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第一篇:新預(yù)算法高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理影響
【摘要】
預(yù)算法素有“經(jīng)濟(jì)憲法”之稱。新預(yù)算法的實(shí)施,對我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展將產(chǎn)生巨大影響。高等學(xué)校作為財(cái)政預(yù)算管理體制內(nèi)的預(yù)算單位,必須要適應(yīng)新預(yù)算法的改革方向。筆者結(jié)合工作的實(shí)際及對文獻(xiàn)的研究,就當(dāng)下各高校在開展財(cái)務(wù)預(yù)算工作中面對的問題及新預(yù)算法對其的影響進(jìn)行了深入的分析及闡述。
【關(guān)鍵詞】
新預(yù)算法;高校;財(cái)務(wù)預(yù)算管理
一、新預(yù)算法的新要求
2014年8月,在全國人民代表大會常委會的第十二屆會議中的第十次會議上,有“經(jīng)濟(jì)憲法”之稱的預(yù)算法修正案正式通過投票表決,這部預(yù)算法修正案也被稱作為“新預(yù)算法案”或“新預(yù)算法”,于2015年開始正式得以實(shí)施應(yīng)用。這部法案的修訂對高校財(cái)務(wù)預(yù)算提出了新的要求,突出了預(yù)算的完整性,強(qiáng)化了預(yù)算約束,加強(qiáng)了追蹤問效,實(shí)施績效與預(yù)算掛鉤,加快推進(jìn)預(yù)算公開,健全透明預(yù)算制度。與此同時(shí),高校管理中財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的具體開展也受到新預(yù)算法的影響與推動。
二、高校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理面對的挑戰(zhàn)
(一)認(rèn)識程度不夠
在高校的財(cái)務(wù)工作中,計(jì)劃財(cái)務(wù)處是比較重要的一個財(cái)務(wù)部門,是從整體上來對高校的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行相應(yīng)的管控。計(jì)劃財(cái)務(wù)處不僅要編制與規(guī)劃高校的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表與結(jié)算報(bào)表,還要幫助高校籌集資金,保證資金得以安全、合理的應(yīng)用。與此同時(shí),計(jì)劃財(cái)務(wù)處還要負(fù)責(zé)高校內(nèi)部的各項(xiàng)收費(fèi)工作及助學(xué)貸款等項(xiàng)目的辦理與監(jiān)管。在高校計(jì)劃財(cái)務(wù)處的所有工作中,財(cái)務(wù)預(yù)算管理是核心環(huán)節(jié),但是很多高校的管理者及財(cái)務(wù)工作者沒有認(rèn)識到這一點(diǎn),單純注重財(cái)務(wù)工作中的預(yù)算批復(fù)情況及預(yù)算數(shù)額,而不注重資金具體的流向與使用情況。此外,一些高校的財(cái)務(wù)人員在制定和執(zhí)行預(yù)算的過程中存在嚴(yán)重缺失,導(dǎo)致高校預(yù)算與部門預(yù)算之間出現(xiàn)較大偏差。高校目前的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,主要依靠財(cái)務(wù)部門獨(dú)立完成,財(cái)務(wù)部門的工作人員需要獨(dú)立完成預(yù)算的相關(guān)編制、預(yù)算過程中的執(zhí)行與控制、最終的預(yù)算評價(jià)分析等,這一系列過程都沒有高校的其他職能部門參與進(jìn)來。這樣就會造成高校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理沒有實(shí)現(xiàn)公開、透明的開展,也缺少其他部門的監(jiān)督。實(shí)際上,高校內(nèi)部的預(yù)算執(zhí)行者,就是高校的各個部門及教職員工,但是他們卻根本不會參與到預(yù)算的管理過程中,導(dǎo)致預(yù)算的后續(xù)執(zhí)行出現(xiàn)問題。同時(shí),財(cái)務(wù)部門與其他職能部門缺乏溝通,導(dǎo)致預(yù)算編制過程中無法實(shí)現(xiàn)細(xì)化。
(二)管理落后、缺乏評價(jià)與考核
很多高校不重視預(yù)算編制,在其過程中沒有將績效評估工作納入考量之中。這就導(dǎo)致很多高校的預(yù)算管理存在嚴(yán)重弊端,沒有明確的報(bào)告制度,使高校的預(yù)算工作單純停留在編制環(huán)節(jié)與后續(xù)的執(zhí)行環(huán)節(jié),沒有向績效考核及激勵方向進(jìn)行合理轉(zhuǎn)變。如此一來,高校財(cái)務(wù)預(yù)算工作的預(yù)測、控制、考核、評價(jià)等功能都無法得到合理的應(yīng)用。很多高校單純進(jìn)行資金投入,而不對資金進(jìn)行相應(yīng)的管理,缺少控制性,超支沒有懲罰,節(jié)約沒有獎勵,造成各部門爭奪資金,加劇了資金短缺的矛盾,影響了資金使用效益。給高校預(yù)算績效帶來了不便。績效評價(jià)的滯后也不利于落實(shí)歸屬各部門相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,不利于調(diào)動高校全體人員參與預(yù)算管理的積極性。
(三)預(yù)算編制存在偏差
當(dāng)前,很多高校的預(yù)算編制流程都大致相同,即不同的部門將明年所需的財(cái)政支出進(jìn)行上報(bào),財(cái)務(wù)處在整理與初審之后將其上報(bào)給高校內(nèi)部黨委會,再由黨委會進(jìn)行最終審批。預(yù)算編制方法用的比較多的卻是增量預(yù)算法,也就是說,財(cái)務(wù)部門會在上一年預(yù)算數(shù)目之上進(jìn)行微調(diào),沒有考慮整體的預(yù)算基數(shù)是否合理,從而造成哪個部門上一年支出較多,下一年的預(yù)算就多,造成預(yù)算編制出現(xiàn)嚴(yán)重不合理。這樣的財(cái)務(wù)預(yù)算,只是簡單將新的預(yù)算與歷年預(yù)算進(jìn)行結(jié)合,導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算工作與高校各部門發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié),也會造成預(yù)算在執(zhí)行過程中缺乏指導(dǎo)性與控制性。一般來說,高校的財(cái)務(wù)預(yù)算編制要從8月開始,但很多學(xué)校會拖到年底才進(jìn)行,這樣就會造成高校財(cái)務(wù)預(yù)算的編制缺少足夠的時(shí)間,無法保證高校財(cái)務(wù)預(yù)算工作的準(zhǔn)確性與合理性。很多高校的財(cái)務(wù)預(yù)算,一般4到5月份才會正式下達(dá),有的甚至要拖到6月份以后,致使年初財(cái)務(wù)管理缺乏依據(jù),處于沒有財(cái)政預(yù)算指導(dǎo)的狀態(tài)下,導(dǎo)致預(yù)算管理中的資金分配無法落實(shí)到實(shí)處,甚至造成當(dāng)年的財(cái)務(wù)預(yù)算無法在當(dāng)年完成。
三、新預(yù)算法對高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的影響
(一)有助于促進(jìn)高校對加強(qiáng)全面預(yù)算管理的重要性的認(rèn)識
高校的管理者應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,財(cái)務(wù)預(yù)算的管理工作不僅與高校的財(cái)務(wù)部門有關(guān),更與高校的資源優(yōu)化配置有緊密聯(lián)系,管理者應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)預(yù)算管理這項(xiàng)工作的重要性進(jìn)行提升。高校的管理者可以成立預(yù)算編制工作委員會,管理者可以作為主管領(lǐng)導(dǎo),可以讓財(cái)務(wù)部門作為工作中心,同時(shí)讓審計(jì)部門、資產(chǎn)管理部門、后勤部門、人事部門、教務(wù)部門等參與到委員會的工作中,共同參與高校的預(yù)算編制與管理工作。與此同時(shí),預(yù)算編制工作委員會在具體工作中,應(yīng)當(dāng)以“由上至下、上下結(jié)合”為主要的工作原則。
(二)有助于促進(jìn)高校預(yù)算管理和會計(jì)核算的精細(xì)化
新預(yù)算法案有明確規(guī)定,高校在預(yù)算工作中要做到細(xì)化,無論是預(yù)算草案的編制、相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整,還是最終的決算,都需要將其細(xì)化至功能類,做到一以貫之。財(cái)務(wù)工作者也應(yīng)認(rèn)識到,預(yù)算的細(xì)化工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)程度較強(qiáng)的工作,只有保證預(yù)算的細(xì)化程度,才能使預(yù)算工作變得更加具有約束力與嚴(yán)肅性,預(yù)算工作的意義才能真正得以體現(xiàn)。與此同時(shí),新預(yù)算法案還要求各高校進(jìn)行中期預(yù)算與長期預(yù)算的編制,使高校的年度預(yù)算具有強(qiáng)烈的目的性、系統(tǒng)性。這樣,高校的預(yù)算管理工作才會具有連續(xù)性。
(三)有助于建立和完善預(yù)算績效評價(jià)體系
