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摘要：

我國的煤炭資源十分匱乏。由于各種原因，煤炭市場上逐漸出現(xiàn)了假冒偽劣產(chǎn)品，并且也有摻雜使假、以次充好的現(xiàn)象。其根源除了涉及煤炭供應(yīng)商的誠信問題，還映射出商品煤檢測中存在某些缺陷。譬如，不能嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準、檢測方法不統(tǒng)一；采制化方法和設(shè)備落后，精密度低，人為誤差率高；對商品煤檢測過程的監(jiān)管不全面系統(tǒng)、不能持續(xù)進行等等。大唐長春第二熱電有限責(zé)任公司通過在商品煤檢測中引入全面質(zhì)量管理體系有效改善了這一現(xiàn)狀，在提高商品煤檢測質(zhì)量的同時達到了控制成本的目的，在供貨商方面也樹立了良好的信譽度，給企業(yè)樹立了公平、公正的社會形象。

關(guān)鍵詞：

質(zhì)量管理體系；質(zhì)量管理；程序文件；作業(yè)指導(dǎo)書

0引言

改革開放使我國經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生了翻天覆地的變化，各大電力集團和煤炭供應(yīng)商越來越關(guān)注煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。由于各種原因，市場上開始出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品，煤炭市場上摻雜使假現(xiàn)象也時有發(fā)生。用煤單位在商品煤檢測過程中也存在不同程度的問題：如不能嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準、檢測方法不統(tǒng)一，計量設(shè)備器具性能和精密度不符合國家和行業(yè)標準要求，對商品煤檢測過程的監(jiān)管不全面系統(tǒng)、不能持續(xù)進行。大唐長春第二熱電有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視商品煤檢測和校準工作，本著完善管理制度，落實管理責(zé)任入手，勇于探索，勤于實踐，大膽創(chuàng)新燃料管理機制，突出重點，規(guī)范流程，把精細化管理理念滲透到商品煤質(zhì)量檢測的全過程，不斷探索燃料質(zhì)量檢測科學(xué)化和制度化運作機制。從管理到技術(shù)等諸多方面如組織機構(gòu)、管理體系、內(nèi)部審核、人員、設(shè)施化境、檢測校準方法、設(shè)備和標準物質(zhì)、結(jié)果質(zhì)量控制等方方面面并遵照大唐集團公司火電企業(yè)燃料標準化管理相關(guān)要求制定標準和方法，通過培訓(xùn)實施到自主化管理保證實現(xiàn)化驗室檢測工作科學(xué)化、制度化管理。科學(xué)地構(gòu)建了煤質(zhì)檢測管理體系，該體系目前運作良好，化驗室出具的檢測數(shù)據(jù)科學(xué)、準確、可靠，滿足企業(yè)嚴把質(zhì)量關(guān)目標，成功地解決了很多用煤單位在商品煤檢測過程中存在的問題。在供貨商方面也樹立了良好的信譽度，給企業(yè)樹立了公平、公正的社會形象。同時實現(xiàn)提高企業(yè)競爭力和控制成本的目的。在煤質(zhì)檢測領(lǐng)域保持省級先進。

