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檔案管理準(zhǔn)則范文1
關(guān)鍵詞:環(huán)境;會計;檔案管理;對策
近年來,合并組建的高校非常多。這些新組建學(xué)校的會計檔案管理工作如何及時轉(zhuǎn)型,如何適應(yīng)新的環(huán)境,對學(xué)校的其他工作開展有著直接的影響。我院是由兩所中專學(xué)校組建成為職業(yè)技術(shù)學(xué)院的,合并后會計環(huán)境發(fā)生了深刻變化,環(huán)境變化引發(fā)了會計檔案管理的一些問題,主要反映在:
一是,認(rèn)識不到位。其表現(xiàn)為:學(xué)校組建了,但檔案管理所需要使用的場地、設(shè)備、器具、沒有增加。認(rèn)為只要有地方存放檔案就可以了,只是會計檔案管理達(dá)不到要求。學(xué)院的會計檔案管理,是保存學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行財務(wù)決策、每年資金籌集及使用等惟一的載體,本來與學(xué)校發(fā)展聯(lián)系十分密切。但由于組建初期,各種工作壓頭,單薄了領(lǐng)導(dǎo)抓會計檔案管理的意識,對會計檔案管理工作存在的問題,沒有引起足夠的重視。二是,缺乏相應(yīng)管理技術(shù)。近兩年,學(xué)院實(shí)行了會計電算化。但對電算化下會計核算的會計檔案怎樣保存知之較少。表現(xiàn)在:首先,對電算化會計的會計檔案載體了解不深,缺乏管理會計檔案的經(jīng)驗(yàn),只是將打印出的紙質(zhì)檔案存檔,而沒有將存儲在計算機(jī)中的會計信息備份在磁性介質(zhì)上歸檔保存。其次,使用的問題。電算化會計檔案需在一定的系統(tǒng)內(nèi)才可完成,我們的工作人員大部分會計知識比較全面,對會計軟件安裝、系統(tǒng)升級等計算機(jī)知識懂得較少,容易導(dǎo)致電子數(shù)據(jù)的損壞或丟失。
環(huán)境的變化要求我們改進(jìn)工作方法,采取相應(yīng)的措施,做好會計檔案管理工作。其一,思想上高度重視會計檔案管理工作。首先,在組建開始就明確目標(biāo),把會計檔案移交是否安全。把抓會計檔案的管理列入其工作議事日程。其次,將信息建立和利用的能力作為培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)重要內(nèi)容之一。
其二,抓好會計檔案管理隊(duì)伍培訓(xùn)。要建好隊(duì)伍必須做好了兩方面的工作:一是,界定劃分會計檔案管理人員。筆者認(rèn)為單位的會計檔案管理人員有兩個層次:群眾性會計檔案員、專業(yè)會計檔案員。二是,根據(jù)不同對象規(guī)劃好培訓(xùn)。對群眾檔案管理人員,加強(qiáng)會計檔案法律、法規(guī)的培訓(xùn),增強(qiáng)其檔案意識;對財會人員加強(qiáng)高校會計業(yè)務(wù)規(guī)范處理的培訓(xùn)和會計檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等等。
其三,提供新環(huán)境下技術(shù)支撐。一是配制先進(jìn)的會計電算化系統(tǒng),包括硬件和會計軟件;二是配備既有過硬計算機(jī)技術(shù)又能熟練處理會計核算業(yè)務(wù)的檔案管理人員,滿足會計檔案擁有雙重的會計檔案載體需要;三是建立相應(yīng)管理制度,適應(yīng)會計檔案管理在電算化操作流程及電算化信息系統(tǒng)維護(hù)要求下帶來的會計檔案涉及范圍的新特點(diǎn);四是讓財務(wù)人員掌握必要的計算機(jī)操作和維護(hù)知識;同時逐步掌握系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的相關(guān)知識。
其四,與新會計準(zhǔn)則環(huán)境接軌。2007年1月1日我國在上市公司施行新會計準(zhǔn)則。新準(zhǔn)則的實(shí)施,對會計環(huán)境的影響是巨大的。從技術(shù)條件上看,新的會計數(shù)據(jù)的采集、處理會帶來軟件和硬件升級。從會計核算看,使用會計準(zhǔn)則后,學(xué)校會計核算的記賬方法和報表的內(nèi)容發(fā)生了變化。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)會計檔案人員的培訓(xùn),讓他們熟悉新會計準(zhǔn)則下會計檔案的收集、立卷與歸檔;會計檔案的保管、銷毀、調(diào)閱與利用,研究新準(zhǔn)則環(huán)境下學(xué)校會計檔案管理的規(guī)律,提高會計檔案管理水平。
其五,搞好電算化會計檔案的整理與再利用。電算化會計檔案通過整理有著與傳統(tǒng)意義上的會計檔案所無法比擬的優(yōu)勢。通過整理可以利用歷年的數(shù)據(jù)對本單位、本部門進(jìn)行歷史會計數(shù)據(jù)的比較與分析,并進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,從而為高校的決策者提供可靠的決策依據(jù)。我們還可以利用會計電算化會計檔案的數(shù)據(jù)設(shè)計出一些有利于管理與決策的數(shù)據(jù)模型,建立一整套比較完善的決策支持系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)會計電算化會計檔案的再利用。電算化會計檔案管理是重要的會計基礎(chǔ)工作,需要單位內(nèi)各分支、各相關(guān)人員相互協(xié)調(diào)共同完成。實(shí)行會計電算化之后,我們還應(yīng)對檔案管理的安全性、穩(wěn)定性做一定的工作。