在新預(yù)算法案中,要求高校在財(cái)務(wù)工作中進(jìn)行預(yù)算績效評價(jià),對具體資金的使用情況及使用方向進(jìn)行評價(jià),這樣,高校管理者與財(cái)務(wù)人員就會具有成本意識,也能認(rèn)識到效益的重要性。在這樣的背景下,高校就應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)工作及預(yù)算編制中建立相應(yīng)的評價(jià)體系,并輔以科學(xué)的分析方法。高校可以在完善的體系的指導(dǎo)下,對財(cái)務(wù)預(yù)算的編制與執(zhí)行兩個環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的分析及評價(jià),如果預(yù)算情況完成較好,財(cái)務(wù)人員會得到一定程度激勵,否則就要受到相應(yīng)的處罰,嚴(yán)重時(shí)高校還要對其進(jìn)行追責(zé)。
(四)有助于財(cái)務(wù)信息透明化、公開化
在新預(yù)算法案中,對于信息公開也提出了新的要求,高校除了應(yīng)當(dāng)公開“三公經(jīng)費(fèi)”的所有詳細(xì)信息,還要將財(cái)務(wù)信息及相關(guān)的運(yùn)行情況進(jìn)行公開披露。這樣就可以保證各高校的財(cái)務(wù)信息公開化與透明化,使高校的財(cái)務(wù)工作質(zhì)量得到切實(shí)保證。
作者:陳娟麗 單位:西北大學(xué)財(cái)務(wù)處
第二篇:財(cái)務(wù)集中預(yù)算管理組織體系構(gòu)建
摘要:
當(dāng)前企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管理模式的運(yùn)用,具有巨大的發(fā)展優(yōu)勢。在公司財(cái)務(wù)集中管理模式下如何有效的構(gòu)建集團(tuán)公司預(yù)算管理組織體系已經(jīng)成為當(dāng)前集團(tuán)公司必須完善的問題。本文從財(cái)務(wù)集中管理模式實(shí)施的優(yōu)勢出發(fā),探討集中管理模式下集團(tuán)公司預(yù)算組織的運(yùn)作流程,并對具體的預(yù)算管理組織體系的構(gòu)建進(jìn)行深入探討,以進(jìn)一步促進(jìn)集團(tuán)公司預(yù)算管理組織體系的發(fā)展和完善。
關(guān)鍵詞:
財(cái)務(wù)集中管理;預(yù)算管理;集團(tuán)公司
企業(yè)集團(tuán)是現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要推動力量。集團(tuán)公司的作用就是協(xié)調(diào)子公司的運(yùn)營。其中集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理是公司管理的核心過程。集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)要和集團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致。當(dāng)前為了實(shí)現(xiàn)公司利益的最大化,提高資金資源的利用效率,越來越多的集團(tuán)公司選擇財(cái)務(wù)集中管理的模式對子公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。在這種管理模式下,促使集團(tuán)公司預(yù)算管理組織體系得到不斷的變革,有效的預(yù)算管理組織體系是保障集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理順利實(shí)施的基礎(chǔ),因此必須通過不斷的實(shí)踐途徑得到進(jìn)一步的發(fā)展。
一、財(cái)務(wù)集中管理模式的優(yōu)勢
企業(yè)集團(tuán)采用集中管理模式具有強(qiáng)大的應(yīng)用價(jià)值,不僅可以促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和水平的提高,還能從進(jìn)一步加強(qiáng)對子公司的財(cái)務(wù)管理,為公司的運(yùn)營提供必要的財(cái)務(wù)運(yùn)作保障。具體的優(yōu)勢有:利于正確決策。企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略決策,是集團(tuán)公司運(yùn)營的重要發(fā)展方向,決策的實(shí)施必然需要大量的資金作為支撐。并且戰(zhàn)略決策的制定也要以企業(yè)財(cái)務(wù)信息為主要依據(jù),以保證企業(yè)決策的可行性和正確性,采用集中管理模式可以進(jìn)一步的保障會計(jì)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,進(jìn)一步提高集團(tuán)公司戰(zhàn)略決策目標(biāo)的可行性。加強(qiáng)資金控制。財(cái)務(wù)集中管理模式,使集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)部門可以通過統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)對旗下子公司的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行統(tǒng)一管理。通過設(shè)立財(cái)務(wù)管理中心,對公司財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一分配,有利于集團(tuán)債務(wù)的償還能力的提升,更好的配置集團(tuán)資源,從整體上提升對資金的控制力度,保障集團(tuán)公司的利益發(fā)展。提高預(yù)算質(zhì)量。財(cái)務(wù)集中管理模式,可以為公司財(cái)務(wù)核算提供一個統(tǒng)一的方法和平臺,有利于會計(jì)預(yù)算信息的完整性和準(zhǔn)確性。避免了財(cái)務(wù)會計(jì)核算中出現(xiàn)人為捏造財(cái)務(wù)信息、報(bào)假賬或篡改財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)等問題,進(jìn)一步提升了集團(tuán)公司和各個子公司之間的財(cái)務(wù)信息溝通力度,從整體上促進(jìn)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。
二、財(cái)務(wù)集中管理模式下集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織的工作流程
(一)預(yù)算編制
企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算管理最基本的一個工作流程就是預(yù)算編制。首先集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展的實(shí)際制定公司內(nèi)部各個部門的預(yù)算,然后將制定的預(yù)算信息下達(dá)到集團(tuán)旗下的子公司,子公司通過討論之后,如果對制定的財(cái)務(wù)信息有異議或者想要進(jìn)行調(diào)整,可以向集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)部門提出調(diào)整申請,集團(tuán)公司會組織財(cái)務(wù)管理委員會對調(diào)整信息進(jìn)行審批,如果通過會對制定的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,如果不能通過就會按照原計(jì)劃進(jìn)行。大體的財(cái)務(wù)預(yù)算編制的內(nèi)容有:收入預(yù)算。是指公司銷售部門要結(jié)合公司上一周期的資金收入狀況,以及當(dāng)前市場的變化狀況,對集團(tuán)公司的年度資金運(yùn)作目標(biāo)和市場銷售狀況進(jìn)行的確定。費(fèi)用預(yù)算。主要是指企業(yè)為了維持日常的生產(chǎn)和運(yùn)營而投入的各項(xiàng)成本資金,如產(chǎn)品科研研發(fā)的費(fèi)用、業(yè)務(wù)擴(kuò)展的費(fèi)用、日常生產(chǎn)費(fèi)用、人力資源和生產(chǎn)設(shè)備投入費(fèi)用等,主要由集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)部門按照公司的年度費(fèi)用數(shù)據(jù)進(jìn)行編制。采購預(yù)算。集團(tuán)公司的采購預(yù)算主要是指公司運(yùn)營的材料采購、大宗貨物采購、商品機(jī)械采購等多方面的內(nèi)容,對采購預(yù)算的管理,首先要由采購部門制定采購的標(biāo)準(zhǔn),然后交由預(yù)算管理辦公室進(jìn)行審核,并和財(cái)務(wù)部門共同確定預(yù)算的價(jià)格。
(二)預(yù)算執(zhí)行
企業(yè)集團(tuán)預(yù)算執(zhí)行的順利開展是預(yù)算編制有效利用的關(guān)鍵。這一工作流程是整個預(yù)算管理最核心的環(huán)節(jié)。預(yù)算執(zhí)行的具體內(nèi)容主要有三個方面:預(yù)算申請和支付。企業(yè)集團(tuán)的預(yù)算編制完成后,需要將預(yù)算編制的信息下達(dá)到企業(yè)內(nèi)部的各財(cái)務(wù)執(zhí)行的部門。通常情況下這種預(yù)算執(zhí)行命令的下達(dá)并不是單向的,而是內(nèi)部執(zhí)行部門和集團(tuán)公司的雙向互動行為。內(nèi)部執(zhí)行部門還要根據(jù)運(yùn)作流程向公司預(yù)算管理辦公室進(jìn)行預(yù)算申請,辦公室會根據(jù)具體的狀況進(jìn)行預(yù)算審批,如果批準(zhǔn)就會下達(dá)到企業(yè)內(nèi)部各執(zhí)行部門進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行,然后財(cái)務(wù)部門還要對預(yù)算信息進(jìn)行備案。預(yù)算分析。是企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的中心環(huán)節(jié)。預(yù)算分析的主要作用就是要保障企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理中心管理體系運(yùn)作的有效性和及時(shí)性。