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合同管理的重點及難點范文1

關鍵詞:國際工程；合同管理

Abstract: how to gain a firm foothold in the fierce competition in the international market and obtain certain economic efficiency, is one of the subjects of the international contractors face. In this paper, based on the research on the international engineering contract management, put forward to strengthen contract management is an important way to improve the economic benefit of the project.

Keywords: international project; contract management

中圖分類號： F715.4 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

按照國家實施“走出去”的戰(zhàn)略，很多施工企業(yè)也開始從事國外工程承包項目。但國際工程項目管理與國內(nèi)工程有很多的不同，在資源組織、人才配置，施工方法和程序等方面都有很多的差別。這些差別給項目管理增加了很多困難，但所有差別中，最大的還是對合同管理的認識和觀念上的差別。特別是施工企業(yè)在國內(nèi)工程施工中往往是“重生產(chǎn)，輕管理，重技術(shù)，輕合同”，走出國門后，往往不適應國際工程的游戲規(guī)則，走了不少彎路，交了昂貴的學費。

一、國際工程管理理念的改變

國際工程承包的目的是為了盈利，無論管理人員或前線的一般施工人員都應該樹立為了盈利而努力的理念，但要想在競爭日益激烈的國際承包市場中盈利靠國內(nèi)工程的一些方法，是行不通的。國際工程的盈利，逐步發(fā)展為避稅、調(diào)價、索賠變更等以加強合同管理為手段。國際工程的管理實質(zhì)上就是合同的管理，除了內(nèi)部對人員的管理，成本控制外，幾乎事事與合同管理相關，非洲市場主要應用紅皮書1987年的第四版FIDIC，說真的，剛走出國門的施工企業(yè)，能讀懂FIDIC條款的人很少，何況要應用FIDIC來進行合同管理。FIDIC合同文件實質(zhì)上就是國際工程管理的“圣經(jīng)”，不懂FIDIC合同文件的內(nèi)容，就等于在國際工程施工中是瞎子摸象。由于英語語言的障礙，合同的技術(shù)規(guī)范部分，往往不給予重視，可怕的是中國工程師往往根據(jù)在中國施工的經(jīng)驗，想當然地推測國際工程的施工標準，等吃了很多虧，交了不少學費后，才對技術(shù)規(guī)范理解的一知半解。

改變我們的思維定式，嚴格自律、誠信經(jīng)營。而我們的員工甚至各級管理人員由于受國內(nèi)管理模式的影響，認為迎合領導的滿意就是我們經(jīng)營的目標。但在國際施工中，需要嚴格遵守合同條款，需要城信經(jīng)營，國內(nèi)施工中一套不規(guī)范的行為，在國際施工中行不通。很多施工程序需要工程師的檢驗和批復，沒有工程師的檢驗和批復，就不能進行下一道工序的實施。確實我們的施工隊伍在國內(nèi)已經(jīng)習慣了隨心所欲，想當然的施工模式，但在國際施工中對嚴格的一套施工體系，從不適應，到對工程師反感對抗，最后是我們吃了虧，還是被強制按國際慣例執(zhí)行，結(jié)果總是返工重做，造成了很大的損失。

國際工程管理要從理念上改變，一方面切實改變傳統(tǒng)的思維習慣，加強自律精神，提高自我管理能力和誠信意識，另一方面要認清合同管理的重要性，轉(zhuǎn)變國際工程盈利的模式與國內(nèi)工程的重大不同，只有這樣才能在國際工程施工中達到盈利的目的。 二、國際工程合同管理的重點和難點

FIDIC合同條款對承包商的責任和義務有非常詳盡的規(guī)定，但通過合同變更、索賠、爭議仲裁也可使承包商的利益得到相應保證。 搞好合同的履約管理，嚴格按照合同規(guī)定的工期組織施工，如期實現(xiàn)合同的履約目標，避免因工期延誤而導致巨額處罰的風險，應是國際工程合同管理的重點。 利用合同條款的規(guī)定，做好合同索賠工作，是承包商保證合同順利履約，防止自身利益受到損害，實現(xiàn)預期經(jīng)濟效益的重要保證。由于我們剛剛涉足國際市場，對國際工程合同管理體系的游戲規(guī)則了解非常有限，加上語言障礙，使得合同的索賠管理成為國際工程合同管理的難點。 目前，由于各種原因，很多國際工程項目執(zhí)行時困難重重。對國際項目合同管理工作的難度認識不夠，履約意識不強，索賠力度不夠，缺乏合同管理人才是陷入困境的主要原因。要扭轉(zhuǎn)局面只能從下面幾個方面做起，外業(yè)上，加強施工組織管理，優(yōu)化施工組織設計、加大資源配置和供應；內(nèi)業(yè)上，要加大合同管理人才的培養(yǎng)，急需的合同管理人才，可以高薪聘請，重點在計量和支付，變更索賠上下功夫，利用高級人才，進行主動索賠。在合同履約的關鍵環(huán)節(jié)，進行系統(tǒng)的控制和管理。而在這些主要環(huán)節(jié)中，又要特別注意搞好資源的組織和人才的配置，這對抓好合同管理的重點，突破合同管理的難點，顯得尤為重要。 三、國際工程合同管理的經(jīng)驗與教訓

國際工程合同管理應從投標階段做起。我們的項目大都從國際公開競爭性投標中得來，如果競爭激烈，標價有可能很低，我們必須很好的理解合同文件，一方面優(yōu)化施工組織設計，在資源配制，人力組織上下功夫，另一方面應很好的研究技術(shù)規(guī)范，合同文件，施工圖紙，BOQ表等，思考以后的合同索賠，合同變更，商務規(guī)定，稅的組成，保險要求等等，為項目的施工合同管理打下一個堅實的基礎。最近，我們在埃塞市場連續(xù)中了4條公路項目的公路標，每條公路的投標結(jié)果都達到了預期的目的，并且由于我們對招標文件研究比較透徹，很多該澄清的問題都已在合同前給予澄清更正，有利于我們的一些問題隱含在合同中，我們不但不給予澄清，而且還會充分利用，為在項目實施過程中進行主動索賠埋下了伏筆．

國際工程合同管理在工程實施階段要一定有項目經(jīng)理直接負責。項目經(jīng)理一定要深入研究合同內(nèi)容、條款，并要“消化吸收”，對于合同的商務條款，項目的工作內(nèi)容及施工標準必須要清晰。項目經(jīng)理一定要和項目監(jiān)理工程師“交朋友”。在項目實施階段，項目經(jīng)理幾乎天天和監(jiān)理工程師打交道，有了充分的交流，才能使問題更容易解決，但對于比較苛刻的監(jiān)理工程師，我們必須做到“有理、有利、有節(jié)”，最大化的爭取我們的利益。

