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摘要：應用型本科高校的科研管理，因高校管理重心向二級學院的下移，要求二級學院建立科學、規范的科研管理體制。由于發展時間不長，應用型本科高校二級學院科研管理存在一些不足：院校管理脫節、團隊意識薄弱、教師觀念轉型引導不足、科研秘書培訓不夠、忽視科研創新與人才培養。建議從加強院校兩級意識、建設應用型科研平臺、轉變教師觀念、提高科研秘書業務水平、建立鼓勵應用型科研的績效評價體系五個方面提升管理水平。

關鍵詞：應用型本科高校；二級學院；科研管理

高校是人才培養和科學研究的重要陣地，為社會經濟的發展提供智力和技術支撐，科研管理的水平和效率，對發揮高校的科學研究職能有著重要影響。高校二級管理體制的施行，使得二級學院擁有了更多的管理自主權和資源支配權，二級學院科研管理成為開展學校科研工作管理的主要力量。自2015年10月以來，隨著《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》的，地方本科院校陸續向應用型轉變，辦學定位的轉變帶來教學科研的變化，科研管理體制也要隨之調整，破除障礙，為之服務，這也對應用型本科高校二級學院的科研管理效能提出了新的要求。

一、研究意義與研究現狀

本科高校向應用型轉變，凸顯出高校在校企合作、服務地方和培養應用型人才方面的職能。高校職能重心的遷移，隨之而來的是對教師隊伍建設、人才培養方案和科研重心轉變的改革和探索[1]。高校二級學院作為科研成果直接產出的基層單位，是科研項目的直接管理者，良好的科研管理有助于提升高校整體科研實力，有助于推進服務地方經濟和產教融合的科研實踐[2]。從知網等數據庫資源檢索，近十年來，對高校二級管理體制下二級學院科研管理問題研究的論文約有五十余篇，大致可以分為三大類，第一類從宏觀層面研究高校二級學院科研管理，如對高校二級學院科研管理模式的思考；第二類是探討二級學院科研管理的某一方面，如科研績效評價體系建設及管理探討、網絡化院級科研管理系統研究、科研秘書職責探究、科研成果管理；第三類是借鑒國外高校二級學院科研管理模式。此外，針對應用型本科高校科研管理的研究僅有數十篇，主要圍繞高校轉型帶動科研管理轉型、科研管理系統設計兩個方面問題進行探討，此類問題研究主要集中于近三年。就現有研究而言，都提出了不少有建設性意義的方法，然而，目前針對應用型本科高校二級學院科研管理的研究尚未出現在國內學者的研究視野內，從而給本課題研究留下了研究的空間。

二、應用型本科高校二級學院科研管理的現狀及存在問題

（一）服務地方經濟意識不足，院校管理脫節

很多應用型本科高校在校級層面已經具備充分的轉型意識，對二級學院的科研成果要求也進行了調整，朝著應用型的方向去規劃。但是到二級學院之后往往打了折扣，導致應用型本科高校建設的主要活動在校級層面，學院的組織開放性弱于學校層面[3]。原因在于，一是學校層面科研任務很明確，卻缺乏具體的指導，任由二級學院“自由發揮”，宣傳和部署不夠充分；二是有些二級學院的科研院長對應用型科研的認識不夠透徹，對社會需求響應不及時，導致在對本學院的科研管理上信心不足，無所適從。

（二）缺乏有效的計劃與組織，團隊作戰意識薄弱

計劃是管理的最基本職能，在二級學院的科研管理上，也應當充分醞釀，有備而來，做好全盤的部署。目前很多二級學院在組織教師進行應用型科研上，計劃不足，支持政策少，對服務地方有經驗的領軍人物未能引領，教師往往單打獨斗，缺乏資源，聯系地方或企業有困難。未能發揮出高校教師在解決區域經濟發展所面臨的應用型、技術性關鍵科研難題的作用[1]。

（三）教師科研觀念轉型引導不足，積極性調動不夠

由于引進人才門檻的限制，擁有博士學歷幾乎已成為本科高校招聘教師的基本條件。很多年輕的學術型博士，未曾意識部分本科高校正在向應用型大學轉型發展，對高校教師科研有新的要求，科研創新要與服務地方、培養應用型人才相結合。還有為數不少的老教師，具備豐富的教學與科研經驗，但慣性使然，一時之間難以適應高校轉型所帶來的對教師科研觀念轉型的改變。二級學院作為教師的直接管理單位，對于教師科研觀念轉型的引導具有不可推卸的責任，無論是年輕的博士還是資歷深的教師，在這種轉折期都需要引路人來示范和引導。

（四）科研秘書未得到相應培訓

各級各類科研項目和建設任務的開展，離不開科研秘書的配合，但現任二級學院科研秘書在學校定位轉型后往往難以得到相應培訓，依然沿用舊有的科研管理辦法，對校企合作項目的管理沒有明確的概念和清晰的思路，只是簡單地依據通知完成工作任務，而非真正地管理與服務。對于科研秘書也缺乏相應的激勵機制或有效的績效考核制度，因此大部分人員主動思考動力不足，工作按部就班，缺乏創造性。

