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群眾路線教育視角下后續教育管理論文

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群眾路線教育視角下后續教育管理論文

一、高校學生黨員開展群眾路線教育實踐活動的實踐意義

高校學生黨員是黨的事業薪火相傳的重要力量,在廣大學生黨員中開展黨的群眾路線教育實踐活動,一是可以幫助年輕黨員凈化思想,提高認識,端正三觀,繼承黨的優良傳統,淬煉作風,在學生當中真正發揮先鋒模范作用,同時為其今后走上社會服務群眾打下堅實的思想基礎;二是通過在高校師生中開展群眾路線教育實踐活動,調動廣大學生黨員廣泛參與其中,通過多種形式傾聽學生黨員對學校發展的意見,建言獻策,關心學生發展,認真解決學生反映的問題,從而辦好人民滿意的大學。

二、高校學生黨員后續教育管理的現狀

為更切實加強對高校學生黨員后續教育與發展,筆者對本校200名學生,其中包括100名黨員進行了問卷調查與深度訪談。從本次調查中,我們可以看出:①在入黨動機和黨員發展質量上,總體調研情況良好。67%黨員的入黨動機是對黨的執政地位和執政理念有信心。在黨員發展質量上,71%的學生認為黨員發展質量較高,在黨員發揮先鋒模范作用上,64.7%的學生認為作用發揮較好,且76%的學生認為身邊的黨員能用黨員標準指導自己的行為。②對黨員后續教育管理工作不足,突出反映在為其搭建發揮作用的平臺不夠。在調研本校學生黨員發展工作的不足之處,40%的黨員認為黨組織沒有積極為學生黨員作用發揮創造條件,31%的黨員認為黨組織對學生黨員的后續教育培訓不足,29%的黨員認為黨組織不能及時了解學生的入黨志愿,黨組織對入黨學生聯系、關心不夠。在學生遇到生活、學習上的困難與難題需要黨組織幫助解決時,40%的學生會主動向黨組織反映,相信黨組織可以幫助解決,36%學生不會主動去反映,但還是希望得到黨組織的幫助。③黨員培訓和黨組織生活頻率總體不高,形式較單一。對100名黨員進行專項調查,關于是否參加過黨組織開展的黨員培訓,57%的黨員選擇有,經常參加;43%的學生黨員認為有,但較少。對目前黨員培訓存在的問題,53.06%的學生黨員認為形式不夠活潑;40.8%的學生黨員認為內容不夠豐富;30.6%的認為質量不夠高;18.3%認為培訓不夠多。在樂于接受的黨員培訓方式上,73.4%選擇組織生活;46.9%選擇主題社會實踐活動;33%選擇網絡和多媒體教育;另外還有少部分選擇專題講座與黨校培訓。在支部開展組織生活頻率上,選擇兩個月開一次占到53%,一個月開一次占到26.5%;14.2%選擇三個月開一次。在對組織生活的態度上,87.7%的認為是學生黨員學習交流的機會,積極參加;10.2%認為是組織規定,不得不參加;2%認為組織生活內容和方式不吸引人,不愿意參加。在認為是否有必要加強黨員后續教育中,93.8%的學生黨員認為有必要。認為黨員繼續教育最有效途徑是什么;63%認為是社會實踐,16.3%認為是黨員自我修養,10%的選擇黨員培訓與支部活動。

三、高校學生黨員后續教育存在的問題與原因分析

通過以上對學生黨員問卷調查和深度訪談的結果,我們可以看到高校學生黨員后續教育發展中存在的問題主要有四方面:①學生黨員后續教育培訓力度不夠。相對注重黨員的前期培養和考察,黨員的后續教育基本處于真空狀態。僅有的培訓內容也是根據上級黨組織的工作布置組織學生對政治理論進行集中學習。缺乏系統化有效的長期性培訓計劃。②培訓內容空洞,形式單一。對黨員僅有的培訓內容多為集中式課堂教學授課模式或者專題講座,教學內容偏重理論,理論聯系實際不足,很難激發新時代學生黨員的興趣,更難達到全面、深入地影響學生黨員的思想與理想信念。③為學生黨員發揮作用搭建平臺不夠。在本次調研中,40%的學生黨員認為黨組織沒有為他們發揮作用創建積極的實踐平臺。學生黨員作為學生當中的活躍分子與優秀骨干,他們有義務有責任服務普通同學,服務社會,但在平臺建設和載體搭建上我們做的還不夠,不能充分滿足他們自我成長的需求。④對黨員后續發展缺乏有效的監督考核機制。對發展為黨員之后,尤其是正式黨員后,黨組織對黨員表現基本缺乏考核機制,好與表現一般沒有特別明顯的差異,導致有些學生發展為黨員后,放松對自己的要求,甚至有些還出現違反校紀校規現象,在學生當中造成不好的影響。出現以上問題的原因主要有四點,一是高校整體上對學生黨員后續教育重視的力度還不夠,導致基層組織思想上也不夠重視;二是負責基層黨務工作的支部書記一般為兼任,缺乏專職組織員。兼任一般為輔導員,他們自身身兼數職,工作繁忙龐雜,缺乏足夠時間與精力放在黨員后續教育上;三是有些學生黨員自身自覺性、主動性與先進性意識不強,自我修為不夠;四是對當前學生黨員后續教育管理缺乏行之有效的機制管理,獎懲措施不夠完善。

