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摘要：

強調，成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養。這既強調了干部個人努力的作用，更突出了組織培養的地位。作為中青年干部培養選拔全過程的主導者和執行者，更應認真研究當前培養和選拔工作中存在的不足及成因，結合學校實際提出有效的對策措施，對照新形勢、新要求培育新型領導干部，不斷創新培養選拔工作機制，營造良好的選人用人環境氛圍。

關鍵詞：

中青年干部；培養選拔；問題研究

黨的十八大提出，要加強培養選拔優秀年輕干部力度。在全國組織工作會上強調，“加強和改進年輕干部工作，要下大力氣抓好培養工作”。這些重要論述，為新形勢下培養選拔優秀中青年干部工作指明了方向。高校中青年干部是干部隊伍的中堅力量，在教學科研、管理育人、服務社會中發揮著骨干作用。因此，進一步創新機制、強化管理，結合實際研究制定加強和改進優秀中青年干部培養選拔工作的措施和辦法，積極探索人才成長規律，著力打造一支政治素質高、工作能力強、發展潛力大、梯隊結構合理的中青年干部隊伍，對推動高等學校事業的長遠發展有著十分重要的意義。

一、當前培養選拔工作中存在的不足及成因分析

當前，高等學校中青年干部的培養選拔工作整體上保持著良好的發展態勢，但也存在著與新時期高校人才培養目標不相適應的地方。

1.中青年干部的遴選過程和方式有待進一步多元化。一是遴選方式單一，需進一步加大競爭性選拔的工作力度，通過深化競爭性選拔機制建設，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，為干部的脫穎而出創造公平、公開、公正的良好環境。二是錯誤理解“年輕”的觀念，總認為年輕干部工作實踐經驗不夠，閱歷尚淺，不夠成熟，挑不起重擔，在中青年干部任用時顧慮重重。

2.中青年干部的培養工作有待進一步系統化。對中青年干部培養的系統性、針對性方面還有待進一步加強，缺少前瞻性和規劃性的設計。一方面，干部培訓教育的內容針對性不強。尚未能實現因崗育才，缺乏針對不同的受訓個體、制定因人而異的個性化培養方案。同時，培訓的系統性方面也存在一些不足，由于受組織單位、受訓人員、培訓條件不斷發生變化等諸多因素的影響，缺乏對某一干部個體開展連續性、追蹤式培養。另一方面，對干部重使用輕培養的現象依然存在,對中青年干部思想動態、內心需求、學習和工作訴求等的深入研究不足,中青年干部缺乏系統學習實踐的機會，從一定程度上存在著學用脫節的問題。

3.中青年干部的監督管理有待進一步科學化。一是對中青年干部的考核缺少橫向比較，無法準確了解其在干部整體隊伍中所處的真實位置；二是動態化管理有待加強，中青年干部隊伍的儲備與培養具有周期性，在某一周期內，未被提拔任用的中青年干部也許由于年齡原因或崗位需求的變化而不再適合繼續作為重點培養干部，應不斷完善干部進出機制，形成能進能出的動態化管理格局。

二、培養選拔優秀中青年干部的建議及對策

中青年干部培養選拔是一個動態的、復雜的系統工程，由選、育、管、用等多個環節組成，各個環節相互關聯，密切配合，共同組成培養選拔優秀中青年干部機制，促使中青年干部在最佳發展階段進入最佳梯隊，發揮最佳效果。

1.合理使用與教育培養相結合，創新優秀中青年干部培養機制。

1.1培養中青年干部要提高認識，更新觀念。一是要進一步增強責任意識，學校各級領導要確立選人、用人、育人是領導者一種責任的觀念，把對中青年干部的培養作為每個領導干部不可推卸、義不容辭的責任。二要顧全大局，唯才是用。對那些工作能力強，表現突出、群眾公認的年輕干部要敢于打破常規，破除年齡排序、資歷排序的觀念大膽使用，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。

