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（一）預(yù)算目標缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)
從當前管理現(xiàn)狀得知，物流企業(yè)，尤其是基層企業(yè)，認為預(yù)算僅僅只是理解和領(lǐng)會文件中、會議上提到的企業(yè)戰(zhàn)略，只是對上級計劃的劃分與執(zhí)行，實際經(jīng)營管理過程中嚴重缺乏戰(zhàn)略性指導(dǎo)。使得有些企業(yè)不注重物流企業(yè)的長期發(fā)展目標，只是為了績效考核而注重短期活動。這種只注重局部利益，而不是全局整體利益的行為，嚴重影響了物流這種全網(wǎng)全程運行的企業(yè)發(fā)展。容易出現(xiàn)低資費收寄、跨界攬收等不正當行為，導(dǎo)致無法有機整合和合理配置全網(wǎng)資源，不僅影響了物流可持續(xù)發(fā)展，更損害了企業(yè)的利益。
（二）缺乏全面預(yù)算的動態(tài)跟蹤
在一個全球一體化和動態(tài)化市場競爭環(huán)境中，企業(yè)需要處理大量企業(yè)內(nèi)外的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，為了達到企業(yè)經(jīng)營目的，全面預(yù)算管理必須與同業(yè)務(wù)計劃相結(jié)合，經(jīng)過實時動態(tài)的差異分析找出企業(yè)自身能力的不足與各種原因。在很長一段時間內(nèi)，物流企業(yè)全面預(yù)算動態(tài)跟蹤管理僅僅局限于每天物流量的統(tǒng)計，而不是全方位把預(yù)算管理實施情況進行系統(tǒng)剖析與反饋，更別說為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供真實可靠的信息。
（三）執(zhí)行全面預(yù)算管理過程中缺乏有效的考核與激勵措施
物流企業(yè)的業(yè)績考核，普遍采取同上年同期對比的方法，但是這種方法常常將很多不可比的因素予以忽略。所以評價結(jié)果有失公平，導(dǎo)致人們并未將精力投放在預(yù)算管理上，即便是再科學(xué)合理的預(yù)算管理模式也無法實現(xiàn)預(yù)期管理效果。
二、物流企業(yè)應(yīng)采取有效措施做好企業(yè)全面預(yù)算管理工作，促進經(jīng)濟效益提升
（一）建立物流企業(yè)全面預(yù)算管理調(diào)整及考核機制
一般而言，物流企業(yè)全面預(yù)算管理正式執(zhí)行過程中可以根據(jù)政策、市場環(huán)境、經(jīng)營條件等變化加以調(diào)整。在物流企業(yè)總部執(zhí)行體系下，以相關(guān)要求為基礎(chǔ)調(diào)整全面預(yù)算。在調(diào)整全面預(yù)算管理中必須提出書面調(diào)整報告，并根據(jù)預(yù)算執(zhí)行過程中客觀影響因素及執(zhí)行情況進行說明，提出調(diào)整幅度，在全面預(yù)算管理委員會、董事會審議批準后下達執(zhí)行。物流企業(yè)預(yù)算管理執(zhí)行結(jié)束以后，預(yù)算執(zhí)行情況主要由預(yù)算管理委員會向總經(jīng)理或董事會提出報告，預(yù)算執(zhí)行考核以預(yù)算完成基本情況為基礎(chǔ)來實現(xiàn)，采取量化指標為主、定性指標為輔的考核體系，設(shè)定一定預(yù)算考核彈性區(qū)間，在物流企業(yè)總部年初確認預(yù)算基礎(chǔ)上實施考核，物流企業(yè)結(jié)合年度績效指標與全面預(yù)算編制質(zhì)量、執(zhí)行情況業(yè)績進行綜合評價，將其作為評價員工及管理者的主要參考標準。
（二）增加物流企業(yè)全面預(yù)算管理的預(yù)見性
隨著物流企業(yè)世界經(jīng)濟環(huán)境的迅速變化以及信息技術(shù)的快速發(fā)展，越來越多新的不確定因素增加，物流企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變得更為復(fù)雜，因此物流企業(yè)全面預(yù)算管理面臨的核心問題是對經(jīng)營風(fēng)險進行及時的控制。主要需要做到以下幾點：首先，在企業(yè)日常管理中，要提高全體員工關(guān)注風(fēng)險的意識，凝聚團隊的智慧與力量提高企業(yè)抵御外來風(fēng)險的能力。其次，通過預(yù)算明確企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險目標和企業(yè)風(fēng)險承受能力，充分考慮編制預(yù)算的數(shù)據(jù)可行性，在預(yù)算編制過程中，企業(yè)將各種風(fēng)險目標加以分類，采取不同的應(yīng)對方式，對癥下藥。最后，企業(yè)全面預(yù)算制定好后，要讓所有員工了解自己的工作目標，隨時關(guān)注自己的工作結(jié)果與目標是否一致。然后通過對預(yù)算目標的分解，落實風(fēng)險監(jiān)控點和具體責任人。
