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摘要:2020年新冠肺炎疫情開始逐步席卷全球,其傳播性、致命性等對人民生命衛(wèi)生健康帶來了極大的威脅。2020年1月起,我國各地開始啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應(yīng),同時,各省、市、自治區(qū)紛紛像向疫情最先爆發(fā)的湖北省進行支援,這其中也包含著對醫(yī)院后勤管理的極大考驗。據(jù)此,本文對醫(yī)院智慧后勤管理建設(shè)進行研究。
關(guān)鍵詞:后疫情時代;醫(yī)院;智慧后勤;建設(shè)
1后疫情時代醫(yī)院智慧后勤管理建設(shè)的必要性
1.1生活水平提高對醫(yī)院服務(wù)的新要求
隨著人民生活水平的提高,患者及家屬希望能在醫(yī)院得到更好的服務(wù),更快捷、方便、周到的服務(wù)。具有優(yōu)質(zhì)服務(wù)的醫(yī)療環(huán)境、設(shè)施、服務(wù)的醫(yī)院更能獲得廣大群眾的認可。2019年3月,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《醫(yī)院智慧服務(wù)分級評估標準體系(試行)》,鼓勵各級各類醫(yī)院推進醫(yī)院智慧服務(wù),提高醫(yī)院服務(wù)及管理的智能化,提高醫(yī)院工作人員及就診者的便捷。2019年12月,國衛(wèi)辦《公立醫(yī)院章程范本》中明確了后勤、設(shè)備、物資和信息管理的建設(shè)發(fā)展,強調(diào)醫(yī)院后勤管理應(yīng)當要推進規(guī)范化、標準化、專業(yè)化、信息化、智能化的建設(shè),醫(yī)院后勤管理的智慧化勢在必行。為了進一步提高醫(yī)療服務(wù)及效果,國家衛(wèi)健委在智慧服務(wù)的基礎(chǔ)上,再次提出智慧醫(yī)療理念,其目的是充分發(fā)揮智慧技術(shù)在醫(yī)院當中的作用,提升后勤服務(wù)品質(zhì),提高后勤管理效能的,改善醫(yī)院后勤管理質(zhì)量。2020年5月,《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于進一步完善預(yù)約診療制度加強智慧醫(yī)院建設(shè)的通知》印發(fā)并指出,建立醫(yī)療、服務(wù)、管理“三位一體”的智慧醫(yī)院系統(tǒng)。
1.2“平疫結(jié)合”對醫(yī)院管理的影響
為了適應(yīng)疫情帶來的醫(yī)療衛(wèi)生等變化,特別是在疫情發(fā)生時,能夠快速響應(yīng),滿足疫情治療所需,2020年7月,《綜合醫(yī)院“平疫結(jié)合”可轉(zhuǎn)換病區(qū)建筑技術(shù)導(dǎo)則(試行)》發(fā)布,指出了在“后疫情時代”,“平疫結(jié)合”的醫(yī)院建設(shè)和后勤管理的模式。醫(yī)院后勤是醫(yī)護人員的后盾,后勤的管理水平影響醫(yī)院各項事務(wù)的正常運作。特別是,在疫情期間以及后疫情時代,后勤管理作為醫(yī)院管理的一環(huán),對疫情防控有著重要作用。醫(yī)院后勤管理是否高效、精準、快速、科學(xué)對醫(yī)院疫情防控工作的開展有直接影響,它是醫(yī)護人員正常開展工作的保障,是綜合醫(yī)院能否順利轉(zhuǎn)型為疫情防控定點醫(yī)院,發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素之一。
1.3長期存在的內(nèi)部供需矛盾需要新技術(shù)參與解決