國際工程合同管理要有一批懂合同的管理團隊。國際工程合同管理不僅是一門學科，同時也是一門藝術(shù)，其內(nèi)容極其豐富，但有些內(nèi)容在世界理論界還在爭論，因此在實際工作中，要靈活運用，要注重理論和實踐的結(jié)合。在非洲市場國際工程施工中，最缺少的是合同管理人才，解決人才短缺的方法不外呼自己培養(yǎng)或招聘引進。高薪招聘一些合同管理專家是完全有必要的，我們在埃塞市場已經(jīng)有成功的經(jīng)驗，以每個工作天900美元聘請了南非索賠專家，幫助我們進行主動索賠，現(xiàn)在一個在建項目就成功索賠400多萬美金，其它兩個在建公路項目也在索賠進行中。國際工程合同管理是一個持續(xù)的過程，應堅持不懈，貫穿施工的全過程。合同管理的人員要有FIDIC的知識，也要有耐心，要有合同管理的經(jīng)驗，也要有點技巧。國際工程項目變更索賠的事項很多，按照索賠程序進行，及時發(fā)出索賠通知。在實踐中我們也有一些體會，在合同管理上，往往會有一種誤解，認為索賠了多少款項，才算合同管理的成功；其實不然，大家知道，索賠的目的是為了很好的保護承包商，更好的履行合同；另外一個誤解是關于施工進度上，不計成本，不講資源優(yōu)化組合，只要盡快完成工程，就是很好的承包商，就可以說在國際工程管理上取得了成功。事實上，在合理的索賠工期范圍內(nèi)，以最小的成本，最大的利潤完成工程，這樣才是承包商所追求的。

資源的組織是國際工程項目能否順利履約的基本前提。由于非洲國際工程遠離本土，加上進出口手續(xù)繁雜，組織資源所需的時間很長。空運一般需要一個月，而海運則需要三個月，再考慮材料設備的生產(chǎn)周期，提前半年進行計劃安排是必須的。在安排資源計劃時還要有預見性，應當考慮足夠的備用量。國際工程影響資源使用效率的因素很多，如果資源計劃過于保守，肯定會極大影響工程的順利進展。我們的在建公路項目在設備資源配置上教訓就相當深刻的。特別公路項目設備量大，型號多，設備配件的供應困難，往往是制約我們施工的關鍵因素之一。

合同管理的重點及難點范文2

【關鍵詞】建筑工程；合同管理；合同風險

在現(xiàn)代建筑工程項目管理中，合同管理是項目管理的核心工作，是保障企業(yè)經(jīng)濟效益、保障企業(yè)經(jīng)濟活動安全、提高企業(yè)市場競爭力的關鍵。針對建筑工程項目合同管理工作的重要性，建筑工程項目管理工作中應從企業(yè)員工合同管理意識的樹立入手，通過建立健全合同管理網(wǎng)絡、強化合同內(nèi)容的審核與分析，以此為基礎來做好合同的簽約與執(zhí)行，實現(xiàn)合同管理工作目標。在我國現(xiàn)代城市建設快速發(fā)展的今天，建筑工程施工企業(yè)應認識到合同管理工作的重要性，以建筑工程施工合同為基礎，指導施工過程的各項經(jīng)濟活動，保障企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1、建筑工程合同管理現(xiàn)狀分析

目前，我國建筑企業(yè)的工程項目合同管理中存在著諸多的問題，這些問題的存在嚴重危害了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。首先，我國建筑工程施工企業(yè)為了獲得工程承建資格，對于合同中的制約投資商權(quán)利義務條款并不重視，進而增加了施工企業(yè)的風險。另外，在合同簽訂過程中缺乏足夠的文本分析與探討，也造成了施工企業(yè)風險的增加。例如：在合同簽訂前未對施工進度要求進行深入分析，造成了施工進度確定并未考慮施工過程中氣候因素、人為因素的影響。進而影響了施工過程中進度控制、造成了竣工結(jié)算時因工期超時受罰等問題的發(fā)生。為了減少此類問題對建筑工程施工企業(yè)經(jīng)濟效益的影響，施工企業(yè)應根據(jù)工程實際情況對合同內(nèi)容、文本等進行分析。在此基礎上，明確分包合同管理。以信息化管理技術(shù)為基礎，提高合同管理效率、提高建筑工程施工企業(yè)綜合管理能力。

2、建筑工程的合同管理分析

2.1樹立合同管理意識，促進建筑工程合同管理工作的開展

針對建筑工程合同管理的重要性，建筑工程施工企業(yè)應樹立合同管理意識。通過企業(yè)經(jīng)營管理者、企業(yè)各部門員工合同意識的培養(yǎng)，為提高企業(yè)合同管理能力奠定基礎。

2.2建立合同管理體系，促進合同管理工作的開展

在現(xiàn)代建筑合同管理理論研究及經(jīng)驗總結(jié)中，完善的合同管理體系是保障合同管理工作開展的關鍵。因此，建筑工程施工企業(yè)應根據(jù)建筑業(yè)的特點、企業(yè)的實際情況，建立符合企業(yè)實際情況的合同管理體系。以具有針對性、科學性的管理體系為基礎，促進合同管理工作的開展。

2.3強化建筑工程合同文本分析，保障企業(yè)利益

為了保障建筑工程施工企業(yè)合同文本管理工作的有效開展、保障施工企業(yè)利益，建筑工程施工企業(yè)應強化合同內(nèi)容的分析與探討。通過建立合同審查機制，對合同內(nèi)容及工程實際情況進行對比分析。在工程實際情況的基礎調(diào)研中，了解合同內(nèi)容的可行性與科學性，避免施工進度設置不合理、內(nèi)容設置不合理等影響工程施工、影響企業(yè)的經(jīng)濟利益。

2.4以信息化管理技術(shù)提高合同管理效率

在現(xiàn)代建筑工程施工中，針對技術(shù)要求、質(zhì)量要求等內(nèi)容，建筑工程合同管理文件極多。而且，根據(jù)工程變更需求，工程合同也存在頻繁的變更。為了對合同內(nèi)容進行補充、保障建筑工程施工技術(shù)管理目標的實現(xiàn)，建筑工程合同管理中的資料等輔材料較多。為了保障建筑工程合同管理工作的有效開展，建筑工程施工企業(yè)應建立合同信息管理系統(tǒng)。利用信息化管理技術(shù)，提高合同管理工作效率、提高合同管理工作質(zhì)量。

2.5注重合同的執(zhí)行管理，實現(xiàn)建筑工程合同管理目標

建筑工程施工合同管理中，合同履行管理是貫穿于項目施工管理各個環(huán)節(jié)的重要工作，是保障合同內(nèi)容有效執(zhí)行的關鍵，因此，建筑工程施工企業(yè)應針對合同管理需求建立合同履行管理機制。將合同內(nèi)容、責權(quán)分解落實到施工過程中的各個部門，再按照部門崗位職責要求將內(nèi)容落實到各個崗位，以層層分解、落實、執(zhí)行的方式，確保合同內(nèi)容的有效管理。

根據(jù)合同執(zhí)行的各個階段，建筑工程施工企業(yè)應與項目部進行合同對接技術(shù)交底。以合同內(nèi)容要求及項目管理需求為基礎，將合同復印件、招投標文件、技術(shù)資料等與項目部進行技術(shù)交底。在此過程中明確合同內(nèi)容需求、明確合同技術(shù)要求，以此為基礎促進合同的履行、促進施工技術(shù)質(zhì)量管理目標的實現(xiàn)。

在工程項目建設中，項目部應根據(jù)合同中的約定進行合同履行管理。根據(jù)進度、質(zhì)量、資金控制等要求，確定施工過程中的重點，并開展有效的控制與管理，實現(xiàn)合同約定內(nèi)容。針對建筑工程施工中的不可預見因素，合同執(zhí)行管理還應強化動態(tài)控制、強化變更審計，以完善的合同執(zhí)行控制，保障企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3、建立合同管理評測體系，強化企業(yè)合同管理能力