其六,加強(qiáng)財務(wù)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施是檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件,是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ),而其核心是檔案信息網(wǎng)絡(luò)。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的必要手段。在工程規(guī)劃初期,應(yīng)該由財務(wù)部門和檔案部門人員共同協(xié)商,分別從財務(wù)管理角度和檔案管理角度提出設(shè)計思路,考慮各方面的需要,從而避免在系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)空缺或重疊,提高效率。在財務(wù)軟件方面,應(yīng)采用一定的安全保密措施,實(shí)行電子簽單制度,建立和健全財務(wù)檔案管理責(zé)任制、電子文件簽入、簽出制、安全日志制,從而保障財務(wù)檔案不被篡改或便于追溯使用過文件的人員。此外,為便于財務(wù)軟件升級,保證不同開發(fā)商提供的軟件能夠相互兼容,必須提高財務(wù)數(shù)據(jù)存貯形式的標(biāo)準(zhǔn)性、一致性和可續(xù)性。
其七,提高財務(wù)檔案管理人員的信息化素質(zhì)。財務(wù)檔案管理信息化是不斷完善、優(yōu)化的過程,始終要依賴于檔案人員素質(zhì)的提高。建設(shè)一支高素質(zhì)的財務(wù)檔案干部隊(duì)伍,是財務(wù)檔案管理信息化的重要基礎(chǔ)。財務(wù)部門要補(bǔ)充具有計算機(jī)、通信、微電子等學(xué)歷背景的技術(shù)人員,逐步改變現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)單一的情況,滿足信息化建設(shè)工作的需要;加強(qiáng)財務(wù)檔案人員的繼續(xù)教育,以分層次、分階段和根據(jù)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行培訓(xùn)為原則,著重加強(qiáng)財務(wù)檔案管理人員的信息化技術(shù)培訓(xùn)及應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的培訓(xùn),提高其掌握和運(yùn)用信息技術(shù)和信息手段的意識和技能。建立合理的財務(wù)檔案管理人員的效績考核評價規(guī)定,對財務(wù)檔案管理信息化能力強(qiáng)、成績好的單位和個人要及時進(jìn)行表彰,激勵大家學(xué)信息化、用信息化。此外,還要對計算機(jī)信息化技術(shù)人員進(jìn)行一定的檔案工作、財務(wù)管理工作知識和技能的介紹,使其了解財務(wù)檔案工作的客觀規(guī)律,更好地為財務(wù)檔案管理信息化提供技術(shù)支持。
其八,加強(qiáng)會計電算化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的管理與維護(hù)。網(wǎng)絡(luò)安全性的指標(biāo)主要包括數(shù)據(jù)保密、訪問控制、身份識別等。采用密碼管理和登陸制度控制網(wǎng)上財務(wù)數(shù)據(jù)的讀取;起用防火墻,隔離會計電算化系統(tǒng)與外部訪問區(qū)之間的聯(lián)系,限制外界透過防火墻對會計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行非法訪問;采用數(shù)據(jù)加密、回響檢查等技術(shù)手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理以防止由于遮蔭問題、設(shè)備故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失以及不法分子非法攔截盜用財務(wù)數(shù)據(jù)信息等安全隱患,保障會計電算化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全運(yùn)行。
總之,隨著高校內(nèi)外部環(huán)境的變化,優(yōu)化財務(wù)檔案管理是必然趨勢。目前,中國的高校改革逐步推進(jìn),檔案管理優(yōu)化已經(jīng)在各個高校廣泛應(yīng)用,成為在財務(wù)工作以及在整個高校管理工作中必須考慮的問題,財務(wù)檔案管理的好壞將直接影響到高校的管理和效益。我們有理由相信隨著高校發(fā)展的蒸蒸日上,會計檔案的管理工作也一定會更出色,我們的工作也將會有條不紊地進(jìn)行下去。
參考文獻(xiàn):
檔案管理準(zhǔn)則范文2
(一)歸檔率低
首先,農(nóng)業(yè)科研工作的管理體制存在很多的漏洞,很多的單位研究管理工作和研究成果歸檔工作不協(xié)調(diào),嚴(yán)重脫節(jié);其次,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科研工作的周期性較長,因此,檔案的來源較為分散,在收集整理時由于各個檔案的來源時間不確定,會出現(xiàn)部分檔案丟失現(xiàn)象;最后,研究者自身對檔案管理工作的曲解,認(rèn)為研究的成果檔案屬于個人成果,對專門的檔案管理機(jī)構(gòu)存有疑慮,從而出現(xiàn)研究檔案的斷檔現(xiàn)象。
