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【摘要】
本文分析了目前高校教師績效管理系統(tǒng)存在的問題和高校教師差異化績效管理體系的內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上,指出構(gòu)建差異化的高校教師績效管理體系應(yīng)注意的幾個(gè)問題:樹立差異化的高校教師績效管理理念;對不同學(xué)科在高校教師績效考核中的責(zé)任進(jìn)行區(qū)分;根據(jù)不同的績效管理目標(biāo)采用不同的績效考核方式和時(shí)間表;制定差異化的高校教師績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);科學(xué)地利用高校教師績效考核結(jié)果;完善高校教師績效考核的保障體系等。
【關(guān)鍵詞】
高校教師;差異化績效管理體系;構(gòu)建
筆者在反思傳統(tǒng)教師績效管理制度缺陷的基礎(chǔ)上,結(jié)合美國、英國相關(guān)制度的發(fā)展過程進(jìn)行思考,提出了差異化的教師績效管理體系。美國和英國在促進(jìn)績效管理理念發(fā)展的過程中,逐漸認(rèn)識到構(gòu)建差異化的教師績效管理體系的必要性。近幾年來,我國許多專家也意識到了差異化的教師績效管理體系建設(shè)的必要性和緊迫性,并在這些方面進(jìn)行了一些探索性的研究工作。目前,對教師績效管理的研究主要集中在初級教育階段的某些環(huán)節(jié),而與高校教師績效管理相關(guān)的研究較少。
一高校教師績效管理的現(xiàn)狀
目前我國高校教師績效管理體系主要有兩個(gè)代表系統(tǒng)。一個(gè)是針對教師績效管理的績效管理系統(tǒng),為人力資源管理決策提供依據(jù),如教師的薪酬、晉升和職位調(diào)整等,通過考查教師的能力和過去的績效進(jìn)行管理;另一個(gè)是針對未來發(fā)展的績效管理體系。績效管理系統(tǒng)對教師過去的成績給予高度重視,強(qiáng)調(diào)績效考核指標(biāo)的量化,并根據(jù)績效考核結(jié)果對教師進(jìn)行考核,有利于高校教師績效管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但它的終結(jié)和自上而下的方式給教師和管理者帶來了巨大的壓力,它很難調(diào)動廣大教師的積極性,往往會壓制教師的個(gè)性發(fā)展。教師績效管理體系注重教師的職業(yè)發(fā)展,采用定量和定性相結(jié)合的方法,拋開績效評價(jià)和獎懲結(jié)果,主張促進(jìn)教師的職業(yè)發(fā)展,而不集中于獎勵和懲罰。但它的缺點(diǎn)是:績效考核目標(biāo)單一,考核方式過于溫和,考核標(biāo)準(zhǔn)模糊,且它的實(shí)施需要投入大量資金,績效管理者和教師也需要接受培訓(xùn),實(shí)施效果很難體現(xiàn),而且,教師績效管理體系的發(fā)展幾乎沒有考慮教師的差異。因此,在構(gòu)建高校教師績效管理體系時(shí),應(yīng)考慮到教師生命周期各階段的差異和不同的發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)高校教師績效管理體系的多元化,以支持教師和大學(xué)的特色發(fā)展。
二高校教師差異化績效管理體系的內(nèi)涵
差異化的高校教師績效管理體系是以大學(xué)教師職業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的績效管理系統(tǒng),以自我控制為核心。根據(jù)高校教師生命周期不同發(fā)展階段的特點(diǎn),通過對高校教師績效考核的差異化評價(jià)指標(biāo)體系,確保教師能力和績效的持續(xù)提高。差異化高校教師績效管理的目標(biāo)不是比較教師的成就和能力,而是區(qū)分大學(xué)教師的工作,同時(shí)也認(rèn)識到教師的差異,對高校教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)多元性和多樣化進(jìn)行分析,以保證高校教師績效目標(biāo)和教師績效管理運(yùn)用不同的方法和不同的績效考核方式,針對不同階段教師生命周期的特點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行,保證高校教師在最適合的環(huán)境中發(fā)展,從而保證高校教師能力和績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。高校教師差異化績效管理體系的指導(dǎo)思想是高校教師績效管理的過程,是一個(gè)高校教師與績效管理者共同構(gòu)建、民主參與、協(xié)商和溝通的過程。它鼓勵教師積極參與知識建構(gòu)、自由表達(dá)自己的觀點(diǎn)、問詢自己關(guān)心的問題及其原因,不受績效管理者的約束。這樣可以最大限度地發(fā)揮教師的主動性和積極性。
三高校教師差異化績效管理體系構(gòu)建中應(yīng)注意的問題
差異化高校教師績效管理體系的構(gòu)建是一項(xiàng)非常重要的工作,我們必須高度重視以下幾個(gè)問題:
1.差異化績效管理體系的理念
構(gòu)建差異化績效管理系統(tǒng)的目的是承認(rèn)教師之間的差異,辨析大學(xué)教師的工作,提高大學(xué)教師的績效與專業(yè)能力。構(gòu)建差異化的高校教師績效管理體系的目的有兩點(diǎn):一是樹立高校教師管理的理念,提高教師的教學(xué)效果和績效;二是營造民主、平等的差異化大學(xué)教師績效管理與教師合作的氛圍。
