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農業綜合執法調研報告范文1
一、上半年工作完成情況
(一)水利基礎設施建設取得新成績。一是完成了市級財政支農資金整合節水項目建設任務。其中耿鎮王家灘村、耿北村埋設低壓輸水管道11.25千米,新打120米機井5眼,配套水泵5臺,護井工程5處,埋設出水樁325個,新建節水面積3500畝。工程總投資70萬元。藥惠北樊村、東升村襯砌D80渠道0.8公里,D60渠道2.9公里,D40渠道10公里。新建渠道配套建筑物344座,包括生產橋17座,便橋36座,斗門12座,分門18座,引水口261座,建成節水灌溉面積2000畝。工程總投資74萬元。二是完成了年通遠鎮灰堆農業示范園節水灌溉項目建設任務。整個工程敷設滴灌Ф110主管道2290米,Ф16PE管331500米,新打150米深配套水源井3眼,井房3座;IC卡充值機1套,變頻設備2套,建成滴灌面積400畝。工程總投資95.31萬元。其中市級財政補助資金65萬元,群籌30.31萬元。三是完成了2013年通遠鎮華邑村小型農田水利項目申報工作;申報了藥惠江流村渠道及暗管工程、張卜鄉新建村渠道工程、通遠鎮杜家村渠道工程2013年市級財政支農資金整合節水灌溉項目。
(二)河整治工程進展順利。河段綜合整治工程建成堤防16公里,新建雁翅壩132座,累計完成土料填筑690萬方,石方砌筑75萬方,完成投資3.37億元。左岸西銅橋上游新建堤防工程、河左岸涇河口西段堤防加寬工程完成全部建設任務,準備驗收。河左岸縣經河口以東至臨潼交界段堤防工程已進入收尾階段。鹿苑大道橋兩側1公里高邊坡綠化試點工程已全面完工,完成投資150萬元。
(三)防汛抗旱工作扎實有效。一是加強組織領導。根據縣級領導調整情況,及時修改了縣級領導分片包抓防汛工作相關文件,形成了全縣齊抓共管的局面;二是完善防汛預案。我局已于5月汛期之前編制完成涇、河和城區、暴雨、涇十路等各項防汛度汛預案;三是加強汛前檢查。對沿涇河兩岸的險工工程和防汛物資進行檢查,全面落實防汛搶災人員、資金、物資和裝備,確保人員、資金到位;四是開展業務培訓。按照市防辦要求,我們已對防汛工作人員進行業務培訓,提高了水務干部應對汛情、處理汛情的能力;五是完善后勤保障。建立健全各項管理制度,加強防汛通訊建設,保證汛期通訊、聯絡暢通,確保雨、水、險、災情及時傳遞,為指揮機構決策提供確切的科學依據。
今年上半年我縣持續干旱,我們大力抓好抗旱工作。截至去年冬灌來,我縣共投入11萬人次,開動灌溉機井2116眼,調配涇惠渠近1600萬立方水,全力進行我縣夏糧抗旱工作,對于未澆灌的田塊,及時督促要求各鎮街、管委會查漏補缺,采取一切措施進行抗旱。在我縣上半年抗旱工作中,全縣95%以上的田塊進行了澆灌。
(四)水資源管理和節水型社會建設取得新突破。一是強化全民水法制意識及“節水”觀念。利用3月22日“世界水日”和3月22日—3月28日“中國水周”以及全國城市節水宣傳周(5月12日—5月18日)活動,集中開展面向全社會的水法制宣傳教育活動。宣傳期間共設立宣傳咨詢點20處,懸掛橫幅40余條,發放資料2萬余份,發放科普知識讀本1萬余冊,發放宣傳紙抽1萬余套、節水紙杯8萬多個、組裝宣傳車輛20余車次、接受群眾咨詢100余人次。5月16日我們組織了節水宣傳進校區(通遠中學)活動,倡導同學們開展節水知識有獎征文競賽、節水手抄報等形式強化節水意識。宣傳活動中,發起“愛水、惜水、節水從我做起”萬人簽字活動,開設節水QQ群、微信,在電視臺開展水法規宣傳專題欄目大力開展宣傳《水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等一系列水法律法,不斷提高全民的水法制意識,收到了良好的效果。二是扎實落實最嚴格水資源管理制度,做好水資源管理各項基礎工作。