(二)檔案管理制度不健全
農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作在我國具有很長的應(yīng)用歷史,正是因?yàn)闅v史較為悠久,很多的檔案管理制度和檔案管理人員的管理模式與新時期的發(fā)展形式嚴(yán)重“脫軌”,沒有及時的更新完善,現(xiàn)代檔案管理工作大多采用網(wǎng)絡(luò)化、自動化、信息化的方式,因此在相關(guān)的管理制度上也有了相對應(yīng)的要求,當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度仍然是傳統(tǒng)的人工方式,效率不高,從而影響到農(nóng)業(yè)科研技術(shù)工作的深層發(fā)展。
(三)管理人員的素質(zhì)有待提高
檔案管理工作的一個重要前提就是管理人員要有專業(yè)的管理方法,能夠?qū)Ω鞣N不同的檔案進(jìn)行正確合理的分類,為后期的檔案查閱提供便利,這也是檔案管理工作的基本功能。然而,很多的檔案管理人員其自身的知識構(gòu)成不夠完善,學(xué)識水平不高,對檔案管理的專業(yè)素質(zhì)薄弱,對各種研究成果檔案定性不明確,出現(xiàn)分類混亂的現(xiàn)象,遲滯了規(guī)范化管理的步伐。
(四)保密工作不夠深化
雖然現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)在農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作中有了一定的應(yīng)用,對管理工作提供了很大的便捷,但是,網(wǎng)絡(luò)化也增加了檔案信息的渠道,的載體在管理上也沒有強(qiáng)有力、嚴(yán)格的管理制度,不夠規(guī)范化,容易使研究成果外泄,另外,就是檔案管理人員的保密意識不高,對于查閱的程序檢查不夠嚴(yán)格,這也是導(dǎo)致檔案信息外泄的重要因素。
二、農(nóng)業(yè)科技檔案管理問題的應(yīng)對對策
(一)加強(qiáng)檔案的收集和管理工作
針對于不同的檔案特點(diǎn),要有合理的收集方案,對檔案進(jìn)行統(tǒng)一式管理。建立一套完整高效的檔案管理體系,把研究工作與檔案歸檔工作協(xié)調(diào)起來,對每一研究項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時檔案跟蹤,嚴(yán)防因?yàn)橹芷陂L的原因,造成檔案的遺失,可以有專門的人員分工進(jìn)行細(xì)化管理,還要加強(qiáng)對管理人員的研究成果歸檔觀念的強(qiáng)化,灌輸正確的歸檔意識,以確保檔案的整體連續(xù)性。規(guī)避斷檔現(xiàn)象發(fā)生。
(二)完善制度建設(shè)
高效的檔案管理制度不僅是檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的依據(jù),更是日常管理的行為準(zhǔn)則。管理人員要按照科學(xué)的歸檔程序?qū)Ω鞣N檔案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理操作,不能主觀的對檔案進(jìn)行隨意安放,要嚴(yán)格按照制度規(guī)定的要求進(jìn)行,與此同時,管理人員要對檔案管理的一些基本法規(guī)準(zhǔn)則進(jìn)行學(xué)習(xí)深化,進(jìn)一步促進(jìn)各種的標(biāo)準(zhǔn)化,使檔案管理工作在制度的強(qiáng)化下更加有序。
(三)提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)
管理人員要有專業(yè)的檔案管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),對各種農(nóng)業(yè)科研成果有一定的認(rèn)知,在檔案歸類上可以進(jìn)行明確的劃分,按照不同檔案的屬性進(jìn)行分區(qū)、分層放置,不斷的提高完善自身的素質(zhì),與時展形勢相接軌。
(四)強(qiáng)化保密措施
檔案管理準(zhǔn)則范文3
儀器設(shè)備檔案作為科技檔案的一種,應(yīng)按照《檔案法》的規(guī)定,實(shí)行統(tǒng)一集中管理;同時根據(jù)檢測機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),制定本單位的“儀器設(shè)備檔案管理辦法”,實(shí)行檔案室和各實(shí)驗(yàn)室共同負(fù)責(zé)。
1.1檔案室對儀器設(shè)備檔案實(shí)行統(tǒng)一集中管理
凡固定資產(chǎn)原值在一萬元以上的儀器設(shè)備,其檔案原件由檔案室負(fù)責(zé)保管,各實(shí)驗(yàn)室留存復(fù)印件。若復(fù)制確有困難,經(jīng)檔案室立卷、各實(shí)驗(yàn)室辦理檔案借閱手續(xù)后,由各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)保管。儀器設(shè)備到貨后,檔案室人員到場參加開箱驗(yàn)收,監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)儀器設(shè)備隨機(jī)文件材料的清點(diǎn)、驗(yàn)收工作,并在驗(yàn)收記錄上簽字、蓋章。