（五）過度專注于橫向課題開發，忽視了科研創新與人才培養

應用型的科研并不等于橫向科研，科研論文、成果與應用型人才培養也應并行不悖。有些高校過分追求產業化辦學，在強調社會服務的同時忽視了高校科學研究和培養人才的職能，顧此失彼。缺乏創新的驅動，產學研結合也會失去持續發展的生命力。應用型人才培養、創新性科研與服務地方三者缺一不可[4]。

三、應用型本科高校二級學院科研管理水平提升的對策

（一）同時加強院校兩級意識，兩條腿有力行走

學校做好對二級學院的動員和指導工作，特別是對分管科研院長的培訓，增強其產教融合意識，堅定服務社會理念。定期組織總結經驗工作交流，請在服務地方經濟、校企合作上較有成效的二級學院分享經驗，一方面對走在前列的學院給予肯定，另一方面也為其他二級學院樹立了榜樣，統一認識。學校層面可組織跨學院的協同作戰，知識復合型的團隊能夠更好地服務地方與企業，提高信息獲取和利用效率，院校同心，共同努力，在學校向應用型高校轉型的過渡時期，實現院校統一的整體平穩過渡。

（二）建設應用型科研平臺打造團隊

二級學院結合自身學科特色，尋求與校外單位合作，聯合創建應用型研究平臺，如協同創新中心、研究中心等。平臺的建設需要團隊的支持，同時也為團隊中教師的應用型科研指明了方向。尤其是適時地利用平臺對青年教師進行研究方向與團隊定位，使之明確目標，積極投入科研團隊實踐活動中。與校外單位的共同運作，以地方社會經濟發展的具體需求為研究目標，提高了教師的科研敏銳度，提升了科研成果的應用率，也增強了教師進行應用型科研的自信心。

（三）充分發揮示范引領作用，轉變教師觀念

很多教師面對學校和科研的轉型帶來的新要求比較陌生，不知從何下手。如能在第一時間對他們進行相應的指導，讓教師們從觀念上接受與認可，對于調動教師們的科研積極性能發揮重要作用。鼓勵擁有廣泛社會資源的高層次人才充分發揮引領作用，制定措施對引入資源者和服務社會有成效者進行獎勵。學院領導加強與外界的信息交流，積極在行業組織中擔任重要職務。[3]定期聯系與邀請專家，有意識地開展應用型科研培訓工作，強化應用研究。對于長時間無作為或者不作為者，也通過制度進行約束，激發其創造力。同時重視并引導科研資源向教學資源轉化，為應用型本科人才培養創造條件，科研與教學平衡發展[5]。

（四）提高科研秘書業務水平，完善考評機制

首先，二級學院應重視科研秘書的培訓，定期為其開展業務培訓以提高其專業化科研管理水平。其次，科研秘書為管理崗，職業前途較不明確。學校應有序下放一定的管理權力給二級學院，支持其在應用型科研管理中的人員調配、職稱評審、職務晉升等激勵政策。二級學院可通過多維度全方位的評價和考核體系，鼓勵科研秘書在各類產學合作項目中多發揮作用，比如可以同時擔任項目秘書，為作為項目主持者的專任教師分擔管理壓力。多承擔的工作量應予以計算，通過績效得以體現。也可以根據項目的數量、到賬金額、到期完成度，設定相應的管理績效，激發其工作積極性[6]。

（五）建立鼓勵應用型科研的績效評價體系

在現有的績效評價體系中，對教師的應用型科研采用不低于學術型科研的定量評價，鼓勵教師的科研重心轉向服務產業與地方并駕齊驅。同時應做出明確的限定，服務地方、科研創新和人才培養兼顧。在進行科研分計算的時候，除了根據橫向科研項目的到賬金額計分，還可增設“科技服務”大項，其中包含為地方或企業所作報告或講座、研發技術被企業采用、假期在企業的服務等。科學合理的科研績效可以從很大程度上引導教師的科研方向，同時能實現科研資源配置效益的最大化。

四、結語

隨著對高校應用型轉型認識的深入，高校二級學院科研管理將得到更多的重視，它直接關系到應用型人才培養、創新成果的產出和服務地方、產業的各個環節運行效率。深化二級學院科研管理體制改革，既是科學管理的要求，也符合高校發展規律，是現代高校管理的必然趨勢。

參考文獻：

[1]教育部，國家發展改革委，財政部.關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見[EB/OL].

[2]鄭世珠.高校二級學院科研管理績效評價體系的研究[J].科技管理研究，2012（19）：117-121.

[3]陳霞玲.應用型大學組織開放性研究[J].職業技術教育，2019（16）：48-53

[4]包永強，汪木蘭.基于分數倒譜特征的應用型高校教師科研能力評價研究[J].電子器件，2019（2）：271-275

[5]陳光磊，張婕.地方本科院校建設應用型高校的轉型路徑研究[J].高校教育管理，2017（3）：66-72

[6]于暢，王少媛.高校二級學院以專業職級取代行政職級改革的障礙與突破[J].現代教育管理，2019（2）：43-47

作者:蔡莎莎 單位:廈門理工學院時尚學院