預(yù)算分析主要由企業(yè)預(yù)算辦公室內(nèi)部組成的預(yù)算分析小組來完成,通過分析企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況,避免出現(xiàn)會計(jì)信息偏差,以及時(shí)的找出預(yù)算的問題,并落實(shí)到預(yù)算責(zé)任部門,同集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)部門共同提出應(yīng)對的策略。預(yù)算調(diào)整。企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行預(yù)算管理的主要目的是讓公司的日常生產(chǎn)和經(jīng)營活動能夠按照既定的預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行,以保證公司資金運(yùn)作的有效性,避免出現(xiàn)不必要的資金風(fēng)險(xiǎn)。但是公司日常運(yùn)營還會許多不確定性因素的影響,如市場環(huán)境的變化,公司財(cái)務(wù)運(yùn)作的變化等。基于此,企業(yè)預(yù)算應(yīng)該處于及時(shí)調(diào)整的狀態(tài)中。例如企業(yè)研發(fā)部門申請?jiān)O(shè)備投入資金時(shí),市場的價(jià)格出現(xiàn)提升的現(xiàn)象,此時(shí)就需要對財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行申報(bào)調(diào)整。
(三)預(yù)算考評
進(jìn)行預(yù)算考評,主要的目的是讓集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部的各部門和子公司能夠按照預(yù)算編制的數(shù)據(jù)開展日常工作,以有效的落實(shí)預(yù)算責(zé)任部門的責(zé)任,促進(jìn)集團(tuán)子公司或內(nèi)部各部門的預(yù)算執(zhí)行力度。預(yù)算考評的實(shí)施,需要公司的人力部門統(tǒng)一負(fù)責(zé),將公司財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的狀況作為企業(yè)人力資源發(fā)展考評的重要組成。由于集團(tuán)公司內(nèi)部的預(yù)算績效考評涉及的部門和人員較多、范圍較大,因此可以采用“4R”業(yè)績考評體系作為支撐,將預(yù)算執(zhí)行考核貫穿到公司的各個部門中。通過業(yè)績目標(biāo)的制定、KPI制定確定責(zé)任、跟蹤、評估考核的步驟,促進(jìn)企業(yè)預(yù)算的發(fā)展。
三、企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理組織體系的組成
(一)預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)
企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)主要是指集團(tuán)公司的董事會。《公司法》中規(guī)定了公司董事會有對公司的財(cái)務(wù)預(yù)算的最終制定權(quán),公司的股東大會要對公司的預(yù)算行使批準(zhǔn)權(quán),但實(shí)際工作中公司的年度預(yù)算通常由預(yù)算管理部門制定,公司最終的預(yù)算審批權(quán)要交由董事會最終確定。
(二)預(yù)算管理的組織結(jié)構(gòu)
預(yù)算管理的組織結(jié)構(gòu)最主要的就是指公司內(nèi)部的預(yù)算管理委員會。在財(cái)務(wù)集中管理模式的實(shí)施下,企業(yè)集團(tuán)預(yù)算的管理的范圍和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,還要對子公司、分公司的財(cái)務(wù)運(yùn)作狀況進(jìn)行監(jiān)督和管理。集團(tuán)公司成立專門的預(yù)算管理委員會可以系統(tǒng)負(fù)責(zé)公司的預(yù)算管理工作。管理委員會是公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要組織機(jī)構(gòu),一直居于核心地位,主要職能是,對公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度進(jìn)行制定;根據(jù)公司年度財(cái)務(wù)運(yùn)作和發(fā)展?fàn)顩r制定公司的年度預(yù)算計(jì)劃;積極的組織公司內(nèi)部各部門、旗下子公司和分公司有效的開展預(yù)算管理工作,對各部門的預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督;根據(jù)公司實(shí)際的財(cái)務(wù)運(yùn)作狀況審議調(diào)整和協(xié)調(diào)公司預(yù)算目標(biāo)計(jì)劃,并對集團(tuán)公司下屬的子公司和分公司的預(yù)算執(zhí)行的狀況進(jìn)行分析和考察。
(三)預(yù)算管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)
主要是指集團(tuán)公司各個財(cái)務(wù)預(yù)算的責(zé)任中心。集團(tuán)公司內(nèi)部應(yīng)該設(shè)有多個財(cái)務(wù)預(yù)算責(zé)任中心,負(fù)責(zé)預(yù)算管理的執(zhí)行工作,樹妖包括集團(tuán)公司內(nèi)部的各個職能組織或部門。集團(tuán)下屬的各業(yè)務(wù)部門以及下屬子公司和分公司的內(nèi)部相關(guān)部門等。
(四)預(yù)算管理的監(jiān)控機(jī)構(gòu)
集團(tuán)公司預(yù)算管理組織體系還應(yīng)該包括相關(guān)的預(yù)算監(jiān)控機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對預(yù)算的編制和執(zhí)行的監(jiān)督和管理。主要是指集團(tuán)公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門。公司預(yù)算管理委員會雖然具有預(yù)算監(jiān)控的權(quán)利,但是通常情況下該部門不屬于公司的常設(shè)部門,其職能一般交由財(cái)務(wù)部和審計(jì)部來完成,財(cái)務(wù)部要對公司的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行及時(shí)的整理和反饋;審計(jì)部則需要對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)察,還要對預(yù)算運(yùn)作的結(jié)果進(jìn)行審計(jì)。
四、結(jié)束語
集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織是保障公司預(yù)算管理得以順利開展的基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),是集團(tuán)公司管理系統(tǒng)的重要組成,也是公司資金運(yùn)作體系構(gòu)建的基礎(chǔ),有效的構(gòu)建集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織體系,就需要不斷的完善各組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)和流程,以適應(yīng)財(cái)務(wù)集中管理模式的有效實(shí)施,為集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)運(yùn)作提供必要的管理支撐。
作者:黃峻 單位:中電科軟件信息服務(wù)有限公司
參考文獻(xiàn):
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[2]胡新良.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管理模式的探討[J].時(shí)代金融(中旬),2015
[3]丁喜彬.淺談集團(tuán)公司全面預(yù)算管理的問題及建議[J].商場現(xiàn)代化,2015
第三篇:財(cái)務(wù)預(yù)算管理問題及策略
[摘要]
無論任何性質(zhì)的企業(yè),都是以盈利作為基本目標(biāo)的,財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中,預(yù)算管理作為關(guān)鍵性的中心,對整個財(cái)務(wù)管理成效有著直接的影響。因此,把握科學(xué)正確的財(cái)務(wù)預(yù)算管理,是實(shí)現(xiàn)最大化社會經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在,有著非常重要的現(xiàn)實(shí)性價(jià)值。本文針對財(cái)務(wù)預(yù)算管理潛存問題及應(yīng)對策略進(jìn)行論述。
[關(guān)鍵詞]
財(cái)務(wù)預(yù)算管理;編制人員;精細(xì)化
1財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題
1.1編制不嚴(yán)謹(jǐn)
在一些企業(yè)當(dāng)中,根本未創(chuàng)建規(guī)范化的財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制,編制工作人員欠缺基本的財(cái)務(wù)預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn),僅僅按照自身對財(cái)務(wù)預(yù)算的最初認(rèn)識來開展日常編制工作的。所得的數(shù)據(jù)與現(xiàn)實(shí)狀況不相符,無任何可比性能,這樣編制出的財(cái)務(wù)預(yù)算是無任何實(shí)用性的。財(cái)務(wù)預(yù)算編制是將企業(yè)在最近一段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)作為根本性參考來實(shí)施的系統(tǒng)性科學(xué)預(yù)測,為此則需要編制工作者具備專業(yè)的預(yù)算水準(zhǔn),同時(shí)對公司的所有操作流程有一個全方位的了解。如果沒能嚴(yán)格地按照企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況及當(dāng)時(shí)的市場環(huán)境做出科學(xué)預(yù)測,理想化經(jīng)營模式的盲目追尋只會給企業(yè)公司造成不利的影響,是無任何現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用的。