1.2將積累的文件組卷成冊,定期向檔案室移交
1)各實(shí)驗(yàn)室兼職檔案員將收集到的隨機(jī)文件材料整理、立卷成冊。凡屬建檔的儀器設(shè)備,一律按歸檔范圍及自然形成的先后順序立卷,填寫卷內(nèi)目錄、儀器設(shè)備履歷表、備考表及檔案編號。凡屬儀器設(shè)備的隨機(jī)資料,應(yīng)將原件存檔,復(fù)印件隨機(jī)使用。歸檔的文件材料,要字跡工整、圖樣清晰。文字不得用鉛筆、圓珠筆和復(fù)寫紙書寫,以利長期保存。
2)給儀器設(shè)備粘貼唯一性標(biāo)識。實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備有了唯一性編號(檔案編號)后,才可以給儀器設(shè)備粘貼唯一性標(biāo)識。用于校準(zhǔn)、檢測對結(jié)果有影響的每一臺儀器設(shè)備,應(yīng)該既有檢定、校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識又有唯一性標(biāo)識(檔案編號)。
3)各實(shí)驗(yàn)室通過掌握儀器設(shè)備的動態(tài)信息,督促儀器設(shè)備使用者做好使用、維護(hù)記錄。每年將使用過程中產(chǎn)生的技術(shù)資料,加入該儀器設(shè)備檔案盒,實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備檔案的動態(tài)管理。
4)各實(shí)驗(yàn)室兼職檔案員通過掃描、拍照等方式,將儀器設(shè)備檔案數(shù)字化,并錄入到實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備檔案的網(wǎng)絡(luò)化動態(tài)管理。
2儀器設(shè)備檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、動態(tài)化
為提高儀器設(shè)備檔案的管理水平,在開發(fā)“實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)”時,設(shè)計了設(shè)備管理子系統(tǒng)(圖1)。該系統(tǒng)包括“設(shè)備器具管理、檢定記錄管理、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理、設(shè)備查詢、計量器具臺帳查詢、計量器具送檢計劃查詢、計量器具送檢超期報警、檢定記錄查詢、強(qiáng)檢計量器具查詢、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)查詢”共10個模塊,涵蓋了《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》對儀器設(shè)備檔案管理的要求。
1)確保了儀器設(shè)備檔案的安全。原始檔案經(jīng)數(shù)字化后就不需要反復(fù)借出,保證了原始檔案的安全;對于軟件和驅(qū)動程序之類檔案,也因網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供的備份而防止了原始光碟因時間延長而造成的數(shù)據(jù)無法讀出,保證了數(shù)據(jù)安全。
2)提高了儀器設(shè)備檔案的管理效率。數(shù)字化檔案統(tǒng)一了多種形式的檔案,較實(shí)物檔案節(jié)約了大量空間;原始檔案經(jīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)換后歸檔,除維修時基本不被擾動,極大地減輕了后期檔案管理的工作量。
3)方便了檔案的借閱利用。數(shù)字化檔案的查詢通過網(wǎng)絡(luò)搜索功能可以瞬間完成,極大地提高了檔案查詢速度;檔案網(wǎng)絡(luò)化管理可以全天候供需要的技術(shù)人員下載,為技術(shù)人員提供了學(xué)習(xí)儀器設(shè)備使用和保養(yǎng)的第一手資料,這一優(yōu)勢是實(shí)物檔案管理無法實(shí)現(xiàn)的。
3結(jié)論
檔案管理準(zhǔn)則范文4
【關(guān)鍵詞】民政檔案;管理要點(diǎn);創(chuàng)新方法
我們都知道,民政工作的工作效果在一定程度上是關(guān)乎著我國民眾的生活健康的,也在一定程度上關(guān)系著百姓的切身利益,甚至對于我國的社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)都能構(gòu)成一定的影響。最近一段時間,我國各級政府部門對于如何改善民生工作一起吃非常重視,所以想盡一切的辦法推進(jìn)我國的民生工程建設(shè),盡可能的在一定程度上為廣大人民群眾獲得更大的利益,如今,在我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大環(huán)境下,我國各級民政也開展了很多公眾服務(wù)項(xiàng)目,這樣使我國的民政部門的各項(xiàng)資料也在日益的增加,所以這些檔案真實(shí)記錄著我國民政部門開展工作的情況,同時也是我國在進(jìn)行下一妹裾部門工作時的重要參考和依據(jù),同時作為我國民政工作的重點(diǎn),是民政檔案管理方面的基建重要方面和創(chuàng)新方法的研究上重要保證。
一、當(dāng)前我國民政檔案管理的現(xiàn)狀
