一、法律教育的起源概述

(一)法律教育起源的主要媒介

古代西亞地區(qū)最早出現(xiàn)楔形文字，拉起了人類文明的大幕。古代西亞蘇美爾人在生活中對事物進(jìn)行總結(jié)、凝練，形成了早期的象形文字。隨著時(shí)間的推移，該區(qū)域居民對象形文字進(jìn)行簡化和完善，于公元前2600年左右形成了楔形文字，為古代西亞文化發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。在該文字發(fā)展下，古代西亞區(qū)域法律文化逐漸形成并被記錄保存下來。相關(guān)資料顯示：早在楔形文字時(shí)期古代西亞區(qū)域就開始出現(xiàn)“法律”一詞，通過該文字保存相關(guān)性質(zhì)的法律內(nèi)容。文字逐漸豐富后，該區(qū)域通過文字對法律規(guī)則、法律法典進(jìn)行保存，為法律教育的開展提供了豐富的資料，使法律教育更加系統(tǒng)化、層次化。

(二)法律教育起源的主要場所

文字為法律教育創(chuàng)造了良好的條件，使法律內(nèi)容能夠與法律教育充分結(jié)合在一起，從根本上加速了法律教育體系的發(fā)展進(jìn)程。而學(xué)校為法律教育的衍生提供了良好的環(huán)境，使法律教育能夠扎根發(fā)芽，在這片肥沃的知識土地上開花結(jié)果。古代西亞學(xué)校教育的過程中對法律教育內(nèi)容較為重視，通過學(xué)校體系構(gòu)建形成了高效的法律政治人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，為國家輸送了一大批行政人員。該區(qū)域?qū)W校教育過程中形成了專門的教材范本，設(shè)置了系統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容，采用了多樣的教學(xué)方法，全面提升了法律教育質(zhì)量。該區(qū)域?qū)W校對法律教育的實(shí)際功用非常重視，教育內(nèi)容貼近人們的日常生活，與行政內(nèi)容、法律內(nèi)容息息相關(guān)，培養(yǎng)了大批行政、法律等方面的精英人才，為法律教育的興起與繁衍奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，

二、法律教育的發(fā)展?fàn)顩r分析

(一)法律教育的形成

一、苗族“古老話”富含著中國傳統(tǒng)法律文化的主導(dǎo)性價(jià)值取向———和諧

郭沫若指出:"民族并不是從來就有的,而是同階級和國家的產(chǎn)生相適應(yīng),歷史地形成的,這里談的羌人、夷人、戎人、狄人、苗人、蠻人,正是漢族的前身。歷史上所說的華夏,乃是由他們共同融合而成的。中華民族中的各個(gè)民族,在其形成過程中,都具有這樣的特點(diǎn)。"中華民族的多元一體化格局決定了民族法律文化的形成是一個(gè)多元化的格局。民族的融合導(dǎo)致民族法律文化的價(jià)值取向在一定程度具有同一性,民族的差異又導(dǎo)致民族法律文化的價(jià)值表達(dá)形式具有特殊性,苗族"古老話"就是集上述同一性與特殊性為一體的歷史文化畫卷。少數(shù)民族民間法律制度是中華民族傳統(tǒng)法律體系的有機(jī)組成部分,在少數(shù)民族習(xí)慣法律制度中許多詩性智慧、原創(chuàng)文化以及和諧價(jià)值因素至今還存活在各民族的法律生活中。"古代中國人把‘和諧'奉為社會中絕對的目標(biāo),把法律看成是實(shí)現(xiàn)這一道德目標(biāo)的手段;其法律因此只有否定的價(jià)值,爭訟乃是絕對的壞事。"探究比較苗族"古老話"的各種文本載體,考察苗族"古老話"流傳地武陵山區(qū)的法律事象,可以發(fā)現(xiàn),苗族"古老話"的各種流傳文本富含著我國傳統(tǒng)法律文化的主導(dǎo)性價(jià)值取向———和諧。

椎牛祭祖,合鼓結(jié)社,是舊時(shí)苗族各部落首領(lǐng)共同議規(guī)、以鼓為標(biāo)志的結(jié)社活動。巴代(苗老司)是在苗族社會中經(jīng)常替人們主持祭祀與祈禱的神職人員,也是苗族"古老話"傳承的職司者。據(jù)巴代古歌"合鼓建社"記載:"合鼓合在占求地,占怕古地椎了牛。繞圈旋轉(zhuǎn)齊跳舞,喜笑顏開樂悠悠。飛歌傳上云天里,震天動地?zé)o憂愁。"苗族古歌云:"姜央興鼓社,全疆得共和,得富大家有,得福大家享。"這是苗族先人施行合鼓結(jié)社的法律行為所追求的和諧價(jià)值的描述。《苗族理辭》是舊時(shí)苗族"理老"等頭面人物為他人說理斷案、排解糾紛、向糾紛當(dāng)事人敘說和判斷是非曲直所依據(jù)的法律規(guī)則,它也是苗族"古老話"記敘的一種文本。在這些規(guī)則中,對破壞和諧社會秩序的行為進(jìn)行了否定。"誰的心不正,誰的意不良,他起螞蝗心,他起臭蟲意。掐別人的好花,摘別人的甜果子,進(jìn)別人田捉魚,鉆別人園‘討'菜,偷別人的伴侶,搶別人的妻子,小案要銀兩,大案要性命。"苗族人之所以愿將和諧作為民族習(xí)慣法的價(jià)值追求,其原因是"上古時(shí)候,古代時(shí)期,仡索仡本,本是兄弟。一娘兩個(gè)膝頭,你坐我坐,一娘兩個(gè)乳頭,你吃我吃",所以,本是同娘生,相煎何太急。苗族"古老話"中的"開天立地"篇寫道:"古時(shí)天上灰蒙蒙,地下黑沉沉,天地相連,乾坤接近;水里無通船通筏的道,地上無走馬走驢的路;天空無飛鳥,水里無游魚。""古老話"在這里強(qiáng)調(diào)了人是大自然的一個(gè)組成部分,人與大自然不存在物我之分,自然與我之分。人與大自然不能割裂、也不能對立,而是渾然一體、和諧統(tǒng)一的。實(shí)現(xiàn)社會和諧,建設(shè)生態(tài)家園,始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會理想。法律文化作為服務(wù)于社會建設(shè)的文化形態(tài),和諧必將成為主導(dǎo)性的價(jià)值取向,因此,我國傳統(tǒng)法律文化的價(jià)值取向和苗族"古老話"中所尋求的自然秩序中的和諧價(jià)值不謀而合。

"古老話"所傳承的苗族習(xí)慣法對于本民族成員而言,不僅蘊(yùn)涵著人情、天理、國法,而且有著自我救濟(jì)和自我修復(fù)的功能。"古老話"告誡人們:"管世上事,象流水入穴,理凡間情,如牲口歸欄。前面不說東道西,后面不挑是生非,莫踩好禾好苗,要惜好谷好米。不要左邊砍倒樹,不要右邊砍倒竹。"千百年來,湘西苗族人民崇勤勞、鄙懶惰,尚禮儀、鄙驕橫,珍團(tuán)結(jié)、鄙分裂,愛公物、鄙自私,扶危困、鄙打劫,講良心、鄙陰謀形成了以習(xí)慣法基本規(guī)范和鄉(xiāng)規(guī)民約為載體的社會風(fēng)尚。這種情、理、法相互交融的習(xí)俗法規(guī)已構(gòu)成長期約束當(dāng)?shù)厝怂枷胄袨榈姆蓹C(jī)制,它與和諧社會的內(nèi)在要求相輔相成,從而形成苗寨山村淳樸好客的民風(fēng)、互幫互助的生產(chǎn)生活習(xí)俗、青山綠水的自然環(huán)境,一直為外界所稱頌。