1商品煤檢測現(xiàn)狀分析

大唐長春第二熱電有限責(zé)任公司處在貧煤地區(qū)，受資煤炭源匱乏限制，為保證發(fā)電和供熱用煤需求，積極爭取低成本煤源。由于百萬電廠用煤量比較大，煤質(zhì)復(fù)雜，商品煤檢測工作也面臨諸多問題和風(fēng)險：如采制化方法和設(shè)備落后。首先是采樣受氣候影響一直是人工采樣，采樣誤差占采制化總誤差的80%，是商品煤檢測中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。人工采樣相對于機械化采樣代表性差，精密度低，人為因素也比較多，風(fēng)險較大。其次制樣設(shè)備類型不全面，性能也相對落后，當(dāng)不同煤質(zhì)需用不同種制樣機才能制出符合標準，粒度均勻的煤樣時，現(xiàn)有制樣設(shè)備就不能滿足檢測工作需要，也會給下一個工作環(huán)節(jié)———化驗工作帶領(lǐng)不同程度的負面影響，引起樣品不能完全燃燒、水分在規(guī)定時間內(nèi)不能烘干，達不到檢測目的的現(xiàn)象發(fā)生。最后是化驗設(shè)備自動化程度低，化驗程序設(shè)計相對落后的設(shè)備既達不到國標要求的精密度又會在檢測過程中帶來人為數(shù)據(jù)造假的風(fēng)險性。另外，在整個采制化過程中，不嚴格執(zhí)行標準如采樣的子樣量和子樣數(shù)不達標，制全水分樣時水分損失較大、粒度不達標，化驗環(huán)節(jié)設(shè)備熱容量標定不準確，環(huán)境溫度飄忽不定，對不同燃燒特性煤沒有采取有針對性的方法處置樣品，這些錯誤的做法都會造成檢測的最終結(jié)果不準確，或高或低。商品煤化驗結(jié)果偏高會給企業(yè)造成經(jīng)濟損失，嚴重時會影響鍋爐安全經(jīng)濟運行，造成滅火，結(jié)焦事故發(fā)生。化驗結(jié)果偏低會損害供煤方利益，引起供需雙方矛盾，損害企業(yè)聲譽。

2全面質(zhì)量管理體系綜述

一套完善的化驗室質(zhì)量管理體系，應(yīng)對其活動過程予以嚴格規(guī)范的控制。作為提供服務(wù)的商品煤檢測的化驗室，還應(yīng)確保其建設(shè)和運作的質(zhì)量體系符合商品煤化驗室質(zhì)量管理的國家標準。大唐長春第二熱電有限責(zé)任公司通過借鑒先進質(zhì)量管理理念，正在對探索商品煤化驗室質(zhì)量管理工作進行一種有益嘗試。

2.1什么是質(zhì)量管理體系

質(zhì)量管理體系是指確定質(zhì)量方針、目標和職責(zé)，并通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、控制、保證和改進使其實現(xiàn)的全部活動。

2.2全面質(zhì)量管理體系對于商品煤檢測的重要意義

全面質(zhì)量管理既符合國家“節(jié)約資源、保護環(huán)境”基本國策的要求，也是實現(xiàn)用煤單位和供煤方各自經(jīng)濟建設(shè)的需要。目前各大電力集團和煤炭供應(yīng)商越來越關(guān)注煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。由于各種原因，市場上開始出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品，煤炭市場上摻雜使假現(xiàn)象也時有發(fā)生。電力和煤炭系統(tǒng)各種檢測校準試驗室依靠儀器設(shè)備，提供準確數(shù)據(jù)，為各自經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展提供公正和科學(xué)的技術(shù)服務(wù)。科學(xué)地構(gòu)建了煤質(zhì)檢測管理體系，該體系運作良好的化驗室出具的檢測數(shù)據(jù)科學(xué)、準確、可靠，既滿足企業(yè)嚴把質(zhì)量關(guān)目標，在供貨商方面也樹立了良好的信譽度，給企業(yè)樹立了公平、公正的社會形象，產(chǎn)生了及其深遠的社會影響。

3全面質(zhì)量管理體系在商品煤檢測中的應(yīng)用策略

在全面質(zhì)量管理過程中首先要堅持“科學(xué)準確，精細嚴禁，求真務(wù)實，誠信守約”保證供煤客戶滿意，其次是不斷標準化檢測流程，提高檢測準確度。為持續(xù)改進管理體系，人員培訓(xùn)要采用創(chuàng)新思維方式，針對不同層次的員工采用不同的培訓(xùn)方式，如定期講課、組織交流、崗位互查，既節(jié)約時間，空間和資金，效果也會更顯著。最后是控制檢測中心環(huán)節(jié)，即商品煤采樣環(huán)節(jié)，確保采樣無系統(tǒng)偏差，無人為因素干預(yù)。保證體系正常運作。

3.1全面質(zhì)量管理體系總體流程

3.2具體措施

3.2.1全員參與體系建設(shè)