在我們的認(rèn)知中,現(xiàn)階段我國的民政檔案管理主要是主要是以部門為單位來進(jìn)行的,通常情況下,我們的民政管理檔案的管理都是由民政部門的不同科室的工作人員將我們所收集到的民政檔案進(jìn)行有效的分類,收集,保存以及整理,這樣可以對我國的社會工作開展提供較為可靠的檔案資料,這樣就可以在某些方面更好地服務(wù)于人民并且為進(jìn)一步改善我國民政檔案的現(xiàn)狀作出貢獻(xiàn),以及切實(shí)提升我國的民政檔案管理有效能力。
二、現(xiàn)階段我國民政檔案管理過程中現(xiàn)在的要點(diǎn)
(一)我國民政部門的民政檔案管理制度需要進(jìn)一步的加強(qiáng)
目前我國的民生主管部門主要是用來發(fā)展諸多公共事業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,公共事業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的開展就有利于我們進(jìn)行民政檔案資料的收集,在一定程度上我們的民政檔案資料正在逐漸的增加,這樣使我們的國民經(jīng)濟(jì)正步入發(fā)展新常態(tài)時期。另一方面,我們的民政部門的民政檔案管理需要進(jìn)一步的加強(qiáng),所以需要建立起科學(xué)合理的民政檔案管理制度并且對相關(guān)收集到的民政檔案進(jìn)行專業(yè)的分類收集,現(xiàn)階段我國的各級民政部門,通常都是按照傳統(tǒng)的要求,將收集出來的民政檔案進(jìn)行機(jī)械化的分類歸檔,并且對今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)可能出現(xiàn)的資料查詢工作缺乏必要的有效管理制度。這樣的情況,就造成了當(dāng)前所建立的民政部門,不能對民政檔案進(jìn)行科學(xué)有效的管理。
(二)民政管理檔案人員缺乏必要的管理意識
如何加強(qiáng)民政管理檔案人員必要的管理意識,是當(dāng)前我們作為民政檔案管理的要點(diǎn)之一,雖然近些年來,我國已經(jīng)出臺了一系列的民政單管理規(guī)章制度,但是并沒有將其規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處,往往在實(shí)際操作過程中,大多的規(guī)章制度都是一種形式都沒有發(fā)揮到真正的實(shí)用性并且我們可以知道大多的民政管理人員都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),所以,在某些方面缺乏專業(yè)的檔案管理知識,所以一旦在實(shí)際工作中出現(xiàn)一系列的緊急情況出現(xiàn),他們就只能進(jìn)行簡單的收集和裝訂并不能對所收集的檔案進(jìn)行實(shí)質(zhì)是性的分類管理,所以,這種情況的產(chǎn)生會直接影響到檔案管理工作。
(三)我國民政檔案管理資源的利用率較低
我國的民政部門開展了眾多的公共服務(wù)平臺,所以當(dāng)前的民政部門是一種集多種服務(wù)群眾的地方,這就決定了他的檔案數(shù)量大且種類繁多的特點(diǎn)。所以沒有辦法將這些檔案進(jìn)行完整的收集,難免會遇到遺漏的現(xiàn)象,這就是我國的全民檔案資料查詢遭遇一大考驗(yàn),無法更好地共享資源,在一定程度上造成我國民政檔案管理資源的利用率較低。
三、檔案管理創(chuàng)新優(yōu)化途徑
(一)對執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和指導(dǎo)
由于當(dāng)前我國民政檔案管理制度欠缺,所以在一定程度上,我們要求各級檔案主管部門對檔案管理工作進(jìn)行徹底的排查并且對現(xiàn)在存在的民政檔案管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和指導(dǎo),達(dá)到檔案管理創(chuàng)新優(yōu)化的作用。
另一方面,在對于各級檔案部門時,我們應(yīng)該主動和積極配合相關(guān)的民政部門監(jiān)督工作,各級部門相互合作,共同努力,認(rèn)真履行和落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)準(zhǔn)則,將有關(guān)法律準(zhǔn)則落實(shí)到實(shí)處并建立起相對應(yīng)的檔案管理崗位責(zé)任制度。
(二)從檔案管理人員的隊(duì)伍建設(shè)方面來重點(diǎn)加強(qiáng)
在一定程度上,我國各級檔案主管部門也需要加強(qiáng)對檔案管理工作的認(rèn)識程度并且切實(shí)提升管理人員的業(yè)務(wù)水平以及現(xiàn)代化檔案信息管理的應(yīng)用能力。打造出可是適應(yīng)時展的高素質(zhì)管理隊(duì)伍。可以不定時組織召開檔案管理經(jīng)驗(yàn)座談進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的交流,提出在檔案管理過程中所遇到的困難,有效的提升工作效率。
結(jié)束語:
民政檔案管理工作是我國民政部門工作的重要部分之一,作為關(guān)乎民生的民政主管部門,應(yīng)該在履行社會責(zé)任的同時切實(shí)的為百姓考慮,這對我國社會的可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用,所以我國的民政工作必須要圍繞著民生建設(shè)為主,所以要抓住民政檔案管理要點(diǎn)并進(jìn)行創(chuàng)新民政檔案管理工作才能以最優(yōu)秀的服務(wù)給廣大群眾提供便捷的服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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檔案管理準(zhǔn)則范文5