在現(xiàn)代建筑工程合同管理工作中，施工企業(yè)應建立合同管理評測體系。在合同簽訂、分析、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)進行合同管理工作的評測評價，及時了解并掌握企業(yè)合同管理工作中存在的問題、及時進行糾正，確保建筑工程合同管理工作的有效開展。同時，在工程竣工結(jié)算后進行合同管理執(zhí)行的綜合評價，分析企業(yè)合同管理工作中的不足，為后期工程項目合同管理工作奠定基礎、為提高企業(yè)合同管理工作能力奠定基礎。通過合同管理的有效開展，促進我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)建筑工程科學管理目標。運用現(xiàn)代合同管理技巧、方法，提高合同管理效率、降低施工企業(yè)的市場風險。

結(jié)論

在我國建筑工程施工市場日益規(guī)范的今天，強化施工合同管理是保障施工企業(yè)經(jīng)濟效益、保障施工企業(yè)利益、保障投資商利益的重要工作。針對建筑施工企業(yè)市場競爭現(xiàn)狀、針對建筑工程施工企業(yè)合同管理需求，建筑施工企業(yè)應建立健全的合同管理體系。以建筑施工特點為基礎、以企業(yè)管理流程為中心，結(jié)合合同管理要點與重點，開展合同管理工作，實現(xiàn)合同管理目標、提高企業(yè)綜合市場競爭力。

參考文獻

合同管理的重點及難點范文3

關鍵詞：鐵路建設；合同管理；問題；對策

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國鐵路建設也發(fā)生了較大的變化，在國家政策的大力支持下，使鐵路建設取得了長足的發(fā)展。合同管理是鐵路建設過程中不可缺少的一個重要管理，鐵路建設項目管理追求項目的質(zhì)量、進度的控制，而實現(xiàn)其控制必須根據(jù)相應的合同來進行。由此可見，合同管理有助于促進鐵路建設項目管理，有助于鐵路建設項目質(zhì)量、進度的控制。

1.鐵路建設項目合同管理存在的主要問題

1.1合同管理與投標管理脫節(jié)

在鐵路建設過程中，合同管理與投標管理密切相連，它能夠有效控制施工進度、質(zhì)量、資金，它受法律保護。但是在實際鐵路建設過程中，項目的招投標與合同管理分別是施工企業(yè)兩個不同部門的工作。一旦中標后，甲方與乙方簽訂合同，就會導致合同管理與投標管理脫節(jié)。給合同管理帶來一定困難。

1.2施工合同執(zhí)行中存在的問題

為了進一步完善鐵路建設市場，鐵道部了《鐵路建設項目施工總價承包招標文件示范文本》，其中對合同內(nèi)容進行了合理的約定，從而使合同雙方的當事人在實際執(zhí)行時受法律的約束，進而使鐵路建設行業(yè)內(nèi)正常的經(jīng)濟秩序得以維護。但是，在實際建設中，在合同執(zhí)行上，有時對工程進度進行不合理壓縮，一味提高進度，縮短工程，會違反自然建設規(guī)律，或者無法保證施工質(zhì)量，最終導致出現(xiàn)施工合同履約低的狀況。

2.鐵路建設項目合同管理對策研究

2.1健全完善合同管理制度

確保制定的合同管理制度要切實可行，確保合同管理工作的進行有依據(jù)可循。健全完善合同管理制度主要包括：單位的合同實行歸口管理，并建立合同審查制度、合同會簽制度、合同專用章制度、合同臺賬及統(tǒng)計報表制度、合同歸檔制度、合同糾紛處理制度。

2.2嚴格把好合同簽訂審批關

合同的審批應由合同經(jīng)辦部門組織有關業(yè)務部門以會簽、召開會議等形式進行，必要時請上級有關部門參與合同的審批工作。嚴格把好合同簽訂審批關是非常重要的，它是確保合同簽約主體合格、形式合規(guī)、內(nèi)容合法的重要手段。在鐵路企業(yè)重大經(jīng)濟利益的合同中，要建立集體研究決策制度，審批那些重要合同，必要時可以聘請專業(yè)律師參與其中，確保審批的公正。

2.3加強工程招投標階段的合同管理

鐵路施工項目采用招投標方式主要是為了能夠規(guī)范鐵路建設市場行為以及使工程造價得到合理有效地控制。（1）編寫通用條款和專用條款。在《鐵路建設項目施工總價承包招標文件示范文本》中明確規(guī)定了合同通用條款和專用條款。通用條款是不能做任何修改的，專用條款是根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定的，專用條款是通用條款的補充，他們各自形成了各自的“專用本”。由此可見，鐵路施工項目過程中招投標合同管理的重點就是合同專用本的編制。（2）編寫工程量清單是為滿足鐵路基本建設項目施工招標的需要，規(guī)范工程計量。工程量清單是招標文件的組成部分，是依據(jù)相關文件編制的擬建工程明細清單。工程量清單的編寫要根據(jù)各工程項目的具體情況來進行補充或者刪減，從而促進鐵路工程項目的合同管理。工程造價很容易受設計文件中的錯誤影響，因此，認真復核設計文件圖紙的工程量是編寫清單工程量之前必須做好的工作，從而使設計錯誤而造成工程實施過程中過大的變更量得以避免，清單工程量更加準確，進而使鐵路建設項目合同管理更加有效。

2.4鐵路企業(yè)合法權(quán)益

當鐵路建設項目發(fā)生合同糾紛后，合同承辦部門要將這些糾紛及時地報告給法律事務部門，法律事物部門對此事進行調(diào)查，法律顧問搜集相關證據(jù)，通過各種手段和措施來讓對方能夠繼續(xù)按照合同的相關規(guī)定履約，如果不繼續(xù)，那么對方必須承擔相應的違約責任，鐵路企業(yè)要充分利用法律武器來維護自身的合法權(quán)益，確保鐵路建設項目順利實施。

2.5工程索賠要處理好

在合同管理過程中，有很多重點和難點，如工程索賠。工程索賠就是指在履行合同時其中一方?jīng)]有按照合同相關條款進行，此事給對方造成了損失，對方有權(quán)提出賠償要求。合同管理中涉及的對象有很多，因此導致合同違約的因素有很多，如甲方或乙方違約、合同文件自身問題、監(jiān)理工程師沒有按照合同進行監(jiān)理等。合同承辦及管理人員對導致索賠的原因和可能性進行預測和分析，嚴格合同控制，盡可能使索賠事件的發(fā)生幾率減小。如果不可避免的發(fā)生了索賠事件時，應該按照合同相關規(guī)定履行索賠，一定要公平合理。

2.6鐵路建設項目過程中要大力普及合同法律知識

鐵路建設過程中一定要改變這種觀念：對于合同法律知識只需相關合同管理部門了解就行，其他人員無需了解。建設項目合同涉及的方面較廣，涉及的人員較多，因此應該在鐵路建設過程中大力普及合同法律知識。鐵路企業(yè)應通過多種形式開展《合同法》、合同管理制度的宣傳教育工作，從而提高全員合同法律素質(zhì)。當然在培訓過程中要有重點的進行，對于一般的人員可以通過培訓讓他們對合同法律知識進行相關的了解，而將重點放在培訓管理者、合同管理人員身上，采用多種形式，加強鐵路行業(yè)法律法規(guī)的學習。總之，讓與合同管理相關的重要人員懂合同法律，提高他們的合理法律素質(zhì)，讓其他人員了解合同法律，從而使鐵路建設項目在實施過程中能夠有效的預防合同法律風險、提高合同管理水平。

3.結(jié)語

鐵路建設項目過程中離不開合同管理，每個環(huán)節(jié)都與合同管理密切相關，也就是說合同管理涉及到了鐵路建設項目的整個過程中。合同管理在鐵路建設項目中是非常重要的。合同管理有利于工程造價的控制，有利于鐵路建設項目的順利進行。因此，應該建立健全的合同管理機構(gòu)，完善管理機制，這樣才能有助于鐵路建設的科學進行，確保鐵路建設的投資效益。

參考文獻：

[1] 楊文民. 我國建設工程施工合同管理與索賠應用研究[D].鄭州大學, 2010 .