在日常工作中嚴格落實“取水許可制度”和“水資源論證制度”,要求新建、改擴建項目嚴格按照制度執行審批,并對新建項目要求落實“節水三同時”制度。將再生水、雨水等非常規水納入論證范圍。根據各自備水源用戶申報的年度用水量,結合各用水戶實際用水情況和縣域實際,合理的分配各用水戶的用水指標,嚴格落實超計劃用水累進加價制度,控制用水總量。督促高耗水企業改進生產工藝,加強節約用水,在近代農藥及中化近代等企業開展了水平衡測試工作。配合市水務局在河段設立水質監測點兩處,提取水樣兩批次。開展了地熱水動態調查工作,完善了地熱水用戶資料。有序開展自來水管網覆蓋區內自備井的關閉工作,1-6月份共關閉自備井3眼。加強水源熱泵用戶地下水回灌力度,提高工藝,涵養地下水源。三是規范和加強水資源費的征收工作,對各自備水源用戶嚴格按照一井一表計量征費,堅持“抓大不放小”的原則,嚴格按照征費標準足額征收,做到不漏征、不少征,確保收費工作規范有序。截止目前征收水資源費142.4萬元,完成全年征費任務的64.7%。四是加大自動化動態監測項目的建設,為我縣域經濟的發展提供了詳實的水文依據。水資源動態監測工作我縣起點已30余年,雖年年對設備更新、維護、搶修,但由于長期運行,毀損嚴重。今年,我們向市局水保總站爭取資金,更換了4臺新監測設備,確保了監測數據在時間上、精度上的及時性、準確性。
(五)推進節水型社會建設深入開展。按照今年市縣各級下達的目標任務,逐一對照分解至各成員單位,并將任務內容以目標責任書的形式體現,將工作細化,明確分工,為扎實有效地完成工作打下良好基礎。繼續推進工業節水的管理、監督、指導工作,提高水的重復利用效率,把降低萬元工業增加值用水量指標作為今年一項工作重點,做好20多家萬元工業用水量月報臺賬統計工作。在六月初我們已經開始著手擬定《萬元工業增加值用水量下降5%考核辦法》,該辦法的推行將進一步加快工業節水的步伐,并促進了萬元工業增加值用水量下降指標的完善。同時加大雨水再生水利用工作。今年雨水利用我們又有新突破,現已向市局申報,峰火汽車零部件雨水利用項目,廠方正在做可行性報告工作,此項目的落成將用于該廠區綠化及沖洗道路防塵工作。四是做好配合,積極完成水質達標工作。對于涇河斷面水質達標不低于60%的考核任務,因涉及部門過多,我們積極配合采集水樣,并與有關部門協調,及時向上級部門反映事實及問題,全面協調相關事宜,以便年終此項工作的順利完成。
(六)依法治水有了新進展。完成了農村供水工程調查摸底,規范農村用水秩序。今年4月份,對全縣各村鎮供水工程基本情況進行了一次調查摸底,并統計造冊。目前全縣共有水塔105處,其中13處分別與縣城自來水廠、涇水長、皇渠灣水廠對接,其余92處為水塔供水。解決了農村10余萬人的飲水困難問題。開展了一次違法違規用水檢查活動,共查處張卜廟西和新建兩村20余戶村民和企業有私接管道及違法違規用水行為。目前,農村用水秩序明顯好轉。
(七)涉水工作有序開展。一是著力抓好大中型庫區移民項目建設工作。兩個年度、四個批次共計兌現了移民后期扶持到人資金9萬元整,完成資金到人扶持75人,資金全部落實到人,兌現及時,無占用、挪用、拖欠等現象,受到了移民群眾的好評。移民扶持到人資金的兌現對廣大移民生活、生產起到了積極的作用。在移民規劃農田水利項目實施中,聯合縣財政部門完成了該項目的招投標程序,選定了項目施工單位,編制和評審了移民農田水利工程施工組織設計,簽訂了施工承建協議,與移民受益戶見面,落實了項目實施部位等。目前上述兩項目正在緊張實施中,按照計劃,預計下半年即可全部完工并進行竣工驗收,屆時可改善近800畝農田的灌溉問題。二是切實抓好農田水利基本建設工作。完成了2013年中央和省市小型農田水利建設項目和市級支農資金(抗旱水源工程)等項目的編報工作,為我縣農田水利建設積極爭取上級資金;抓好我縣農田水利建設監督管理工作,要求農田水利項目各參建單位,嚴把質量關,積極聽取群眾合理意見,保證工程如期發揮效益。三是完成健全完善水利基層服務體系實施方案編制和上報工作,年底前將進一步提升我縣基層水利服務能力;四是以藥惠管委會為試點,開展農田水利灌溉渠道和灌溉機井調查工作,摸清底子,找準問題,為我縣農田水利建設提供詳實的基礎數據資料;五是完成了八份黨代會,人代會,政協會等議案、意見和建議的回復辦理工作。六,完成了《農村供水管理辦法》及《工程維修養護基金管理辦法》起草工作。