2.區(qū)分不同高校的教師績效考核責(zé)任
差異化的高校教師績效管理體系構(gòu)建的重點(diǎn)是考核主體的多元化,鼓勵教師、績效管理的負(fù)責(zé)人和專家參與績效管理,并從不同角度得出績效評價(jià)的結(jié)論。不同高校的教師在構(gòu)建多元化評價(jià)體系的過程中,要從不同的評價(jià)中對教師的評估責(zé)任進(jìn)行區(qū)分。此外,我們應(yīng)該合理分配責(zé)任,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都能發(fā)揮自己的功能。首先,充分利用功能的主動性和評價(jià)的積極性。其次,對績效管理的管理目標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào),但不做任何決定,營造一個(gè)民主、平等、舒適的評價(jià)環(huán)境。最后,我們必須認(rèn)識到,學(xué)生、同事和專家都是幫助自己提高績效的人。
3.針對不同的目標(biāo)采用不同的績效考核方式和時(shí)間表
差異化的高校教師績效管理體系強(qiáng)調(diào)可擴(kuò)展性,同時(shí)還進(jìn)行分配獎懲。因此,構(gòu)建差異化的高校教師績效管理體系時(shí),高校教師應(yīng)根據(jù)其可擴(kuò)展性和獎勵或懲罰的差異,通過以下方式參與到差異化的高校教師績效活動中:(1)根據(jù)教師生命周期各個(gè)階段的不同特征選擇不同的方式、工具、時(shí)間表;(2)以多種方式獲取評價(jià)信息。
4.制定差異化的高校教師績效考核標(biāo)準(zhǔn)
差異化的高校教師績效管理強(qiáng)調(diào)根據(jù)教師生命周期各階段的特點(diǎn)制定合適的績效管理考核標(biāo)準(zhǔn),使教師能夠發(fā)掘自己的潛能。我們應(yīng)該根據(jù)教師的個(gè)性、專業(yè)的區(qū)別和教師的能力對其進(jìn)行分類,然后根據(jù)不同教師的困難和特殊問題,有針對性地對績效管理進(jìn)行規(guī)范。
5.合理利用高校教師績效考核的結(jié)果
差異化績效管理強(qiáng)調(diào)在考核過程中向教師提供績效考核的信息。同時(shí),在績效考核結(jié)果的基礎(chǔ)上,還應(yīng)指導(dǎo)教師的發(fā)展方向。因此,它要求我們合理使用績效評估的結(jié)果,使它能夠發(fā)揮積極作用,促進(jìn)教師的發(fā)展。在運(yùn)用差異化的高校教師績效考核結(jié)果時(shí),我們要對三個(gè)方面進(jìn)行整合:(1)結(jié)合高校教師績效考核的結(jié)果,找出問題并分析其原因,從而制訂績效考核改進(jìn)計(jì)劃。(2)高校教師績效考核的結(jié)果與大學(xué)教師的工作調(diào)整和職務(wù)職稱的晉升相結(jié)合,績效考核太差的教師不可能獲得晉升機(jī)會,并將績效考核成績太差的教師列為問題教師。(3)與高校教師的獎金和工資分配的調(diào)整相結(jié)合,將高校教師績效考核的結(jié)果進(jìn)行整合。建立以提高教師的教學(xué)質(zhì)量為目的的績效考核激勵制度。
6.完善績效管理的保障體系
高校教師績效管理體系的每一次成功實(shí)施都是基于強(qiáng)大的保障體系,差異化的高校教師績效管理體系也不例外。首先,為保證高校教師績效管理者能公平、合理地管理績效和使高校教師的權(quán)利得到保障,必須建立科學(xué)的、差異化的高校教師績效管理的基本保障體系。建設(shè)一個(gè)由大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由人事部、教學(xué)部負(fù)責(zé)的高校教師績效管理領(lǐng)導(dǎo)組織,同時(shí)對工作進(jìn)行正確的監(jiān)控。其次,高校應(yīng)構(gòu)成職業(yè)發(fā)展階梯,滿足教師不同職業(yè)生涯發(fā)展階段的要求,進(jìn)一步提高不同高校的教師績效管理水平,為高校教師績效管理工作提供支持。最后,高校教師績效管理者應(yīng)根據(jù)不同的教師發(fā)展階段構(gòu)建差異化的高校教師績效管理體系培訓(xùn)和晉升保障體系,以期為有針對性的培訓(xùn)和推廣提供支持。
7.保證時(shí)間表的可行性
每一個(gè)偉大的績效管理體系必須具有簡單、科學(xué)、低成本、效果顯著四個(gè)特點(diǎn)。區(qū)分高校教師績效管理體系的構(gòu)建和實(shí)施還應(yīng)該注意以上特點(diǎn)。實(shí)施差異化的高校教師績效管理體系要按適當(dāng)?shù)捻樞蚝筒襟E逐步進(jìn)行,減少實(shí)踐的阻力。同時(shí),對差異化的高校教師績效管理體系的構(gòu)建和實(shí)施要進(jìn)行一定的改進(jìn)和考核體系的分類,從而使我們能夠在教師職業(yè)生涯的各個(gè)階段對差異化的高校教師績效管理體系進(jìn)行研究
四結(jié)論
本文提出了高校教師績效管理的定義和特點(diǎn),指出在構(gòu)建差異化的高校教師績效管理體系中應(yīng)注意的幾個(gè)特殊問題,可以為高校教師績效管理體系的完善提供參考。高校教師績效差異化管理體系的構(gòu)建正處于起步階段,還需在今后的研究和實(shí)踐中進(jìn)一步完善。
作者:李楊 尹天光 單位:北方工業(yè)大學(xué)教務(wù)處
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