1.2編制人員流動性較大
許多企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作未獲得真正意義上的落實(shí),未指定專門的工作人員來去做財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作。預(yù)算編制工作完成后沒有人進(jìn)行再次審核,無人對預(yù)算編制的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督。一些財(cái)務(wù)單位因沒有時(shí)間進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的編制,為此并沒有按照制度中的規(guī)定來執(zhí)行,而是直接把上一階段的預(yù)算編寫到下一階段的預(yù)算內(nèi)容當(dāng)中,這種做法是非常不負(fù)責(zé)任的,將在很大程度上影響了財(cái)務(wù)預(yù)算的精準(zhǔn)度,甚至還有可能對企業(yè)的資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成不利的影響。要想做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作,一定要交給專業(yè)的工作人員按照企業(yè)上期產(chǎn)生的實(shí)際數(shù)據(jù)來做認(rèn)真的預(yù)算編制。
1.3企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對財(cái)務(wù)預(yù)算管理重視度低
即便在日常的企業(yè)管理中實(shí)施了財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,可是,一些企業(yè)依然由于領(lǐng)導(dǎo)者對財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重視度較低導(dǎo)致超出預(yù)算的情況時(shí)有發(fā)生,也有一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者將企業(yè)需求作為借口接二連三的出現(xiàn)預(yù)算超支的現(xiàn)象。除此之外,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者并未嚴(yán)格地遵循實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告中提及的要求,隨意查看財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告,對預(yù)算報(bào)告的執(zhí)行情況缺乏系統(tǒng)性的嚴(yán)格監(jiān)督,這種現(xiàn)狀下必然會使整個財(cái)務(wù)預(yù)算工作喪失其原本的作用,企業(yè)在缺乏對成本費(fèi)用有效掌控的狀況下,肯定會對其戰(zhàn)略性健康發(fā)展造成直接的影響。
1.4財(cái)務(wù)預(yù)算未發(fā)揮其掌控作用
財(cái)務(wù)預(yù)算是把企業(yè)的成本及各項(xiàng)費(fèi)用掌控在企業(yè)可承受的范圍之內(nèi),確保在一段時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)最大化的利潤。財(cái)務(wù)預(yù)算不單單是財(cái)務(wù)預(yù)算編制部門的日常工作,亦是財(cái)務(wù)預(yù)算分解之后在其他部門的執(zhí)行度狀況,唯有各部門相互間的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)控制在預(yù)算范圍之內(nèi)才可以稱得上是行之有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理,才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用和價(jià)值。在預(yù)算具體執(zhí)行的過程當(dāng)中,編制人員針對預(yù)算超支的情況要作出針對性地淺析并且及時(shí)采取具體的應(yīng)對策略,否則隨著時(shí)間的推移,各項(xiàng)掌控標(biāo)準(zhǔn)就不容把握了。
2財(cái)務(wù)預(yù)算管理問題應(yīng)對策略
2.1財(cái)務(wù)預(yù)算編制精細(xì)化、合理化
財(cái)務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)性是非常顯著的,其需要財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作人員把企業(yè)的運(yùn)營相關(guān)數(shù)據(jù)信息作出系統(tǒng)性的淺析及科學(xué)處理。如果要財(cái)務(wù)預(yù)算發(fā)揮其固有的作用,在編制財(cái)務(wù)預(yù)算的時(shí)候則要確保精細(xì)合理化。企業(yè)需要創(chuàng)建一套嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算編制機(jī)制,以便于為財(cái)務(wù)預(yù)算的編制供應(yīng)科學(xué)的依據(jù)。作為財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作者一定要按照既定的制度要求、在遵循企業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,綜合每個時(shí)期市場的變化特征來做出科學(xué)合理性的財(cái)務(wù)預(yù)算。
2.2設(shè)置專門崗位,交由專人負(fù)責(zé)
在財(cái)務(wù)預(yù)算工作上,企業(yè)需要設(shè)置專門的工作崗位,將財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作交給專門的人來負(fù)責(zé),同時(shí)安排相關(guān)專業(yè)人員對財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告進(jìn)行復(fù)核,最大限度上將預(yù)算中錯誤的發(fā)生概率降到最低。作為一名財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作者一定要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制能力,對企業(yè)的整體運(yùn)行系統(tǒng)有一個全方位的認(rèn)識,在了解同行業(yè)市場的現(xiàn)實(shí)狀況的基礎(chǔ)上,對自身企業(yè)的所有經(jīng)濟(jì)情況與各部門的實(shí)際需求進(jìn)行全面的把握。此外,企業(yè)還要在特定時(shí)間內(nèi)組織該崗位工作人員進(jìn)行系統(tǒng)性的技能培訓(xùn),便于在今后的預(yù)算管理工作中貢獻(xiàn)自己最大的力量。
2.3提高管理者對財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重視程度
企業(yè)管理人員一定要對財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作完成的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告,進(jìn)行嚴(yán)格及時(shí)的監(jiān)督,把所收到的下階段財(cái)務(wù)報(bào)告結(jié)果做出詳細(xì)的審核同時(shí)按照報(bào)告中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核,并按照報(bào)告要求針對下一階段的具體工作進(jìn)行科學(xué)布置,將成本費(fèi)用總控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分解,便于盡快落實(shí)。
2.4預(yù)算執(zhí)行后進(jìn)行必要的對比分析
財(cái)務(wù)預(yù)算工作完成之后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人都要組織部門的全體員工進(jìn)行專題分析,就存在的預(yù)算超支的原因進(jìn)行共同的探究,挖掘問題的有效應(yīng)對策略。由此可見,預(yù)算執(zhí)行后的對比分析在整個財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中非常關(guān)鍵,唯有經(jīng)過事后的分析,才能在以后的財(cái)務(wù)預(yù)算工作中做好事前掌控措施。
3結(jié)語
伴隨著社會主義大環(huán)境下市場需求的增加及企業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作當(dāng)中依然有很多的問題是需要進(jìn)行應(yīng)對性處理,只有對財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行深入的探究,才能確保今后的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作在穩(wěn)定的狀態(tài)下順利實(shí)施。
作者:閆俊蘭 單位:張家口陽原縣廣播電視臺
主要參考文獻(xiàn)
