問題之一。
3、垂直交通系統(tǒng)
無障礙性、易識別性以及易達性三者的經典結合之一,就是垂直交通系統(tǒng)。常用于公共配套設施的就是組合使用的垂直升降設備,籠統(tǒng)點講就是用多個廂式電梯鏈接不同高程的空間。沒有高差、一學就會、快速直達的特點,使其廣泛的應用于多種空間環(huán)境。
4、避難所
任何時候都有突發(fā)事件產生的可能性。一條快速疏散人員的救生通道,關鍵時刻可以拯救多條生命,設計中大多采用消防通道的形式設置。然而弱勢群體相較于普通人,反應力與行動力相對遲緩,很多時候難以在短時間內逃離,尤其在火災等導致電力系統(tǒng)癱瘓的情況下。設置專用的避難所,存放滿足一定時間使用量的避難或救生工具以待救援,這種設施在平時作用不大,但在在突發(fā)事件發(fā)生時,往往更具有實用價值。
5、衛(wèi)生間
衛(wèi)生間在公共配套設施中出現(xiàn)較早,任何人對此都有需求。在此提出衛(wèi)生間的設計,主要是針對“老、弱、病、殘、孕”這類人群所使用的殘廁。尺寸上滿足輪椅的進入、設施上便于操作使用,此外保證安全是重中之重。
(二)園林無障礙空間的具體要求
1、出入口
園林景觀空間的出入口不僅僅是具象的“門”,往往是視覺或者感官對空間的區(qū)別。出入口可采用的形式很多,有開放式和封閉式兩種。
(1)封閉式
這里的封閉不是對空間的整體圍合,而是理解為具象的分隔,就是有各種形式的門。設有門的園林景觀空間,大部分都是有專門人員進行管理。例如通過閘機刷票進入的公園,他的出入口可以進行分流設計,設置專門的無障礙通道。另外,人員的保障一定程度上可以彌補設計上的疏忽,能夠更好地做好無障礙化。
(2)開放式
開放式園林景觀空間按照其功能可大致分為兩種。一種是形式上開放,但位置上為不可進入的孤島綠化,例如立交橋下的環(huán)島綠化。另一種是以提供游覽、休閑、娛樂環(huán)境為功能主體的景觀綠地,互動參與性強是它的最大特點。此類園林景觀空間的的入口就一定要考慮無障礙設計??梢砸酝貙捦ǖ?、臺階改坡道的形式使弱勢群體方便通過。
2、園路
園林景觀空間的主園路不同于次要園路的休閑、娛樂和美觀性,首要關注的是功能性。它要有快速通過的流暢性;要有所有人都能通過的無障礙性。因此,主園路在設計上要防滑、緩坡要在4度以下、寬度應滿足輪椅使用者與普通人會面時可同時通過需求。另外,園路盡量避免斷頭路,如有特殊情況,應提前進行說明。
3、坡道與臺階
臺階是連接不同高程空間的常用形式,又兼具美觀的效果。為方便老人、小孩的使用,臺階踏面尺寸應在30cm以上,級高不應大于15cm。但對于輪椅使用者,坡道才是更好的選擇。即便選擇坡道,坡度也不宜過大,盡量控制在6度以下。園林景觀的臺階或坡道一般選用石材或防腐木制作,石材盡量避免采用光面處理,荔枝面等便面肌理粗糙的面層處理方式,摩擦力較大防滑效果好,比較適合使用。如果路程太長,應每隔10m設置一段休息平臺,以供休息或停留。有條件的話應在踏步和坡道上設置扶手。
4、衛(wèi)生間、垃圾箱、桌椅等公共設施
公共設施作為必要城市配套,也是城市發(fā)展水平的標志之一,衛(wèi)生間,垃圾桶都是必備設施之一,這里不再贅述。桌椅板凳除了點綴景觀亮點以外,功能性也不容忽視。老人和兒童,體力有限,每隔一段路程一定要休息以便體力的恢復。
無障礙設施范文5
[論文關鍵詞]無障礙設施;無障礙服務;觀念無障礙
一、無障礙設施建設和管理所取得的成效
廣東省法制辦、廣州市規(guī)劃局、廣州市建設委員會等相關部門人員一致認為《規(guī)定》頒布實施以來,發(fā)揮了積極的作用,主要體現(xiàn)在以下方面:
(一)為殘疾人出行提供了較大方便