籌建吉林發(fā)電用煤質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心長春站建立伊始，大唐長春第二熱電有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)向全體參與實驗室管理、技術(shù)、現(xiàn)場操作、執(zhí)行和核查化驗室人員通過各種形式進行管理體系建設(shè)方面的宣傳培訓(xùn)，旨在充分調(diào)動他們參與體系建設(shè)的積極性，理解他們在建立管理體系的重要性，理解他們在建立管理體系工作中的責(zé)任和作用，認識到建立健全化驗室管理體系的工作中人人有責(zé)。使化驗室全體人員在思想和行動上都能做到積極響應(yīng)和參與。培訓(xùn)分對象分層次逐步開展：公司決策層通過學(xué)習(xí)《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》、《評審準則》、“管理體系要素”提高他們對實驗室資質(zhì)認定工作重要性的認識、提高按國家標準建立管理體系的認識、明確決策領(lǐng)導(dǎo)在管理體系建設(shè)中的關(guān)鍵地位和主導(dǎo)作用。對于體系建設(shè)的骨干力量，重視其理論與實踐相結(jié)合能力，是重點培養(yǎng)對象。對于檢測全過程參與的作業(yè)人員，使其熟悉本崗位活動有關(guān)內(nèi)容，及在質(zhì)量活動中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)、權(quán)限，以及造成質(zhì)量過失應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

3.2.2制定體系建設(shè)計劃圈定重點層層推進落實

化驗室管理體系成立了一個精干的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定建立化驗室管理體系目標，提高企業(yè)競爭力和為企業(yè)控制成本的目的，不斷創(chuàng)新管理，提高管理標準。領(lǐng)導(dǎo)小組由總工程師掛帥，煤檢中心主任主抓落實。領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù)包括：實驗室管理體系建設(shè)總體規(guī)劃、制定質(zhì)量方針和目標、按職能進行質(zhì)量職能的分解。化驗室負責(zé)人員按照質(zhì)量體系建設(shè)總體規(guī)劃具體組織實施、化驗室專業(yè)技術(shù)人員明確管理體系要素的責(zé)任，制定工作計劃。計劃對質(zhì)量體系完成時間細化到周工作，對質(zhì)量體系建設(shè)主要階段需要完成的工作內(nèi)容一一部署，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能遇到的阻力制定對策和安排負責(zé)協(xié)調(diào)解決的責(zé)任人，確保整個工作表如期進行，順利完成。

3.2.3質(zhì)量方針、質(zhì)量目標的確定

質(zhì)量方針是長二熱化驗室全體檢驗人員工作中遵循的準則，管理體系小組結(jié)合化驗室工作內(nèi)容：商品煤檢測和校準工作，是為滿足供煤客戶對檢驗數(shù)據(jù)的質(zhì)量基本要求，為電廠經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展提供公正和科學(xué)的技術(shù)服務(wù)。為此確定化驗室質(zhì)量方針“科學(xué)準確，精細嚴謹，求真務(wù)實，誠信守約。”質(zhì)量方針的確定指引著化驗室管理走向規(guī)范化、標準化、科學(xué)化。同時確定的質(zhì)量目標對檢驗的及時率、差錯率和客戶的滿意度詳細給出規(guī)定，并本著誠實守信的態(tài)度為客戶提供滿意的服務(wù)。為持續(xù)改進管理體系，質(zhì)量目標中對各部門專業(yè)人員持續(xù)培訓(xùn)、提高人員素質(zhì)都制定出不同的階段計劃。化驗室質(zhì)量方針目標的確定指導(dǎo)者整個管理體系的設(shè)計、建設(shè)工作。

3.2.4掌控質(zhì)量環(huán)節(jié)確定體系要素

長二熱化驗室管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組選派出既熟悉化驗室業(yè)務(wù)工作，又熟悉管理工作，能準確理解《評審準則》的工作人員對檢驗工作及將要實施的要素進行分析比較，能夠合理地選擇體系要素。確保運作管理體系符合長二熱化驗室實際情況，與長二熱自身的檢測活動相適應(yīng)。長二熱化驗室為了能使體系內(nèi)工作人員明確管理要求，明白自己的職責(zé)和職責(zé)范圍內(nèi)的各項管理和技術(shù)活動，如何去實施，達到什么樣的要求和目的，質(zhì)量活動過程中一些基準要求是什么等等、統(tǒng)一編寫成可參考操作的書面文件。文件包括管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、表格報告及質(zhì)量記錄等文件。保證體系有效持續(xù)運作，對檢驗過程中的質(zhì)量環(huán)實施控制，最終能夠提供合格的檢驗報告為目標。

