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摘要：首先分析了當前高速公路監理合同管理的現狀，主要問題體現在業主沒有充分意識工程監理重要性，業主對監理工作進行違規干預，監理單位問題等，然后研究了高速公路監理合同管理工作的優化策略，如加強監理業務建設水平，增加技術規范執行力度，加強監理規范執行力度，對質量與進度嚴格管理等內容。

關鍵詞：高速公路；監理合同；管理現狀；優化策略

0引言

通過開展高速公路監理合同管理工作，聯合業主單位、施工單位、建設單位、監理單位的經濟合同關系，通過共同進行高速公路項目管理，從而加強工程項目施工質量，減少施工成本與風險，還可以減少施工時間。由于我國傳統管理體制的影響，目前我國高速公路監理合同管理工作中還存在較多問題，只有將監理合同管理持續優化，才能加強高速公路工程項目的整體建設質量，促進我國高速公路事業獲得可持續發展。

1當前高速公路監理合同管理現狀分析

1.1業主沒有充分意識工程監理重要性

目前大部分單位并沒有意識到工程監理的重要性，尤其對于部分地方政府或小型企業來說，其主要特征為管理權力十分集中，沒有給予監理企業充分的信任。還有部分業主單位認為監理工作僅僅是確保高速公路工程項目質量，并不會對質量之外的任何項目負責[1]。部分業主單位還會將監理單位當作下屬單位，同時使用傳統、陳舊的管理模式，也可以將其理解為利用行政指令對監理單位的各項工作形成嚴重干預，如果工程項目出現任何問題，都會將責任推諉到監理單位方。

1.2業主對監理工作進行違規干預

在高速公路工程項目的實際建設過程中，業主經常會出現違規干預的現象，其主要表現在以下幾個方面中：①在高速公路工程項目建設過程中，監理單位會承擔審核工程建設全部設備、材料、構配件質量等級的權利，但業主經常會使用行政職權對其權利進行干預。通過實踐證明可以看出，高速公路工程項目建設過程中若使用存在質量問題的施工材料，很容易出現質量問題，從而造成安全事故發生，甚至還會使相關單位與企業受到嚴重的經濟損失。②監理單位還可以對工程計量進行審批，但監理單位不能掌握業主支付工程款的實際時間，也不能對業主的工程款拖欠行為進行干預。因此施工單位在這個過程中就會忽視監理單位的建議，對監理工作順利開展造成嚴重阻礙。

1.3監理單位問題

監理單位方面的問題主要包含以下幾方面：①沒有對監理人員的任職資格進行嚴格審核，同時監理人員還具備很強的流動性，最終造成監理人員綜合素養較差。②部分監理單位經常會使用掛靠的方式獲取最終的招標資格，但其中的監理人員并不能與全部的招標條件相符。③監理單位中并沒有形成完善的管理制度，就會降低監理工作的實施效果。通過分析可以看出，目前我國高速公路監理合同管理工作中還存在較多問題，尤其對于業主單位與監理單位來說，這二者之間的矛盾和沖突較多，都會對高速公路監理合同管理工作順利開展形成嚴重阻礙[2]，因此需要將其解決。

2高速公路監理合同管理工作優化策略

通過上文的分析可以看出，目前我國高速公路監理合同管理工作還存在較多問題，因此為了加強高速公路監理合同管理工作水平，需要使其不斷優化與完善，才能將相關問題有效解決，可以使用以下幾方面優化策略：

2.1加強監理業務建設水平

為了加強監理單位的綜合素養，需要不斷提升監理業務建設水平。對于監理業務建設方面，應采用以下優化措施：①嚴格遵循投標文件中的相關要求，選擇管理水平高、經驗十分豐富、具備極強責任感的專業技術人員成立更加專業的監理隊伍。要定期組織相關監理人員進行專業技術與知識培訓，還應掌握項目管理相關內容，加強自身的項目管理水平、工程監理合同管理水平、工程施工質量控制水平等，在培訓完成后，應組織相關監理人員進行考核，從而加強其知識與技術掌握效果。②嚴格遵循相關規章制度中內容與監理人員的各項行為進行約束與控制。監理人員需要嚴格遵循以下原則：熱情服務、嚴格監理、公正、誠信、遵守法律法規、科學、以人為本、學習業務、持續更新技術與知識等。只有將這些原則充分遵守并檢查，才能加強高速公路監理合同管理工作水平，將其中存在的問題高效解決。③將各個專業的目標任務充分明確，構建更加完善的監理守則、考勤考核制度、監理程序等相關制度，還應使其與監理工作互相結合，從而為各項工作的順利開展提供保障與支持。