1.2堅持源頭儲備，注重統籌規劃，合理布局。一是要總覽全局，著眼未來。制定關于人才培養、領導班子建設、后備干部隊伍、培養選拔中青年干部等一系列中長期規劃和實施意見，切實增強干部隊伍培養規劃的前瞻性和系統性。二是要科學預測，合理建庫。對干部隊伍認真分析，調查預測，建立干部隊伍人才庫，確保中青年干部隊伍的合理優化，使中青年干部隊伍始終保持數量足、結構好、活力強的良性發展局面。

1.3加強教育培訓，著力提高干部隊伍整體素質。一是制定科學合理的干部培訓工作規劃。要針對不同崗位、不同干部的特點，量身定做、因材施教，科學制定培訓工作計劃，分層次、分類別組織開展干部教育培訓工作。二是遴選富有針對性和實效性的培訓內容。培訓內容由過去的“政治理論”和“業務知識”培訓，拓展為形勢教育、宗旨教育、領導素質、專業技術、黨風廉政建設等專題培訓，按照“缺什么補什么，需要什么培訓什么”的原則，既充分考慮中青年干部的共性要求，也最大程度地滿足不同崗位、不同知識結構干部的個性需求，科學合理的安排培訓內容。

1.4加強崗位實踐鍛煉，提高中青年干部實踐能力。一要強化基層鍛煉。對缺乏基層工作經驗的中青年干部要有意識、有計劃的提供基層實踐鍛煉機會，深入基層調查研究，積累基層工作經驗。二要強化崗位交流力度。要有計劃地進行輪崗和交流，使中青年干部在多崗位進行鍛煉，提高干部處理復雜問題的能力，不斷拓寬工作思路，豐富工作閱歷，開拓工作眼界。三是著眼于優化和加強領導班子建設，尊重干部成長規律，積極創造機會，進一步加大選派有發展潛力的優秀中青年干部掛職鍛煉，樹立“早壓擔子早成才”的理念，對于年輕干部，早壓擔子、敢交任務、大膽使用。

2.規范管理與考核監督相結合，創新優秀中青年干部選拔機制。

2.1強化競爭機制，合理選用干部。一是要樹立正確的選人用人工作導向。始終堅持德才兼備、以德為先，注重實績、群眾公認的選人用人標準，進一步提高干部工作的透明度和公開性，真正使政治素質好、業務能力強、作風過硬、群眾評價高的年輕干部脫穎而出。二是完善選拔任用機制，樹立中青年干部公平競爭的激勵機制。進一步加大競爭上崗選拔力度，采取競爭上崗、公開選拔的方式，營造公開、平等、競爭、擇優的選人用人良好環境。加大從基層一線選拔干部力度，給想干事、會干事、干成事的年輕干部積極搭建展示才華的平臺，激發干事創業的熱情和積極性。三是妥善處理干部“退”與“進”使用機制。完善干部考核的辦法和制度，以素質論人才，以實績用干部，對表現差、不能勝任現職的進行果斷調整，真正實現能者上、平庸者下，相形見絀者也要讓，努力構建起人崗相適、人盡其才、能上能下、充滿活力的選人用人機制。

2.2強化監督考核，準確評價干部。在建立科學完善制度的基礎上，對制度貫徹執行情況進行有效地監督，對干部工作進行全面客觀地考核。一是不斷完善考核內容?？茖W合理、全面準確的設計考核內容，注重品德考核，既要考核干部的顯績，又要考核干部的潛績，注重多視角、全方位的考察中青年干部。二是不斷改進考核方式。將定期考核與不定期考核、定性考核與定量考核、關鍵性事件考核和日常工作考核相結合，建立中青年干部信息分析制度，對中青年干部的任免、獎懲、學習培訓、思想動態等情況定期分析研究，準確把握中青年干部的核心價值觀和核心競爭力。三是充分發揚民主，加強監督管理。通過多種渠道廣泛開展民主評議活動，從基層群眾口碑中了解最真實的干部情況，堅持把民主評價結果作為對干部任職考核的一項重要依據。

作者：李君 單位：天津財經大學

參考文獻：

[1]《中共中央2009—2020年全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規劃》，新華網，2010年2月。

[2]：《在全國培養選拔年輕干部工作座談會上的講話》，新華網，2009年3月30日。

[3]中共四川省委組織部課題組.完善競爭性選拔干部方法和機制問題拓展研究[J].黨建研究，2012（2）：29-31.