二、苗族“古老話”展示了苗族先民亦歌亦法的法律文化自覺的民間方法

作為一種文化要素,苗族民間習(xí)慣法之所以能夠得到傳播與演化,因?yàn)樗怯晒潭ㄉ钣诿缱迳鐣h(huán)境中的苗族先民所推行的一套有組織的苗族風(fēng)俗與生活儀式的體系,苗族"古老話"正是這套有著法律文化性質(zhì)的民族風(fēng)俗與活動的文化載體。苗族學(xué)者龍炳文先生在《古老話》一書中記敘的事實(shí)正好驗(yàn)證了這一點(diǎn)。他認(rèn)為,苗族"古老話""自苗族的先民三苗、?兕、南蠻、武陵蠻,到宋時(shí)的苗,都一直把它視為自己的‘百科全書'而廣為傳頌,家喻戶曉。‘'的十年浩劫中,它的手抄本和方塊苗文記載本被焚燒殆盡,但苗族人民還是悄悄地用民間口傳形式,將其保存下來了。"苗族"古老話"的文化生存能力為什么能如此強(qiáng)大？這是因?yàn)槊缱逑让駝?chuàng)造了一種亦歌亦法的法律文化自覺的民間方法。

如果說苗族"古老話"由于在內(nèi)容上富有了深刻的法律規(guī)則、維護(hù)了社會的正義而備受苗族人民推崇的話,那么,它在藝術(shù)上的表現(xiàn)形式則更為富有能歌善舞天賦的苗族人民所喜愛。筆者生于苗家,長于苗寨,自幼說苗語生活,唱苗歌敘事。成年后,用苗話說理,編苗歌育人,湘西苗族"古老話"的部分內(nèi)容早就耳熟能詳、心領(lǐng)神會。所以,苗族"古老話"的藝術(shù)形式對筆者的熏陶感染至深。

摘要:領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)是領(lǐng)導(dǎo)理論的基本范疇之一，本文從領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)的視角出發(fā)，對以儒道法三家為代表的中國古代領(lǐng)導(dǎo)思想和以馬基雅維里的《君主論》為代表的西方古代領(lǐng)導(dǎo)思想進(jìn)行概括闡述。通過中西方古代傳統(tǒng)文化中所蘊(yùn)含的領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)異同點(diǎn)的比較分析，為現(xiàn)代的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)提供一些經(jīng)驗(yàn)啟示。

關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué);儒道法;君主論

領(lǐng)導(dǎo)理論包含三個(gè)基本范疇:領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)指向行為層面，多被認(rèn)為是一種影響力，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)主要在于研究領(lǐng)導(dǎo)活動中增強(qiáng)影響力的方法，而領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)則揭示了領(lǐng)導(dǎo)活動的基本原理。對于中西方古代領(lǐng)導(dǎo)思想中蘊(yùn)含的領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)研究，必將對現(xiàn)代社會的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)有所啟示。

一、領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)的概念

早在古希臘時(shí)期，先哲們就開始了對領(lǐng)導(dǎo)活動的哲學(xué)關(guān)注，柏拉圖率先明確提出哲學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)聯(lián)性。而領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)最早由加拿大學(xué)者克里斯托弗•霍金森提出，他在《領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)》一書中詳細(xì)論述了領(lǐng)導(dǎo)對于發(fā)展人的潛能的重要作用以及哲學(xué)在領(lǐng)導(dǎo)中的應(yīng)用價(jià)值。霍金森認(rèn)為:“哲學(xué)是一種補(bǔ)償?shù)牧α浚仨殞︻I(lǐng)導(dǎo)活動進(jìn)行價(jià)值的、倫理的、情感的分析，建立一門領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)。”①因此，領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)不僅僅是探討領(lǐng)導(dǎo)理論和領(lǐng)導(dǎo)過程規(guī)律的形而上的思想，而且是可以在具體的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域中應(yīng)用、為領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供指導(dǎo)的補(bǔ)充力量。

二、領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)的特點(diǎn)

首先，領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)具有價(jià)值性。正如霍金森所言，“領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)主要關(guān)注人類領(lǐng)導(dǎo)活動的意義和價(jià)值的問題，特別是道德價(jià)值的問題。”思想家對于領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)的研究，同時(shí)也是對社會規(guī)則的深度思考以及對領(lǐng)導(dǎo)者自身的信念追尋。其次，由于領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)探討的是領(lǐng)導(dǎo)理念和社會規(guī)范的問題，并且具有高度的抽象性和引導(dǎo)性，領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)不可避免地具有意識形態(tài)性。最后，合法性也是領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)的重要特點(diǎn)之一。凡有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象，必然關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和行為的正當(dāng)性。基于國情的不同，合法性在中西方政治文化中的表現(xiàn)不同，在中國傳統(tǒng)政治文化中常常表現(xiàn)為道、天理、德政等，而在西方政治文化中，它則被稱之為正義。與之類似，在中西方古代傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著相似或者完全不同的領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)思想，下面進(jìn)行具體闡釋。

