前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的脫貧攻堅中企業發展和農民持續增收,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
黨的十八大確定了到2020黏全面建成小康社會的目標,其中最難實現的就是農村貧困人口的脫貧、貧困縣摘帽、消除區域性整體貧困。實現這個目標,是我們黨對人民的莊嚴承諾。作為農業大省,農業人口比重大,農村貧困人口多,促農增收、脫貧攻堅的任務十大艱巨、繁重,對此我們必須根據當地實際情況,認真分析農民收入狀況,堅持問題導向,尋求實現貧困地區持續穩定脫貧致富的路徑。
1、企業在脫貧工作實際狀況
目前脫貧攻堅是最重要的政治任務,金溝屯鎮下營子村是承德市農牧局幫扶貧困村之一,從2016年開始正式駐村幫扶。全村實施以“產業+基金入股+土地流轉+打工”為主要內容的發展模式,以中藥材為主導產業,取得了的良好經濟效益,一是為全村所有貧困戶申請扶貧資金入股龍頭企業,以入股方式參與產業發展,每年可獲股金分紅;二是將土地流轉給當地龍頭企業久財農牧公司,每年可得土地租金;三是村民還可以在中草藥公司打工,進行中藥材種植作業,賺取薪金;四是依托中草藥園區,發展鄉村生態旅游,可以從事服務業賺取現金。企業、合作社和農戶成為利益緊密關聯的經濟共同體,使得農民“賺股金、收租金、得薪金、掙現金”,帶動農民脫貧致富。
2、企業在脫貧工作中存在問題
承德久財農牧發展有限公司在脫貧攻堅工作中發揮了重要作用,使得農民在家門口就能致富增收,但是企業的發展遇到了很多困難:一是銷售難,產業示范區主要產品就是中藥材,以黃芩為例,產出的黃芩是熱河黃芩,屬道地藥材,種植年限都在4年以上,黃芩苷含量高,都是優質品,因為銷售渠道問題,賣的少,收入少;二是融資困難,企業建設了7000多平米建筑,2000多畝的核心示范區,道路硬化10000米以上,因為都沒有證件不能銀行貸款,資金運行困難;三是發展難,企業要繼續擴大規模就要租賃更多的土地,在周邊占地高額補償的影響下,農民形成了用地就要高額補償的錯誤意識,很難改變,土地留在農民手里很難流動起來。
3.1開拓企業市場,助力產業持續發展
產業發展要以市場為導向,可是何為市場?最簡單的理解就是產品有人買,就是有市場。解決問題首先要擴充產品品種,中藥材、藥茶、農副產品,都是可以在基地內產出,多元化產品是保障;其次宣傳中藥文化,尤其是中藥材不僅在治病過程中起作用,更有效的是防病,以中藥材食療的方式,提高人民身體免疫力;再次引入畜牧藥品生產企業,目前畜牧藥品中藥制劑有廣闊的應用前景,但是承德沒有中藥畜牧藥品生產企業,如能爭取新建企業項目落戶承德,對承德整個中藥材產業發展將極大的推動作用;最后鼓勵企業間合作,承德有頸復康藥業等藥品生產企業,鼓勵這些企業與本地中藥材種植企業合作,形成種植-加工合作模式,形成訂單式生產、技術共享鏈條,推進整個產業持續發展。
3.2爭取政策扶持,支持公司發展
對扶貧有突出貢獻的企業,建議政府加大扶持力度,財政方面幫扶包括龍頭企業在內的新型經營主體項目建設,積極爭取上級項目;行政審批方面簡化流程,為扶貧企業開設綠色通道,選派懂政策,明法規的同志幫助企業完成各項審批工作。政府,是農民最大的靠山。農業產業要轉型升級,龍頭企業的帶動和政府的全方位服務缺一不可。為此,當地專門成立了蔬菜產業發展中心,除了引導蔬菜產業發展外,最重要的職能就是為當地合作社和菜農提供全方位的技術服務。政府和企業共同發力,農戶增收有了保障,脫貧致富有了希望。
3.3探索農村資源開發新模式,發掘農村自身潛力
現在農村土地、宅基地等資源很多都閑置,沒能得到有效利用。可以嘗試以黨員帶頭或是家族、親戚朋友為主建立小型合作社,目的就是盤活土地、閑置的農村房屋。小型合作社都是街坊鄰居、親戚朋友,合作方式簡單,可有效流轉土地,減少占地、租地流程;城市人不能買賣農村宅基地,農村人可以以合作的形式發展農家游,以民俗文化為賣點,吸引游客。
3.4探索幫扶新形式,帶動農民自食其力
扶貧不能光靠企業帶,農民自身強,能自食其力才是解決農民致富問題的關鍵。對有勞動能力、有技能的,要鼓勵、介紹外出務工,扶貧先扶志,杜絕因為懶而致貧的現象;對有勞動能力、沒技能的,要組織好技能培訓,想種地的組織種植培訓,想養殖的組織養殖培訓,送技術、送科技,培養一批有知識、懂技術的新型農民。
3.5實施精準扶貧,加快貧困地區脫貧步伐
精準扶貧劑要面向基層、幫扶到戶到人,又要著眼于貧困地區的發展條件,實現不同空間尺度的區域精準扶貧。突出需求導向,實施“一村一策”“一地一品”宜種則種、宜游則游,助力扶貧對象精準收益,對國家重點貧困縣,要加大區域綜合扶貧力度,并加強基礎設施建設。通過政府和企業共同發力,使農戶增收有了保障,脫貧致富有了希望。同時要進一步加強農業管理,大力推進該現代化農業發展,并通過創新產業富民舉措,使農民參與產業發展積極性越來越高,產業規模越做越大。
作者:賈洪男 單位:河北省承德市土壤肥料工作站