合同管理的重點及難點范文4

一、企業(yè)物資采購合同法律風險管理實踐中的特性問題

根據(jù)物資采購合同管理流程，在企業(yè)物資采購合同法律風險管理實踐中，有些環(huán)節(jié)容易被忽視，有些環(huán)節(jié)容易產(chǎn)生誤區(qū)，有些環(huán)節(jié)有可能產(chǎn)生的法律風險較多。這些問題具有物資采購合同法律風險管理的特殊性，在物資采購合同法律風險管理中需要特別予以重視。

1.合同談判物資采購合同談判重點關注的是合同的標的物、價款、交付以及質(zhì)量條款。物資采購合同談判容易出現(xiàn)問題的是涉外物資采購，涉外物資采購的特點是采購周期長、標的物金額多、運輸風險大。例如，涉外儀表物資采購合同，要特別注意明確貨幣種類及外匯結(jié)算標準，標的物的交付即所謂的收貨、送貨，涉及到貨物風險的承擔、所有權(quán)的轉(zhuǎn)移等諸多問題，談判雙方應對交貨方式、運輸方式、交貨地點、交貨時間、運輸費用的承擔等事項約定明確，防止出現(xiàn)分歧。

2.合同起草企業(yè)對于物資采購合同的起草權(quán)一般都比較重視，合同起草者法律知識水平和運用法律實踐的能力，直接關系到合同起草與修改，影響合同履行法律風險的控制。因此合同起草是企業(yè)物資采購合同法律風險管理中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。物資采購合同起草前首先要界定好合同的性質(zhì)。對于物資采購合同的性質(zhì)問題，一般認為企業(yè)參與生產(chǎn)經(jīng)營所涉及的物資采購合同屬于有名合同中的買賣合同。但是在對物資采購有特殊要求的情況下，相關部門一般會先準備好技術(shù)資料和設計圖紙，并與擬選供應商簽好技術(shù)協(xié)議，這種情況下筆者建議選擇承攬合同。例如涉及新技術(shù)、新工藝的大型專用設備采購合同，其設備的生產(chǎn)周期較長，可能含有大量的技術(shù)資料及圖紙，需要后期的操作培訓及生產(chǎn)調(diào)試，并且簽署了保密協(xié)議，可以參考承攬合同，將各項權(quán)利義務詳細描述，規(guī)避法律風險，為后續(xù)階段合同信息的補充完善、責任義務的合理劃分、標的物的跟蹤檢驗以及糾紛的解決提供依據(jù)，確保采購物資及時安全保供。起草物資采購合同時，對在合同談判中約定的標的物、價款、交付以及質(zhì)量條款要分別描述清楚。關于采購合同的質(zhì)量條款，筆者建議在合同中寫上具體應當符合的質(zhì)量標準。例如，采購合同的質(zhì)量條款中有六種情況可供選擇，1.國家標準、2.行業(yè)標準、3.企業(yè)標準、4.封存樣品質(zhì)量標準、5.其他標準、6.按雙方商定的技術(shù)條件、技術(shù)協(xié)議或技術(shù)要求執(zhí)行。備品備件物資采購有圖紙的，可以選擇第6條，并注明“按6執(zhí)行，標準代號、編號和標準名稱見圖紙”；單機設備或者是化工三劑采購等等有技術(shù)協(xié)議的，注明“按6執(zhí)行，標準代號、編號和標準名稱見技術(shù)協(xié)議”。

3.合同審批物資采購合同的審批程序應嚴格置于簽約之前。合同管理員負責合同的初步審查，主要是審查文本前后的邏輯性、連貫性、統(tǒng)一性、準確性以及通俗性、可讀性、實用性。企業(yè)的物資采購合同評審委員會負責專業(yè)性審查，由供應、技術(shù)、生產(chǎn)、財務、審計、質(zhì)量等部門的專業(yè)人員組成，就合同草案的商務要件、技術(shù)要件、文字表述等進行評判和審查。企業(yè)的法律事務部門負責物資采購合同的文本形式和內(nèi)容的合法性及合規(guī)性審查，流程一般設在專業(yè)審查之后和決策層審批之前，主要是評估合同可能隱藏的法律風險，給審批合同的企業(yè)領導提供決策的參考依據(jù)。在這一環(huán)節(jié)中容易產(chǎn)生誤區(qū)，出現(xiàn)合同管理員定位模糊的問題。例如，某些合同管理員在實際工作中職責權(quán)限不夠清晰，既不參與物資采購專業(yè)工作，又沒有直接負責合同起草，還缺乏與合同相關的法律專業(yè)知識，在物資采購合同審核中分不清自己究竟扮演什么角色，往往使合同的審查工作沒有得到較好的執(zhí)行，產(chǎn)生了阻攔商品交易、耽誤生產(chǎn)保供、頻現(xiàn)合同糾紛等負面影響。

4.合同簽署簽訂物資采購合同時要注意當事人的名稱或姓名及住址—定要清楚，企業(yè)或單位應當使用全稱，保證與營業(yè)執(zhí)照上的名稱—致，簽字蓋章應當與簽約單位及負責人或授權(quán)人相符。例如存在三方關系的物資采購合同是需要“買方”、“買方代表”、及“賣方”分別簽字蓋章的，要特別注意合同內(nèi)容前后稱呼、企業(yè)（或單位）名稱與合同章、合同與營業(yè)執(zhí)照上的名稱是否一致。一旦出錯，可能造成三方關系混亂，權(quán)利義務分不清，甚至和其他企業(yè)（或單位）重名的現(xiàn)象。

5.合同歸檔物資采購合同的檔案主要包括：合同正本、副本及附件、審查審批表、合同談判記錄、分項報價表、過程控制記錄、監(jiān)造報告、交往信函、變更、解除合同的協(xié)議等資料。另外，在物資采購合同管理過程中的合同文本簽收記錄、臺賬、報表、領導批示、設備材料不合格評定和處置表、工作聯(lián)絡單、發(fā)生問題的處理情況及結(jié)果等資料也應歸類建檔。企業(yè)合同管理部門應當妥善保管好物資采購合同檔案，建立詳細的物資采購合同管理臺賬，待合同終止并完成所有流程后統(tǒng)一交給檔案管理部門保存。例如，詢比價采購合同中的定向詢價報價書、詢價方案明細、價格會審表、采購方案審批單、訂貨委托書等等，這些屬于各專業(yè)物資采購共有的資料檔案，應當完整，不能因為電子商務網(wǎng)站上有資料可查的就認為可要可不要，造成合同檔案各式各樣，管理混亂。大多數(shù)企業(yè)一般都會將合同的基本附件模塊也集成到合同系統(tǒng)上，比如《廉潔從業(yè)責任書》、《技術(shù)附件》、《保密協(xié)議》和《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》等。但是在實際工作中，企業(yè)對物資采購合同附件的重視程度往往不及合同本身，其合同管理制度中并沒有對合同附件的簽訂作詳細的要求和考核，很容易產(chǎn)生法律風險隱患。例如煤炭采購合同，如果是采用招標采購形式的需要將招標的相關資料一并作為合同附件進行保存，如中標通知書、開標結(jié)果確認承諾書、評標報告、投標文件以及評標委員會決議等等，一旦出現(xiàn)異常情況這些都是重要的法律依據(jù)。