社區(qū)警務(wù)是西方第四次警務(wù)革命的產(chǎn)物,自20世紀(jì)60年代產(chǎn)生以來風(fēng)行全球警界,對各國警務(wù)模式產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。上個(gè)世紀(jì)80年代其理念、運(yùn)作方式傳入我國。近年來,它與我國公安工作緊密聯(lián)系在一起,給公安基層工作帶來前所未有的機(jī)遇,其實(shí)際效果勢必將關(guān)系到國家的長治久安。如何使社區(qū)警務(wù)這一舶來品不脫離與中國社會、文化的融合,是值得探究的。中國是古代文明的發(fā)源地,無疑也是社會治安防控方法和制度的孕育地。歷史與現(xiàn)實(shí)總是有千絲萬縷的聯(lián)系。雖然現(xiàn)代治安防控體系的全面性和治安防控制度的復(fù)雜程度是古代無法比擬的,但是應(yīng)該充分看到,古人在社會治安的思想和制度設(shè)計(jì)方面取得了眾多的成就,中國古代傳統(tǒng)社會治安防控中形成的許多思想和方法對現(xiàn)代社會治安防控實(shí)踐活動依然有著指導(dǎo)作用。   一、中國古代治安防控思想與社區(qū)警務(wù)   中國文化博大精深,其中儒、法兩家思想在中國兩千年來的封建社會中作用影響最大。特別是儒家文化直接成為在歷代統(tǒng)治者的用于維護(hù)統(tǒng)治的正統(tǒng)思想。儒、法兩家對社會治安防控都有重要論述。   (一)儒家與法家在社會政策方面的思想   儒家文化可以說是中國傳統(tǒng)法律文化的精髓,其法律思想也是中國古代封建正統(tǒng)法律思想的核心內(nèi)容。儒家主張“省刑罰,薄稅斂”[1],反對苛政、暴政和嚴(yán)峻刑罰,同時(shí)主張實(shí)行富民政策。孟子認(rèn)為社會治安問題地根源是破壞了小民的“恒產(chǎn)”,使其基本的生存需要得不到滿足。“有恒產(chǎn)者,有恒心,無恒產(chǎn)者無恒心。……茍無恒心,放僻邪侈,無不為己。”[2]他提出社會治安防控的首要措施是“治民之產(chǎn)”,使民有衣食之源,然后再“教之人倫”,“驅(qū)而之善”。荀子同樣認(rèn)為“欲而不得”就會危害治安,解決的最好方法就是政策上予以扶持,滿足人民生活的需要,先富后教。在刑事政策方面儒家反對“不教而殺”[3],主張“德主刑輔”。儒家認(rèn)為,德和刑都是主要的統(tǒng)治方法,但應(yīng)該以德為主,刑罰只是德政的輔助手段。漢代大儒董仲舒更是提出了“大德而小刑”[4]的思想。因?yàn)檫@一思想特別適合統(tǒng)治階級德需要,自秦漢至明清一直為歷代王朝所奉行,其中《唐律疏議》所謂“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”,則是對它的最為簡潔明快的概括。   法家的先驅(qū)者也認(rèn)識到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平在治國理民中的重要作用,管仲就提出了“倉廩實(shí)則知禮節(jié),衣食足則知榮辱”[5]的重要論斷。他認(rèn)為“凡治國之道必先富其民,民富則易治也,民貧則難治也。……民貧則危鄉(xiāng)輕家,危鄉(xiāng)輕家則敢凌上犯禁。凌上犯禁則難治也。”[6]百姓的基本生活得不到保證就會凌上犯禁,因而必須富民。管仲認(rèn)為道德規(guī)范有重要作用,他把“禮、義、廉、恥”稱為“國之四維”,“四維不張,國乃滅亡。”[7]法家主張以法為本,認(rèn)為法令一經(jīng)制定,應(yīng)成為判斷是非、行賞施罰的唯一標(biāo)準(zhǔn)。   為此,法家要求應(yīng)做到公布成文法,以使“萬民皆知所避就”。[8]此外還要“君臣上下貴賤皆從法”[9],“不分親疏,不殊貴賤,一斷于法”[10],并進(jìn)一步主張“法不阿貴”,“刑過不避大臣,賞善不遺匹夫。”[11]法令要有絕對的權(quán)威。“明主之國,令者,言最貴者也;法者,事最適者也。言無二貴,法不兩適。故言行而不軌于法令者必禁。”堅(jiān)決反對在法令之外再講“仁義”、“慈愛”,“行義示則主威分,慈仁聽則法制毀。”[12]   (二)儒家與法家在教育方面的思想   “仁”和“禮”作為儒家的道德思想,貫穿于儒家道德教育的始終,并以此來規(guī)范百姓的思想、言論、行為以及預(yù)防犯罪。孔子說:“道之以政,齊之以刑,民免而無恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格。”[13]就是說單靠行政、法律乃至刑事懲罰的形式來控制人們的行為是不夠的。因此,只有通過道德教育提高人們道德覺悟,從而有效的預(yù)防犯罪。儒家認(rèn)為預(yù)防犯罪要使眾多的百姓能夠成為道德高尚的人,因此儒家提出了許多針對百姓的教育思想。比如《論語》中寫到:“己所不欲,勿施于人。”[14]這是要求人們不要把自己不喜歡做的事情去強(qiáng)加于他人。儒家最為提倡的“和為貴”的思想教導(dǎo)百姓無論何事都應(yīng)該按照和的要求去做。   孔子的這些道德思想為提高人們的道德素質(zhì),減少人與人之間的沖突起了重要的作用。儒家教育還滲透著“禮”和“忠”的思想,孔子提出:“君君、臣臣、父父、子子”[15]的思想。認(rèn)為君臣和父子都應(yīng)嚴(yán)格遵守各自的名分和尊卑長幼的次序,應(yīng)當(dāng)父慈、子孝、兄愛、弟敬。“君使臣以禮,臣事君以忠。”儒家利用這兩種思想來規(guī)范人們的行為,使人們不去侵犯別人的事情。孔子又提出“非禮勿視,非禮勿聽,非禮勿言,非禮勿動”[16]的“四勿之教”。儒家以上的道德教育思想在百姓中產(chǎn)生了極大的影響,有效地預(yù)防犯罪的產(chǎn)生。   法家非常重視法律教育的作用。商鞅認(rèn)為,人人好利惡害,在人際關(guān)系中首先要定“名分”,而只有通過法律才能使人們確定自己的權(quán)利和義務(wù),消除不和諧因素,進(jìn)而使社會實(shí)現(xiàn)安定統(tǒng)一。“名分已定,貧盜不取……名分不定,勢亂之道也……”[17]法家認(rèn)為法律教育的任務(wù)應(yīng)該由各級官吏來執(zhí)行,即所謂的“以法為教,以吏為師”,商鞅提出官吏要成為“天下師”,教導(dǎo)百姓知道自己的權(quán)利和義務(wù)的范圍,這樣就避免人與人之間的沖突,可以有效地預(yù)防犯罪的發(fā)生。法家的代表人物還在實(shí)踐中積極實(shí)施法律教育,以預(yù)防犯罪發(fā)生,促進(jìn)社會改革。商鞅在秦國實(shí)行社會改革之初,為使百姓相信其言必信、事必成,便在一個(gè)城門口立一大柱,言誰能將其扛至另一城門口,可得五十黃金。諸人不信,故不去扛。一男子去扛,果得五十金。國人于此皆信商鞅所言。商鞅通過“徙木立信”,使百姓相信其變法的決心,不敢輕易去觸犯法律。后來秦國太子犯法,商鞅給予太子的老師刺面的刑罰,為百姓展示一堂生動的法律教育課,使百姓看到法律的威嚴(yán),不敢輕易去違反法律。從此,“明日秦人皆趨令,行之十年,秦民大說,道不拾遺,山無盜賊,家給人足,民勇于公戰(zhàn),怯于私斗,鄉(xiāng)邑大治。”[18]#p#分頁標(biāo)題#e#   (三)中國古代治安防控思想對現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)的啟示   1.發(fā)展經(jīng)濟(jì)是預(yù)防犯罪的基礎(chǔ)   自古至今,財(cái)產(chǎn)類犯罪都是第一大犯罪,貧困則和財(cái)產(chǎn)類犯罪有密切的聯(lián)系。無論在什么社會,經(jīng)濟(jì)衰退與蕭條都會使人民生活水平下降,從而引發(fā)社會矛盾。“當(dāng)無產(chǎn)者窮到完全不能滿足最迫切的需要,窮到要犯和餓肚子的時(shí)候,蔑視一切社會秩序的傾向也就愈來愈增長了。”“倉廩實(shí)則知禮節(jié),衣食足則知榮辱”是我們常常引用的一句話。馬克思主義認(rèn)為:“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會生活,政治生活和精神生活。”經(jīng)濟(jì)問題是一切問題的基礎(chǔ),只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能使我們的各種教育有可能實(shí)現(xiàn),才有可能具備各種預(yù)防犯罪的硬件設(shè)施。中國古代儒、法思想家、政治家都指出了貧困與社會混亂、行為越軌有直接聯(lián)系。因此,儒、法兩家“先富后教”的思想是值得提倡的。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力,創(chuàng)造更多的社會財(cái)富,使大家有穩(wěn)定的工作,足夠的衣食,才能進(jìn)一步提高人民的精神文化生活,從而不去犯罪。   2.加強(qiáng)和完善社區(qū)警務(wù)工作中的法制建設(shè)   法家所強(qiáng)調(diào)的“事斷于法”、“刑無等級”、“法不阿貴,繩不撓曲”、“刑過不避大臣,賞善不遺匹夫”等主張應(yīng)為我們社區(qū)警務(wù)的法制建設(shè)所借鑒。