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第四篇:財(cái)務(wù)預(yù)算管理審計(jì)方法
摘要:
企業(yè)通過加強(qiáng)內(nèi)部控制來提升自身的綜合實(shí)力和競爭力的根本方法在于建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系和推進(jìn)會計(jì)信息化的進(jìn)程,而在現(xiàn)階段大部分企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作的推進(jìn)中依舊存在著許多問題,因此通過建立起有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制和財(cái)務(wù)預(yù)算編制機(jī)制成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分之一。本文將結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和理論研究簡要論述財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理的審計(jì)方法。
關(guān)鍵詞:
財(cái)務(wù)管理;預(yù)算管理;審計(jì)
近年來,我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長帶動社會全方位的新常態(tài)呈現(xiàn),在這樣一個市場競爭激烈、企業(yè)生存環(huán)境惡化的經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)唯有通過不斷進(jìn)行自我強(qiáng)化優(yōu)化,才能在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。在這樣的時(shí)代背景下,企業(yè)所有權(quán)好經(jīng)營權(quán)的分離以及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展促使企業(yè)不斷認(rèn)識到財(cái)務(wù)預(yù)算管理對于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和改善企業(yè)經(jīng)營管理上的重要作用,尤其在加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制建立的過程中能促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的合作與交流,加強(qiáng)對企業(yè)資金的管理和優(yōu)化配置,讓資金的效益得到最大程度的發(fā)揮。因此,要加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和管理,就要通過內(nèi)部審計(jì)來對其進(jìn)行監(jiān)督和促進(jìn),才能在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)上優(yōu)化配置資金,切實(shí)提高企業(yè)的綜合實(shí)力和競爭能力。
1財(cái)務(wù)預(yù)算管理審計(jì)的基本要求
內(nèi)部審計(jì)對于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理有著重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,在企業(yè)經(jīng)營活動內(nèi)容和范圍不斷擴(kuò)大的情況下,財(cái)務(wù)預(yù)算管理的審計(jì)工作已經(jīng)不再只是簡單的資金支出預(yù)算,還包括企業(yè)的籌資活動、投資活動、銷售活動等多項(xiàng)日常管理活動資金支出,其工作的主要內(nèi)容包括以下幾個方面。
1.1編制環(huán)節(jié):預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)總目標(biāo)的吻合度
審計(jì)的主要工作便是依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則來對企業(yè)會計(jì)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和審查,以提供有效的審計(jì)評價(jià)結(jié)果來起到規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動和提供決策依據(jù)的作用。因此在對財(cái)務(wù)預(yù)算編制環(huán)節(jié)進(jìn)行審查時(shí)要堅(jiān)持相關(guān)法規(guī)和準(zhǔn)則,抓住預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)總目標(biāo)是否符合這一關(guān)鍵點(diǎn)來對預(yù)算編制進(jìn)行審計(jì)評價(jià),其中具體包括了對預(yù)算的起點(diǎn)確立、編制原則、預(yù)算選用方法等方面進(jìn)行審核,查看其是否符合企業(yè)擬定的財(cái)務(wù)預(yù)算編制的準(zhǔn)則和制度;此外,預(yù)算編制環(huán)節(jié)的相關(guān)流程也要符合企業(yè)內(nèi)部控制管理制度的具體要求,尤其在預(yù)算審批的環(huán)節(jié)中更應(yīng)該加強(qiáng)對此過程的審計(jì)力度。
1.2執(zhí)行環(huán)節(jié):建立健全的內(nèi)部控制制度
財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行環(huán)節(jié)關(guān)系著企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)和利用的實(shí)際情況,也是會計(jì)舞弊行為和各種弄虛作假行為的頻發(fā)環(huán)節(jié),因此在預(yù)算管理的執(zhí)行環(huán)節(jié)中,內(nèi)部審計(jì)工作要加強(qiáng)對企業(yè)各部門、各單位的內(nèi)部控制制度建立是否完善健全進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和審核,以確保健全的內(nèi)部控制制度下資金的良性運(yùn)轉(zhuǎn),促使各部門和各職員嚴(yán)格遵守企業(yè)內(nèi)部制度和堅(jiān)守職業(yè)道德,從而使得預(yù)算資金落到實(shí)處,充分發(fā)揮其作用。
1.3調(diào)整環(huán)節(jié):預(yù)算外事項(xiàng)的控制情況
企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理在受到企業(yè)外部經(jīng)營活動影響時(shí)會作出一系列的調(diào)整,這也是預(yù)算工作的前期是大致的、不具備絕對性金額估算,因此在對預(yù)算調(diào)整環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)時(shí)要將預(yù)算編制表與實(shí)際經(jīng)營活動的變化進(jìn)行對比分析,再結(jié)合調(diào)整的方案和權(quán)限審計(jì)批準(zhǔn)流程、預(yù)算控制的力度等方面來進(jìn)行審計(jì),充分協(xié)調(diào)好預(yù)算工作與權(quán)威之間的關(guān)系,把握預(yù)算外事項(xiàng)的控制情況。
1.4評價(jià)環(huán)節(jié):靈活運(yùn)用技術(shù)分析法
審計(jì)的最終目的是獲得有效的審計(jì)評價(jià)結(jié)果,因此在對財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行評價(jià)時(shí)應(yīng)通過對前面的編制、執(zhí)行、調(diào)整各個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的分析對比,再通過對企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等進(jìn)行綜合分析之后來獲得最終的審計(jì)評價(jià)結(jié)果,在這個過程中應(yīng)該靈活運(yùn)用多種方法,包括計(jì)算機(jī)等對實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,以確保評價(jià)結(jié)果的實(shí)時(shí)、科學(xué)、合理、有效。
2財(cái)務(wù)預(yù)算管理審計(jì)的具體方法
要加強(qiáng)對企業(yè)預(yù)算管理工作的審計(jì),不僅需要審計(jì)部門對于預(yù)算過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和把控,還需要其把握住審計(jì)工作中的主要控制點(diǎn),尤其審計(jì)人員要事先確立起良好的審計(jì)意識、法律意識,在會計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上堅(jiān)守自己的職業(yè)道德,通過法律法規(guī)的約束來對財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、評估四個方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,在具體實(shí)施中做到以下幾點(diǎn)。
2.1確定工作準(zhǔn)則
對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行審計(jì)時(shí)要確定具體的工作準(zhǔn)則,通過明確審計(jì)的指導(dǎo)思想來對實(shí)際工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范,在具體工作的過程中,審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)樹立起“以市場為導(dǎo)向、以財(cái)務(wù)管理為主線、以資金平衡為準(zhǔn)則、以成本控制為關(guān)鍵點(diǎn)、以預(yù)算編制起點(diǎn)選擇為基礎(chǔ)、以信息溝通和預(yù)算評價(jià)分析為工作重心”的思路來明確審計(jì)的工作準(zhǔn)則,確保審計(jì)工作的順利進(jìn)行。