二、企業(yè)物資采購合同法律風險管理實踐中的共性問題

物資采購合同法律風險管理作為企業(yè)合同法律風險管理的一個分支，在實踐中也會出現(xiàn)與其他合同法律風險管理相同的問題，這些問題的產(chǎn)生會直接影響到物資采購合同法律風險管理的每一個環(huán)節(jié)當中，也是企業(yè)合同法律風險管理的難點和重點。解決好這些問題是企業(yè)打造長效合同法律風險管理機制的重要保障。

1.合同法律風險管理意識有待提升企業(yè)員工風險意識不高、管理惰性、經(jīng)驗主義甚至抗拒心理等，重商機、輕風險，對合同法律風險管理工作支持力度不夠，這些現(xiàn)象是目前合同法律風險管理存在的問題之一。有的合同管理人員所學專業(yè)是理工類，沒有法律專業(yè)的學習經(jīng)歷，法律專業(yè)水平不高，把合同管理工作簡單等同于一般的檔案管理，不重視合同條款的法律性審查，更談不上資信調(diào)查、合同談判以及后評估等管理內(nèi)容。樹立正確的法律思維，強化企業(yè)員工的合同法律風險管理意識，是識別合同風險、防范合同風險的前提，也是建立健全合同法律風險管理機制的思想基礎。企業(yè)可以通過專題座談會、個別談話等各種形式定期了解和掌握員工的思想動態(tài)，及時糾正員工的工作偏差，幫助員工較好地理解領導的指令和企業(yè)的目標，避免進入“非黑即白”的思維誤區(qū)，站在全局的角度分析具體問題，做好合同的法律風險預測和評估，并提供解決問題的方案供領導決策。

2.合同信息化管理任重道遠目前許多企業(yè)都建立了基于計算機網(wǎng)絡應用于整個企業(yè)集團范圍的合同及法律事務綜合管理信息系統(tǒng)，能夠為合同資料快速提取、合同執(zhí)行情況跟蹤、合同變更、合同解除以及糾紛處理等提供信息支持。加強合同信息化管理應當是先進企業(yè)的必然追求。但是合同管理系統(tǒng)建立時間不長，仍然處在摸索階段，部分功能模塊與企業(yè)實際聯(lián)系不夠緊密，有待進一步開發(fā)和完善。加之企業(yè)對于員工掌握系統(tǒng)操作、運行和維護的專業(yè)知識培訓投入不夠，員工對新系統(tǒng)的認識和接受程度參差不齊，系統(tǒng)運營管理問題重重。企業(yè)合同信息化管理的經(jīng)驗不足、效果不顯著。合同信息化管理是一項專業(yè)性很強的工作，要求業(yè)務人員、管理人員除具備業(yè)務知識外，必須熟練掌握相關法律知識以及合同系統(tǒng)管理知識，增加上崗培訓和業(yè)務培訓是加強合同信息化管理的重要手段之一。可以在上崗資格考試中設置司法培訓、合同系統(tǒng)運維培訓以及合同管理員培訓等課程，同時對在崗人員要有計劃、有步驟、有重點地持續(xù)培訓，打造一支素質(zhì)和技術(shù)都過硬的合同管理隊伍。

3.合同法律風險的管理機制不健全全面風險管理體系在企業(yè)當中還未完全構(gòu)建，以簡單的合同談判、合同簽訂為主，對合同管理等方面的制度規(guī)定卻很少，可操作性不強，不能經(jīng)常性地監(jiān)督、檢查和考核，或者考核沒有與薪金報酬等掛鉤，缺乏必要的威懾力；或者制定了較為完備的合同管理規(guī)章制度，但卻沒有做到制度的嚴格落實，合同管理工作不能滲透到企業(yè)生產(chǎn)、銷售、服務全過程中去，無法形成企業(yè)相關職能部門共同參與的全員式管理。要將合同法律風險管理作為企業(yè)管理的一個重要分支，建立系統(tǒng)的合同管理規(guī)章制度。比如《物資采購合同管理工作細則》、《物資采購合同管理權(quán)限交接制度》、《合同專用章管理規(guī)定》、《授權(quán)委托書證管理規(guī)定》、《物資采購合同審查、會簽、審批管理規(guī)定》、《合同糾紛調(diào)處管理規(guī)定》、《物資采購合同管理后評估制度》等，通過制度來規(guī)范物資采購合同管理相關崗位的工作職責。同時把合同法律風險管理理念融入到物資采購單位的其他各項管理制度、工作流程之中，通過物資采購流程的運作、企業(yè)各相關業(yè)務部門的相互配合，反復檢驗合同法律風險管理機制存在的問題和漏洞，不斷完善合同法律風險管理的制度體系。

三、結(jié)束語

合同管理的重點及難點范文5

關鍵詞：建設工程;施工單位;控制策略;管理策略

Abstract: according to the characteristics of engineering construction, this paper target of engineering project management, and makes a further analysis, and put forward the construction project management several links and the suggestion. Combined with the actual situation of construction projects, from the three accused of three tube a coordination on seven aspects on strengthening construction project management of several key control strategy and project management measures.

Keywords: construction project; The construction units; Control strategies; Management strategy

中圖分類號： TL372+.3文獻標識碼：A 文章編號：

建設工程項目采用工程施工總承包或工程施工總承包管理模式，施工總承包方或施工總承包管理方必須按工程合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標完成建設任務，施工單位的成本目標是由施工企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)和經(jīng)營情況自行確定，如何組織管理和控制項目的施工是施工單位完成項目建設的最終目標的關鍵措施。

成本控制策略

施工成本包括人工費、材料費、施工機械使用費、措施費和間接費。在建設工程中，材料費用約占直接費用的70%，對工程使用材料的控制是成本控制的關鍵。隨著物資供應體制和價格體制改革，材料價格變化幅度較大，對整個工程造價產(chǎn)生決定性影響。通過對主材、輔材及其它材料、周轉(zhuǎn)材料等逐項分析，進而確定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費等。為了節(jié)約建設資金，降低工程成本，必須增強信息、時間觀念，及時了解材料價格動態(tài)，把握市場行情。盡量在工程施工前期，通過對分析市場動態(tài)，量大的材料在漲價前采購，從而大大降低了工程成本。

通過項目所在地的經(jīng)濟、自然地理條件、施工工藝，采用節(jié)能節(jié)料的先進技術(shù)，進行節(jié)能節(jié)材，以降低工程的成本措施。總之，施工單位要系統(tǒng)進行成本預測、分析，進行成本控制和核算，通過對人、材、機、措施費和間接費的控制，進而達到降低項目成本的目的。降低施工項目成本的措施方法有多種，這里結(jié)合工作實際，淺談施工項目成本控制中應采取的一些措施。