在建設(shè)社區(qū)警務(wù)的過程中,應(yīng)該首先做到立法平等,在這種社區(qū)治安防控體系中,警察不再是管理者,居民也不再是被管理者,雙方都是治安防控的平等參與主體,因此參與主體的平等地位應(yīng)該在法律上予以確認(rèn)。而只有將所有社區(qū)的成員同等看待,才能產(chǎn)生民主的觀念,做出民主的決策;只有將每個(gè)成員看成是平等的主體,才能保證利益分配時(shí)符合最大多數(shù)成員的最大利益。   同時(shí)應(yīng)該堅(jiān)持依法辦事的,一切行為必須有法律依據(jù),杜絕不按法律程序憑主觀意志做決斷的情況。完善執(zhí)法監(jiān)督體制,確保社區(qū)成員可以直接監(jiān)督本社區(qū)的警務(wù)工作。   3.注重教育,強(qiáng)化社區(qū)精神文明建設(shè)   由于我國正處在社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,各種利益的沖突與矛盾導(dǎo)致大量的犯罪現(xiàn)象發(fā)生。面對著犯罪率的提高,“以史為鑒”讓我們看到教育是解決問題的有效途徑之一。教育措施在整個(gè)犯罪預(yù)防措施中占有極其重要的地位,犯罪預(yù)防能否成功很大程度上取決于教育。儒家代表人物孔子特別重視道德教化,其“德治”的觀念內(nèi)含有重視精神文明特別是道德建設(shè)的意蘊(yùn),我們可以在社區(qū)文明建設(shè)的層面中吸取養(yǎng)分。如孔子提出的“富之”、“教之”理論,即在強(qiáng)調(diào)使人民富足的同時(shí),還必須對人民進(jìn)行道德教育。法家注重法律教育和宣傳的思想同樣值得我們借鑒。現(xiàn)階段我們法律宣傳范圍和力度不夠,特別是社區(qū)作為基層的宣傳陣地還沒有起到應(yīng)有的作用,有許多人走上犯罪的道路卻不知道自己犯了什么罪,這是值得我們反思的。歷史讓我們看到加強(qiáng)道德教育會使社會出現(xiàn)良好的道德風(fēng)尚,減少因各種利益沖突引發(fā)的社會矛盾。   法律教育可以使人民知道自己的權(quán)利和義務(wù)的范圍,減少無謂的社會沖突,避免犯罪的發(fā)生。   二、中國治安防控的基層主體機(jī)構(gòu)及其運(yùn)行保障   中國古代傳統(tǒng)社會治安防控中得而封建統(tǒng)治者為了更好地維護(hù)統(tǒng)治,讓這些機(jī)構(gòu)更加有效地運(yùn)行從法律、人員選拔和物質(zhì)上都給予其充分的保障。   (一)中國傳統(tǒng)社會中的基層治安主體   由于中國傳統(tǒng)社會中的政府機(jī)構(gòu)職能的復(fù)合性,所以地方治安機(jī)構(gòu)肩負(fù)著抓捕罪犯,調(diào)解民事糾紛和維護(hù)社會治安的綜合職能。地方治安機(jī)構(gòu)處于社會治安管理的最前沿,它們的作用是顯而易見的。可以這樣說基層的治安管理機(jī)構(gòu)是中國傳統(tǒng)治安防控體系中構(gòu)成的基石。   1.秦漢時(shí)期的基層治安機(jī)構(gòu)   秦代是我國第一個(gè)統(tǒng)一的專制主義中央集權(quán)國家,其行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和犯罪防控體系的構(gòu)建都對后世有深遠(yuǎn)的影響。秦國商鞅變法時(shí),始在全國實(shí)行郡縣制。縣設(shè)縣令,負(fù)責(zé)一縣的行政與司法。下設(shè)縣丞和縣尉作為縣佐,其主要職能是刑事司法方面的職能,主管治安捕盜。縣以下還設(shè)有鄉(xiāng)、亭等派出機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)有三老、嗇夫、游繳等鄉(xiāng)吏,三老掌教化,嗇夫掌職聽訟,收賦稅,游繳繳循盜賊。[19]從上述分工看,掌教化,職聽訟,繳循盜賊都與治安有緊密聯(lián)系。在鄉(xiāng)以下還設(shè)有里,里以里正(后改稱里典)作為主管人員,是鄉(xiāng)轄管下的社區(qū)基層治安組織。里以下還有什和伍。里典、伍老雖是秦基層組織的負(fù)責(zé)人,但其主要任務(wù)是管理治安,所以他們也是治安機(jī)構(gòu)的組成部分。秦代治安防控體系架構(gòu)的組織核心是“亭主伍輔”。[20]下面將詳細(xì)介紹亭的職能及其組織設(shè)置。   “亭”是秦代犯罪防控體系中的專門機(jī)構(gòu)。它的職能一是巡邏防盜,二是發(fā)生案情后捕盜。《后漢書•百官志》中記載“亭有亭長,以禁盜賊。本注曰:亭長,主求捕盜賊。”三是盤查過往行人,秦漢時(shí)期,居民外出需持有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)的通行證,經(jīng)過關(guān)隘或住宿登記時(shí),都要出示通行憑證。設(shè)在驛道、關(guān)津的亭,有權(quán)盤查、驗(yàn)示行人的證件。亭在秦代是設(shè)于縣之下的治安機(jī)構(gòu),其設(shè)置和某些職能類似現(xiàn)代的公安派出所。在驛道、關(guān)津、街道,以及市場,也設(shè)有亭。《風(fēng)俗通》中記載“漢家因秦,大率十里一亭。”這就是說秦漢時(shí)期在驛道上大致每隔十里設(shè)置一個(gè)亭。郡治所在的“正門有亭長”,以及《后漢書•陳傳》記載:曾“為郡西門亭長”和《水經(jīng)•谷水注》謂偃師城門前面石人胸前銘文曰“門亭長”,《封診式》中“盜馬爰書”中有“市南街亭”等歷史記載,不僅可以判斷秦漢時(shí)期在全國各郡國的治所也有亭的設(shè)置,而且可以說明亭又是設(shè)置于城門的專門機(jī)構(gòu)。   2.宋代的巡檢司與縣尉司制度   宋代在全國設(shè)有兩套行使國家警察職能的機(jī)構(gòu),一套叫巡檢司,另一套叫縣尉司。統(tǒng)治者依靠前者維護(hù)大城市、農(nóng)村、運(yùn)輸、邊境的社會治安,后者維持一般城鎮(zhèn)的治安。可以說巡尉兩司制度,是國家治安防控制度區(qū)別于前朝的一大特色。#p#分頁標(biāo)題#e#   (1)巡檢司的組織機(jī)構(gòu)與職能   巡檢司是一種地方機(jī)關(guān)。宋代地方分為路、州、縣三級,巡檢司也因此分為三級。巡檢司除按行政區(qū)劃分,還在河道、沿海、驛道、邊境設(shè)置專門化的巡檢。宋代專門的巡檢同現(xiàn)代的專門警察性質(zhì)是相同的,可以這樣說,現(xiàn)代的水上警察、交通警察和邊防警察早在一千年前的我國宋代已經(jīng)出現(xiàn)了。巡檢司的長官叫做巡檢或巡檢使。巡檢既受上級巡檢的指揮,又受所在州縣守令的節(jié)制,實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。巡檢司下面統(tǒng)轄士兵。在某些邊遠(yuǎn)地方,統(tǒng)治者還注重讓當(dāng)?shù)厝俗灾喂芾淼胤街伟补ぷ?并且在少數(shù)民族由少數(shù)民族頭人充當(dāng)巡檢,被稱為本族巡檢。巡檢司主要巡邏,捕盜,緝私和消防等任務(wù)。其中捕盜是最重要的任務(wù),對巡檢的考核主要是看捕盜的任務(wù)完成得如何。宋初曾經(jīng)頒布過“捕盜令”規(guī)定凡是發(fā)生劫盜(既現(xiàn)在的搶劫)或殺人案件,都要限期破案。巡檢在維護(hù)社會治安方面有廣泛的權(quán)力,但是他只有行動權(quán),沒有決斷權(quán),這點(diǎn)在宋太祖乾德五年下詔明確說明,各處巡檢“自今捕得盜賊及犯曲鹽人,并屬本屬州府,不得擅自決斷。”[21]從這點(diǎn)上看,宋代的巡檢司同現(xiàn)代警察機(jī)關(guān)也是一樣的。   (2)縣尉司的設(shè)置與職能   縣尉是一種主管捕捉盜賊和處理民間糾紛爭訴事件的地方官,秦漢一直設(shè)有此項(xiàng)官職。后來歷經(jīng)五代的戰(zhàn)亂,縣尉的職權(quán)被駐守的軍人將領(lǐng)所侵占,職務(wù)也隨之被廢除。宋朝建立后恢復(fù)這一職務(wù)。每縣設(shè)置一名縣尉,縣尉下面統(tǒng)率弓手。縣尉的首要任務(wù)就是抓捕盜賊。建隆三年(公元962年)頒布的《捕盜令》規(guī)定:出現(xiàn)盜賊,“縣尉躬親部領(lǐng)收捉”,也就是要親自部署或帶領(lǐng)弓手去捕捉。除了捕盜,縣尉還有緝私的任務(wù)。此外,縣尉還負(fù)有處理打架斗毆之類爭訟的任務(wù)。在宋代,平?jīng)Q獄訟是縣令的職責(zé),縣令的決斷權(quán)至杖罪而止,徒以上的罪要送上級機(jī)關(guān)處理。因此縣尉處理斗訟糾紛,實(shí)質(zhì)上僅是調(diào)解和預(yù)審。縣尉更傾向于基層,包括廣大的縣城及其郊區(qū)的治安,和處理情節(jié)較輕的犯罪。   (二)傳統(tǒng)治安防控體系中治安主體的運(yùn)行保障   在古代傳統(tǒng)治安防控體系中,封建國家政權(quán)已經(jīng)十分重視從法律、人員以及設(shè)施配備上保證基層治安防控職能的順利運(yùn)行。   1.治安防控的法律建設(shè)   尖銳復(fù)雜的社會矛盾使得歷代的統(tǒng)治者都認(rèn)識到必須加強(qiáng)法制建設(shè),特別是關(guān)于治安的法律,才能適應(yīng)社會的發(fā)展需要,維護(hù)封建統(tǒng)治。