3.2.5職責(zé)明確管理暢通資源合理配備

長二熱化驗室為了做好質(zhì)量職責(zé)的落實工作，對組織機構(gòu)精心籌劃設(shè)計。根據(jù)電廠和化驗室管理特殊性，確定出有利于化驗室檢驗工作的組織機構(gòu)主管工作的主任擔(dān)任站長，分管副主任擔(dān)任質(zhì)量負責(zé)人，專工擔(dān)任技術(shù)負責(zé)人，各級人員對質(zhì)量體系要素職能分區(qū)負責(zé)，相關(guān)人員協(xié)辦。組織機構(gòu)確立和職能明確后，有利化驗室各環(huán)節(jié)與管理工作的銜接，有利于質(zhì)量職能的發(fā)揮和管理；同時有效避免職能重疊或職能空缺造成的無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。在長二熱質(zhì)量體系活動開展過程中所涉及的硬件和軟件通過合理計算工作任務(wù)、設(shè)備運行壽命和化驗室發(fā)展趨勢后分階段進行充實和調(diào)配，以保證檢測活動正常開展。

3.2.6管理體系試運行

長二熱化驗室質(zhì)量管理體系建立后，通過試運行對暴露出的問題及時進行改進和糾正。質(zhì)量負責(zé)人對體系運行和體系文件出現(xiàn)的一些問題進行搜集，召集相關(guān)人員提出整改建議，采取糾正措施。對質(zhì)量信息做到及時收集、分析、傳遞、反饋、處理歸檔。

3.2.7管理體系正式運行

當(dāng)管理體系通過評審合格后進入正式運行階段，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，經(jīng)常關(guān)注體系活動效果，并采取激勵措施對管理體系運行達到預(yù)期效果和提高工作效率起到積極促進作用。電廠質(zhì)檢驗收部門全員參與使體系運作各個過程達到受控狀態(tài)，實現(xiàn)了預(yù)期目標。審核活動的開展、糾正措施的落實是促進管理體系不斷完善和提高的重要手段。作為提供服務(wù)的商品煤檢測化驗室，也被日益發(fā)展的大燃料管理體系標準化建設(shè)所要求，確保其建設(shè)和運作的質(zhì)量體系符合商品煤化驗室質(zhì)量管理的國家標準。通過借鑒先進質(zhì)量管理理念，對探索商品煤化驗室質(zhì)量管理工作進行一種有益嘗試，在探討和分析商品煤檢測化驗室全面質(zhì)量管理的基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，大唐長春第二熱電有限責(zé)任公司提出商品煤檢測化驗室實行全面質(zhì)量管理的運行機制，成立吉林發(fā)電用煤質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心長春站，商品煤質(zhì)量檢測通過全面質(zhì)量管理活動達到規(guī)范檢測化驗室檢測行為，最終實現(xiàn)為客戶公平公正提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的目的。

3.3實施效果

4結(jié)論

作為提供服務(wù)的商品煤檢測化驗室，也被日益發(fā)展的大燃料管理體系標準化建設(shè)所要求，確保其建設(shè)和運作的質(zhì)量體系符合商品煤化驗室質(zhì)量管理的國家標準。通過借鑒先進質(zhì)量管理理念，對探索商品煤化驗室質(zhì)量管理工作進行一種有益嘗試，在探討和分析商品煤檢測化驗室全面質(zhì)量管理的基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，大唐長春第二熱電有限責(zé)任公司提出商品煤檢測化驗室實行全面質(zhì)量管理的運行機制，成立吉林發(fā)電用煤質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心長春站，商品煤質(zhì)量檢測通過全面質(zhì)量管理活動達到規(guī)范檢測化驗室檢測行為，最終實現(xiàn)為客戶公平公正提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的目的。

作者：徐紅 單位：大唐長春第二熱電有限責(zé)任公司

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