四、以群眾路線教育為契機,構建高校學生黨員后續教育長效機制

所謂長效機制,就是保持學生黨員先進性的途徑、方式的制度化建設,即構建一個結構合理、功能齊全、關系協調、程序嚴密有效的長期運作機制,保證黨員對自己嚴格要求、嚴格教育、嚴格監督,充分發揮黨員的先鋒模范作用。群眾路線作為黨的寶貴經驗與制勝法寶之一,將其融入到高校學生黨員后續教育長效機制建設中,具有重要深遠的意義。主要從支部建設、學習機制、參與機制、實踐機制以及考核機制等五方面形成合力。

1.理清支部內部組織建設,形成人人有事做,人人有考核的支部運行機制

高校黨建工作在基層組織,學生黨員歸屬于一個支部,要做好黨員后續教育與管理,重點做好基層內部組織建設。第一,組建好一支政治素質過硬、責任心強、業務精的黨建工作隊伍。首先,選好支部書記,一個支部建設好不好,關鍵在支部書記。應在從事工作多年,有一定黨建工作經驗的優秀輔導員中選拔,或者在熱愛學生工作、敬業精神強的專業教師中選拔;其次,選好支部組織委員與宣傳委員。應在學生當中有較大影響力,綜合素質高、高年級優秀黨員當中選拔,使其真正成為支部書記的得力助手;第二,科學合理設立支部運行機構,充分發揮每個黨員的作用。為了更加高效提高支部工作,根據支部實際情況可以設立辦公室、組織部、宣傳部等若干部門。辦公室主要負責支部建設、支部成員培養培訓的資料管理、會議記錄以及支部黨員參加活動記錄,作為年終學生黨員考核的重要依據。組織部主要負責各班推優、發展預備黨員及黨員轉正相關事宜,并對其對象進行量化考核,落實好一對一的聯系班級、學生寢室工作。宣傳部主要負責本支部活動外宣報道、支部網絡平臺建設、維護與更新,充分做好微信、QQ平臺的建設。支部內部機構設置科學合理,成員人人能發揮作用,既能為支部書記“減負”,同時又能調動黨員工作的積極性,高效率地推動支部工作;第三,重視支部隊伍培訓與學習,形成培訓機制的常態化與有效化。要高度重視對學生支部書記的培養與考察,對于黨齡短,工作經驗較少的年輕支部書記尤其要嚴格進行崗前培訓,崗中指導,崗后考核,幫助他們盡快熟悉黨建工作內容。另外也要重視對學生黨員骨干業務知識的培訓與學習,使他們不斷提高發現問題、解決問題的能力以及業務能力與理論研究水平。

2.建立學生黨員長效學習機制,了解吸收馬克思主義群眾觀

黨員與普通同學的區別,很大程度上在于思想覺悟性更高,更能深刻領會黨的宗旨與政策。黨員后續教育在于切實解決黨員學什么的問題,在教育黨員真學真懂真信真用上下功夫。一是充分發揮好“”作用,實現學生黨員理論學習常態化。對于群眾路線的來龍去脈與內涵,很多學生黨員是知之甚少,可以通過專題輔導、集體討論、自主學習等多種形式,利用網絡、論壇、形勢政策課等多種途徑,組織和引導學生黨員認真學習黨的十八大報告、關于黨的群眾路線教育實踐活動系列講話精神等,使廣大學生黨員掌握群眾路線的本質和內涵;二是因地制宜,開展形式多樣的實踐學習模式。學生黨員既要注重理論知識的學習,也可以理論聯系實際,通過在廣大黨員中開展以群眾路線為主題的知識競賽、演講比賽、話劇表演、詩歌征文等活動,或者結合本地的紅色資源優勢,組織學生黨員到黨曾經戰斗過的地方去尋訪,讓他們真正深刻體會到群眾路線的精髓與重要性;三是注重師生交流、支部交流學習,關心學生黨員的身心發展。在本次調研中,有29%的黨員認為黨組織對入黨學生聯系、關心不夠,36%的黨員認為自己在學習、生活上遇到困難或問題不會主動向黨組織反映,但內心還是希望得到黨組織的幫助。誠然,學生黨員雖然是學生當中的優秀分子,但他們一樣也會遇到困難或問題,如何更好地幫助他們走出困境,我們可以充分發揮教師黨員的作用,建立專業教師支部與學生支部一對一結對活動,實現每個教師黨員至少聯系一名學生黨員、一個學生寢室的常態化。這樣可以充分發揮教師的專業優勢與人生經驗幫助學生黨員更快成長,同時教師通過與學生接觸也有利于更好地熟悉了解當代學生的特點,教學相長。另外打破支部內部埋頭工作的習慣,加強支部與支部,與其他高校交流學習的機制。通過支部與其他支部、高校交流學習,一方面,可以鍛煉支部黨員的溝通組織協調能力,開闊他們的眼界;另一方面,也有利于支部工作開展,取長補短,增強活力,推進支部創新。