早在春秋時(shí)期,李悝就參照春秋列國的法律制定《法經(jīng)》,后來商鞅變法時(shí)期,秦國根據(jù)《法經(jīng)》六篇并結(jié)合本國實(shí)際做了一系列的補(bǔ)充,奠定了秦國的立法基礎(chǔ)。秦律在中國法律史上具有劃時(shí)代的意義,為傳統(tǒng)社會治安防控奠定了法律基礎(chǔ)。而秦國的法律是以刑為主,這樣也就奠定了有關(guān)治安法在整個(gè)法律體系中的作用。維護(hù)封建社會治安需要立法,但僅此還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,有法而沒有執(zhí)法的人等于無法。有鑒于此,統(tǒng)治集團(tuán)很重視學(xué)習(xí)法律,培養(yǎng)法制觀念,唐代出現(xiàn)了專門的法律人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)———律學(xué),律學(xué)是國立政法高等專科學(xué)校,有嚴(yán)格的學(xué)制和培養(yǎng)計(jì)劃。此外唐代的科舉制的常舉科目有明法,用以選拔法律人才,明法科是考核應(yīng)試者對法律的熟悉程度。宋代對官員的法律素質(zhì)非常重視,宋太宗曾經(jīng)告誡臣下說:“法律之書,甚資政理。人臣若不知法,舉動是過。茍能讀之,益人知識。”[22]   即要求官員知法、守法,從而更好地執(zhí)法。宋神宗時(shí)期,又在國子監(jiān)中設(shè)立律學(xué),配置教授四員[23],是專門的法律學(xué)校,為加強(qiáng)法制建設(shè)培養(yǎng)人才。以上的做法,強(qiáng)化了官員的法制觀念,使之自我約束,避免“舉動是過”,還能使之更好的維護(hù)社會治安。   2.地方治安機(jī)構(gòu)的專司人員與專門職責(zé)   亭的成員包括亭長[24]、亭父和求盜。亭長是亭的負(fù)責(zé)人,其職責(zé)比較廣泛,但是主要任務(wù)是維護(hù)所轄地的治安。包括巡邏街道,向縣級機(jī)構(gòu)報(bào)告案情,發(fā)現(xiàn)被盜贓物時(shí)立即拘捕盜竊者,追收贓物,以及守候了望和當(dāng)盜賊逃亡時(shí)進(jìn)行追捕等職責(zé)。《漢官儀》中也談到“亭長課巡循。尉、游繳、亭長皆習(xí)設(shè)五兵。……亭長持二尺板以劾賊,索繩以收執(zhí)賊。”這些記載說明,亭長的主要任務(wù)是求捕盜賊,維持社會治安。亭父,掌管“開閉掃除”[25],是亭雇的傭人;求盜[26],專事追捕盜賊。《秦律》對求盜有種種規(guī)定。如《捕盜律》中規(guī)定:“求盜勿令送逆為它,令送逆為它事者,資二甲。”這就是說,求盜的任務(wù)是捕盜,不能讓他干迎送官吏的事情。法律還規(guī)定,求盜如果進(jìn)行偷盜,要加重處罰。《睡虎地秦墓竹簡•法律問答》:“求盜盜,當(dāng)刑為城旦。”此外云夢秦簡有幾處關(guān)于求盜活動的記載:①“求盜追捕罪人”;②求盜捆送某丙到官府,控告其盜馬;③某亭求盜甲因所轄地一男子被殺,向縣廷報(bào)案。秦代的鄉(xiāng)、里和亭的官吏雖不是中央任命的正式官員,稱為鄉(xiāng)里官吏,但其自身卻代表著最基層的政權(quán)職能。秦代鄉(xiāng)以下以五家為一伍,設(shè)伍老,是最基本的社會細(xì)胞單位。二伍為一什,設(shè)什典,然后若干什組成為里,里的負(fù)責(zé)人為里正。秦代還在地方上普遍設(shè)置亭,亭的負(fù)責(zé)人亭長以亭為固定場所,警視收捕奸盜。漢承秦制,其中對里伍負(fù)責(zé)人的治安職責(zé)有專門規(guī)定,里正和什、伍的官員主要責(zé)任是維持治安,具體是:“置正,伍長,向率以孝弟,不得舍奸人,閭里阡陌有非常,吏輒聞知,奸人莫敢入界。”   至宋代,基層行政機(jī)構(gòu)中也設(shè)有官員專門負(fù)責(zé)治安事務(wù)。各鎮(zhèn)設(shè)監(jiān)官,“掌巡邏盜竊及火禁之事”各寨設(shè)寨官,“招收土軍,閱習(xí)武藝;以防盜賊。”鎮(zhèn)、寨的治安處罰權(quán)限是:杖罪以下者,自行處理,杖罪以上者,解送縣里處理。[28]宋代縣以下的鄉(xiāng)村基層組織比較復(fù)雜多變,各時(shí)期,各地區(qū)并不統(tǒng)一。宋代基層政權(quán)組織是管。管設(shè)耆長。“管干斗打、盜賊、煙火,橋道等”公事,以管理基層社會治安為基本職能。   3.地方治安機(jī)構(gòu)的人員的選拔與物質(zhì)保障   漢代規(guī)定,亭長從退役軍人中,挑選合格的人擔(dān)任。《漢官儀》:“材官(步兵)、樓船(水兵)年五十六老衰,乃得免為民就田,應(yīng)合選為亭長。”為了能勝任其職務(wù),亭長要有一定文化水平還要學(xué)習(xí)軍事技術(shù)。所謂習(xí)設(shè)五兵,是指學(xué)會使用五種武器,包括弓駑、戟、盾、刀劍,鎧甲。在南宋時(shí)期,有規(guī)定選用縣尉司“不許差癃疾病、年六十以上之人”,因?yàn)榭h尉的工作量很大而且有很大的危險(xiǎn)性。縣尉所統(tǒng)領(lǐng)的武裝力量是弓手,居民按戶等服役。弓手的多少按該縣戶口多少而定。隨著社會矛盾的激增,而大幅度增加人員數(shù)額。#p#分頁標(biāo)題#e#   弓手日常由縣尉教閱訓(xùn)練,每天教閱一次,每人有官方支給日食米二升。[29]弓手所必須的武器裝備由官方提供,也可以自己配備。按規(guī)定,每次差出的弓手不得超過總數(shù)的百分之三十,以保障有后備力量;請假的弓手不得超過三人;每月要輪流有七名弓手在縣尉身邊值班聽差。[30]目的都是保證有一定的武力以應(yīng)付突發(fā)事件。此外,宋代為了維護(hù)社會治安還大量使用鄉(xiāng)兵,鄉(xiāng)兵在經(jīng)濟(jì)上享受一些優(yōu)待。鄉(xiāng)兵在執(zhí)勤的時(shí)候,官府支付口糧,鄉(xiāng)兵官則可以得到俸賜;部分鄉(xiāng)兵由官方提供武器等軍用物資,如盔甲、弓弩、旗、鼓。   (三)中國古代基層治安機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行保障對現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)的啟示   1.完善社區(qū)警務(wù)室的功能和社區(qū)民警角色的轉(zhuǎn)變   古代的“亭”作用類似現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)室,它的設(shè)置和職能都對現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)有重要的啟示作用。根據(jù)古代亭的設(shè)置,我們應(yīng)該廣泛設(shè)置社區(qū)警務(wù)室,特別是設(shè)置在一些重要的、關(guān)鍵的部位。只有這樣一是可以形成犯罪預(yù)防的網(wǎng)絡(luò)化,而是增強(qiáng)公民的安全感。目前在全國各地開展的社區(qū)警務(wù)活動中在社區(qū)內(nèi)都設(shè)置了社區(qū)警務(wù)室,其功能也較全面,甚至派出所的某些職能也被前移至警務(wù)室。雖然這有助于便利派出所對轄區(qū)的就近管理和控制,但是卻背離了社區(qū)警務(wù)室設(shè)置的本意。古代的亭設(shè)置在居民區(qū)中的,亭長要經(jīng)常沿街巡邏,亭長也經(jīng)常是本地區(qū)的居民,便于和周圍群眾交流。社區(qū)警務(wù)室是派出所在社區(qū)聯(lián)系公眾的站點(diǎn),是社區(qū)民警與居民密切聯(lián)系和溝通的固定場所。同時(shí),社區(qū)警務(wù)室有助于在居民深表建立安全防范的心理保障。社區(qū)警務(wù)室在社區(qū)建設(shè)過程中要發(fā)揮溝通、聯(lián)系群眾,以及就近保證社區(qū)安全的功能而不是警察在社區(qū)辦公、休息、落腳,甚至審訊、關(guān)人的場所,因此社區(qū)警務(wù)室應(yīng)該方便群眾多來往,促進(jìn)居民和警察交流。隨著社區(qū)建設(shè)的實(shí)施,社區(qū)民警的作用將會得以擴(kuò)大,社區(qū)民警不能僅僅作為普通的警力來使用,需要賦予其更多的職能,結(jié)合現(xiàn)代民主理念,在制定社區(qū)警務(wù)決策的時(shí)候應(yīng)該廣泛的接受民警的意見和建議,提升民警的地位。   2.借助經(jīng)濟(jì)的作用來促進(jìn)公眾參與治安的熱情   在傳統(tǒng)社會中,能夠參與社會治安工作就意味著擁有某種政治資本,甚至是政治身份的象征,可以免除勞役,同樣帶來的經(jīng)濟(jì)收益也是可觀的,可以免除租稅,因此公眾具有主動參與的傾向。現(xiàn)代,物質(zhì)利益是人們的重要價(jià)值取向,公眾以“經(jīng)濟(jì)人”的視角投入社會治安工作,就會自覺不自覺地關(guān)注其所投入資源的物質(zhì)回報(bào)。在這種情況下,應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)杠桿的促進(jìn)、調(diào)節(jié)作用,拓展有償服務(wù),為公眾參與社區(qū)警務(wù)提供新的支撐點(diǎn)。

