前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的高校學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位數(shù)字檔案共享路徑，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案是學(xué)生在校期間參與教學(xué)、實踐和科研等活動的歷史記載。近年來，在學(xué)生升學(xué)、出國留學(xué)、求職招聘、積分入戶、學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位認證、職稱評審、干部檔案補檔、干部晉升、工齡認定和社保辦理等方面對學(xué)籍、學(xué)歷和學(xué)位檔案有巨大需求，高校學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案成為民生檔案的重要組成部分并得到了優(yōu)先發(fā)展。而檔案信息數(shù)據(jù)的共享成為其在發(fā)展過程中的重點和難點。
一、學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案的重要意義
首先，便利的學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案信息查詢是方便群眾、落實好2018政府工作報告提出的最多跑一次改革的重要舉措，是響應(yīng)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”的重要組成部分。其次，針對目前社會上存在的假學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案情況，方便獲得的權(quán)威學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案材料是鏟除學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位虛假檔案材料生存土壤的最有效方法，是落實社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）和構(gòu)建誠信社會的重要組成部分。此外，完整嚴格的學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案材料是防止一些特殊學(xué)生，通過利益交換或輸送等方式隨意轉(zhuǎn)學(xué)、更改成績等攪亂高校學(xué)籍管理秩序行為的重要舉措，是維護教育公平的一項基礎(chǔ)工程。
二、學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案信息存在的問題
根據(jù)2014年實行的《高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊辦法》要求，所有國家承認的境內(nèi)高校學(xué)生必須通過全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心管理的中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)(學(xué)信網(wǎng))進行電子注冊。學(xué)信網(wǎng)中保存著2001年起的學(xué)歷證書電子注冊檔案（后來又向前推進10年到1991年）、2007年起的學(xué)生學(xué)籍電子注冊檔案和2008年起的在校生學(xué)年電子注冊檔案。但由于各方面原因，電子注冊的信息缺失等問題還比較常見，很多學(xué)生的學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案仍然需要通過各高校進行認證，特別是2001年以前的檔案。由于歷史原因，特別是高校擴招快速發(fā)展的幾年時間里，部分院校出于利益等方面的考慮，違規(guī)擅自招收了一些學(xué)生(包括第二學(xué)位)，這些學(xué)生的學(xué)籍和學(xué)歷在部分省份得到省級教育主管部門的認可，但不屬于國家計劃招生，這些學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位的檔案也分散在省級教育主管部門中。此外，2017年，我國出國(境)留學(xué)人數(shù)突破60萬（60.84萬），人數(shù)達到境內(nèi)高校學(xué)生的十分之一，而近年留學(xué)人員回來工作的人數(shù)越來越多，留學(xué)人員學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案成為不可忽視的部分。這些檔案材料都由教育部留學(xué)服務(wù)中心(中國留學(xué)網(wǎng))進行收集和開展認證。
2.學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案類型繁雜
境內(nèi)高校存在大專、本科、研究生三個層次的人才培養(yǎng)。教育形式有普通高等教育、成人高等教育、遠程教育、高等教育自學(xué)考試和開放教育等多種形式。成人繼續(xù)教育學(xué)歷有高等教育自學(xué)考試（自考）、網(wǎng)絡(luò)教育（遠程教育）、成人高考（學(xué)習(xí)形式有脫產(chǎn)，業(yè)余，函授）、開放大學(xué)（原廣播電視大學(xué)現(xiàn)代遠程開放教育）等四種形式。成人高等學(xué)歷教育：專科起點升本科（簡稱專升本）、高中起點升本科（簡稱高起本）、高中起點升高職（高專）（簡稱高職、高專）三種。在校學(xué)習(xí)形式分脫產(chǎn)、業(yè)余（包括半脫產(chǎn)、夜大學(xué)）、寒暑假集中授課、函授等。在學(xué)位方面有第一學(xué)位和第二學(xué)位之分，在修讀方式上又有主修和輔修的分別。研究生層次有專業(yè)型和學(xué)術(shù)型研究生、工程碩士等；在證書方面又有通俗的雙證和單證的區(qū)別等等。境外高校的學(xué)習(xí)形式也很多，如研究生有授課式和研究式等的區(qū)別；另外，目前還有各類的中外聯(lián)合辦學(xué)，這些都增大了學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案查詢認證的難度。此外，建國以來，高校內(nèi)學(xué)科專業(yè)的合并、撤銷、新增和復(fù)辦等調(diào)整較大，也在一定程度上讓認證更加繁雜。