長期以來,醫(yī)院后勤管理仍然以供給制為主,特別體現(xiàn)在采購方面,即醫(yī)院科室有需求,醫(yī)院后勤按需要采購、供給。在醫(yī)院運行初期,這樣的方式能起到比較積極的作用,不容易造成物資浪費、過度采購、供需不匹配等情況。但隨著醫(yī)院運行步入正軌,醫(yī)院服務(wù)項目不斷增多,雇員越來越龐大,如果仍采用這樣的攻擊方式,各科室供求矛盾就會凸顯。例如,設(shè)備、物資的需求,為了保證采購過程的規(guī)范、透明,論證時間往往比較長,流程比較久,手續(xù)復(fù)雜;科室對常用的日用品需求量大,采購人員工作任務(wù)重、壓力大;設(shè)備、物資到位后,要清點、入庫,統(tǒng)計需求進行分配,容易導(dǎo)致設(shè)備、物資不能及時到位,或者到位后,不能及時分發(fā)下去。
1.4醫(yī)院后勤管理智慧化對解決醫(yī)患矛盾具有獨特的作用
在信息化發(fā)達的今天,醫(yī)院每天往往要整理大量的信息,傳統(tǒng)的后勤管理模式已經(jīng)不能應(yīng)對醫(yī)院各部門的日常需要。通過醫(yī)院智慧后勤管理,各種信息化技術(shù)在醫(yī)院管理中的運用,規(guī)范后勤管理的每個步驟,加快各類信息的收集、分析、處理,滿足各科室后勤保障需求,提升醫(yī)護人員工作效率,提供更好地醫(yī)療服務(wù),并且通過智慧化的管理,也為患者及其家屬提供便捷服務(wù),與患者及其家屬建立良好的醫(yī)患關(guān)系。
2后疫情時代醫(yī)院后勤管理主要問題以及挑戰(zhàn)
2.1專業(yè)技術(shù)人力資源缺口明顯
醫(yī)院后勤管理專業(yè)技術(shù)人員缺乏是各醫(yī)院存在的普遍情況。一方面,大多數(shù)人對后勤工作具有刻板印象,導(dǎo)致許多學(xué)生不愿意從事后勤工作。原有后勤管理人員現(xiàn)代管理知識有限,大多數(shù)不具備專業(yè)的知識功底,特別是在信息時代,醫(yī)院的設(shè)備、管理方式都在不斷升級,老員工往往難以跟上時代需求,學(xué)習(xí)能力隨能力增加而降低,卻又因社會對后勤工作崗位刻板印象難以得到新鮮血液的注入,對醫(yī)院后勤管理信息化建設(shè)工作產(chǎn)生了極大影響。另一方面,隨著醫(yī)院規(guī)模發(fā)展和精細化管理的提升,崗位細分是必然的趨勢。而大多數(shù)醫(yī)院在招聘后勤人員時,或者沒有將信息技術(shù)能力列入招聘要求,或者未能預(yù)見到人才需求變化,出現(xiàn)招聘人員不完全適用的情況。智慧后勤管理的建設(shè)必然會涉及各類信息技術(shù)人員,例如硬件技術(shù)、軟件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、運維人員等,甚至是醫(yī)療設(shè)備的專業(yè)維修人員,缺少這方面的專業(yè)人才對醫(yī)院智慧后勤建設(shè)帶來了困難。通過組織后勤工作人員進行培訓(xùn),雖然有助于提高當前技術(shù)人員的素質(zhì),并且能夠快速使用某些設(shè)備,但效果不佳,一方面的短期學(xué)習(xí)效果不如長期專業(yè)學(xué)習(xí)效果,另一方面是因為根據(jù)需要進行工作安排調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和任務(wù),建立起來的知識體系不牢固,并不適用于所有的技術(shù)需求。
2.2后勤系統(tǒng)信息化處理要求提高
目前隨著信息技術(shù)發(fā)展,許多信息化手段引入了醫(yī)院后勤管理,但還沒有達到“智慧”的程度。同時,也正是因為是隨著信息技術(shù)發(fā)展,逐步引進的信息化管理,導(dǎo)致后勤管理信息化缺少頂層設(shè)計與總體規(guī)劃,后勤信息系統(tǒng)沒有形成體系,存在重復(fù)建設(shè),端口之間沒有聯(lián)動導(dǎo)致信息孤島等情況。疫情突發(fā)期間,醫(yī)務(wù)人員工作量突然增加,也暴露出了醫(yī)院后勤保障信息化不足,前方工作人員已經(jīng)就位,后方“糧草”卻補給不足,已到達物資、設(shè)備等未能及時錄入、上報,需求物資、設(shè)備未能及時上報,導(dǎo)致醫(yī)院設(shè)備運維、物資信息遲滯,給前方醫(yī)務(wù)人員工作增加了困難。醫(yī)院智慧后勤管理應(yīng)當能夠滿足將各類信息匯總、分析,形成閉環(huán)信息管理鏈,完成預(yù)判、風(fēng)險預(yù)警,實現(xiàn)事件發(fā)生、過程監(jiān)督、運行處理、反饋全流程管理,通過強化數(shù)據(jù)采集與分析能力,輔助醫(yī)院管理者做出科學(xué)決策。