2.2增加技術規范執行力度

為了使高速公路監理合同管理工作獲得優化，需要加強技術規范執行力度。尤其對于地質復雜、施工困難的高速公路工程來說，會對施工水平、技術性等多方面提出更高的要求。因此需要使管理更加精細化，使全部工作人員與相關單位都參與到高速公路工程施工過程中，這樣才能加強控制與管理效果。尤其對于高速公路中的隧道施工來說，由于受到公路沿線山體地質等相關因素的影響，監理單位需要更加嚴格地執行各項技術規范，將監理工作過程中發現的質量問題及時上報到相關管理部門，管理部門應立即成立專家隊伍將現場實際調研資料作為基礎，制定合理的管理與施工方案，從而對高速公路工程的施工安全、效率、質量提供全面保障。

2.3加強監理規范執行力度

對于監理單位來說，經常會使用制度規范對監理工作人員的監理行為進行約束與管理，從而使監理工作更加制度化、規范化與標準化，因此必須加強監理規范執行力度，才能對高速公路監理合同形成有效管理，應采用以下優化策略：①構建完善的相關制度與規范，嚴格遵循五不準原則，其中包含沒有經過審批合格的開工報告工程不得予以開工[3]；沒有經過檢測的材料設備不能使用在工程項目中；不能使用沒有經過批準的施工工藝；沒有進行自檢的資料文件不得進行審核；若上道施工工序沒有經過檢查不能繼續下一道工序。②合理分工，對施工材料質量、工序質量、測量放樣等多方面工作嚴格檢查，還要實施以下三種管理辦法：在高速公路正式施工之前準備好施工材料；工程項目監理之前要全面自檢；推廣之前確保樣板工程質量。③實施跟蹤管理工作方案，同時定期對各項工程專業抽檢數據進行全面檢查，還要定期召開工程會議，對高速公路施工質量全面分析，將監理或施工過程中存在的各種問題有效解決。還應依據目標責任考核管理方式對監理單位施工單位的日常工作進行量化處理，若其中某單位表現得十分優秀，可以予以其獎勵與表彰，從而對其他參與人員與單位形成激勵與鼓勵，使其更加積極地開展高速公路監理工作。

2.4對質量與進度嚴格管理

由于部分高速公路工程項目的施工時間較為緊張，因此應將工程建設工期整體目標、階段性目標作為基礎，監理單位、業主單位、施工單位要聯合共同制定高速公路監理合同管理方案，要嚴抓質量的同時對施工進度嚴格管理，從而閉門施工質量問題造成的延長施工時間。在高速公路施工過程中，管理部門需要對施工組織合理安排，按照月、旬、年階段充分落實責任制度，從而使施工計劃管理水平有效提升。還應對監理人員的工作與職責合理安排，將施工時間、施工內容等多方面充分明確，使高速公路各項監理工作順利完成并充分落到實處。

3結語

高速公路監理合同管理工作具備較強的復雜性與技術性，尤其對于業主單位來說，在其中發揮了至關重要的作用，因此無論業主單位還是其他工程參與單位，都應加強交流與合作，將工作中存在的問題有效解決，使高速公路監理合同管理工作獲得真正的優化與完善。

參考文獻：

[1]靳永貴.公路工程監理在公路建設中的作用[J].交通世界，2018（19）：65.

[2]王成明.高速公路工程精細化監理方法研究[J].科技創新導報，2018（17）：83.

[3]韓雅芳.對高速公路機電工程施工監理信息系統探討[J].城市建設理論研究（電子版），2017（30）：15.

作者:許曉燕 單位:貴州高速公路集團有限公司