摘要：音樂與法律具有共通性，具體體現(xiàn)在二者均以律為核心、運(yùn)行邏輯相近、均對社會有調(diào)控作用、均源于人性且富含精神追求。音樂與法律的互動性體現(xiàn)在，法律對音樂的保障與音樂對法律實(shí)施的促進(jìn)兩個(gè)方面。基于音樂與法律的辯證關(guān)系，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)音樂與法律的共同教育與研究、注重禮樂的傳統(tǒng)繼承與發(fā)揚(yáng)以及積極實(shí)現(xiàn)音樂保護(hù)與音樂共享的平衡。

關(guān)鍵詞：音樂；法律；互動性；融合性；禮樂

音樂與法律都是人們生活中不可或缺的因素，它們各自以自己的規(guī)律和特點(diǎn)影響或塑造著人們的生活和行為。無論從理論還是實(shí)踐來看，二者之間均存在密切的聯(lián)系，從古代中國禮樂制度之盛行，到近代音樂版權(quán)的保護(hù)，無不彰顯了音樂與法律之間的辯證關(guān)系和密可不分的聯(lián)系。因而，對音樂與法律之間的關(guān)系，進(jìn)行研究和分析，對于促進(jìn)法律和音樂的發(fā)展，以及實(shí)現(xiàn)二者的和諧統(tǒng)一，具有重要的意義。對音樂與法律辯證關(guān)系的研究可以填補(bǔ)理論上的空白，同時(shí)，也可以吸收和借鑒我國古代禮樂的精華，實(shí)現(xiàn)音樂與法律的良性互動和發(fā)展。

1音樂與法律的共通性

1．1內(nèi)容上以“律”為核心

從內(nèi)容上看，音樂與法律均以律為核心。首先，音樂以律為核心內(nèi)容。無論多么復(fù)雜的音樂，其實(shí)背后都有規(guī)律、規(guī)則可尋，或者說都受到律或規(guī)則的約束。音樂內(nèi)在的律和規(guī)則，使得美好的音樂可以保真的情況下得以傳播和繼承。其次，法律同樣以律為核心內(nèi)容。無論是古代的律法，還是現(xiàn)代的法律，其核心內(nèi)容均為規(guī)則和原則，而其中規(guī)則是最為主要的內(nèi)容。法律之所以規(guī)則和原則為核心，主要原因是規(guī)則和原則具有規(guī)范性和約束性，能夠?yàn)樯鐣峁┲刃颍瑸閭€(gè)人權(quán)益提供保障，從而使得夠使得公眾能夠安居樂業(yè)、國家能夠安定經(jīng)濟(jì)繁榮。

1．2邏輯上均遵循“規(guī)范———執(zhí)行”的路徑

【摘要】中國擁有數(shù)千年的文明歷史，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識自古就存在于統(tǒng)治者的思想之中，并且對生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行了立法，以法律制度保障生態(tài)環(huán)境，是中國古代治國理政的重要經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也是中國傳統(tǒng)法文化的核心內(nèi)容之一。為此，本文對中國古代生態(tài)環(huán)境立法的環(huán)境保護(hù)意識進(jìn)行了分析，并評價(jià)了中國古代的生態(tài)環(huán)境立法，同時(shí)探討了中國古代生態(tài)環(huán)境立法對當(dāng)代的啟示，希望加深人們對中國古代生態(tài)環(huán)境立法的認(rèn)識與理解。

【關(guān)鍵詞】中國古代；生態(tài)環(huán)境立法；環(huán)境保護(hù)意識；啟示

從原始社會開始，中國古代人就已經(jīng)形成了生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，并且逐漸形成了“天人合一”的思想意識，強(qiáng)調(diào)因勢利導(dǎo)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、與自然和諧共處等，認(rèn)識到人類生存與自然和諧發(fā)展的重要聯(lián)系。在此背景下，中國古代的統(tǒng)治者經(jīng)過數(shù)個(gè)朝代的嘗試，逐漸形成以生態(tài)環(huán)境立法為主要措施的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方法，并且隨著環(huán)境問題的發(fā)展而不斷創(chuàng)新與發(fā)展。

一、中國古代生態(tài)環(huán)境立法的環(huán)保意識體現(xiàn)

（一）環(huán)境保護(hù)意識在中國古代生態(tài)環(huán)境立法中的體現(xiàn)。中國古代歷史十分豐富，歷經(jīng)數(shù)十個(gè)朝代，人類發(fā)展史與文化發(fā)展史都特別豐富，具有很高的考古價(jià)值與研究意義［1］。在中國古代各朝代的發(fā)展歷程中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識早已根深蒂固，國家統(tǒng)治者的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識十分強(qiáng)烈，雖然并沒有制定一部專門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法典，但是有關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定卻十分多，并零散的分布在各種地方律例、詔令以及禁令當(dāng)中。自夏商周時(shí)期開始，中國就已經(jīng)出現(xiàn)了有關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法令，當(dāng)代的中國統(tǒng)治者已經(jīng)認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義，開始遵從環(huán)境可持續(xù)發(fā)展原則。夏禹曾過禁令：“春三月，山林不登斧斤，以成草木之長；夏三月，川澤不入網(wǎng)罟，以成魚鱉之長……”［2］，由此可見，中國古代當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者夏禹就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了春、夏兩季的自然生長規(guī)律，并認(rèn)識到人類活動可能對生態(tài)環(huán)境造成破壞，不利于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，因此頒布了有關(guān)的禁令，約束百姓的行為，進(jìn)而為人們提供了可持續(xù)的供給，推動著人類與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