1）組織措施

首先要明確該項目經(jīng)理部的機構(gòu)設置和人員配備，從組織上保證成本控制職能的發(fā)揮，明確公司、項目經(jīng)理部之間的職權(quán)關系。由于施工項目經(jīng)理部并非經(jīng)濟實體，項目建成后即完成使命，因此它應對公司整體利益負責，其次要明確成本控制人員的任務，使該項工作有人負責，避免項目虧損而責任不明等問題。

2）技術(shù)措施

在施工項目中必須增大技術(shù)含量，才能不斷提高經(jīng)濟效益，施工階段應充分發(fā)揮工程技術(shù)人員的積極性，對項目中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以求經(jīng)濟可靠，從而降低工程成本。技術(shù)措施的內(nèi)容包括采用新材料、新工藝節(jié)約能耗和提高機械化操作水平等。

3）經(jīng)濟措施

⑴人工費控制：主要從用工數(shù)量上控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達到控制成本的目的。此外，對人工費的總體控制還可通過內(nèi)部“工效掛鉤”即工資發(fā)放總額與施工項目的經(jīng)濟效益掛鉤。

⑵ 材料費控制：①控制材料用量，按定額確定材料消耗量，實行限額領料制度；②對工程的功能和材料的性能進行分析，力求用低價材料替代高價材料，并加強周轉(zhuǎn)材料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)；③對材料價格進行控制，對市場行情進行調(diào)查，貨比三家，擇優(yōu)購料；④考慮資金的時間價值，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料的儲備費用。

⑶ 機械費控制：①通過合理施工組織機械設備，提高機械設備的利用率和完好率；②加強設備的日常維護保養(yǎng)，降低經(jīng)常性的修理費用；③加強對操作人員的培訓，避免使用不當造成機械設備的損壞。

進度控制策略

明確工程工期目標，編制施工進度計劃，確保完成建設工程合同目標。組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素，為實現(xiàn)項目的進度目標，要充分健全項目管理的組織體系。在項目組織結(jié)構(gòu)中設有專門的工作部門和符合進度控制崗位的專人負責進度控制工作。為此，將制定切實可行的施工組織方案，確保實施項目計劃進度，優(yōu)化工程工期的關鍵路線，按工程進度有計劃有步聚組織勞動力、機械、材料、資金等進場進行工程施工，在施工期間，不斷優(yōu)化工程的關鍵路線，在保質(zhì)保量的前提下，合理縮短工程，節(jié)約資源。

施工單位能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件，但保證工期往往會引起成本的變化。因此，要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期點，把工期成本控制在最低點。由于內(nèi)外部環(huán)境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一項十分艱巨的任務。因此，要在確保工期達到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可片面地為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力，盲目搶工期趕進度，使工程質(zhì)量降低或項目成本增大而導致項目虧損。

質(zhì)量控制策略

全面質(zhì)量控制管理是運用PDCADE的循環(huán)管理科學的管理模式，以質(zhì)量為中心所制定的保證質(zhì)量達到要求的循環(huán)系統(tǒng)，其設置的使施工過程有據(jù)可依，但關鍵是在運轉(zhuǎn)正常，只有正常運轉(zhuǎn)的質(zhì)保體系，才能真正達到控制質(zhì)量的目的。而質(zhì)量保證體系的正常運作必須以全面質(zhì)量管理控制體系來予以實現(xiàn)，通過計劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)四個階段把經(jīng)營和生產(chǎn)過程的質(zhì)量有機地聯(lián)系起來，形成一個高效的體系來保證施工質(zhì)量。則：

3.1強化質(zhì)量意識，全面提高質(zhì)量管理水平。

3.2建立健全建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)，以使各項工作有法可依。

3.3增強建筑意識，堅定創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的決心。

3.4健全質(zhì)量管理制度。

3.5加強質(zhì)量檢查制度。

3.6針對工程特點、重難點的分析進行質(zhì)量控制。如：

（1）預應力管樁基礎的施工質(zhì)量控制是工程的重點；

（2）高支模施工是工程的重點；

（3）地下室底板防水砼施工、屋面防水是工程施工的重點所在；

（4）大跨度結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架、幕墻工程施工的重點所在；

（5）大空間建筑物結(jié)構(gòu)支架、模板搭設方案施工的重點所在；

（6）工程施工工種多，如何合理組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)隊伍之間的施工是工程施工的難點所在；

（7）工程施工范圍較廣，施工總體布署（包括材料、機具設備、臨建等）對降低成本，減少材料二次搬運相當重要，故平面控制是工程的難點所在。

以工程高支模施工為例，針對說明工程重難點質(zhì)量控制的策略：

工程建筑物的層高超過4.5米，屬于超高支模的結(jié)構(gòu)。需考慮超高支模措施，擬采用滿堂紅鋼管支頂。

一、高支模施工時必須經(jīng)過計算確定門架的間距及縱橫水平拉桿間距，其支模施工的一般要求如下：

1）門架基礎

門架腳下地面要堅實，并設墊塊，保證門架不下沉。

2）門架安裝要求

支撐系統(tǒng)的組合拼裝時，必須做到下面拼裝的要求：

高度每增一步架，增設一道水平聯(lián)桿；扣件緊固牢固。梁下均為2步架，設兩道橫拉桿；板下2.5步架，設三道橫拉桿。

可調(diào)頂托、底座的調(diào)出高度，不宜超過可調(diào)絲扣的2/3。

支撐系統(tǒng)用料應注意保養(yǎng)，絲扣、扣件等聯(lián)接件必須符合要求，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐、門架等材料作搭設用料。

為保證門架平面外變形剛度，使用φ48鋼管沿梁縱軸線方向?qū)㈤T架連接起來。

3）砼澆筑時，應有專職安全員觀察模板及支撐系統(tǒng)變型情況，發(fā)現(xiàn)異常應立即暫停施工疏散人員。排除險情后并經(jīng)安全員同意后方可施工。

4）高支模整體搭設完畢后，經(jīng)審批部門或其書面委托人驗收簽字后方進行鋼筋安裝。

5）嚴格控制拆模時間，禁止砼未達到承載強度時拆模和支架，導致坍塌事故。現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的模板及支架拆除時砼強度應符合規(guī)范要求。底板拆除所在地需砼強度：板跨小于8米，砼強度標準值百分率＞75%，梁強度標準值百分率＞75%，方可拆除。

二、高支模搭設和拆除的安全技術(shù)措施，應遵守高處作業(yè)安全規(guī)范的有關規(guī)定：

1）模板及其支撐系統(tǒng)在安裝過程中必須設置防傾覆的可靠臨時設施。

2）施工現(xiàn)場應搭設工作梯。作業(yè)人員不得爬支模上下。

3）高支模上高空臨邊要有足夠的操作平臺和安全措施；作業(yè)人員必須帶好安全帽、系扣安全帶。

4）支撐搭設、拆除和澆注時，無關人員不得進入支模底下；應在適應位置掛設警戒標志，并指定專人監(jiān)護。

5）模板安裝、鋼筋綁扎、砼澆注時應避免材料、機具、過于集中堆放；任何時候模板立柱承受的荷載不得超出設計荷載值。

6）不準架設探頭板式未固定的立柱。

7）搭設應由專業(yè)持證人員安裝。安全責任人向作業(yè)人員進行技術(shù)交底并做好記錄及簽證。

8）拆模應嚴格遵守拆模時間及從上而下的原則，先拆非承重模板，后拆承重模板，嚴禁拋擲模板。

嚴格按照國家規(guī)范及有關行業(yè)標準進行施工，遵守施工工藝流程，針對重點難點部位施工，按照有關施工規(guī)范進行保養(yǎng)，是確保工程質(zhì)量的關鍵。

