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摘要:
分析了目前高校重點實驗室現有的評價體系中存在的問題,闡述了解決這些問題的緊迫性。以高校重點實驗室的功能定位和績效的特點為基礎,設計了一套綜合的高校重點實驗室績效評價指標體系,為高校重點實驗室持續有效的發展提供正確引導和科學客觀的評價。
關鍵詞:
加強對高校重點實驗室的績效評價,一方面,上級主管部門通過績效評價掌握不同高校重點實驗室發展過程中的重要指標,并作為進一步優化資源配置,制定科學的管理政策,不斷提高校重點實驗室管理水平的重要依據;另一方面,不同的高校重點實驗室在績效評價結果的橫向比較中審視自身不足及存在問題,明確今后努力方向,為高校重點實驗室實現績效目標奠定基礎??茖W的績效評價對于高校重點實驗室發展的重要性已經得到了學術界廣泛關注[1]。高校重點實驗室具有多層次性的特點,其相應的“功能定位”也有所不同。因此,不同類型重點實驗室采用同一標準來評價,顯然是存在問題的。沒有合理的評價標準就不能有效促進各類高校重點實驗室的發展。建立一個適合高校重點實驗室建設目標的績效評價體系,評價指標的設計是關鍵。目前,高校重點實驗室績效評價指標中普遍存在的主要問題是,無法將短期目標與長期目標平衡,評價的導向結果與預定目標的初衷存在差距。基于重點實驗室績效的特性和發展性評價的理論基礎,我們從科研、服務、教學三個方面出發,設計了一套綜合的高校重點實驗室績效評價指標體系。
1高校重點實驗室績效評價指標設計原則
高校重點實驗室在績效指標設計時要從上至下根據戰略目標進行層層分解,從組織到部門再到崗位及科研人員,從而保證重點實驗室戰略的順利實現,以實驗室工作的變化和需求為主導,不斷調整和完善績效考核指標。
1.1科學原則
高校重點實驗室在重視科學研究和人才培養績效同時也要考慮社會服務績效,評價指標體系必須能夠科學、客觀反映所有對象的實際績效水平。重點實驗室科研績效指標主要有以下表現形式:承擔科研項目、科技論文、專利和科技著作、獎勵成果、合作交流、人才培養、科研基礎條件建設等。對獲得高級別的科研項目、獎勵成果、高層次的論文等給予較高的評估分值,引導科研人員投入到高層次的科研活動中。要嚴格按照實驗室自身發展規律和特點,結合單位實際,盡量選取能真實、準確反映客觀實際的指標,科學合理的確定其權重。
1.2分層次原則
運用層次分析法確定指標權重。權重就是評價指標重要程度的定量分配,通過確定各個因素的權重值,可以準確地反映出各因素對總體評價結果的影響程度??冃гu價指標權重確定得準確與否直接決定了評價結果的信度和效度。
1.3定量易操作原則
為提高績效評價的客觀準確性,定量化的績效評價指標易于被評價者接受,也便于評價人員操作。績效評價指標不一定要面面俱到,只要設計的指標能夠有效的縮短評價信息的處理過程乃至整個評價過程,達到反映評價的目的即可;同時,評價者能夠比較容易的了解績效評價系統,掌握相應的評價方法和技術;而且易于評價者與被評價者的溝通,評價工作參與人員之間的溝通交流問題也容易解決。
2高校重點實驗室師資隊伍績效評價指標
高校重點實驗室主要職能是高校的一種科學研究機構,我們認為科學研究、培養人才、服務社會和學科建設及實驗教學是高校重點實驗室基本職能。因此,高校重點實驗室績效應該從科研產出、人才培養、社會服務和學科建設及實驗室教學四方面來評價。我們在廣泛調查論證并結合我校重點實驗室的運行經驗的基礎上,設計了一套績效評價指標體系。本評價指標體系的每一指標均可通過依據權重和依據相關統計數據直接得到其具體數值。
2.1科學研究
包括科研項目及經費(國際合作項目、國家重點項目、國家縱向項目、省部級項目、專項項目、校級項目、企業項目)、學術論文(權威期刊論文,核心期刊論文,一般刊物論文,國際/國內會議論文)、論文收錄(SCI、EI、ISTP等)、科技成果鑒定及成果獲獎、授權專利(發明專利、實用新型專利等)、成果轉化合同經費等。
2.2人才培養
包括師資隊伍建設(職稱、學歷、年齡結構)、研究生培養(博士研究生、碩士研究生)、本科生培養等。
2.3社會服務
包括校企合作項目、技術與技能培訓、開放性實驗項目等。
2.4學科建設與實驗教學
包括指導各類競賽、指導研究生、本科畢業論文(設計)和大學生科技創新,編寫教材、教研項目、教學論文等。
3結語
作為高校主要科研機構之一的重點實驗室,在高等學校的建設與發展中起到了不可或缺的重要作用。對于高校重點實驗室進行績效評價,本課題從重點實驗室作為高??蒲袡C構的角度的考慮,設計了一套績效評價的指標體系,為高校重點實驗室持續有效的發展提供正確引導和科學客觀的評價,也可以作為其他科研機構績效管理提供參考價值。
作者:朱為國 孫全平 吳建華 單位:淮陰工學院 江蘇省先進制造技術重點實驗室
參考文獻:
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