（二）中國古代歷代生態(tài)環(huán)境立法中的生態(tài)文明建設(shè)。在某種程度上看，中國古代的發(fā)展史就是一部人與自然和諧發(fā)展的共生史。在中國古代早期社會，人類為了能夠更好地生存下去，不斷地開采自然資源，人類與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系不斷惡化，人與自然的矛盾也愈加凸顯。隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展與進(jìn)步，中國古代社會開始出現(xiàn)了私有制生產(chǎn)關(guān)系，人類日常生活與生產(chǎn)的需求逐漸增加，人與自然的矛盾無法回避，并且隨著國家形態(tài)的誕生，人類的生態(tài)文明建設(shè)逐漸形成規(guī)模，并有意識的開始通過立法去規(guī)范人們行為，希望可以緩解人與自然的關(guān)系，提高生態(tài)環(huán)境的持續(xù)利用率。中國古代最早出現(xiàn)的并以文字形式固定下來的生態(tài)環(huán)境立法，是秦王朝頒布的《大秦律》中的《田律》［3］，其中規(guī)定了“春二月，毋敢伐材木山林及雍堤水。”，該律法中包括了眾多生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，例如水源、動物、植物以及森林等，是中國古代生態(tài)環(huán)境立法的雛形。隨后，中國由經(jīng)歷了隋唐、宋朝、元朝以及明清時(shí)期等多個(gè)朝代，傳統(tǒng)法文化不斷發(fā)展與進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境立法也得到了十足的進(jìn)步。同時(shí)，隨著社會生產(chǎn)力的不斷提升，人口數(shù)量也急劇增長，人類日常生活與生產(chǎn)活動對自然資源的需求也日益增加，使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)的范圍不斷擴(kuò)大，中國古代生態(tài)環(huán)境立法也越來越完善，對后世的生態(tài)環(huán)境立法起到深刻影響。

二、中國古代生態(tài)環(huán)境立法評價(jià)

1高校德育之本原混淆現(xiàn)象剖析

1．1具體表現(xiàn)

1．1．1重視思想政治教育輕視道德教育

我國傳統(tǒng)德育范圍包含思想教育、政治教育、法紀(jì)教育、道德教育。我國古代的德育因?yàn)檎巍⒎伞⒆诮痰壬鐣庾R并沒有完全從道德中分離出來，而現(xiàn)在的中國已經(jīng)有比較完備的政治法律體系，所以德育之本原，即德育最重要的部分，往往意味著狹義的德育———道德教育。思想政治和法律只隸屬于廣義德育，更不能取代德育的社會功能。德育的目標(biāo)是人的道德的養(yǎng)成，使之成為一個(gè)有教養(yǎng)的人，有健全人格的人。目前我國德育的現(xiàn)狀是德育本身概念界定不十分清楚，從小學(xué)到高校的德育的重心都是放在思想政治教育上面，而忽視了真正的德育目標(biāo)。

1．1．2重視適應(yīng)現(xiàn)實(shí)而忽視德育的底線———求真

德育的最低境界是真，最高境界是善，真的善為美。我國目前的社會現(xiàn)狀卻或多或少地忽略了道德的底線———求真，說真話者不如說謊話者更具備社會適應(yīng)能力，青年人失去熱情純真，變得老于世故。高校或者因?yàn)榫蜆I(yè)現(xiàn)狀艱難，將“求真”引向了一個(gè)誤區(qū):摒棄德育而追求生存的本能，結(jié)果使得不少大學(xué)生認(rèn)為只要能謀得職業(yè)，不管什么虛假的手段都可以用，道德觀、價(jià)值觀模糊。所以，回歸德育的本原———進(jìn)行真善美的教育就顯得尤其重要。綜上所述，道德教育是高校德育之本原，而道德教育之本原是求真，在高校中進(jìn)行德育建設(shè)，首先要抓住德育之關(guān)鍵，目標(biāo)才會明確，才不會失去方向。