安全管理策略

（1）明確安全生產(chǎn)目標：安全第一，預防為主

嚴格遵守國家、省和市頒布的安全生產(chǎn)有關規(guī)定，加強安全管理與教育，嚴格執(zhí)行國家、省、市有關防火安全規(guī)定，確保：

1）不發(fā)生重大傷亡和安全事故；2）受安全教育面積100%；3）施工工人輕傷率為3‰；4）重傷和死亡率為0；5）火災發(fā)生率為0；6）杜絕工人打架斗毆事件發(fā)生。

（2）建立健全的安全生產(chǎn)管理體系

成立以項目經(jīng)理為首，有施工員、安全員、技術(shù)員、班組長等參加的安全生產(chǎn)管理小組，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及班組安全制度的貫徹執(zhí)行，做好安全日檢記錄，并對違反安全規(guī)定的人員進行處罰。以公司安全生產(chǎn)副經(jīng)理及質(zhì)安部成員組成公司安全管理領導小組，負責安全施工保證體系的管理，檢查組織對安全隱患的突擊檢查。

成立工地安全管理小組，由項目部主管安全生產(chǎn)的負責人擔任領導，負責工地安全施工管理，并由專職安全督導員負責具體安全事務的監(jiān)督。班組施工管理兼職安全員，負責指揮班組工人的安全施工。

（3）建立和實施安全生產(chǎn)責任制

項目經(jīng)理是安全第一責任人，主管施工生產(chǎn)的項目副經(jīng)理是安全生產(chǎn)直接責任人，項目技術(shù)負責人對勞動保護和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負責。

合同管理策略

合同管理是施工項目管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。施工項目的各種經(jīng)濟活動都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，如果合同條款不嚴謹，就容易讓對方有可乘之機，當蒙受損失時應有的賠償條款不能成立，最終造成不必要的損失。因此，要有相對固定的經(jīng)濟合同管理人員，精通經(jīng)濟合同法規(guī)的有關知識，并加強責任心；制定相應固定的合同標準格式，各種合同條款在形成前應由工程、技術(shù)、財務等業(yè)務部門參與定稿，使各項條款內(nèi)涵清楚，嚴謹而無疏漏。

加強內(nèi)部合同管理，對工程中標后所訂立的施工合同分析，采取措施，規(guī)避合同風險。在招投標過程中，盡管有規(guī)范化的合同版本。由于不同的業(yè)主要求，出現(xiàn)了各種各樣的工程合同的承包方式。如圖紙總價包干或工程量按實結(jié)算綜合單價包干，措施項目合價包干等承包方式。作為施工單位，在滿足合同要求下，通過透徹剖析所訂的合同，對工程預算或合同的工程量清單（有的是由招標在招標文件中提供的工程數(shù)量清單）中工程量不準確，所造成了施工合同履行過程中出現(xiàn)的合同價款外變更項目的分析。準確掌握合同價款外變更項目的范圍，正確分析變更項目引起合同價款外造價的變化，在施工單位的結(jié)算中能否合理計算，甚至能否進行工程合同索賠。

借鑒經(jīng)驗，對已完工的項目的合同實施的利弊進行分析，總結(jié)經(jīng)驗。由于現(xiàn)行工程管理許多方面要與國際慣例接軌。故在合同管理上，我們要不斷借鑒國際先進經(jīng)驗，建立和完善市場經(jīng)濟需求的合同管理模式。新的建設工程施工合同示范文本，很大程度參考FIDIC文本格式，較以往合同文本有較大的改進，有利于建設工程項目管理的健康、有序發(fā)展，應該嚴格執(zhí)行。

信息管理策略

信息管理策略是一種針對特定類型的項目管理的重要內(nèi)容的規(guī)則。信息策略能使管理人員能夠控制和評估并遵守策略的效果。通過使用信息管理策略，可以在以下方面受益：

及時得到市場的信息，能準確把握市場，了解材料價格動態(tài)，作出量大的材料在漲價前采購，從而大大降低了工程成本。

通過信息管理策略，針對項目施工重點、難點，能較快地取用新工藝，采用節(jié)能節(jié)料的先進技術(shù)，進行節(jié)能節(jié)材，以降低工程的成本措施。

通過信息管理策略，能較快地取用電子自動化，通過縱向和橫向?qū)椖抗芾碜鞒鰷蚀_的管理決策措施。

組織協(xié)調(diào)策略

組織協(xié)調(diào)策略是指建設工程項目管理者根據(jù)工作任務，對資源進行分配，同時在控制、激勵和協(xié)調(diào)各方關系的活動過程中，使之相互融合，從而實現(xiàn)項目管理目標的協(xié)調(diào)能力。項目組織協(xié)調(diào)策略管理的價值主要體現(xiàn)在管理組織合力的形成和持續(xù)上，積累豐富的經(jīng)驗。強有力的組織協(xié)調(diào)策略可有效地引導工程各方單位能和諧處理好日常工作，提高決策能力。作為施工單位的項目管理者必須有良好的人際關系，通過組織協(xié)調(diào)策略的實施，以高效的方式取得建設單位、監(jiān)理工程師、設計單位的統(tǒng)一意見，進而達到解決問題，完成工程目標。

曾經(jīng)聽過不少項目經(jīng)理說：“項目管理難，協(xié)調(diào)關系更難”。組織協(xié)調(diào)強調(diào)的是組織協(xié)調(diào)溝通能力，而專業(yè)知識的學習、管理能力緊隨其后。擁有一流的聽說寫、良好的溝通協(xié)調(diào)管理能力，具有項目管理方面的專業(yè)知識的人才將成為建設工程項目管理的主流。作為一個項目管理者，組織協(xié)調(diào)策略主要取決在經(jīng)常遇到的需要組織協(xié)調(diào)的棘手事情，能更好更快地組織協(xié)調(diào)各方統(tǒng)一意見解決問題，實現(xiàn)項目管理目標。

合同管理的重點及難點范文6

關鍵詞：疏浚工程 施工企業(yè) 合同管理 風險控制

1.引言

在國家經(jīng)濟建設持續(xù)快速發(fā)展的強勁勢頭拉動下，特別是在近十年國家工業(yè)化和城市化建設不斷推進的新階段，港口建設規(guī)模不斷擴大，沿海城市對海洋經(jīng)濟的投入持續(xù)增加，疏浚業(yè)得到了長足的發(fā)展。隨著我國加入WTO，國外疏浚公司以各種方式進入國內(nèi)市場，國內(nèi)疏浚施工企業(yè)也加大了開拓海外市場的步伐，邁出國門，疏浚市場國際化競爭趨勢日趨明顯。不容忽視的是，我國疏浚施工企業(yè)綜合競爭實力和管理水平，尤其是合同管理水平普遍不高，對合同條款特別是FIDIC合同條款研究得不透，急待提高疏浚施工企業(yè)自身的抗風險能力。

