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1．績效管理的概念
1．1績效。
不同的領域對績效的概念存在一定差異。在管理學中，績效是組織期望的結果。績效內容包含個人與組織兩個方面。當組織的整體績效按照一定關系分攤至所有工作崗位時，只需要每一位員工完成了自己的任務，組織績效即可實現。在經濟學中，績效與薪酬存在直接聯系。績效是個人對組織的承諾，薪酬是組織予以個人的回報。當員工完成了組織下達的任務，組織即給予員工回報。組織與個人間的關系，是等價交換原則的具體體現。
1．2績效管理。
績效管理的目的是為了實現管理突破，達成更高的目標。績效管理采用指導、獎勵、診斷等方法，及時發現管理工作中出現的問題并排除影響管理工作的因素，有效提高管理人員與工作人員各方面的能力，協調員工間的關系，促進組織團隊精神發展。績效管理包含計劃、溝通、考評、反饋四個方面的內容。這個四個方面構成了完整的績效管理機制，且相互之間有著緊密的聯系。
高校財務績效管理包含以下幾個方面:(1)在編制財務預算時，全面、準確地掌握基本資料。掌握高校基本資料，是編制財務預算的基礎。財務部門應當對學校各個院系、部門的人員編制和結構、學院學生數量等情況進行具體調查并核實，為編制財務預算提供可靠的依據。(2)加強支出監控。在財務預算的執行過程中，監督的重點應當放在支出部分。在基本建設、實驗室建設、基礎設施改造等方面容易出現超額、浪費等情況。因此加強對支出監控尤為重要。(3)建立科學、有效的績效評價體系。行之有效的績效評價體系在財務績效考核中至關重要。績效評價體系應當具有多層次、多因素的特點。教學單位的績效評價體系應當與行政事業單位有所區別。例如設立經濟指標及社會效益指標等。
2．高校財務績效管理的作用
2．1促進高校資源優化配置。
高校的資源擁有量和對資源的利用率都對自身地位有著重要的影響。提高資源的利用率，對增強高校的競爭能力意義深遠。高資源利用率，是高校管理機構管理水平的具體體現。預算是高校實現未來發展策略，實現發展目標的指揮棒。在實際工作當中，如果能有效根據高校預算開展活動，則能達到預期目標。對財務管理而言，對資源進行合理安排是關鍵。財務指標的下達與資源的配置二者緊密聯系在一起。高校只有按照預算進行資源配置，才能保證財務管理能發揮作用。
2．2降低財務風險。
高校正常教學活動的進行，離不開準確核算高等教育成本。作為獨立的經濟主體，高校同樣面對許多風險。其中財務風險是阻礙高校發展最大的障礙。債務風險是高校財務風險的主要方面。高校為了解決資金周轉問題，獲得更好的發展，必然會適當向銀行申請貸款。負債雖然會為學校帶來一定的效益，但財務風險也不可避免。因此通過財務評價指標，能對高校財務發展潛力進行準確評價，從而計算高校的風險承受能力，有效降低財務風險。
2．3加強高校各部門的合作。
高校各部門的職能形成與經費的安排、預算規劃、使用密不可分。因此各職能部門間的關系對高校辦學經費的使用有著巨大影響。協調各部門間的預算是高校財務管理的重要內容。財務績效管理能是高校各部門明確自身職責，協調各部門的關系，有效降低由責任不清產生的事件。
3．我國高校財務管理存在的問題
3．1高校固定資產投資率低，負債率高。
維護學校財政健康和穩定發展使高校財務管理工作的根本目標。近年來隨著國內高校擴招，大量興建宿舍、食堂、教學大樓等基礎設施。基礎設施的建設資金占高校總資產比例過高。高校學生數量增加，一方面能在短時間內加速學校發展，而另一方面，容易出現學生綜合素質低、忽視學生培養等問題。同時興建基礎設施興建對資金需求量大，高校資金量難以滿足，許多高校無視自身償債能力，只注重短期利益，大量向銀行申請貸款，造成了負債率逐年增加，為高校的可持續發展埋下隱患。
3．2高校缺乏科學的財務管理制度。
目前高校的財務管理模式有兩種，分別為“統一領導，分級管理”和“統一領導，集中管理”。但在長期的實踐中發現，這兩種財務管理模式都存在嚴重問題，主要表現在權利過于集中，分工不明確。同時，由于分工混亂導致執行能力顯著下降，責任難以落實到位。一旦發生問題，高校管理不能難以在第一時間進行責任追究，這都為財務績效管理帶來巨大難度。
3．3高校預算管理模式水平不足。
以往財務管理模式的重點在分配方面，造成了財務預算方面的管理難以正常運行。高校的預算工作通常由財務部門完成，在制定的過程中計算方法過于簡陋，且主觀因素較大，乏準確性和客觀性，與高校實際發展的需要有較大差距。
4．提高高校財務績效管理水平的措施
4．1深化各部門對財務績效管理工作的認識。
高校管理部門對財務績效的應該有準確、科學、統一的認識。確保高校在正確思想指導下，實現社會效益與經濟效益雙贏。深化財務績效管理工作的認識，首先應當加強對其的宣傳力度，使學校各部門在思想上形成高度一致。其次提高財務績效管理工作的地位，令財務績效管理工作發展到新高度。
4．2樹立成本效益觀念。
高校開展各項活動，都應當牢記成本績效觀念，即以最低的成本獲得最大的效益，從而提高財務管理績效。具體內容包括以下幾點:(1)學校是非盈利組織，學校在日常工作應當始終將提高教學質量和學生的綜合素質放在第一位。(2)堅持現代會計管理理論的指導作用，對學校原有的財務管理體系不斷深化改革，做到真實、準確、全面的反應學校各項活動的成本。(3)貫徹落實崗位責任制，明確分工，將責任落實到每一個部門的每一位員工，激發高校職工的工作積極性，保證高校資產不受侵犯，降低學校的各方面的風險。
4．3不斷優化高校財務績效管理。
科學的預算體制，能有效降低財務風險。在宏觀財務管理方面，高校應當做到收支平衡，顧全大局，充分發揮預算作用，令財務績效管理得到優化。
4．4構建科學、有效的財務管理績效評價體系。
財務管理績效評價體系是促進高校財務管理績效的核心。建立科學、有效地財務管理績效評價體系應做到:(1)資金分配方案的制定應當與高校財務狀況相結合，在高校實際運作中對財務活動進行必要的指導，提高資金使用率，降低資金浪費現象的發生。(2)健全財務管理績效評價指標體系，并在科學的財務方針指導下，對各部門間的預算進行評價，通過對比分析提高財務資源優化配置的水平。
5．結語
隨著我國經濟的不斷發展，高校也迎來了前所未有的機遇。建立有效的財務績效管理體系，能對高校的財務狀況進行客觀反映，還能深化高校資源優化配置。我國高校數量龐大，每所學校都有其自身特點。因此在建立財務績效管理體系時，應當結合自身具體情況不斷完善。
作者：陳科宇 單位：川北醫學院