1．2形成原因

數(shù)學(xué)歷來是人類文化的極其重要的組成部分，曾對許多文化產(chǎn)生過深刻的影響。考察法律文化，不難發(fā)現(xiàn)，數(shù)學(xué)對其影響也是非常巨大的，無論是歷史上的法律還是現(xiàn)實(shí)中的法律，都可發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué)留下的烙印。深入探討數(shù)學(xué)思想對法律理性的影響，對于法律文化的進(jìn)一步發(fā)展無疑有著重大的促進(jìn)作用。最為重要的是，作為一種寶貴的、無可比擬的人類成就，數(shù)學(xué)運(yùn)用其理性的基本內(nèi)涵在對自然界的研究中，采取客觀的、定量的、超驗(yàn)的、簡單的思維趨向，追求確定性的知識，注重演繹推理的方法，無時(shí)無刻的不在影響著法學(xué)，潛移默化的引領(lǐng)法律向著理性、正義、自由等方向發(fā)展。   一、數(shù)學(xué)思想對法學(xué)產(chǎn)生影響的本源   （一）數(shù)學(xué)是一種重要的思維工具   數(shù)學(xué)思維幾乎可以表征人類思維的普遍特征。邏輯思維和形象思維都是社會科學(xué)和數(shù)學(xué)共同運(yùn)用的。著名哲學(xué)家、數(shù)學(xué)家羅素就曾說過：“數(shù)學(xué)，如果正確地看它，則具有……至高無上的美———正像雕刻的美，是一種冷而嚴(yán)肅的美，這種美不是投合我們天性的微弱的方面，這種美沒有繪畫或音樂的那些華麗的裝飾，它可以純凈到崇高的地步，能夠達(dá)到嚴(yán)格的只有最偉大的藝術(shù)才能顯示的那種完美的境地。一種真實(shí)的喜悅的精神，一種精神上的完備，一種覺得高于人的意識———這些是至善至美的標(biāo)準(zhǔn)，能夠在詩里得到，能夠在數(shù)學(xué)里得到。”［1］當(dāng)然，數(shù)學(xué)思維也是一種辯證思維，具有自己特殊的表現(xiàn)形式。數(shù)學(xué)中有一系列辯證關(guān)系，對黑格爾辯證法的形成具有直接的影響，而黑格爾的辯證法又被馬克思的理論吸收。黑格爾、馬克思都對法律文化有著重要影響，而辯證法又是他們理論的極其重要的組成部分，所以數(shù)學(xué)的辯證思維也間接地影響了法律文化。由于數(shù)學(xué)是一種極為重要的思維工具，所以，在現(xiàn)代高度發(fā)達(dá)的法治社會里，數(shù)學(xué)也成為法律行業(yè)必備的知識。   （二）數(shù)學(xué)是一種重要的科學(xué)語言   數(shù)學(xué)語言是最科學(xué)的語言之一，數(shù)學(xué)文化的這一特點(diǎn)，能使數(shù)學(xué)超越各種文化的局限性，達(dá)到廣泛和直接傳播的效果。數(shù)學(xué)語言中有概念、公式、定理、模型、圖像、方程等，數(shù)學(xué)運(yùn)用這些語言要素，對科學(xué)現(xiàn)象和規(guī)律進(jìn)行精確而簡潔的表述，從而使數(shù)學(xué)語言成為一種對人類文化貢獻(xiàn)甚大的語言。“因?yàn)槲覀冊谶@里所發(fā)現(xiàn)的不再是孤立的語詞，而是按照完全相同的基本程序排列起來的項(xiàng)，因此，它向我們展示了一種清晰而明確的結(jié)構(gòu)法則。”［2］數(shù)學(xué)語言對人類文明的貢獻(xiàn)是非常巨大的。在當(dāng)代，法律科學(xué)中已充滿了數(shù)學(xué)語言，尤其是在運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)等新興學(xué)科研究法制的工程中，數(shù)學(xué)語言比比皆是。   （三）數(shù)學(xué)是一種重要的思想方法   在人類文化發(fā)展史上，數(shù)學(xué)思考方式曾對文化的發(fā)展起過重要作用。推理可以說是數(shù)學(xué)中最重要、影響最大的思想方法。早期數(shù)學(xué)屬于經(jīng)驗(yàn)數(shù)學(xué)，是古希臘人把它發(fā)展為演繹數(shù)學(xué)，演繹數(shù)學(xué)從簡明的公理出發(fā)，可推出無可辯駁的結(jié)論。這種推理演繹的方法也吸引了無數(shù)的法律思想家，把數(shù)學(xué)這種推理方法運(yùn)用到法律領(lǐng)域，推動了人類法律文明的發(fā)展。數(shù)學(xué)是研究量的科學(xué)，對客觀對象進(jìn)行量化，在量化基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)量的分析、測量和計(jì)算，這是一種常用的數(shù)學(xué)思想方式。要把握事物的質(zhì)，就必須對事物的量有所了解。不了解事物的量，就無法把握事物的質(zhì)，質(zhì)和量往往是相互作用、相互影響的。在法律中也涉及到量的關(guān)系，對一系列法律行為都要作量的分析。通過對數(shù)量的分析，數(shù)學(xué)把它的觸角深入到法律領(lǐng)域。   二、數(shù)學(xué)特性對法學(xué)的影響   （一）數(shù)學(xué)公理思想對法學(xué)的影響   公理是一個(gè)理論體系的前提和基礎(chǔ)，正因?yàn)橛辛斯淼拇嬖谖覀儾趴梢愿鶕?jù)推理原則推出這個(gè)理論體系中的其他具體規(guī)則。西方自然法學(xué)家借鑒公理化方法，把那些五花八門的法律追溯到幾條確定的原則作為自然法的公理，然后他們從公理出發(fā)，以歐幾里德般的精確性，推演出人類全部的道德義務(wù)和法律義務(wù)。分析法學(xué)派利用公理來證明了不同法律規(guī)范的體系同一性，如凱爾森。   自然科學(xué)中的公理往往是唯一的，但在法學(xué)中的公理卻由不同的法學(xué)家提出了不同的公理，這主要是由于法學(xué)中的價(jià)值因素所決定的。盡管法學(xué)是一門充滿價(jià)值的學(xué)科，但這不妨礙法學(xué)家利用公理思維方式來思考法學(xué)問題。但在古代中國缺少公理思想思維模式，我們認(rèn)識問題時(shí)擅長舉一反三，由此及彼，而沒有想過從這一和三上的共性中抽象出公理來。   （二）數(shù)學(xué)確定性思想對法學(xué)的影響   確定性，往往是由公理思想和推理規(guī)則所決定的。在一定條件下，公理已定，根據(jù)推理規(guī)則所推導(dǎo)出的結(jié)果便是確定的。受這種思維方式的影響，人們往往認(rèn)為自己的行為符合一定的規(guī)范是確定的。但是傳統(tǒng)中國數(shù)學(xué)思想中缺乏公理思想、推理思想以及由此得出的確定性思想，這便使中國人在考慮問題時(shí)不會關(guān)心遵守規(guī)范是確定的，而是在考慮問題時(shí)就問題本身來考慮，就事論事，以解決問題為出發(fā)點(diǎn)而非以遵守規(guī)范為必須。   典型的中國調(diào)解制度便是受這種思想的影響。調(diào)解非以嚴(yán)格遵守法律規(guī)范為己任，而是動之以情、曉之以理來圓滿的把問題解決為最終歸宿。確定性思想對西方法學(xué)的程序中心主義也不無影響，程序是可以確定的，程序一旦確定后，便是必須要遵守的，即使實(shí)體不公正，但由于這是嚴(yán)格按照程序得出的，因此也是被人們接受的。數(shù)學(xué)確定性思想對法律由習(xí)慣法向成文法的過渡及罪刑法定等原則的確定也是影響深遠(yuǎn)的。   （三）數(shù)學(xué)函數(shù)思想對法學(xué)的影響   函數(shù)講得是一對一或多對一的一種變化關(guān)系，如Y與X的對應(yīng)關(guān)系，X變Y便變。一個(gè)或多個(gè)自變量的變化引起因變量的變化，而因變量的變化必然是由自變量的變化所導(dǎo)致的。這種思想對西方的現(xiàn)實(shí)法學(xué)派影響較大，他們將法官的判決視為因變量，而這個(gè)因變量是由許多自變量所導(dǎo)致的，如法官家庭出身、生長環(huán)境、學(xué)歷大小、性格愛好甚至性別、年齡、婚否等等。所以在這個(gè)復(fù)雜的函數(shù)關(guān)系中要想研究法官的判決便必須從上述諸多自便量入手，因?yàn)槊恳粋€(gè)自變量都會影響法官對某一方面的判決。#p#分頁標(biāo)題#e#   數(shù)學(xué)思想對法學(xué)的影響是間接的，也僅是思維模式上的和形式上的，但是研究數(shù)學(xué)思想對法學(xué)的影響卻是必要的。數(shù)學(xué)思想對法學(xué)的影響長期以來沒有得到應(yīng)有的重視，所以我們認(rèn)真思考這個(gè)題目是非常有必要的。［3］   三、數(shù)學(xué)思想對法律精神影響內(nèi)容考察   眾所周知，古希臘文化與古代其他文化最大的不同是崇尚理性精神。理性精神在數(shù)學(xué)領(lǐng)域的體現(xiàn)主要就是推理的運(yùn)用。數(shù)學(xué)觀念對古希臘法律制度最重要的影響表現(xiàn)在對民主制度的影響上。由于“萬物皆數(shù)”，所以數(shù)學(xué)的普遍性、確定性就成了自然和人類社會的特性。由此可推導(dǎo)出自然運(yùn)行具有必然性和規(guī)律性的結(jié)論，把這種“自然之法”引入人類社會，就產(chǎn)生了自然法。由于民主制度是符合自然法的，所以，崇尚理性的古希臘人（主要是雅典等城邦）自然就要選擇民主制度了。   求得國家全體成員共同生活的協(xié)調(diào)是古希臘人國家觀念的基本思想。“這種和諧的共同生活應(yīng)使每個(gè)公民以參與其中為最大的樂事，這個(gè)現(xiàn)象雖然不穩(wěn)定地實(shí)現(xiàn)過，卻始終是希臘政治學(xué)說中的主導(dǎo)思想。”［4］誠然，古希臘人選擇民主制還有其他原因，但我們絕不能否認(rèn)、也不能低估數(shù)學(xué)觀念對古希臘人選擇民主制的影響。我們須記住一點(diǎn)：古希臘人的數(shù)學(xué)觀念和政治法律觀念在深層次上是相通的。［5］   在古代，除了古希臘外，在其他文明古國的法律文化中，或多或少都受過數(shù)學(xué)的影響。在早期社會，人們大多給數(shù)學(xué)披上神秘的外衣，把數(shù)字看作神奇的符號，具有某種深不可測的象征意蘊(yùn)。［6］   數(shù)學(xué)文化這種神秘特性又往往與占卜、占星等結(jié)合起來，以影響法律文化。以中國為例，老子就有數(shù)生萬物的思想：“道生一，一生二，二生三，三生萬物。”當(dāng)然，最典型的是《易經(jīng)》，利用數(shù)學(xué)及其符號的變化來對事物的變化發(fā)展規(guī)律予以規(guī)范和預(yù)測。中國古代留傳下來的還有“河圖”、“洛書”，用以解釋宇宙生成和人類社會起源。以上這些理論就涉及到法律的起源問題。而且把數(shù)學(xué)運(yùn)用到巫術(shù)中，也會對法律文化產(chǎn)生影響，因?yàn)樵缙谏鐣姆蔁o不受巫術(shù)的影響。［7］   數(shù)學(xué)的抽象性、確定性、精神性、嚴(yán)密性等特點(diǎn)決定數(shù)學(xué)永遠(yuǎn)和時(shí)代的精神———法學(xué)聯(lián)系在一起，所以，數(shù)學(xué)對法律的影響將是長期的，而且會更加巨大。數(shù)學(xué)為法律文化的變革提供著不斷更新的理論和方法，促進(jìn)了法律知識的增長和法律文化的進(jìn)步，同時(shí)也為法律科學(xué)開辟了許多新的研究領(lǐng)域。現(xiàn)代社會許多復(fù)雜的法律現(xiàn)象，正期待著運(yùn)用數(shù)學(xué)的方法去研究和解決。數(shù)學(xué)思想作為開啟法學(xué)智慧之門的鑰匙，為法律科學(xué)提供了一套科學(xué)的知識體系，有力地推動了法律的科學(xué)化進(jìn)程，使許多法律問題的研究建立在更加可靠的基礎(chǔ)上。