疏浚施工合同作為一種典型的工程合同，具有標的物特殊、施工面在水下、投資數(shù)額大、履約期限長、條款內(nèi)容多及涉及面廣等特點。它是疏浚施工企業(yè)與業(yè)主在實施合同中一切活動的主要依據(jù)；是雙方為實現(xiàn)疏浚工程目標，明確相互責任、權(quán)利、義務的協(xié)議；是業(yè)主進行工程建設，支付價款，控制工程項目質(zhì)量、進度、投資，進而保證工程建設活動順利進行的重要文件。疏浚施工合同的特點決定了合同管理的重要性，而合同管理的方向應盡量使合同成為調(diào)節(jié)雙方經(jīng)濟活動關系的主要甚至是唯一依據(jù)。

2.合同管理策略

如何才能做好疏浚施工企業(yè)的合同管理、有效規(guī)避和控制風險呢？筆者根據(jù)十五年的從業(yè)經(jīng)驗，分階段淺析疏浚施工企業(yè)合同管理全過程的管理策略。

2.1項目投標階段

2.1.1消化招標文件

規(guī)范的招標文件通常包含合同通用條款和合同專用條款。合同專用條款是針對該項目對合同通用條款的補充，專用條款優(yōu)先于通用條款。由于投標工作的時效性非常強，疏浚施工企業(yè)需在取得招標文件的第一時間組織專人認真消化招標文件。作為投標工作的負責部門，不僅僅要關注招標文件投標須知中關于投標的具體細節(jié)，更要注重對招標文件中合同專用條款的把控，吃透其中的關鍵條款。如工程范圍與具體工程任務的界定、工期以及工程質(zhì)量的明確、材料調(diào)差、設計變更、工程款支付條件及額度、履約擔保類型及額度、違約責任以及竣工驗收要求等。此為疏浚施工企業(yè)在投標階段合同評審的關鍵內(nèi)容。2.1.2組織現(xiàn)場踏勘

對于新進入市場，疏浚施工企業(yè)在投標階段應爭取現(xiàn)場踏勘。現(xiàn)場踏勘重點關注以下方面：

施工現(xiàn)場環(huán)境：了解項目所在地地理位置、氣候條件、現(xiàn)場施工條件以及周邊居民情況、社會環(huán)境。其中對工況（包括風、浪、水流、潮汐、水深等水文氣象條件以及施工土質(zhì)的物理特性及性能指標等）、施工區(qū)現(xiàn)狀（是否存在養(yǎng)殖區(qū)、是否涉及征地補償、水域的開敞度等）等進行重點調(diào)查，必要時組織浚前測量或淺剖分析，掌握施工現(xiàn)場的真實情況。

開展市場調(diào)查：調(diào)查了解當?shù)卮熬S修能力、排泥管線等配套設備的制造維修情況等。了解當?shù)夭牧弦约皺C械臺班的市場價格，摸清材料及機械的市場供應量。如對砂的需求量較大的吹填造地項目，要明確施挖土質(zhì)是否符合回填土要求，并密切掌握當?shù)毓┥扒闆r。對于軟基處理工程，掌握塑料排水板等施工材料的市場價格及供應情況也是很有必要的。通過開展細致深入的市場調(diào)查，為投標報價提供參考數(shù)據(jù)。

業(yè)主實力調(diào)查：項目是否順利實施與業(yè)主的綜合實力有很大關系。投標前要多渠道、多方面了解、評估業(yè)主綜合實力，包括資金狀況、組織能力、攻關能力、社會背景等等。

2.1.3組織合同評審

投標工作負責部門牽頭，工程、財務、設備、安全、估算、法律部門參與，將招標文件與現(xiàn)場踏勘情況結(jié)合起來綜合分析、評審，主要評審并確定：項目目標；項目資金風險及保證措施；項目資源需求及對在建擬建項目的影響、應對措施；項目技術(shù)重點和難點、應對措施；項目安全管理重點及保證措施；項目預算和定價原則等。

經(jīng)過合同評審，識別、分析潛在風險，根據(jù)項目情況及企業(yè)的市場定位決定是否投標以及具體的投標策略。一旦中標，專用條款變動的機會甚微，其潛在風險施工企業(yè)只能被動接受。

2.2合同談判階段

合同談判是指中標后，業(yè)主和施工企業(yè)在不背離原合同實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，將雙方在招投標過程中達成的協(xié)議具體化或作某些增補或刪減，對價格等合同條款進行法律認證，最終訂立一份對雙方均有法律約束力的合同文件。合同談判階段，由于施工企業(yè)一般處于被動地位，在合同條款上很難爭取到對自己有利的改動。但對于業(yè)主提出的相關增補要求，如新增項目、縮短工期、調(diào)價要求、質(zhì)量變更等要充分論證，據(jù)理力爭，必要時重新啟動內(nèi)部評審程序。對于業(yè)主就施工方案提出的建議，施工方也需客觀評價，合理的建議可予采納并形成備忘錄，作為項目實施的依據(jù)之一。

2.3項目實施階段

工程實施過程中，合同雙方嚴格執(zhí)行合同條款，留存相關施工記錄。疏浚施工企業(yè)應建立以合同管理為核心的項目管理體系，建立科學的施工過程資料管理和歸檔體系。由于水下施工環(huán)境復雜，合同條款不可能面面俱到，現(xiàn)場情況和前期工程資料不一定完全吻合，實際工程量與設計工程量也可能存在偏差，設計變更經(jīng)常不可避免，導致相應的合同變更。此時合同雙方必須遵循客觀公平的原則，協(xié)商妥善解決，確保項目如期進行。

對已完成產(chǎn)值每月定期報送業(yè)主確認，并做好詳細記錄。特別對于未確認部分，要認真分析原因，并進一步尋求確認。只有得到業(yè)主確認的產(chǎn)值才成為應收賬款，才具備追收的可能。成貨和應收賬款數(shù)額居高不下是當前施工企業(yè)普遍面臨的問題。為此，在項目實施過程中加強產(chǎn)值確認和應收賬款追收，是項目實施過程中合同管理的一個重點。

索賠管理貫穿于工程項目實施的全過程，要注重深入研究合同條款和施工圖紙，善于捕捉索賠點。當遇到不公正待遇以及因業(yè)主或監(jiān)理工程師原因延誤工期或造成損失時，應做好現(xiàn)場記錄和取證工作，及時交涉并提出索賠。索賠應遵循客觀性原則、合法性原則、合理性原則。

2.4項目收尾階段

認真整理工程結(jié)算資料、及時開展工程結(jié)算是項目收尾階段合同管理的重點。項目實施階段合同管理工作認真、細致，相關記錄留存完整并符合要求，可為收尾階段的工程結(jié)算資料整理工作提供很好的輸入。

工程結(jié)算資料主要包括編制說明、工程結(jié)算單、附錄和爭議（如果有）等。編制依據(jù)附錄是工程結(jié)算單的支持性文件，包括但不限于以下內(nèi)容：結(jié)算依據(jù)的圖紙、土方計算表、設計變更通知單、工程變更記錄、補償簽證及相關施工聯(lián)系單；有違約索賠的，需提供相應簽證依據(jù)。

在開展結(jié)算工作的同時，按照相關方要求及時整理工程竣工資料，待結(jié)算工作完成后，將整套竣工資料（含工程結(jié)算資料）送業(yè)主、項目所在地檔案館及公司。項目圓滿結(jié)束。