2.2明確審計(jì)目標(biāo)
審計(jì)目標(biāo)的明確是建立在企業(yè)總目標(biāo)的基礎(chǔ)之上的,在審計(jì)的過程中要堅(jiān)持企業(yè)總目標(biāo)為指導(dǎo),具體對預(yù)算環(huán)節(jié)中的編制方法、各部門的具體工作與職責(zé)、執(zhí)行過程的責(zé)任落實(shí)和檢查審核、評價(jià)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測方法以及預(yù)算調(diào)整方案的正確有效性等進(jìn)行審查。
2.3處理預(yù)算目標(biāo)
處理預(yù)算目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要問題,尤其在預(yù)算目標(biāo)高低程度失去控制的情況下,預(yù)算管理本身也就失去的它存在的意義,因此要處理好預(yù)算的目標(biāo),就要加強(qiáng)對外部經(jīng)營活動變化的控制和分析,通過建立起有效的內(nèi)部控制制度來確保預(yù)算管理在目標(biāo)處理時(shí)具有主動權(quán),從而確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制的有效實(shí)行。
2.4堅(jiān)持復(fù)核審查
內(nèi)部審計(jì)存在的本身就是加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)會計(jì)事務(wù)的監(jiān)督和審查,因此在對預(yù)算管理進(jìn)行審計(jì)也要堅(jiān)持對預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行復(fù)核審查,通過對各項(xiàng)經(jīng)營活動中資金的運(yùn)轉(zhuǎn)和流向、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否完成、責(zé)任工作職能是否細(xì)化、內(nèi)部控制機(jī)制是否健全等進(jìn)行綜合分析,切實(shí)保證審計(jì)工作的監(jiān)督作用,規(guī)范約束財(cái)務(wù)預(yù)算管理。
3結(jié)語
財(cái)務(wù)預(yù)算管理審計(jì)作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分之一,其在建立和實(shí)行的過程中依賴于完善的財(cái)務(wù)管理體系的建立,因此要確保內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮其效用,就需要企業(yè)加快內(nèi)部控制制度的建立,如此才能推動企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
作者:蔣智霞 單位:河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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第五篇:企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式探析
摘要:
二十一世紀(jì),我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。時(shí)代的發(fā)展改變了人們的思想,企業(yè)在逐步實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)之后,也開始思考與企業(yè)管理相關(guān)的一系列問題。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)管理工作中的重點(diǎn),對企業(yè)的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。雖然現(xiàn)階段我國企業(yè)發(fā)展迅速,然而企業(yè)經(jīng)營管理活動中存在的諸多問題卻不容忽視,已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國企業(yè)的發(fā)展。基于此,采取有效措施解決企業(yè)財(cái)務(wù)問題,全面提升企業(yè)管理水平,已經(jīng)成為現(xiàn)階段一個緊迫且重要的任務(wù)。本文從預(yù)算管理的概念與內(nèi)涵出發(fā)討論,分析了預(yù)算管理落實(shí)的問題,并提出了建立以預(yù)算管理為中心的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式措施,希望能為相關(guān)者提供幫助。
關(guān)鍵詞:
預(yù)算管理;企業(yè)財(cái)務(wù)管理;模式
預(yù)算管理是企業(yè)對未來生產(chǎn)、經(jīng)營活動的安排、規(guī)劃、期待,對企業(yè)的發(fā)展、經(jīng)營、決策等都會產(chǎn)生非常巨大的影響。因此,企業(yè)想要全面的提升自身的市場競爭力,就必須重視預(yù)算管理,建立新型的財(cái)務(wù)管理模式,將事前預(yù)測、事中管理以及事后分析貫徹落實(shí),從根本上提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,增加企業(yè)的市場競爭力。
一、預(yù)算管理的概念與內(nèi)涵
現(xiàn)階段并不存在一個統(tǒng)一的預(yù)算管理概念。中國人認(rèn)為,預(yù)算管理是一種科學(xué)化的預(yù)測,是企業(yè)在充分考慮自身情況、價(jià)值形式以及現(xiàn)有的管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)出的企業(yè)發(fā)展目標(biāo),企業(yè)需要實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營成果,財(cái)務(wù)狀況以及落實(shí)上述任務(wù)的具體辦法。利用預(yù)算管理能夠調(diào)節(jié)、控制企業(yè)內(nèi)部各個部門的財(cái)務(wù)問題,并最終實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)管理水平,增加企業(yè)經(jīng)營效益目標(biāo)。預(yù)算管理的內(nèi)涵主要包括三點(diǎn):第一,區(qū)別于預(yù)測,是一種預(yù)先式的風(fēng)險(xiǎn)防御系統(tǒng),影響因素越少,預(yù)算過程越簡單,所獲得的整體預(yù)算結(jié)果也更準(zhǔn)確。第二,區(qū)別于財(cái)務(wù)計(jì)劃,但隸屬于企業(yè)計(jì)劃,是企業(yè)落實(shí)全方位計(jì)劃的一體管理方式。第三,是一種新型的管理機(jī)制,促使企業(yè)預(yù)算朝著自動化的趨勢不斷的發(fā)展,更是一種激勵與約束并存的控制管理制度。
二、預(yù)算管理落實(shí)的問題
(一)沒有正確的企業(yè)預(yù)算管理意識
一般情況下,預(yù)算方案的制定是財(cái)務(wù)部門通過對企業(yè)年度預(yù)算進(jìn)行分析、研究,然后制定出來的。因此,很多人將預(yù)算認(rèn)為是財(cái)務(wù)部門的單純行為,認(rèn)為改革預(yù)算管理辦法“沒什么作用”,繼而依舊沿用傳統(tǒng)的、單一的財(cái)務(wù)管理模式,企業(yè)管理不健全,資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。其實(shí)這種思想認(rèn)知是極為不正確的。當(dāng)然,還有一些企業(yè)雖然對預(yù)算管理有更為深刻的認(rèn)識,而且也采取措施加強(qiáng)了預(yù)算方面的管理、協(xié)調(diào),以及控制。但是,這些企業(yè)沒有認(rèn)識到預(yù)算對整個企業(yè)的綜合影響,嚴(yán)重影響企業(yè)預(yù)算管理的落實(shí)。
(二)預(yù)算管理方式落后,預(yù)算管理與考評體系分離
當(dāng)前,很多企業(yè)存在預(yù)算方式落后,預(yù)算管理與考評體系分離的問題。一般情況下,企業(yè)的考核績效以個人為考核目標(biāo),由人力資源部門落實(shí)相關(guān)的工作。然而,僅僅將個人作為考核的依據(jù),不僅難以全面評價(jià)被考核者,也極易造成業(yè)務(wù)重復(fù),資源浪費(fèi)等問題。從預(yù)算的管理模式來看,預(yù)算不僅是對個人績效的評定,更應(yīng)該是是對各個部門業(yè)績的考核,因?yàn)橹挥羞@樣才能更科學(xué)的評價(jià)企業(yè)內(nèi)部各部門的能力,企業(yè)在籌資、投資等方面的綜合實(shí)力,企業(yè)的運(yùn)營以及企業(yè)的盈虧情況,也才能提升員工的集體思想意識,提高企業(yè)的凝聚力。
(三)預(yù)算管理者缺乏綜合素質(zhì)
由于思想存在偏差,預(yù)算管理者不重視預(yù)算管理,繼而將自身有限的精力、時(shí)間投入進(jìn)了進(jìn)其他瑣碎的工作之中,由于缺乏必要的學(xué)習(xí),預(yù)算管理者很難擁有豐富的預(yù)算管理知識,加之缺乏必要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),預(yù)算管理者的分析能力、應(yīng)變能力,解決預(yù)算問題能力都難以滿足企業(yè)預(yù)算管理的需求,預(yù)算管理缺乏實(shí)效,直接影響企業(yè)形象的建立與企業(yè)品牌的長遠(yuǎn)性發(fā)展。
三、建立以預(yù)算管理為中心的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式措施分析
(一)建立與預(yù)算管理相關(guān)的制度