關(guān)鍵詞:醫(yī)療檔案管理;現(xiàn)代化;信息化
中圖分類號:C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)04-0238-02
一、基層醫(yī)療檔案管理的現(xiàn)狀與存在的問題
1.檔案存儲設(shè)施簡陋,缺乏現(xiàn)代化管理?xiàng)l件。目前,眾多基層醫(yī)療單位存儲各類檔案的手段仍然是以紙媒保存為主。影像類資料,如照片、錄像帶等數(shù)量極少。我們知道,紙媒存儲存在很大的問題,由于材質(zhì)原因,紙媒類資料如果存儲時間過長,再加上存放空間的溫、濕度控制不好,非常容易腐蝕、變質(zhì)繼而損壞。另外,隨著長期的積累,紙媒類資料會越積越多,造成存儲難的問題,同時增加調(diào)閱及保管的困難。各基層醫(yī)療單位由于財力、人力的限制,很難改善檔案管理的條件,因此造成了檔案存儲設(shè)施簡陋的現(xiàn)狀。隨著計算機(jī)技術(shù)在省市級大醫(yī)院的廣泛應(yīng)用,電子病歷應(yīng)用而生。電子病例使信息與載體相對分離,信息存儲量大,且存儲簡易,方便調(diào)閱,成為新型有效的檔案存儲及管理手段。然而在基層醫(yī)院,缺乏現(xiàn)代化管理的必備條件——財力和專業(yè)人才,因而在短期內(nèi),基層醫(yī)療單位的檔案管理工作很難改變這種落后的現(xiàn)狀。
2.缺乏完善的檔案管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的管理準(zhǔn)則。任何管理工作都存在一定的準(zhǔn)則,基層醫(yī)院的檔案工作也不例外。嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)代化的管理制度是檔案管理工作有序進(jìn)行的保障。檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)可分為橫向和縱向兩類:(1)橫向的檔案文本在標(biāo)注、編排、分類等整理工作中應(yīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。檔案的整理包括分類規(guī)則,組卷的方式和格式、檔案著錄和標(biāo)引規(guī)則、檔案文獻(xiàn)編纂規(guī)則等。這些內(nèi)容必須標(biāo)準(zhǔn)化,統(tǒng)一化,絕不能多標(biāo)準(zhǔn),多形式。我們的基層檔案管理人員大多是兼職或非專業(yè)人員,在進(jìn)行這些工作時,難免有隨意為之的成分,從而使檔案管理工作無標(biāo)準(zhǔn)可循。(2)縱向的數(shù)據(jù)必須保持一致。檔案管理中的數(shù)據(jù)必須在不同層面保持一致,形成科室與科室、醫(yī)院與醫(yī)院、醫(yī)院與政府管理機(jī)構(gòu)間的左右一致、上下一致的管理體系。目前,很多基層醫(yī)院存在著各科室間的醫(yī)療檔案、文書檔案等各類檔案相容性不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題,因此,我們亟待建立起檔案信息在縱向的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使得檔案數(shù)據(jù)在不同層面保持一致,提高檔案的準(zhǔn)確性和利用率。
3.檔案管理工作落后,檔案利用率不高。病例是反映病患疾病診斷、治療信息及過程的依據(jù)。病患的現(xiàn)實(shí)醫(yī)療活動不可能只限于一家醫(yī)院,他們的流動性決定了同一個人的醫(yī)療信息會出現(xiàn)多個斷層。這是由于各家醫(yī)院檔案管理工作的落后,不能實(shí)現(xiàn)病患信息的信息化,從而造成各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷結(jié)果不能互認(rèn),產(chǎn)生了病患重復(fù)、無用的檢查。這樣不但增加了病患的醫(yī)療成本,也降低了檔案的利用率,浪費(fèi)了醫(yī)療資源。
二、基層醫(yī)療檔案管理工作的前景
上文我們討論了基層醫(yī)療檔案管理工作中存在的問題,要解決這些問題,只有依靠信息化,將現(xiàn)代化的計算機(jī)技術(shù)引進(jìn)檔案管理工作,改變我們傳統(tǒng)的檔案管理模式,從而促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展和進(jìn)步。
1.采用光盤圖像存儲檔案信息。光盤圖像具有容量大、體積小、重量輕,攜帶方便等諸多優(yōu)點(diǎn),我們可以用它來代替笨重的文件柜、切片柜和檔案室等,從而節(jié)約大量空間和人力付出。另外,由于光盤可隨意移動,也便于檔案信息的調(diào)閱和交流。
2.建立檔案信息化平臺。通過互聯(lián)網(wǎng),不同地域的檔案信息可實(shí)現(xiàn)異地互享,不僅節(jié)省了傳統(tǒng)紙媒信息在運(yùn)輸時的成本,縮小了時空距離,也省去了病患重復(fù)檢查的麻煩。特別是進(jìn)行異地會診時,我們無須攜帶和郵寄文字、影像資料、切片等,大大方便了診療。 對病患來說,檔案信息的公開化也使患者對醫(yī)療消費(fèi)的知情權(quán)落到了實(shí)處。患者可以隨時對自己的治療進(jìn)行監(jiān)督,查詢。如果產(chǎn)生疑問或是糾紛,醫(yī)患雙方都有依據(jù)。