(八)扎實開展河道安全整治工作,確保河道安全度汛。一是切實做好維修養護工作:對堤防頂面、堤坡、上堤路的養護;對全部草皮進行除高雜草、修剪、澆水、噴藥除蟲;組織技術人員對根石進行探測,對所有的標志牌進行修復、刷新,對各工程連壩路頂石渣進行補鋪;3月20—5月20,對夾灘險工9#壩垛進行加固,對9#壩段100m連壩路恢復并拓寬。機械清基800m3,機械壓實土料500m3,外運土1810m3,鉛絲籠石護根1100m3,散拋石護根1350m3,干砌石護坡790m3,漿砌沿子40m3,人工鋪磨耗層600m2,埋設砼道沿石,混凝土塊12m3,泥結石路600m2。年我局河管理站嚴格落實黃委新頒發的一系列文件、規定,努力抓好日常維修養護工作,被江河局評為“維修養護”先進單位,并通報表彰。二是做好河道執法整治工作。針對我縣涇河工業區處在涇河地帶、河道生產生活活動復雜而又頻繁,管理難度大的特點,三月份按照局里安排,結合《河流域管理條例》頒布實施為契機,深入沿河、鄉鎮、村組進行河道管理法律宣傳,提高全民守法愛惜河道的意識。主要做了以下工作:一是嚴格執行河道管理法律法規,開展執法工作。(1)清理在梁村鐵路橋下堤防上違法建房1處200m2。(2)對影響較大地神延科工貿公司和光昱公司兩家“黑煤場”進行集中整治。自今為響應縣委縣政府關于“減污治霾”的整治行動,我們隊涇河店子王灘地的兩家“黑煤場”進行了集中治理,主要采取蹲點值守,只出不進的原則,共勸返運煤車輛120余臺次,扣押不服管理強行闖關車輛10臺。目前兩煤場的生產已全部停止。為徹底清除污染,確保河道正常秩序,我們已向縣政府提出黑煤場的綜合執法請示。三是嚴格執法程序,建立完備法律資料。涇河店子王形成灘地從事違法生產經營活動由來已久,經多次打擊聯合執法等手段,雖有處理,但不明顯,從根本上無法取締,店子王村將河道灘地違法租給駕校、煤場、農家樂、建生態園等企業或個人,我站多次下發各類通知,法律文書都達不到目的。為此水政執法人員建立各種檔案卷字14套,為上級采取措施拆除提供依據。四是堅決制止企業、個人向河道傾倒垃圾,影響城鄉環境現象。前半年共糾正傾倒垃圾行為5起,扣押不聽勸阻、亂倒垃圾車輛4臺,清理、復平、掩埋白色垃圾5000m3,建筑垃圾2000m3。
(九)水利經濟工作穩步開展。水利施工隊共完成鉆井任務31眼,其中工業井2眼,小水項目5眼,農用井24眼;頂管施工200米,前半年總收入94萬元,完成稅收3萬元。水泥制品廠大力拓寬產品銷路,完成工業產值40萬元,工業銷售收入26萬元,完成稅收1.8萬元。做好城區供水工作發展新用戶44戶,完成昭慧天街項目部、北方信息工程學院項目部、三陽怡心苑、公路段家屬樓、方興公司5個單位的供水工程。2013年上半年水表抄見率達到90%以上,水費回收率達到98%以上,收繳水費289萬元,勞務收入38萬元,上繳稅金19萬元。
(十)多措并舉,抓好安全生產工作。認真落實安全生產目標管理責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。深化水務行業領域安全專項整治。一是開展消防安全專項整治。根據縣安委會統一部署,從年初至6月底,在全系統集中開展安全大排查、大整治活動,對在建水利工程施工工地、飲水工程進行排查整治,積極消除安全隱患。二是開展汛前安全專項檢查。從今年2月開始,先后2次組織汛前安全大檢查,采取水利工程管理單位和鄉(鎮)自查。我局復查,縣安委會重點抽查的辦法,重點抓水塔安全、防洪工程、在建工程安全檢查。對查出的安全隱患,逐一登記造冊,按照分級管理原則,下達整改通知書,并對實施整改情況和制定度汛方案跟蹤檢查,確保度汛安全。三是抓機關辦公場所、家屬樓的防火防盜和消防安全工作,確保了上半年無盜竊現象發生。四是抓單位車輛,人員方面的安全管理,確保了車輛出行安全及干部職工的人身安全。