因?yàn)槭袌鎏幵谝粋€不變發(fā)展、變化的環(huán)境中,因此,企業(yè)想要適應(yīng)市場就必須不斷的調(diào)整自身的管理辦法,充分的考慮市場情況,合理的預(yù)估企業(yè)資金的流動,并制定出準(zhǔn)確的資金預(yù)算報(bào)表,合理化安排資金的使用結(jié)構(gòu),強(qiáng)化事前預(yù)算的力度。其次,建立與風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、預(yù)防、控制相關(guān)的管理制度,準(zhǔn)確的評估企業(yè)資金,強(qiáng)化企業(yè)資金的管理,落實(shí)企業(yè)資源的合理化配置,為準(zhǔn)確判斷企業(yè)資金流動、企業(yè)經(jīng)營盈虧等提供參考數(shù)據(jù)。最后,合理安排籌資結(jié)構(gòu),全面分析財(cái)務(wù)對企業(yè)的影響,并制定出針對性的措施提升企業(yè)財(cái)務(wù)的應(yīng)變力,盡可能的阻止企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為預(yù)算管理施行提供保障。
(二)一體化總體預(yù)算與分預(yù)算
有效銜接企業(yè)的總體預(yù)算與二級預(yù)算,合理利用數(shù)據(jù)資源。保證企業(yè)的具體編制順利進(jìn)行。因?yàn)榉诸A(yù)算科學(xué)匯總就構(gòu)成了總預(yù)算,所以,在進(jìn)行分預(yù)算的時(shí)候,應(yīng)以二級預(yù)算部門和低層級責(zé)任中心的相關(guān)活動分別為責(zé)任中心和預(yù)算對象。
(三)落實(shí)財(cái)務(wù)跟蹤控制,建立企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警體系
將企業(yè)信息化視為企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)警主體,即時(shí)的監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營、管理過程中可能涉及的風(fēng)險(xiǎn),全面的檢測預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算管理,并將預(yù)算數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)相對比,分析數(shù)據(jù)之間的變化趨勢,并將最終的分析結(jié)果匯總、遞交給企業(yè)高層,方便企業(yè)高層調(diào)整決策,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。
(四)結(jié)合全面預(yù)算管理制度和責(zé)任會計(jì)制度
全面預(yù)算以企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營活動為對象,用具體的數(shù)值安排企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動。全面預(yù)算應(yīng)包括財(cái)務(wù)、預(yù)算、投資等的預(yù)算報(bào)表,為企業(yè)確定發(fā)展的目標(biāo),并為其創(chuàng)造落實(shí)的途徑(建立責(zé)任會計(jì)制、責(zé)任預(yù)算、業(yè)績考核等)。責(zé)任預(yù)算的主體是責(zé)任中心,責(zé)任預(yù)算的施行能夠幫助企業(yè)控制成本,增加收益。將全面預(yù)算的各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)進(jìn)責(zé)任預(yù)算,各個部門為了實(shí)現(xiàn)分目標(biāo),必然會加大協(xié)作配合的力度,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量也必然會提升。
(五)全面提升企業(yè)員工在預(yù)算管理上的意識
提升企業(yè)員工的預(yù)算管理意識,使之能夠正確認(rèn)識預(yù)算管理與自身利益、企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系;使管理者能夠從過去只是關(guān)注活動記錄、只是整理與分析會計(jì)管理的傳統(tǒng)管理圈子中跳出,更關(guān)注綜合管理,繼而提升企業(yè)資產(chǎn)的配置,增加企業(yè)資本的利用率,使企業(yè)財(cái)務(wù)管理朝著更高效、更高能的方向不斷發(fā)展。
(六)以人為本,提升管理者素質(zhì)
二十一世紀(jì)是人才競爭的時(shí)代,企業(yè)擁有人才也就擁有了創(chuàng)造財(cái)富的武器。因此,企業(yè)想要建立以預(yù)算管理為中心的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式就需要從“人”的角度出發(fā),提升預(yù)算管理人員的素質(zhì)。建立科學(xué)、合理、有序的經(jīng)營秩序,保證企業(yè)經(jīng)營過程和經(jīng)營成果的可控性。充分的考慮自身實(shí)際情況,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員管理技能的培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理效率,使財(cái)務(wù)管理工作貫穿于企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營的過程之中。
四、結(jié)束語
綜上所述,現(xiàn)代企業(yè)管理模式還處在不斷完善、發(fā)展的階段,但是財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的重點(diǎn),需要企業(yè)足夠的重視。想要強(qiáng)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,需要有創(chuàng)新的企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法,還需要財(cái)務(wù)管理者具備強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理素質(zhì)。財(cái)務(wù)管理的發(fā)展需立足于企業(yè)強(qiáng)的預(yù)算管理能力上,企業(yè)需要具備全局意識,合理的規(guī)劃企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,建立新型的管理模式,嚴(yán)把管理的每一個環(huán)節(jié),從根本上促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)能夠創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
作者:鄒省標(biāo) 單位:廣東肇福珠寶金行有限公司
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第六篇:房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)資金預(yù)算管理控制
摘要:
房地產(chǎn)行業(yè)是我國主要的資金密集型企業(yè)之一,其項(xiàng)目工期長、資金耗用量大、資金周轉(zhuǎn)速度慢、資金使用風(fēng)險(xiǎn)高。資金預(yù)算管理可以有效的提高企業(yè)資金的使用效率、節(jié)約資金占用量、降低資金使用風(fēng)險(xiǎn),對房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理至關(guān)重要。本文研究了房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)用資金預(yù)算管理中財(cái)務(wù)控制的必要性。
關(guān)鍵詞:
房地產(chǎn)企業(yè);資金;預(yù)算管理;財(cái)務(wù)控制
一、房地產(chǎn)企業(yè)資金預(yù)算管理概述
資金預(yù)算管理是企業(yè)通過對單位業(yè)務(wù)產(chǎn)生的收入資金與成本費(fèi)用資金進(jìn)行全面籌劃管理而編制的預(yù)算計(jì)劃,以及為確保該資金預(yù)算得到有效執(zhí)行而采取的一系列控制、考評、監(jiān)督措施。我國房地產(chǎn)企業(yè)屬于典型的資金密集型企業(yè),資金供應(yīng)情況直接影響著企業(yè)的發(fā)展,尤其是處在建設(shè)前期的房地產(chǎn)企業(yè),地價(jià)款、開發(fā)成本、間接費(fèi)用等將占用企業(yè)大量資金。企業(yè)資金儲備過多,會造成資金使用價(jià)值的損失,并給企業(yè)利潤造成負(fù)面影響;資金儲備過少,尤其是不能取得后續(xù)資金來源時(shí),將給房地產(chǎn)企業(yè)帶來極大地資金風(fēng)險(xiǎn),甚至導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)的“崩盤”。妥善的進(jìn)行資金預(yù)算管理,對房地產(chǎn)企業(yè)自有資金投入、銀行貸款資金、房屋預(yù)售資金進(jìn)行統(tǒng)籌,以應(yīng)對項(xiàng)目開發(fā)中的資金需求,可以有效提高資金使用效益、節(jié)約資金占用量、降低資金使用風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)的良性發(fā)展。
二、房地產(chǎn)企業(yè)資金預(yù)算管理中存在的問題