2.3后勤管理壓力增大
醫(yī)院后勤管理的工作內(nèi)容和性質(zhì)決定了工作難度,在“后疫情時代”,“平疫結(jié)合”的醫(yī)院建設(shè)理念下,后勤管理的工作壓力增加。后勤管理需要從傳統(tǒng)適應(yīng)醫(yī)院平時管理需要,轉(zhuǎn)向需要時可迅速向疫情防控定點醫(yī)院后勤管理轉(zhuǎn)型,積極響應(yīng),應(yīng)對突發(fā)情況。后勤管理人員需要有良好的抗壓能力,以及應(yīng)對緊急情況的能力,并從單一型技能人才向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變,讓自身能力多元化,具備一定的管理能力和專業(yè)技術(shù)能力。
2.4精細化管理不足
醫(yī)院前期重建設(shè)輕管理的弊端在后期明顯會體現(xiàn)為精細化管理不足,管理較為粗放,建設(shè)完成其實是管理的開始,醫(yī)院后勤管理的效果取決于后期的運營與維護。后期缺乏運維經(jīng)費、相關(guān)技術(shù)人員、規(guī)章制度等,都會影響醫(yī)院的精細化管理。在標準化管理方面,規(guī)范后勤管理各個環(huán)節(jié)的規(guī)范性,明確每個人職責(zé)和權(quán)限,與智慧系統(tǒng)相匹配,實現(xiàn)從系統(tǒng)到人的標準化管理。在系統(tǒng)化管理方面,規(guī)范頂層設(shè)計,建立系統(tǒng)體系,避免重復(fù)建設(shè)與信息孤島,發(fā)揮智慧管理的高效性和智能性。
3后疫情時代醫(yī)院智慧后勤管理建設(shè)
3.1加強智慧后勤信息化建設(shè)
系統(tǒng)、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)是智慧后勤管理的重要支撐,使得醫(yī)院可以利用智能管理設(shè)備、信息系統(tǒng)、決策支撐系統(tǒng)實現(xiàn)管理、數(shù)據(jù)資料、決策管理。因此,醫(yī)院也需要相應(yīng)對系統(tǒng)、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)進行升級,以便支撐智慧后勤理的建設(shè)。醫(yī)院可利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、人工智能等技術(shù),加快智慧后勤信息化建設(shè)。大數(shù)據(jù)技術(shù)在智慧后勤建設(shè)中,是重要的數(shù)據(jù)支撐,通過數(shù)據(jù)分析及時發(fā)現(xiàn)可能存在的問題,進行風(fēng)險預(yù)警,并為后勤管理決策、監(jiān)督及反饋提供數(shù)據(jù)化依據(jù)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為先進信息技術(shù)之一,其特點在于萬物互聯(lián),通過信息設(shè)備、系統(tǒng)支持、可視化技術(shù),可以有效跟蹤、監(jiān)控相關(guān)設(shè)備、物資的運作,收集相關(guān)信息,利用網(wǎng)絡(luò)將“物”構(gòu)建在信息網(wǎng)中,加強與人之間的連接,有助于后勤管理工作準確高效地開展,提高人機互動。移動互聯(lián)則更是適應(yīng)后勤管理工作自由度比較大的特點,將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與移動通信技術(shù)相結(jié)合,將后勤管理工作人員從固定的PC端解放出來,利用移動設(shè)備可以隨時隨地對后勤工作進行處理,將電腦端和移動通訊端連接在一起,方便數(shù)據(jù)的上傳和下載,借助網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,提高醫(yī)院后勤管理和服務(wù)的效率以及智能化水平。