3.建立智能的檔案信息系統(tǒng)。我們理想的檔案管理系統(tǒng)不僅能將零星采集存儲的信息按任意要求,如時間、疾病、年齡、性別、就診醫(yī)生等分類進(jìn)行自動查找、提取。還能在瞬間完成信息錄入、修改等,從而徹底改變傳統(tǒng)的人工登記、查找和歸類的繁雜方式,提高工作效率,節(jié)省人力和時間。目前,國內(nèi)一些大型醫(yī)院已開發(fā)出適合自己醫(yī)院特點(diǎn)的檔案信息系統(tǒng),通過應(yīng)用,反饋效果良好。這些醫(yī)院的成功之舉,在相對落后的基層醫(yī)院具有廣泛的推廣應(yīng)用前景。
4.加強(qiáng)基層檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。目前,在基層工作的檔案管理人員大多是非專業(yè)人員,因此,對他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高醫(yī)療檔案管理人員的信息技術(shù)水平和職業(yè)道德素質(zhì),成為迫切需要。當(dāng)我們將先進(jìn)的計算機(jī)檔案管理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等引入基層檔案管理工作時,我們的管理人員將肩負(fù)重任,他們對技術(shù)的熟練應(yīng)用及精確的管理是保障醫(yī)院檔案管理生命的重中之重。
參考文獻(xiàn):
檔案管理準(zhǔn)則范文6
【關(guān)鍵詞】企業(yè)文書;綜合管理;檔案
一、綜合文書檔案科學(xué)化管理的準(zhǔn)則
文書檔案管理是檔案工作的重點(diǎn),是檔案工作的一個重要組成部分。文書檔案,是記錄(包括黨務(wù)、行政管理等)的檔案。它記錄了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位從事的各種管理性活動,如黨務(wù)管理、政務(wù)管理、財務(wù)管理、人事管理、業(yè)務(wù)管理、科研管理等。因此,文書檔案通常也被稱作管理性檔案。檔案工作法制化、制度化、規(guī)范化是實(shí)現(xiàn)檔案工作科學(xué)化的重要保障和必要條件。《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等法律法規(guī),以及相關(guān)的政策規(guī)定、檔案業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,是文書檔案工作必須遵循的規(guī)范準(zhǔn)則。在文書檔案檔案制作產(chǎn)生、收集整理、建檔保存、日常管理、合理利用等整個過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度。機(jī)關(guān)無論大小,都會產(chǎn)生文件等各種信息載體,產(chǎn)生時往往是隨機(jī)的、漸進(jìn)的,甚至是蕪雜的,必須經(jīng)過一個日積月累的收集過程、一個科學(xué)研判的取舍過程、一個規(guī)范有序的管理過程,使鮮活的原始記錄固化為紙質(zhì)或電子形式的文書檔案,為今后的利用打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。其中,文書整理是形成文書檔案的起始環(huán)節(jié),對各種門類和載體的檔案要嚴(yán)格按照國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理,文字檔案要符合《歸檔文件整理規(guī)則》,照片檔案要符合《照片檔案管理規(guī)范》,音像檔案整理要符合《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》,各就各位,對號入座,從細(xì)節(jié)入手,真正確保檔案資料的完整性、安全性、規(guī)范性。
二、文書檔案管理中存在的問題
1.文書工作與檔案工作銜接方面存在問題
文書檔案工作是將兩個不同的職業(yè)綜合成一個獨(dú)特的門類,文書工作與檔案管理工作之間既有相互交叉的通性又有各自獨(dú)特的工作部分。理論的工作當(dāng)中,應(yīng)該將兩種工作有機(jī)結(jié)合起來,形成一整套完整的分體式的檔案管理系統(tǒng)。但在實(shí)際的企業(yè)之中,文書管理和檔案管理是兩個相互獨(dú)立的系統(tǒng),實(shí)行的是分塊管理,這是一種科學(xué)有效的管理模式,但是,這種模式在很大程度上拉長了文書工作與檔案工作之間的工作長度,常常會導(dǎo)致兩種工作在實(shí)際應(yīng)用中無法正常銜接,出現(xiàn)短節(jié)的現(xiàn)象。長此以往就會導(dǎo)致文書人員對檔案管理意識淡薄,檔案人員也很少會考慮到相關(guān)的文書工作,致使二者之間在銜接上出現(xiàn)較大的難度。
2.人員偏少,并兼顧其他工作
在一些企業(yè)尤其是在農(nóng)場這種自我經(jīng)營的環(huán)境里,辦公室的辦公人員一般只配備最多3名專職人員,而檔案管理人員是更加的缺乏。于是一些文書檔案管理人員一般都由辦公室的職員承擔(dān),這些工作人員除了要完成自己的本職工作之外,還需要負(fù)責(zé)辦公室的各種文件的收發(fā)、電子文件的綜合處理、后勤保障、信息傳達(dá)、各種文書檔案的收集等方方面面的工作,工作人員真正投入到檔案管理上的時間是十分有限的。這種狀況往往就會導(dǎo)致文書檔案和資料的收集范圍不集中、不明確、收集工作不及時、材料的準(zhǔn)確性辨別困難、收集合力不強(qiáng)勁等方面的問題。