3.激發學生黨員責任意識,推行黨員積極參與機制,切實掌握群眾路線工作方法

黨的十八大報告明確指出:“要努力辦好人民滿意的教育”。這里,“人民滿意”最直接的體現就是學生滿意、家長滿意。通過在高校當中開展群眾路線教育實踐活動,學生黨員參與到教育實踐活動的全過程,校院領導聽取學生意見,必定會對辦好人民滿意的教育具有推動作用。一是在群眾路線教育的各項環節,充分發揮學生黨員的積極性,廣泛聽取他們的意見。如在聽取意見環節,校院領導都要深入到學生黨員中去,傾聽他們的心聲。在查擺問題、開展批評環節,也要在學生黨員當中征求反饋意見。在舉行專題民主生活會時,也可以讓學生黨員旁聽;二是組織學生黨員圍繞學校發展的重要問題以及學生關注的重點、熱點問題展開調研,研究對策,如關于學校學風建設、文明寢室建設等,從而為學校發展建言獻策,亦有力推進了學校平安校園的建設。通過讓學生黨員廣泛參與到學校的建設活動中,一是對黨員思想上進行洗禮,有利于他們加深對黨的宗旨的認識,是全心全意為人民服務的政黨,是為民、務實、清廉的政黨;二是有利于他們親身感受掌握群眾路線的工作方法,是怎樣從群眾中來,怎樣依靠群眾,怎樣到群眾中去,怎樣為了群眾,推動他們今后走上工作崗位更加積極踐行群眾路線工作方法。

4.搭建學生黨員實踐平臺,將黨的群眾路線方法內化為個人自覺活動

為更好地實踐群眾路線方法,提高學生黨員的綜合能力,有效促進黨員后續教育和發展,可建立校內和校外兩個層次實踐平臺。校內,一是搭建學生黨員與新生寢室一對一結盟的平臺,助力新生適應新教育。將學生黨員與新生結成成長伙伴聯盟,從迎新生到每星期固定時間走訪新生寢室,了解他們的需求,解答他們的困惑,幫助他們盡快適應大學生活;二是建立學生黨員聯系特殊同學,尤其是經濟上有困難、學習上有困難、心理上有困難學生的幫扶體制,實現朋輩教育,切實幫助他們解決一些問題;三是充分發揮學生專業優勢,針對新生開設專業預科班、晨讀夜修、英語計算機等公共課補習以及老生之間各類學科競賽交流輔導,既能發揮黨員們的專業特長,又能有效推進學校學風建設。校外實踐,主要是提高學生黨員的社會融入度,為學生黨員走上社會做好準備。一是充分利用暑期“三下鄉”社會實踐活動,鼓勵學生黨員結合專業、課題組建隊伍,進社區、進企業、去農村進行專項調研。也可以充分利用本地紅色資源,舉行“重走革命路,重溫革命歲月”類的紅色教育實踐活動;二是通過建立校企合作,校外實習基地,將高年級學生黨員安排進企業、社區實習,讓學生黨員在實習、社區志愿服務中接受教育,錘煉黨性修養,既為學生黨員后續教育拓展了空間,同時也讓學生黨員不斷增強自己的能力,從而推動高校就業,實現與社會的良性互動。

5.完善學生黨員考核監督機制,將黨的群眾路線教育活動落到實處

對于黨員發展我們往往重視黨前考核,一旦發展為預備黨員,或黨員轉正之后,就疏于監督與考核,導致部分學生黨員對自己放松要求。因而,制定科學合理的考核機制是保持黨員先進性的內在驅動力,也是確保黨員后續教育效果的關鍵。一是嚴格考核程序,考核對象做到全員覆蓋。每學年末黨支部針對本支部黨員考核專門成立考評小組,支部書記任小組長,對每一個黨員都要有考核,做到公開、公正、公平;二是實行量化考核,注重群眾評議與監督。各支部根據學生黨員實際情況,將黨員標準具體化,從思想作風、組織生活、學習成績、參加活動、志愿服務、群眾基礎等方面制定具有可操作的考評指標,并進行數字量化,其中志愿服務和群眾基礎所占比例較高。在考核期間充分利用網絡、公共郵箱接收群眾匿名評議與監督;三是合理運用考核結果,獎懲分明。對于考核優秀的學生黨員我們要進行表彰和宣傳,作為評選優秀共產黨員的重要標準。對于考核結果不好的黨員我們要進行談話與批評,必要時進行一定的懲戒。總之,我們獎勵考核最終的目的還是要調動學生黨員發揮作用的積極性,并勇于接受普通同學的監督。

作者:袁慧蘭 單位:浙江財經大學

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