（三）不斷優(yōu)化物流企業(yè)的作業(yè)流程
物流運輸，存儲保管，搬運，配送，物流信息構(gòu)成了物流企業(yè)業(yè)務(wù)流程。根據(jù)物流企業(yè)的運行流程和作業(yè)鏈進行預(yù)算管理設(shè)計，并制定相關(guān)控制標準和控制評價，進一步強化物流企業(yè)內(nèi)部控制，促使經(jīng)濟效益進一步提升。根據(jù)物流企業(yè)設(shè)計的流程和管理子模塊，把任何一個控制點制定與實施到每一個管理模塊的職能上，這樣便能夠?qū)⒇熑温鋵嵉礁鱾€模塊負責人身上，從而使得物流企業(yè)流程設(shè)計與組織設(shè)計實現(xiàn)集合，全面預(yù)算順利進行。
（四）強化物流企業(yè)全面預(yù)算管理的信息化建設(shè)
為了進一步減少物流成本，需要利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，使用互聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)開展物流管理工作，有效地協(xié)調(diào)、控制和管理物流作業(yè)，把客戶的物流數(shù)量、價格、物品及目的地等有關(guān)信息及時上傳到物流系統(tǒng)中，對其進行全面預(yù)算，不僅是為了迅速、準確地實施企業(yè)作業(yè)和運輸作業(yè)，而且全程控制了物流的成本。另外，物流企業(yè)應(yīng)該引入VPN設(shè)備，對物流車隊、運輸機場、碼頭、船舶、運輸專機的貨運數(shù)據(jù)了如指掌，使得總部中心的全程監(jiān)督同全部分支機構(gòu)、倉庫、工作人員等有關(guān)信息進行共享，也成為了全面預(yù)算管理的有效數(shù)據(jù)支持。
（五）強化物流企業(yè)過程管理
物流企業(yè)的全面預(yù)算必須落實到各個作業(yè)模塊和控制點上。為了確保預(yù)算管理落實到位，企業(yè)必須強化過程管理，對整個物流過程進行全面跟蹤，并進行科學(xué)合理的考核。
1.定期跟蹤預(yù)算。物流企業(yè)定期跟蹤、分析與控制各個控制點的預(yù)算。將每個月的經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行對比分析，結(jié)合結(jié)果分析出運行狀況，查找預(yù)算實施過程中出現(xiàn)的各種問題，并提出針對性解決措施。
2.按照變化修正預(yù)算。在外部經(jīng)濟環(huán)境變化的影響下，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動必有所變化，全面預(yù)算無法執(zhí)行或執(zhí)行難度較大時，各模塊、各控制點的管理人員必須將企業(yè)的要求報告給企業(yè)預(yù)算管理機構(gòu)，通過相關(guān)人員的討論提出改正意見。
3.考核全面預(yù)算。按照企業(yè)內(nèi)部各控制點和模塊管理人員對預(yù)算結(jié)果的完成情況進行全方位考核。按照考核結(jié)果，對相關(guān)管理人員進行相對應(yīng)的獎勵。
（六）加強物流企業(yè)戰(zhàn)略預(yù)算管理
戰(zhàn)略性全面預(yù)算管理不僅僅是針對企業(yè)內(nèi)部而言，更多的是考慮客戶需求和同行競爭實力。從這個層次而言，市場觀念要求全面預(yù)算管理從企業(yè)內(nèi)部延伸到企業(yè)外部。在這一目標指導(dǎo)下企業(yè)經(jīng)營事務(wù)都必須順應(yīng)不斷變化的物流市場并及時科學(xué)地調(diào)整。
（七）建立可操作的物流企業(yè)全面預(yù)算管理體系
按照企業(yè)實際情況建立健全一套可操作的全面預(yù)算管理體系，不斷強化內(nèi)部控制，確保戰(zhàn)略性全面預(yù)算管理順利實施。企業(yè)內(nèi)部有關(guān)機構(gòu)、有關(guān)單位，不管在預(yù)算編制階段還是實施階段都必須積極參與，相互協(xié)調(diào)，保證全面預(yù)算管理全面實施。
三、總結(jié)
總之，全面預(yù)算管理對于物流企業(yè)具有重大的現(xiàn)實意義，需要深入探究全面預(yù)算管理存在的問題，基于問題提出構(gòu)建科學(xué)合理的多層級預(yù)算管理組織體系、優(yōu)化物流企業(yè)的作業(yè)流程、全面預(yù)算管理的信息化建設(shè)、強化物流企業(yè)過程管理、加強戰(zhàn)略預(yù)算管理及建立可操作的全面預(yù)算管理體系等有針對性的可操作措施，從而全面開展預(yù)算管理，降低物流成本，促進物流企業(yè)經(jīng)濟效益提升。
作者：劉振江 單位：新疆石油管理局物資供應(yīng)總公司