3.2統(tǒng)一智慧后勤平臺體系
為了建設(shè)智慧后勤,醫(yī)院應(yīng)先完成頂層設(shè)計,特別是,目前醫(yī)院大部分后勤管理的信息系統(tǒng)多為購買,而不是自主研發(fā),不免有些系統(tǒng)設(shè)計不能完全符合醫(yī)院需求,且各類系統(tǒng)之間相互獨立,端口之間對接難以打通,醫(yī)院需要做好已有各系統(tǒng)之間融合規(guī)劃使用,避免重復(fù)建設(shè)、信息孤島的同時,查缺補漏,完善各類信息系統(tǒng),做好資源整合。否則,將會導(dǎo)致后期智慧后勤系統(tǒng)難以繼續(xù)構(gòu)架,運維成本高等問題。因此,在完成頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上,醫(yī)院需要構(gòu)建統(tǒng)一的智慧后勤平臺,智慧后勤平臺包括了各類端口及原來獨立的系統(tǒng)。使用統(tǒng)一的智慧平臺,是智慧后勤的關(guān)鍵一環(huán),對各類終端進行有機整合,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息、資源的互聯(lián)互通。從移動端APP到PC端軟件,應(yīng)當包括“智慧后勤”的各項服務(wù)、工作,且二者之間數(shù)據(jù)應(yīng)當實現(xiàn)同步,后勤管理人員無論是通過手機端,還是PC端處理工作事務(wù),數(shù)據(jù)實時同步。智慧后勤平臺核心是后勤業(yè)務(wù)日常管控終端,是基于各個工作場景的系統(tǒng)模塊,包括樓宇自控系統(tǒng)、能耗管理系統(tǒng)、運營管理系統(tǒng)及安防管理系統(tǒng)等。從而,方便患者及其家屬、后勤管理人員、醫(yī)務(wù)人員等能更加快捷、智能的進行操作,促進后勤服務(wù)業(yè)務(wù)的擴展延伸。
3.3培養(yǎng)智慧后勤人才梯隊
目前人力資源市場上,缺乏后勤管理+信息技術(shù)類的復(fù)合型人才,往往懂管理的人才不一定了解信息技術(shù),懂信息技術(shù)的人才不了解后勤管理。智慧后勤需要有了解的人才才能發(fā)揮其“智慧”的作用,而智慧后勤的發(fā)展對醫(yī)院的后勤保障運營管理起到非常重要的作用。特別是,醫(yī)院加強智慧后勤的了解和人才培養(yǎng)力度除了傳統(tǒng)的培訓(xùn)之外,還可以通過校企合作的方式培養(yǎng)一批人才,如訂單班、委托培養(yǎng)等形式開展,醫(yī)院可與院校一起設(shè)置相關(guān)領(lǐng)域課程,制定人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方案,前置人才培養(yǎng),獲取人才支撐。
3.4建立智慧后勤服務(wù)評價
各類工作離不開監(jiān)督、監(jiān)管,也是管理者對基層業(yè)務(wù)開展了解的重要渠道之一。因此,建立智慧后勤服務(wù)評價是非常必要的。評價是為了客觀、真實了解后勤管理工作的實際情況,醫(yī)院后勤部門應(yīng)當對應(yīng)設(shè)備、物資、安保及車輛等各類后勤服務(wù),建立相應(yīng)的評價體系,衡量各項業(yè)務(wù)開展情況、人員配置情況、工作效率等。醫(yī)院管理層通過評價結(jié)果了解后勤工作情況,做出管理決策,后勤工作人員通過評價結(jié)果不斷提升自我,患者及其家屬、醫(yī)務(wù)人員通過評價監(jiān)督后勤工作,從而,利用評價體系將后勤工作動態(tài)展示出來,有利于后勤管理工作不斷優(yōu)化,讓智慧后勤更“智慧”。
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作者:羅天佑 單位:廣西醫(yī)科大學(xué)一附院