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醫院后勤合同檔案管理淺析

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醫院后勤合同檔案管理淺析

摘要:結合醫院工作實際,分析了醫院后勤合同檔案管理現狀,指出了存在的問題,提出了針對性的解決方案。

關鍵詞:醫院后勤;合同檔案管理;后勤管理

一、醫院后勤合同檔案管理現狀

2019年,北京大學第一醫院(以下簡稱“我院”)總務處下設辦公室、供應科、物業管理科、修建科、動力科、餐飲管理中心、汽車隊,共計7個科室,涉及貨物采購、服務采購、工程施工、設備維保4個類別的合同簽訂,共計歸檔合同219份。我院后勤合同檔案實行雙線管理,即合同轉簽涉及的過程文件及合同文本除在相應監管科室留存外,所有合同還須在總務處辦公室歸檔留存。監管科室在日常工作中,須參照合同約定對對方提供的貨物或服務等進行監管檢查、付款驗收。在一個服務期將要結束時,監管科室須參照現有合同對下一服務期的金額等各方面進行測算,起草新合同,而總務處辦公室留存的合同文本及過程文件除了可以作為各科合同檔案的備份外,還有一個重要作用⸺備查。我院每年都要接受來自上級單位及各個政府部門的檢查及抽查,須要及時向檢查人員出具相關合同文本及過程文件。而我院后勤科室眾多且院區分散,出具合同等材料時,須協調多個科室從多個院區將合同檔案送至總務處辦公室,實效性較差。當合同檔案在辦公室歸檔時,在接受檢查時便可及時提供所需材料。監管科室作為合同的的起草及執行部門,在合同歸檔時留存合同過程文件、合同文本原件及投標文件正本,總務處辦公室作為輔助歸檔的部門,僅留存過程文件的復印件、合同文本原件及投標文件副本。

二、醫院后勤合同檔案管理存在的問題

(一)合同檔案儲存空間不足。每年總務后勤須要歸檔的合同近200余份,且近幾年后勤合同歸檔數量逐年上升,每一份合同須歸檔的紙質材料較多且占用大量的儲存空間。我院地理位置特殊,處在北京老城區,生產生活用房資源十分緊張,且醫院在考慮用房安排時,會優先考慮各臨床醫技科室醫療業務用房需求,故后勤合同檔案儲存空間不足的問題日益突顯。

(二)合同檔案查閱不便。因我院辦公用房資源緊張,往年的合同檔案只能存放在離日常辦公地點較遠的地下庫房中。這些合同雖已過合同履行期限,但若以后因檢查或其他原因須要臨時查看時,拿取十分不便,會因為沒有統一的合同檔案搜索系統而浪費大量時間。

三、解決方案

隨著醫院信息化系統功能逐漸完善,后勤合同檔案管理也將進入線上信息化系統管理階段。我院今年在原財務系統中拓展了合同管理模塊,開始啟用合同線上轉簽,但由于處于過渡期,目前采取的是線上線下雙轉簽模式。所有后勤合同在開始轉簽時就須要將電子版轉簽過程文件及合同文本上傳至信息化系統中,在合同轉簽過程中,審批人即可在線上查閱、審批合同資料,合同在線上轉簽完畢后會自動在系統中歸檔,再次查詢時只需輸入關鍵字即可,如需要紙質版文檔,可隨時進行下載打印,也可多人隨時在信息化系統上查詢。線下轉簽的合同也僅保留過程中較為重要的閱辦單和一份紙質版合同,其他過程性資料均可在線上進行查閱。當前,各公司的投標文件占據空間最大,但是目前我院后勤除了中央政府采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務項目是由中央政采網進行電子招投標,可留存電子版帶有電子認證證書公章的開標一覽表、資格審查材料、投標文件及網站上的相應采購公告、采購結果公示外,其他項目還須留存相應的紙質材料。為解決空間占用的問題,我院的院內論證項目也將采用電子招投標方式。以往的合同組卷中主要包括閱辦單、采購論證流程性資料和合同。根據醫院實際情況和《電子招標投標辦法》《中華人民共和國電子簽名法》,在檔案管理過程中將對以往的合同進行掃描,形成電子版文件,這樣既解決了空間占用問題,又解決了查閱不便的問題。同時對以往合同進行分類、按部門進行編號,并形成合同清單,須要查找時在目錄下進行搜索,隨后根據編號進行查閱即可。

四、結束語

相信在信息化時代的大背景下,醫院會借助互聯網及信息化系統對后勤合同檔案管理進行越來越規范且成熟的管理,未來醫院后勤合同檔案管理會取得更大的進展。

作者:張雨霏 李思童 單位:北京大學第一醫院

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