廣州市為了迎接“全國無障礙城市”創(chuàng)建工作,按照《規(guī)定》要求,對全市的道路、公共建筑、公共交通、居民小區(qū)和住宅等相關設施進行了無障礙改造。在城市的道路上共計對城區(qū)七條主次干道無障礙設施進行了全面維修改造。在城市公共建筑上,共計對16家政府機關辦公樓實施了入口坡道改造、無障礙廁所改造;對165家公共服務窗口單位建設改造了低位服務窗口、無障礙廁所;對10處主要交通路口設置盲人按鈕及過街音響裝置;對24處公共場所進行了入口坡道改造,對20處主次干道室外公廁進行了無障礙廁位改造。這些舉措都為殘疾人的出行提供了極大便利。
(二)保證殘疾人參與社會生活的權利
市城鄉(xiāng)建設委員會相關人員在訪談中透露,自《規(guī)定》實施以來,廣州市政府和建委都很重視無障礙設施的建設,只要是新建的市政建設,無障礙設施的合格率都要求達到100%,對既有的相關設施也進行了合理的改造和維護。目前無障礙設施已覆蓋城市中心的公園、綠地、商店、碼頭、車站、地鐵、機場和火車站等。同時相關部門也更加注重人性化的建設,比如在地鐵設有呼叫系統(tǒng),公交車上也設有盲人語音系統(tǒng)方便盲人出入。
(三)無障礙服務不斷提升
經過幾年的不斷努力,廣州市的客運及公交站場的無障礙設施漸趨完善,盲道可以與路面盲道相銜接,有盲文提示,扶手電梯有輪椅鎖定以及低位飲水器等。經過“創(chuàng)文”時期進行的改造,現(xiàn)在客運站的無障礙設施是比較齊全的,包括盲道、坡道、扶手、無障礙洗手間、低位洗手臺、升降梯等。在服務方面,對于重點旅客服務,設置求助鈴,有服務員進行全程服務。
(四)為廣州社會文明進步提供支撐與動力
《規(guī)定》施行8年來,廣州市的無障礙設施建設取得了長足的進步,尤其經過亞運會及亞殘會和創(chuàng)文活動后,無障礙設施的建設更為廣泛普及,管理也更為完善。這在一定程度上幫助廣州市獲評全國唯一一個由國家殘聯(lián)授予的“愛心城市”,廣州也因為在無障礙設施建設與管理等關愛弱勢群體方面做出的重大努力與突出成績而被評為全國10個“文明示范城市”之一。
二、無障礙設施建設和管理中存在的問題
雖然《規(guī)定》出臺以后,廣州市的無障礙設施建設與管理取得了較大的成績,相比內地城市而言,廣州市在無障礙建設方面也走在前列,但相較日本等發(fā)達國家的城市,廣州在這方面還是存在較大差距的。具體而言,廣州市無障礙設施在建設和管理中還存在如下問題:
(一)某些無障礙設施不符合《規(guī)定》的要求
1.盲道問題。有的盲道中間會冒出電燈桿,有的盲道磚在施工時就不夠平整,不少盲道磚已經被損壞,很不便于盲人行走。更有的盲道時斷時續(xù),經常失蹤,存在導向誤區(qū)。盲道被占的情況也時有發(fā)生,特別是在某些商業(yè)區(qū)內的街道,經常能夠看到盲道被擺攤商販霸占,或被用于??磕ν熊嚨?。
2.坡道問題。有些地方的坡道設計嚴重不足,甚至有的公共建筑未設坡道。很多商場、銀行、酒店、公共事務機構營業(yè)大廳等地都未設置坡道,入口都是高高的臺階,肢殘者根本不可能單獨進入。而有的地方雖有坡道,但不設扶手,或未設休息平臺,或坡道比例過大,這些都使得使用輪椅者望而卻步。
3.無障礙廁所問題。番禺區(qū)內的很多商場、銀行和公共事務機構營業(yè)大廳都未設置無障礙廁所。而有些公園、醫(yī)院雖然設有無障礙廁所,但部分設置不合理。比如有的座便器旁雖然安裝了拱形扶手,但缺少防滑設計,容易導致使用者摔倒。又比如有的殘疾者專業(yè)衛(wèi)生間出入口的有效寬度不能達到80cm以上,且存在較大高差。
4.低位服務臺問題。即使在無障礙水平相對較高的各公共建筑內也經常存在低位服務臺等無障礙盲點。由于沒有專為殘疾人設計的接待臺,高高在上的提款機、收銀臺、咨詢臺、售票處等給輪椅乘坐者帶來了較大的不便。