3.學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位查詢認證過程仍不便利
對于境內(nèi)高校的學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位查詢，從今年7月1日起，公眾原則上通過學(xué)信網(wǎng)免費在線申請《教育部學(xué)籍在線驗證報告》及《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》，實行網(wǎng)上查詢以及電子認證，申請者可以通過三種方式獲得申請的材料：在線打印申請驗證報告，下載PDF格式的驗證報告，從申請者提供的郵箱中得到html格式的驗證報告(同時郵箱附件中有PDF格式的報告)。這在一定程度上極大地便利了群眾的查檔。但仍然存在學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案信息不全（特別是2002年前）、學(xué)位檔案信息缺失（特別是只有學(xué)位證無學(xué)歷證的單證研究生學(xué)歷查詢）、部分學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案中身份證號或?qū)W生改名造成信息出入等不足，需要通過傳統(tǒng)方式向各高校和公安戶籍部門核實，這又造成時間和空間等諸多不便。此外，高校學(xué)生的在校成績單、畢業(yè)去向等未電子備案的檔案信息查詢還是需要通過各高校進行查詢。各高校學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位查詢的情況根據(jù)各高校實際，存在非常大的差別，部分極少數(shù)高?？梢詫嵭型ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約、提交查檔申請，在線回復(fù)查檔結(jié)果；但絕大部分高校需要查檔者到高校學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案管理部門現(xiàn)場查詢，跑兩次（或多次）的現(xiàn)象還比較普遍。對于境外學(xué)籍學(xué)歷，今年1月22起，留學(xué)歸國人員可以通過教育部留學(xué)服務(wù)中心的“互聯(lián)網(wǎng)+認證服務(wù)”平臺，實行全流程在線辦理，認證周期由原來的20個工作日縮短為10-15個工作日，極大便利了查檔。但查詢周期還較長，且需要查詢者一定的費用。
三、加大學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位數(shù)字檔案共享對策
1.做好數(shù)據(jù)共享的頂層設(shè)計
前瞻性地做好學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位數(shù)字檔案共享工作的頂層設(shè)計。探討確定學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位數(shù)字檔案在共享平臺電子標識法律地位的實現(xiàn)途徑。探索制定學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案數(shù)據(jù)共享實施管理細則，建立起高校與公安戶籍、教育學(xué)籍等管理部門數(shù)據(jù)共享。理清《高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊辦法》等各級各類學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位管理辦法和規(guī)章制度及其之間的關(guān)系，理清學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案檔案共享平臺和學(xué)信網(wǎng)、留學(xué)網(wǎng)、各高校學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位數(shù)據(jù)庫之間的關(guān)系。充分考慮現(xiàn)有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐等條件，規(guī)范學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷元數(shù)據(jù)等標準，研究制定整體規(guī)劃和階段目標，規(guī)劃先行、分步實施。并通過有效的技術(shù)支撐，確保數(shù)據(jù)共享交換全流程的可監(jiān)可控可追溯，解決數(shù)據(jù)資源擁有者不愿共享、不敢共享的問題。
2.分類推進