(十一)扎實開展“打非治違”專項行動。對全縣河道采砂情況進行檢查,由于我縣涇、河綜合整治工程的實施,按照《縣人民政府關于禁止在涇河、河河道內采挖砂石的通告》要求,我縣涇、河河道內已全面禁采。但仍有個別采砂場站在利益驅使下從事違法偷采活動。針對這一具體情況,我科嚴格落實禁采要求,把專項行動的重點放在了對違法偷采砂石行為的查處整治上。進一步加大了排查巡查的力度,尤其加大了夜間巡查力度,增加巡查人員巡查次數,嚴防一切采砂設備進入河道從事違法采砂活動。同時還對無堤段的下河路口進行了封堵,從源頭上制止違法偷采行為的發生。
(十二)加強辦公政務處理工作。嚴格把關,截至6月底,共起草核發各類文件102篇。加強信息采編報送工作。制定了水務系統信息報送方案,調整了信息工作機構和人員,準確把握水利工作動態和政務信息報送重點,去粗存精,著力提高信息質量。1-6月共編印信息53條,被上級錄用7條。三是按照縣上標準及時完成了我局涇陽光365工作室建設工作,并順利通過縣紀委檢查。
(十三)黨建工作、精神文明、黨風廉政建設深入推進。一是積極主動的在全系統組織開展“黨的群眾路線教育實踐活動”的調研工作,及時成立工作機構,制定《實施方案》及《調研計劃》,安排部署了調研工作的開展,全系統干部職工按照《調研計劃》深入工作領域、鄉鎮、相關部門開展調研,為黨的群眾路線教育實踐活動取得了第一手資料。局黨委在各單位調研報告的基礎上,經過反復征求意見和建議,并經多次修改,完成了我局的群眾路線教育實踐活動調研報告。二是以開展“三問三解”和黨的群眾路線教育實踐活動為主線,切實抓好涇街辦西營村、鹿苑街辦古城村的“兩聯一包”扶貧工作。目前,這項工作按照要求正在核實困難家庭具體情況。三是以落實“八項規定”為主題,突出抓好水務系統干部職工工作作風和工作紀律教育活動,監察室堅持對局屬各科室、各單位干部職工上班工作紀律情況進行督促檢查,發現問題及時糾正。四是堅持實行黨務政務公開的工作長效機制,嚴格落實水利工程“四項制度”,著力強化水利工程投資資金的監管力度和水利工程招投標工作制度。五是堅持不懈做好群眾來信來訪點名接待工作機制,及時調解化解各種矛盾,維護水務系統良好的社會環境。六是著力抓好全系統的車輛管理工作,特別在節假日,嚴格按照紀委要求,及時封存我單位的公車,堅決杜絕公車私用問題的發生。七是深入開展“廉政文化”宣傳活動,促進廉政文化“六進”活動有序開展,充分利用宣傳櫥窗、展板、多媒體等形式,推進廉政文化“六進”活動走向深入。八是繼續開展四城聯創工作。共懸掛橫幅4條,制做宣傳欄4塊,辦黑板報2期,營造了濃厚的鞏固國衛氛圍。不斷加大治污減霾工作力度,積極開展創建環保模范城市達標工作。今年以來,我們主要對各施工工地加大環保要求,截止目前,共宣傳橫幅6條,設置永久警示牌兩塊,開展沿街宣傳2次,集中檢查2次。處理反饋問題3次,迎接縣級檢查2次,圓滿完成前半年工作任務。九是全系統建設文明建設成效顯著。對困難職工和貧困黨員進行了慰問;組織干部職工參加了縣上的拔河、跳繩比賽及植樹活動;組織干部職工開展了蘆山地震募捐和慈善一日捐活動,共收到各類捐款16350元;組織干部職工進行了體檢;開展了消防知識宣傳活動;6月29,組織機關全體黨員赴銅川薛家寨革命根據地參觀,緬懷革命先烈的豐功偉績,激勵廣大黨員愛國、愛黨、愛崗的熱情。
二、下半年工作安排
一是繼續做好抗旱工作和抗旱水源工程建設,保證秋糧灌溉豐收;
二是完成移民項目的實施和驗收工作,對移民數量進行雙核,發放下半年移民扶持到人資金;
三是完成2013中小型農田水利建設;
四是加強對我縣農田水利工程的監管力度,嚴把質量關;
五是做好2014年度中央小水項目和實際市級支農資金等建設項目的各項準備工作。
六是完成灌區建設的相關工作。