資金預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,是企業(yè)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。資金預(yù)算管理是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)而對資金投入、資金使用、資金回收等環(huán)節(jié)實(shí)施的全過程動態(tài)控制。企業(yè)資金預(yù)算管理是以資金流為對象的,企業(yè)的資金流根據(jù)性質(zhì)不同分為經(jīng)營活動產(chǎn)生的資金流、籌資活動產(chǎn)生的資金流以及投資活動產(chǎn)生的資金流,而房地產(chǎn)企業(yè)是以項(xiàng)目開發(fā)和項(xiàng)目銷售為主要經(jīng)營環(huán)節(jié)的單位,其資金流主要集中在經(jīng)營活動產(chǎn)生的資金流以及籌資活動產(chǎn)生的資金流兩方面,房地產(chǎn)企業(yè)的資金預(yù)算管理也主要是針對籌資活動產(chǎn)生的資金流以及經(jīng)營活動產(chǎn)生的資金流進(jìn)行的,而當(dāng)前我國房地產(chǎn)企業(yè)資金預(yù)算管理仍存在一系列的問題函待解決。
1.房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)環(huán)節(jié)資金預(yù)算管理問題分析。
在房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)環(huán)節(jié),項(xiàng)目開發(fā)會引起企業(yè)產(chǎn)生大量的經(jīng)營現(xiàn)金流出及籌資現(xiàn)金流入,項(xiàng)目開發(fā)階段資金預(yù)算管理意義重大。當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)階段存在的問題主要包括:首先,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目需要一筆相當(dāng)大的啟動資金,該資金主要通過開發(fā)方的自有資金投入及銀行貸款的負(fù)債資金解決,能否及時(shí)的獲取資金投入、尤其是銀行貸款資金的投入,是影響項(xiàng)目順利完工的重要資金預(yù)算管理問題;其次,房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)階段的開發(fā)資金投入與商品房預(yù)售款資金回籠均呈現(xiàn)陸續(xù)投入或回籠的特點(diǎn),做好資金收支搭配的統(tǒng)籌規(guī)劃是資金預(yù)算管理的重要方面,但是當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)普遍存在預(yù)算編制不夠細(xì)致,缺乏部門之間的有效溝通及詳盡測算,預(yù)算編制可執(zhí)行性較差;第三,房地產(chǎn)項(xiàng)目政策性強(qiáng)、項(xiàng)目開發(fā)與市場聯(lián)系密切,市場價(jià)格的變化或國家對房地產(chǎn)市場政策的傾斜都會對企業(yè)造成巨大影響,而開發(fā)項(xiàng)目資金預(yù)算管理多是在當(dāng)前既定市場政策及價(jià)格下進(jìn)行的,對于市場的變化帶來的影響應(yīng)對性能差,嚴(yán)重者甚至導(dǎo)致資金鏈的斷裂。
2.房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售環(huán)節(jié)資金預(yù)算管理問題分析。
在房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目銷售環(huán)節(jié),資金預(yù)算管理面臨的問題主要有項(xiàng)目期房預(yù)售款的盡快回籠以及商品房開發(fā)完成后現(xiàn)房的銷售資金管理。首先,商品房期房的預(yù)售屬于商品房銷售的重要階段,是房地產(chǎn)企業(yè)資金預(yù)算管理的重要組成部分,項(xiàng)目期房預(yù)售款管理的主要問題是如何制定銷售策略以盡快的回籠資金,解決項(xiàng)目建設(shè)階段的資金需要;其次,商品房現(xiàn)房銷售階段項(xiàng)目及資金風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)不大,資金預(yù)算管理的主要問題是如何做好現(xiàn)房款的管理工作以及對項(xiàng)目資金運(yùn)作的考評和分析。
三、房地產(chǎn)企業(yè)資金預(yù)算管理中財(cái)務(wù)控制的必要性
1.財(cái)務(wù)控制可以加強(qiáng)成本支出資金監(jiān)督。
房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目開發(fā)成本主要是由土地及配套費(fèi)用、前期費(fèi)用、建安工程費(fèi)、市政基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公用配套設(shè)施費(fèi)、貸款利息、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用以及營業(yè)稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅等各項(xiàng)稅金構(gòu)成的,其中,招拍掛牌的土地總價(jià)款和前期費(fèi)用、建安工程費(fèi)構(gòu)成房地產(chǎn)企業(yè)最大的成本資金支出,占用了項(xiàng)目成本將近百分之八十的資金。在房地產(chǎn)企業(yè)各項(xiàng)成本支出占用的資金中,有相當(dāng)一部分支出難以形成可見的成果,例如支付給當(dāng)?shù)鼐用竦牟疬w補(bǔ)償費(fèi),資金占用及支付情況必須通過有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督才能加以控制,否則極易造成資金支出的混亂,影響整體資金的統(tǒng)籌,甚至產(chǎn)生貪污腐敗的現(xiàn)象。通過資金預(yù)算管理的財(cái)務(wù)控制手段,可以通過資金使用產(chǎn)生的原始憑證對資金流進(jìn)行監(jiān)督,起到很好的監(jiān)控作用。
2.財(cái)務(wù)控制可以提高資金預(yù)算編制質(zhì)量。
房地產(chǎn)企業(yè)資金預(yù)算編制質(zhì)量差的原因有多方面,而缺乏詳盡的測算及各個部門之間的溝通是其中最主要的原因之一。由于財(cái)務(wù)部門缺乏與策劃、研發(fā)、工程建設(shè)等業(yè)務(wù)部門的溝通,導(dǎo)致各部門對資金預(yù)算編制不夠重視,各項(xiàng)具體的資金測算工作都是草草了事,而僅靠財(cái)務(wù)部門又難以完成詳盡的資金預(yù)算編制工作,最終使資金預(yù)算編制與實(shí)際脫鉤,不具備可執(zhí)行性,難以起到資金預(yù)算應(yīng)有的控制效果。通過資金預(yù)算的財(cái)務(wù)控制手段,促使財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的溝通,落實(shí)各部門資金、成本責(zé)任制度,使各部門切實(shí)對本部門做出的資金預(yù)算承擔(dān)責(zé)任,強(qiáng)化“預(yù)算即法”的理念,可以很好的提高預(yù)算編制的質(zhì)量。
3.財(cái)務(wù)控制可以落實(shí)資金預(yù)算的執(zhí)行率。
房地產(chǎn)企業(yè)資金預(yù)算編制與執(zhí)行“兩層皮”現(xiàn)象一直是困擾企業(yè)管理的問題之一。除了資金預(yù)算編制不合理外,市場環(huán)境的改變,尤其是市場價(jià)格的變化是導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行效率差的重要原因。當(dāng)市場價(jià)格發(fā)生變化時(shí),或者因預(yù)算編制時(shí)缺乏對市場實(shí)際情況的深入調(diào)研,導(dǎo)致已有的資金預(yù)算難以執(zhí)行,經(jīng)常出現(xiàn)大額赤字或結(jié)余的現(xiàn)象,降低了資金的使用效率和效益。通過資金預(yù)算管理中的財(cái)務(wù)控制,一方面可以強(qiáng)化資金預(yù)算的準(zhǔn)確編制,另一方面也可以督促業(yè)務(wù)經(jīng)手人盡可能的去在預(yù)算的合理尺度內(nèi)執(zhí)行采購業(yè)務(wù),對于由于市場價(jià)格變化導(dǎo)致的無法克服的因素,要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)控制的程序調(diào)整資金預(yù)算,抑制肆意變更預(yù)算現(xiàn)象,切實(shí)提高資金預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
4.財(cái)務(wù)控制可以切實(shí)提高資金使用效益。
資金流是房地產(chǎn)企業(yè)的生命血液。房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)及項(xiàng)目銷售過程中一直伴隨著大量資金的流入與流出,并且企業(yè)資金的流入與流出是交叉進(jìn)行的,尤其是在房地產(chǎn)企業(yè)同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)幾個開發(fā)項(xiàng)目的情況下,各項(xiàng)目之間的資金流入和流出將形成客觀的資金流。資金預(yù)算中的財(cái)務(wù)控制可以實(shí)現(xiàn)將房地產(chǎn)企業(yè)資金流入與流出進(jìn)行科學(xué)的籌劃安排,以資金流入滿足資金流出的需要,最大程度的利用房地產(chǎn)企業(yè)自身產(chǎn)生的營運(yùn)資金,緩解權(quán)益資金籌資壓力,切實(shí)提高資金的使用效益。
四、結(jié)語
資金預(yù)算管理是房地產(chǎn)企業(yè)資金籌集、資金使用、資金回籠的重要保障,切實(shí)發(fā)揮好資金預(yù)算管理中財(cái)務(wù)控制的作用,可以有效提高房地產(chǎn)企業(yè)資金的使用效益、減少企業(yè)成本資金的占用量、保障企業(yè)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、降低企業(yè)資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。
作者:侯麗婷 單位:天津融僑置業(yè)有限公司
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