3.檔案員的培訓(xùn)工作仍需加強(qiáng)
在一些工作單位常常會出現(xiàn)這樣的情況一些從事文書檔案管理的工作人員不是相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的人員,也沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),關(guān)于檔案的管理、分類匯總、立卷等知識是一知半解,不得要領(lǐng),這些工作人員的素質(zhì)與新時期對檔案管理人員的要求相差甚遠(yuǎn)。一些企業(yè)的檔案管理人員雖然取得了一定的職業(yè)資格證書,但缺少對新型檔案管理知識的學(xué)習(xí),相關(guān)檔案管理培訓(xùn)和繼續(xù)教育學(xué)習(xí)較為缺乏,對檔案工作有一定的概念和了解后,又沒能及時更新知識,進(jìn)一步提高檔案管理水平。
三、文書檔案科學(xué)管理的手段
1.文檔一體化
所謂的文檔一體化就是要把當(dāng)前在管理工作中的各單位相對分散并獨(dú)立的文件管理和檔案管理統(tǒng)一成為一個完整的整體來進(jìn)行有效的管理。隨著科技的不斷進(jìn)步,文檔一體的管理方式已經(jīng)成為了一種新穎模式,這一新的文檔管理模式的主要內(nèi)容是徹底改變過去文件管理和檔案管理相對獨(dú)立而分散的狀態(tài),把它們統(tǒng)一成為一個更容易實(shí)施管理的有機(jī)整體去進(jìn)行有效的管理。這種新穎的管理模式真正地體現(xiàn)了文書檔案管理有了科學(xué)、合理、有效的管理模式。
2.計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及
隨著現(xiàn)代信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,計算機(jī)已經(jīng)融入到各個行業(yè)。以往的工作經(jīng)驗(yàn)表明,計算機(jī)操作管理能夠提高文書檔案管理工作的質(zhì)量,同時也能夠提高工作效率。企業(yè)文書檔案的計算機(jī)化管理越來越普及,文書從形成、運(yùn)行,到積累、轉(zhuǎn)換等各個環(huán)節(jié),基本上實(shí)現(xiàn)了全程計算機(jī)化,文件的起草、修改、刪減、檢索、登記、流轉(zhuǎn)、匯集、統(tǒng)計等進(jìn)入了無紙化流程。
首先是電子文件的歸檔與接收,電子文件歸檔的同時還要有附屬于每一份電子文件的靜態(tài)數(shù)據(jù)信息動態(tài)、數(shù)據(jù)信息。靜態(tài)數(shù)據(jù)信息包括主要滿足普通用戶查詢的原件屬性信息以及原件存儲格式、處理工具、版本等生成環(huán)境的記錄。動態(tài)數(shù)據(jù)信息包括創(chuàng)建、校審、審定、下載利用等貫穿于該文件一切處理過程的記錄,以加強(qiáng)檔案原始性的認(rèn)定,確保電子文件的有效利用。
另一方面是電子檔案的存儲與備份,如文本文件、圖形文件等,應(yīng)采用通用的主流存儲格式,對非通用格式的電子文件,應(yīng)提供格式轉(zhuǎn)換功能;對電子檔案的存儲設(shè)備應(yīng)考慮其成熟性和發(fā)展性,尤其是對不公開的機(jī)密電子檔案應(yīng)具有脫機(jī)保管的能力;電子原件的存儲方式也是關(guān)鍵,應(yīng)建立一個從系統(tǒng)備份、數(shù)據(jù)庫備份、網(wǎng)絡(luò)備份到電子原件備份的有效備份、恢復(fù)系統(tǒng)。
3.建立必要的激勵體制
文書檔案管理工作要提高質(zhì)量就必須從市場發(fā)展的實(shí)際出發(fā),適當(dāng)引進(jìn)激勵機(jī)制,以提高工作人員的工作積極性。對于業(yè)績能力突出、工作態(tài)度端正、并能為文書檔案管理工作提供必要的發(fā)展計劃的優(yōu)秀工作人員可以適當(dāng)給予獎金和職稱等獎勵,而對業(yè)績能力比較差的工作人員進(jìn)行必要的處罰。
4.加強(qiáng)文書檔案的法制建設(shè)
任何一個企業(yè)和工作部門沒有相應(yīng)的規(guī)章制度,工作措施就難以落實(shí)和執(zhí)行,因此,文書檔案管理工作也必須進(jìn)行法制化建設(shè)。必須保障該項(xiàng)工作有法可依,在工作中遇到的困難和難題能夠找到法律的參考標(biāo)準(zhǔn),便于落實(shí)責(zé)任,追究事故責(zé)任和管理漏洞等。現(xiàn)有的文書檔案管理工作的法律規(guī)范不健全,有明顯的漏洞,需要得到有關(guān)部門的重視,并進(jìn)行改革。
四、結(jié)束語
綜上所述;隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對于文書檔案管理的工作也隨之加大了難度。因此,作為文書檔案的管理人員就必須打破傳統(tǒng)的管理模式,向現(xiàn)代化的管理模式慢慢地轉(zhuǎn)變,在實(shí)際的工作中斷創(chuàng)新、不懈努力。提高單位檔案管理工作的地位,切實(shí)做好文書工作和檔案管理工作的規(guī)范化銜接,強(qiáng)化各部門之間的合作,做好文書檔案資料的收集工作,建立完善和管理機(jī)制和工作程序,樹立文書檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上切實(shí)提高文書檔案資料的利用率,保證單位的建設(shè)和發(fā)展。
參考文獻(xiàn):