5.無障礙電梯問題。除了個別高層商品住宅樓、醫(yī)院、酒店已經安裝上符合要求的無障礙電梯外,無障礙電梯的普及率并不如人意。但已安裝的殘疾人電梯也仍有部分存在按鈕過高、梯廂內未安裝鏡子等現(xiàn)象,導致輪椅乘坐者使用不方便甚至困難。
(二)設施的日常管理與維護問題
最常見的是路上的盲道等無障礙設施常有被損壞、占用的問題。更嚴重的是問題的反應渠道不夠暢通,在問題出現(xiàn)之后不知道應該向哪個部門反映。即有重建設,輕管理;重硬件,輕軟件之嫌。同時,無障礙設施的利用率不夠高,殘疾人群體習慣于求助服務員,很多人不了解一些指示牌、顯示屏和有關標志的具體含義。
(三)無障礙設施的整體規(guī)劃問題
根據殘聯(lián)的調查,現(xiàn)在廣州所有的城區(qū)道路無論寬與窄都有盲道,甚至在羅崗那邊的高速路上都有盲道。但有些地方確實是沒有盲人去的,那些盲道就只是擺設了。而同時在城中村、城鄉(xiāng)結合部等地方的無障礙建設又存在較大的盲點,基本很難看到與城區(qū)對應的一些基本無障礙設施。另外 某些無障礙設施在與其交接的地方存在斷層,比如有些地鐵站與天橋、客運站的盲道銜接有問題。這些都缺乏整體的規(guī)劃和協(xié)調。
(四)關于技術標準的問題
無障礙設施的具體建設標準不明,除了廣州市的《規(guī)定》,2001年有《城市道路與建設無障礙設計規(guī)范》等標準,對此驗收部門表示不知道該按照哪個標準進行無障礙設施的檢查。在竣工驗收過程中也存在一些難度,主要體現(xiàn)為具體標準很復雜。如果將一些規(guī)定設計為強制性規(guī)范,則會帶來一些實際問題和困難。比如有的小區(qū)一個盲人都沒有,盲道的設置則略顯多余。如每個天橋都設置電梯,成本太高,與社會發(fā)展水平也不適應。
三、完善無障礙設施的具體意見和建議
針對該《規(guī)定》存在的問題,綜合各訪談對象的意見,筆者提出以下完善該《規(guī)定》的具體建議和想法:
(一)加強無障礙設施的建設與改造
圍繞公共交通方面,建立全方位的無障礙設施與環(huán)境。范圍覆蓋到廣州市的機場、火車站、汽車站、客運碼頭等,達到有坡道、盲道、有輪椅水平及垂直通道、低位售票口、無障礙廁所或廁位、有盲文站牌等無障礙要求。在城市道路方面,除了要加強坡道和盲道建設以外,還應在主要道路的人行天橋和人行地道設置輪椅坡道和安全梯道或者直接設置垂直升降電梯。在公共建筑方面,新建、擴建、改建的辦公科研建筑、商業(yè)服務建筑、醫(yī)療建筑等各類公共建筑的無障礙設施建設率要盡量達到100%。在特殊設施無障礙方面,80%以上的特教學校、福利企業(yè)、康復中心、殘疾人綜合服務設施、養(yǎng)老機構等都要達到無障礙化。
(二)通過教育與宣傳使社會觀念無障礙深入人心
可以利用電視、廣播、報刊、雜志、網絡等媒體渠道,用不同的形式開展無障礙設施建設的宣傳。把“助殘日”等時間開展的集中宣傳與日常宣傳結合起來,進一步提高各級領導、建筑規(guī)劃設計人員和廣大市民的無障礙環(huán)境認識,讓大家都能意識到選擇使用無障礙公共環(huán)境是殘疾人、老年人等應有的一項重要權利,是平等參與社會生活的基本條件。各行各業(yè)應力爭做到觀念無障礙、信息交流無障礙,并從某種意義上將它們作為單位考核的一項指標。只有不斷地完善無障礙設施,同時加大教育與宣傳力度,提升市民對于無障礙環(huán)境的認識,才能真正地改善殘疾人的生活狀態(tài)。
(三)注重無障礙設施的整體規(guī)劃與協(xié)調
對于無障礙設施的規(guī)劃,要由中心城區(qū)向鄉(xiāng)村發(fā)展,齊抓共管,力求覆蓋鄉(xiāng)村的重點區(qū)域,掃除城中村和城鄉(xiāng)結合部的盲點。對于具體的需求,可組織殘障人士參與對無障礙設施進行體驗評分和評價,以最大程度實現(xiàn)其利用價值。
(四)各機關嚴抓落實并各盡其責