針對目前學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案數(shù)字資源建設(shè)的進度，分類推進，規(guī)劃好路線圖，科學(xué)有序做好數(shù)字檔案共享工作。針對現(xiàn)有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，首先搭建好學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位數(shù)字檔案共享平臺與學(xué)信網(wǎng)、留學(xué)網(wǎng)之間的數(shù)據(jù)接口。推進高校學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案校內(nèi)數(shù)據(jù)資源的共享和數(shù)字化，特別是歷史的學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案數(shù)字化，再建立高校學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位數(shù)字信息與共享平臺的數(shù)據(jù)共享。
3.采用新技術(shù)
深入探討手機終端APP、人臉識別技術(shù)、注冊信息驗證、云計算、智慧計算、線上與線下通道結(jié)合、專業(yè)網(wǎng)站資源共享等技術(shù)要件在學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位數(shù)字檔案共享方案籌劃和工作推動中的應(yīng)用，以及加強基于憑證中心、數(shù)字簽名和區(qū)塊鏈技術(shù)的學(xué)籍電子文件可信管理研究和版式文件的電子成績單和電子學(xué)業(yè)證書安全使用的實踐。不斷提升數(shù)字檔案共享的服務(wù)技術(shù)支撐水平和學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位查檔利用者的查檔體驗。
四、學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案數(shù)字共享路徑
學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案數(shù)字共享路徑可分為三層，即數(shù)字檔案資源層、數(shù)字檔案知識產(chǎn)生層和用戶獲取數(shù)字檔案層，如圖所示。
1.數(shù)字檔案資源層
數(shù)字檔案資源層由目前擁有學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案相關(guān)信息的數(shù)據(jù)庫或部門組成，包括境內(nèi)學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位電子注冊信息的學(xué)信網(wǎng)和中國學(xué)位認證學(xué)位網(wǎng)、境外學(xué)籍學(xué)歷信息的留學(xué)網(wǎng)、學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案形成最主要部門的高校、教育主管部門和戶籍管理部門。這些數(shù)據(jù)庫和部門的檔案資源庫構(gòu)成了學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案信息的基礎(chǔ)，數(shù)字化后的數(shù)字檔案可以通過國家數(shù)據(jù)共享交換平臺等途徑實現(xiàn)學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位數(shù)字檔案的各類信息數(shù)據(jù)的共享和交換，為構(gòu)建學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位共享數(shù)據(jù)庫提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)保障。
2.數(shù)字檔案知識產(chǎn)生層
該層采用知識管理理論的共享原則，對從數(shù)字檔案資源層采集到的數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位數(shù)字檔案共享平臺要求的元數(shù)據(jù)格式進行統(tǒng)一描述，進而進行數(shù)據(jù)挖掘、整合和加工，再通過專家?guī)煜到y(tǒng)進行數(shù)據(jù)審核，形成學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位數(shù)字檔案共享平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，以作為查檔者數(shù)據(jù)利用的基礎(chǔ)。并通過人工智能算法等智慧系統(tǒng)，利用采集到的元數(shù)據(jù)解決數(shù)據(jù)中因改名、出生年月出入（如陰歷、陽歷差別）和個別信息錄入錯誤等原因造成的信息缺失和數(shù)據(jù)沖突等問題，得到學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位數(shù)字檔案查詢者最需要解決的可靠數(shù)據(jù)。
3.用戶應(yīng)用層
用戶應(yīng)用層主要的功能在于建立學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位檔案共享數(shù)據(jù)與查檔用戶之間的聯(lián)系。為方便查檔用戶，在應(yīng)用層設(shè)計上應(yīng)盡量采用新技術(shù)，簡化查檔流程，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及車聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實現(xiàn)手機、電腦、平板電腦、交互式電視、多媒體互動云屏、汽車屏和可穿戴設(shè)備屏等各類終端與學(xué)籍學(xué)歷學(xué)位數(shù)字檔案查詢系統(tǒng)對接，滿足各種層次查檔者的需求，提高查檔效率、速度和查檔體驗，提升檔案提供部門的服務(wù)水平。
作者:魏振毅
