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技工教育管理體制改革

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技工教育管理體制改革

【摘要】

本文主要探討了技工教育管理體制的改革,通過引進公平競爭機制不斷完善技工教育,使人才的培養(yǎng)更有質量。當前技工教育存在著一定的問題,引進公平競爭機制是改善現狀的有效途徑,也是對業(yè)內人士的啟發(fā)。

【關鍵詞】

公平競爭;技工教育;管理體制;改革

引言

在社會經濟發(fā)展中,職業(yè)教育起到了重要的促進作用。技工教育也是職業(yè)教育的組成部分,對于提升中國的綜合國力和人才的培養(yǎng)起到了十分關鍵的作用。與其他教育相比,技工教育雖然重要,但也因技工教育管理體制存在的諸多不完善之處從而大大影響了發(fā)展。技工教育管理之所以會面臨著困境,主要就是因為社會在不斷發(fā)展,而技工教育卻不能做到與時俱進,跟不上社會生產力需求。這主要源于技工學校內部管理不完善,盡管其有明確的辦學宗旨,但是在實施的過程中卻時常徒有其名。本文主要探討了技工教育管理的改革,以供參考。當前,中國的技工學校中存在課程設置與實際情況不相吻合的情況,而且管理體制存在職能交叉、機制不夠靈活等等問題,許多地方對技工教育還存在一定的偏見,技工教育難以發(fā)揮有效的作用。并且,處于邊緣化的技工教育管理體制十分僵化,學校難以有真正的決策權,這樣勢必會影響技工教育的發(fā)展。

1.采取分級制度

目前中國的技工學校的類型不同,相應的辦學經費也有所不同。技工學校的類型之所以會有很大的不同,主要就是由于其背后的支機構不同,有的是企業(yè),有的是政府,所以規(guī)模和實力也會不同。受到這些客觀因素的影響,技工學校實力往往相差懸殊,但在教育方面卻沒有太大區(qū)別。比如,許多技工學校培養(yǎng)人才的目標大同小異,都是為了培養(yǎng)具有一技之長且具備綜合素質的專業(yè)人才,學制沒有太大的區(qū)別,教學大綱千篇一律。在辦學條件不一致而教學管理和要求雷同的情況下,就會造成各種各樣的不平等。由于辦學單位無法真正做決定,結合本校的實際情況開展教學管理,這樣必然會造成許多問題,學校發(fā)展可謂困難重重。為了改善這一情況,可采取分級制度。分級制度不僅可以改善目前的各種限制問題,還能夠促進技工教育的發(fā)展,使各大技工院校培養(yǎng)出社會所需的人才。分級制度主要是針對不同級別的技工院校開展不同的管理和指導。級別不同,勢必承擔的責任和要求也會有所不同,這需要有關部門配合分級管理的模式,對不同級別的學校制定相應的政策。級別越高,要求越高,并對辦學給予一定的支持。為了擴大技工學校的生源,一定要確保學生根據自己的需要選擇學校,同時,學校在招生方面也要有充分的權利。這不僅是擴大生源的良好方式,也會使得更多技工教育質量得到真正的提升,為國家培養(yǎng)出合格的人才。針對社會上的一些短期培訓,需要相關部門規(guī)范化,能夠與技工學校進一步結合,原則上不破壞各自的利益,但需要有共同的培養(yǎng)人才的目標與方向。

2.畢業(yè)書分等級進行頒發(fā)

針對技校畢業(yè)生而言,如果僅僅頒發(fā)畢業(yè)證書顯然會削弱技校畢業(yè)生的競爭力。因此,還需要按照技工學校學生的實際操作水平頒發(fā)技術等級證書。技術等級證書具有很高的含金量,與畢業(yè)證書相比,這種技術等級證書代表了學生的技術水平以及參加技術等級考試的成績,這樣的證書與涵蓋較廣卻缺乏針對性的畢業(yè)證書相比,能夠使社會與企業(yè)對畢業(yè)生的評價更加客觀、公正。當然,學生在學校的表現很重要,畢業(yè)證驗證了其是否可以作為合格的畢業(yè)生出現在社會中。不過畢業(yè)證無法對學生日常表現作出評價,也無法充分調動學生努力提升自身含金量積極性,同時,不利于技工教育質量的提升。當學生只因應付考試而學習,學校也只為爭取表面的榮光而努力時,技工教育就會喪失其應有的意義。因此,除了畢業(yè)證書之外,等級工證書的發(fā)放要有相應的規(guī)定。學生需要參加至少兩次以上的考試并且考試均合格后才能夠頒發(fā)該證書,這樣可以檢驗學生的真實水平。

3.加強監(jiān)督力度

根據不同級別的技工學校會有不同的要求,國家也會給予不同的支持和優(yōu)惠。這也鼓舞著各大技工院校不斷努力提高教學質量。為了提升技工學校的積極性,有關部門應加大監(jiān)控力度,使技工學校能夠真正從教學管理中入手,努力提升。為了檢驗畢業(yè)生的質量,有關部門應進行不定期抽查,根據畢業(yè)生的整體情況對技工學校的級別進行綜合評定。

4.加強統(tǒng)籌管理創(chuàng)新機制

為了實現技工學校教學管理的改革,需要加強政府的統(tǒng)籌管理。作為職業(yè)教育中的重要組成部分,技工教育同樣需要受到高度重視,從態(tài)度到行為,均要有實質性的支持行為。各部門要加強合作,共同為促進技工教育而努力。同時,技工教育質量的提升離不開社會各界人士的支持,也需要來自相關企業(yè)的支持。技工學校的教育體系和培訓要互相銜接,力求培養(yǎng)出合格的技工人才。技工教育是否能夠落到實處,離不學校與各大企業(yè)的合作,因此要加強企業(yè)參與到技工教育中的意識。一方面需要學校主動與企業(yè)加強合作,另一方面通過法律約束企業(yè)的行為。此外,要通過政策鼓勵企業(yè)參與到技工教育之中,并通過合法的機制約束企業(yè),使企業(yè)可以真正參與到技工學校人才培養(yǎng)之中。

5.加強市場運作

在各種教育遍地開花的今天,為了使技工學校得到公正的評價,實現自身發(fā)展,政府部門就需要為各大技工院校提供廣泛的發(fā)展空間和機遇。合適的環(huán)境是需要創(chuàng)造的,這樣才會有發(fā)展的平臺。完善的政策是技校發(fā)展的保證,掌握最前沿的信息是技校得以持續(xù)發(fā)展的關鍵。要善于整合資源,利用日益完善的市場機制鼓勵各機構實現自身突破和優(yōu)化,為實現技工學校規(guī)模化發(fā)展做出努力。

6.各方努力確保有足夠經費

關于技工學校教育經費問題,需要相關部門高度重視,改變職業(yè)教育經費投入越來越少的問題。必要時需要法律介入與監(jiān)督,確保技工院校的教育經費真正得以落實。通過吸引社會人士進行投入等多渠道融資方式,加大民辦技工學校的經費支持力度。

結束語

綜上所述,技工學校要發(fā)展,就要不斷深化技工教育管理的改革。但是,有些技工院校由于實力有限,率先可能就會輸在起跑線上,這就需要融入相關機制改變這種局面,比如公平競爭機制,實現技工學校教學管理改革,培養(yǎng)出社會和企業(yè)所需的合格人才。

作者:孫穎 單位:黑龍江省技工教師進修學院

參考文獻:

[1]劉棟.談中國特色高等教育管理體制改革[J].亞太教育,2016,16:98.

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