各級職能部門(包括殘聯(lián))一定要落實好《規(guī)定》的執(zhí)行力度,對沒有配套相應無障礙設施的任何新建和改建項目不予核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證、不予頒發(fā)建設工程施工許可證、不予進行竣工驗收等,通過這些手段來確保這些新建和改建項目的無障礙設施的配套性。要提高無障礙設施的使用率,不能僅僅在要接受檢查的時候才開放這些無障礙設施。對于在無障礙設施建設與管理方面存在重大違規(guī)或者嚴重不作為的部門與人員,應該嚴肅追究其相關責任。
(五)注重投入以完善財政保障機制
因為作為公共物品的城市無障礙設施建設,其投入主體大多為各級人民政府,因此政府部門必須明確認識。完善財政保障機制,確保無障礙建設的資金??顚S?。
無障礙設施范文6
關鍵詞:市政道路設計;無障礙設計;設計要點
前言
在世界范圍看來,我國是人口最多的國家,同時我國的殘疾人口也相對較多。目前,隨著人們生活和消費水平的不斷提高,國家政策的不斷完善,我國已經步入老齡化趨勢,同時無障礙人口也只增不減,這就引起了社會的廣泛關注。在現(xiàn)在這個社會形勢下,國家人力提倡尊老愛幼,救死扶傷,關愛無障礙人士,共創(chuàng)和諧家園。因此在市政道路的設計中,無障礙設計是一個必然的趨勢和要求,也是順應潮流的具體表現(xiàn)。
一、市政道路設計中無障礙設計理念
由于我國經濟的發(fā)展以及城市建設的不斷加快,市政道路工程也取得不斷發(fā)展,在市政道路設計發(fā)展的過程中,其傳統(tǒng)的設計理念是十分狹隘的,認為只要是為殘疾人解決了行動不便的問題,就是無障礙設計。傳統(tǒng)的市政道路無障礙設計理念重點突出了在社會生活中,殘疾人能與正常的人一樣參與進來。但是,在真正的實踐過程中,很多無障礙設施的設計和實施都沒有達到預期的效果,甚至根本滿足不了殘疾人的需要,無障礙設計也就成了擺設,無法投入到真正的使用中?,F(xiàn)如今,在無障礙設計的過程中,通常把社會中的人分為兩類:一類是身體健康、行動自如的健康人;另一種就是由于某些原因,其在社會上的生活受到一定的限制,形成了一個存在障礙的群體,主要包括小孩、殘疾人、病患以及推嬰兒車的人和攜帶重物的人員等。障礙和殘疾是兩個完全不同的概念,障礙是指由于某些客觀條件的限制或者出于某些特定的環(huán)境造成的,障礙是可以通過合理的解決途徑來進行克服的,而殘疾往往是天生的或者是在后天中由于某些意外造成的,往往是身體機能出現(xiàn)了嚴重的缺陷。由此可見,存在障礙的全體是可以變化的。比如,一個存在上肢殘疾的人,在平整的路面上行走時基本上不存在障礙,但是在走電動扶梯或者是擠比較擁擠的公交車時就存在一定的障礙,如果對這些存在障礙的設施在進行設計的過程中就進行適當地優(yōu)化,則障礙群體在進行社會活動的過程中遇到的障礙的可能性就大大減小。
二、無障礙設計的要點
現(xiàn)如今,在市政道路設計過程中,無障礙設計變得越來越重要,下面主要從三個方面進行分析:1)要具有一定的安全,就是說要說那些障礙的人群在使用提供的設施設備心里放心踏實,不存在任何的心里壓力,只有在那種情況之下,才能更好的保障障礙人群的心理安全和身體安全。2)保障障礙人群的行動,不是說障礙人群就不能去他們要想去的地方,相反我們要確保他們能去到他們想去的地方,要怎樣才能保證他們就能到達他們想去的地方呢,這就需要我們的幫助以及在需要的時候提供一定無障礙的設備。3)要具有一定的人性,在進行無障礙設計的時候,我們不能把我們的思想強加給他們,我們要保持以人為本的理念,要根據他們的實際需求,給予他們應有的幫助,以此來確保他們的正常生活。
