前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的社會管理背景下開放式社區管理研究，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、開放式社區的含義
所謂的開放式社區，指的是在城市中形成的具有相對規模的，并且利用街道和樓宇為自然分割而形成的開放式管理的居民小區。顧名思義，開放式社區并沒有明顯的圍墻結構與周邊的社區以及建筑物形成隔離。同時，開放式是主要的社區形式之一，與其他的社區形式相比，開放式社區既具有城市社區的諸多共性,也有自己的特性?？傮w來說，開放式社區大都修建年代較早,并且多處于該城市的中心區域，地理位置相對優越。并且開放式社區的基礎設施較為陳舊，與之相關的配套設施較為落后。在公共服務內容上,開放式社區所享受到的公共服務內容大大區別于農村的城市化服務,與居于城市核心區域的高檔社區服務的供給能力和服務質量存在較大差距。還有很多問題是我們不能一一列舉的，可見開放式社區存在很多的管理問題，會直接影響到其作為主要居住場所功能的發揮，影響到人們的居住的環境質量。
（一）管理主體定位不準
開放式社區的管理主體是社區居委會,但是在實際管理過程中居委會并沒有真正實現其管理的權利。加之政府在開放式社區的管理中由于關于使用行政手段加以干涉，并且認為社區委員會的管理水平不能勝任社區管理工作而對于開放式社區的管理力度過大。在現代的創新社會管理的形勢下，政府的管理普遍存在著觀念的落后以及“政社分”貫徹力度不到位等現象，長此以往會直接影響社區街道辦事處和居民委員會難以開展工作，導致委員會等社區管理機構形同虛設。除此之外，街道辦事依然將居民委員會當作其下屬機構直接導致居民委員會的管理職能難以有效發揮，更多的承擔了街道辦事處應做的部分行政性工作。
（二）公眾的參與度不高
開放式社區由于不采取封閉管理，很難讓居民有一種家的歸屬感，因此居民對于社區的熱愛觀念并不強烈。另外，開放式社區的管理方式使得與社居民間的互動溝通機會較少，一般只是在辦理有關事項的時候才會有聯系，缺少交流的機會。就因為夠溝通不到位，社區并不能聽取居民的居住需求,很多時候服務出現偏差。最主要的還是，開放式社區的居民參與社區建設管理機制不健全，導致居民的參與力度不夠，急需要社區進行改善。
（三）社區管理人員素質有待提高
在開放式社區的工作人員很多都是義務進行服務的，由于沒有工資以及缺少必要的經費和辦公地點致使工作人員的工作不到位。加之很多人員都是經過拆遷搬到此地，因此人員素質相對較低?，F代的創新社會管理體制下，開放式管理對于社區工作人員的工作水平提出了更高的要求。就很多社區的工作人員和管理權限來看，還廣泛集中于上級政府導致一部分具有社工專業證書的專業人員不能進入社區工作,嚴重阻礙社區發展和建設。
三、創新社會管理背景下提高我國的開放式社區管理的對策研究
（一）建立健全社區治理結構
政府在我國的社會管理中起著宏觀調控的重要作用，要實現對于社區的科學化管理，明確好居委會在開放式社區管理中的主導作用。同時對于政府應該承擔的行政作用，政府應該積極做好，不要使得社區自治工作與政府行政工作混雜，造成社區居委會承擔了本應由政府承擔的工作任務的情況。在開放式社區的管理中,政府應該及時轉變管理角色，變管制型向服務型轉變,并且采取好柔性化、多維度的管理方式,切實提高開放式社區公共服務水平。對于社區的整體管理來說，一定要確保居民委員會可以實現自我管理,逐步使政府退出社區管理領域,完善政府與居委會的職能分工,建立健全政府與其它主體的多元治理結構。
（二）拓展社區居民的參于途徑
開放式社區管理的重點便是居民,居民既是服務的目標,也是基本參與主體，一定要切實圍繞居民的需求展開工作。社區管理的主要目的是采取措施著實改善居民的生活環境,提升社區居民對社區的認可度和幸福感指數，這需要居民的積極配合。作為居民。應該發揮好社區管理的主人翁精神，積極參與到社區管理當中，找到歸屬感。例如社區工作人員可以嘗試利用社區宣傳欄、黑板報等平臺鼓勵居民積極參與,采用他們喜聞樂見的方式引導居民參與到社區管理服務中。
（三）提升社區工作人員整體水平
作為政府應該發揮好招錄社區工作人員的責任,盡量選用自身素質較好具有一定的社區實踐經歷的人員加入到社區管理工作。并且在實際招錄時,不僅要注重專業知識考核,還要特別強調他們解決實際問題的能力,這樣可以使得在今后的工作中事半功倍。為了提高工作人員的素質，還可以通過組織培訓切實提高社區工作隊伍的素質，尤其是現在的醫療保險、低保大病救助、空巢老人看護等新的社會問題的出現，開放式社區服務應該向著更加科學、專業的角度邁進。
四、結語
綜上所述，我國社會經濟的不斷發展加快了城市化建設的步伐，使得對開放式社區的要求越來越高。盡管我國在開放式社區的管理上已經取得一定的進展，但是還存在一些問題，使得我國的開放式社區管理進展緩慢，需要采取措施來做好社區的管理，保證我國的社區能夠為居民創造良好的居住環境。
作者：邱蓓 單位：長慶礦區服務事業部興隆園物業服務處