當前,在市政道路設計過程中,雖然國家和社會對其注入了大量的資本和精力,可是其中存在著很大的問題,在對盲人道路、信息標志、以及一些必要的交通標志都有待加強,我們要對這些設備的進行合理的分析和研究,根據不同的障礙群體不同的因素進行不同的分類,來根據他們的實際情況對他們進行設備的分析和應用。同時人的思想會改變,社會進步,也會出現(xiàn)進的癥狀,所以新的無障礙設計的想法也理念也會跟著有所改變,并更高層次的進行了創(chuàng)新,現(xiàn)在,我們就應該在進行市政道路設計的同時要對全方位進行分析和了解,同時對進行無障礙設計中人群的需求也是一個重要的因素,因此在進行市政道路設計時要全面考慮無障礙設計。
三、市政道路無障礙設計存在問題
市政道路隨著經濟的發(fā)展也取得不斷進步,但是在其發(fā)展進步的同時也存在的一定的問題,下面就市政道路無障礙設計中存在的幾點問題進行探析:(1)無障礙盲道建設和管理體系不健全,盲道上的障礙物較多,比如電線桿、井蓋等。而且在建筑物、社區(qū)入口等地方出現(xiàn)中斷的現(xiàn)象,沒有真正體現(xiàn)出為殘疾人服務的理念。(2)人行道緣石坡設置不規(guī)范,一些地區(qū)的人行道根本沒有設置緣石坡,而一些地方的緣石坡道則設置不合理,出現(xiàn)坡度過陡的現(xiàn)象。不僅僅會給殘疾人出行造成不便,還有可能發(fā)生危險。(3)人行天橋和人行通道的設計也不規(guī)范,沒有相應的坡度,一些地方也存在坡度過大的問題。(4)交通信號設置未考慮到殘疾人的要求。因為盲人看不到紅綠燈,所以在過街時較為不便,但是在我國卻沒有為盲人提供服務的相應設施。在信號燈設計中應該要設置相應的語音提示,方便殘疾人通行。(5)公交停靠未考慮到殘疾人的需求。我國的公交車一般都是有臺階的,這不便于乘坐輪椅的殘疾人上下車,另一方面公交車的??空疽参茨芸紤]到殘疾人的需求。由此凸顯出的是兩個方面的問題:①公交車設施不夠完善;②無障礙運輸工具的缺失。(6)公共基礎設本身沒有盲文標識,這不符合無障礙設計的要求。
四、市政道路無障礙設計方法
在市政道路設計過程中的無障礙設計是是城市道路設施建設的重要內容,市政道路的無障礙設計是為了保證每一個公民都能夠自由出行,保障公民的基本權利,體現(xiàn)出對殘疾人的尊重。
1.整合資源,優(yōu)化設計
市政道路無障礙設計必須要實現(xiàn)系統(tǒng)化,我國目前的無障礙設計還是停留在公共區(qū)域,只能夠提供零碎化的服務,并沒有將整個區(qū)域整體聯(lián)系起來。在市政道路無障礙設計中必須要整合各方面的資源,點、線、面相結合,擴寬服務面,提高服務質量。
2.重視使用人的需求
市政道路無障礙設計要遵循相應的原則,但是達到規(guī)范并不等于就滿足了使用者的需求,有時候甚至可能會給使用者帶去更多的不便。所以現(xiàn)代化市政道路無障礙設計在遵循設計原則的同時也要考慮到實際情況,讓使用對象能夠參與到設計中,確保每一個環(huán)節(jié)都能真正的滿足使用者的需求。
3.重視無障礙設計的科研
科研是建立在大量的實踐和思考基礎上的,得出的理論能夠指導無障礙設計的進行。通過不斷的實驗、反饋和改進,能夠有效的節(jié)約道路建設的成本,提高其科學性,同時在這個過程中還能夠產生新的想法,出現(xiàn)新的技術。
結語
目前,由于我國人口不斷增多,老年人口和殘疾人人口也在不斷上升,市政道路無障礙設計是當下市政道路設計中必須要重視的因素,其具體設計勢在必行。市政道路建設無障礙設計是一個老課題,但是隨著社會的不斷發(fā)展以及殘障人士需求的不斷變化,對無障礙設計也提出了新的要求。為了能夠更好的進行現(xiàn)代化建設,為市民提供更優(yōu)質的服務,我們有必要加大在無障礙建設方面的科研力度,更新建設理念,創(chuàng)新建設方法。
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